Тендер Вугілля кам’яне марки ДГ (13-100), (ДК 021:2015 код 09110000-3 - Тверде паливо), закупівля від ЗАХІДНЕ КВАРТИРНО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНЕ УПРАВЛІННЯ СИЛ ЛОГІСТИКИ ЗБРОЙНИХ СИЛ УКРАЇНИ, номер UA-2026-07-15-010332-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля Вугілля кам’яне марки ДГ (13-100), (ДК 021:2015 код 09110000-3 - Тверде паливо) від ЗАХІДНЕ КВАРТИРНО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНЕ УПРАВЛІННЯ СИЛ ЛОГІСТИКИ ЗБРОЙНИХ СИЛ УКРАЇНИ.

Очікувана вартість:

10 260 000 грн. (Без ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

11 980.8 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-07-15-010332-a

Id Tender:

95524ff8e61c403489914f3d306a888d

План:

UA-P-2026-07-15-012997-a

Статус:

Очікування пропозицій

Дата публікації оголошення:

15.07.2026 16:57

Остання зміна:

21.07.2026 11:29

Подання пропозицій ( Залишилося 8 днів 9 год. )

з 15.07.2026 16:57 до 30.07.2026 00:00

Залишилося 5 днів 9 год.

Період уточнень

з 15.07.2026 16:57

до 27.07.2026 00:00

Залишилося 5 днів 9 год.

Період оскарження

з 15.07.2026 16:57

до 27.07.2026 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Вугілля кам’яне марки ДГ (13-100), (ДК 021:2015 код 09110000-3 - Тверде паливо)

Звернення за тендером: Вугілля кам’яне марки ДГ (13-100), (ДК 021:2015 код 09110000-3 - Тверде паливо)

Тема: Просимо внести зміни до тендерної документації та видалити вимоги що порушують законодавство

Зміст: Просимо внести зміни до тендерної документації та видалити вимогу визначену пунктом 4 частини 3 розділу 7 додатку 1, а саме: Скан-копії з оригіналів документів, чинних на момент подання пропозиції, а саме: «Сертифікату на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) “Система управління якістю. Вимоги” та Сертифікату на систему екологічного управління ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) “Система екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування”, що видані Учаснику закупівлі відповідно до міжнародних норм та вимог Національної агенції з акредитації України та підтверджують впровадження системи управління якістю, екологічного управління в Учасника, як суб’єкта господарювання стосовно оптової торгівлі паливом, видані акредитованим уповноваженим органом у сфері сертифікації, а також скан-копію документу (атестат про акредитацію тощо), який підтверджує належну сферу акредитації такого органу з сертифікації.» Відповідно до ч. 2 п. 29 Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022, разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, природного газу, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту (твердого палива), замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). ДСТУ 7146:2010 не передбачає наявність у постачальника сертифікатів ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) та ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT). Відповідно до зазначеного дана вимога є такою, що не відповідає вимогам чинного законодавства. Просимо внести зміни.

Дата оприлюднення звернення: 16.07.2026 10:44

Шановний учаснику! Замовником розглянуто Ваше звернення щодо внесення змін до тендерної документації. За результатами його розгляду уповноваженою особою прийнято рішення внести відповідні зміни до тендерної документації з метою уточнення окремих її положень та забезпечення належного проведення процедури закупівлі. Відповідні зміни до тендерної документації будуть оприлюднені в електронній системі закупівель у порядку та строки, визначені законодавством. Дякуємо за звернення та проявлену увагу до проведення процедури закупівлі.

Дата оприлюднення відповіді: 16.07.2026 16:11

Звернення за тендером: Вугілля кам’яне марки ДГ (13-100), (ДК 021:2015 код 09110000-3 - Тверде паливо)

Тема: Незаконні вимоги

Зміст: Пунктом 4 частини 3 розділу 7 додатку 1 до ТД передбачено: а саме: Скан-копії з оригіналів документів, чинних на момент подання пропозиції, а саме: «Сертифікату на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) “Система управління якістю. Вимоги” та Сертифікату на систему екологічного управління ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) “Система екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування”, що видані Учаснику закупівлі відповідно до міжнародних норм та вимог Національної агенції з акредитації України та підтверджують впровадження системи управління якістю, екологічного управління в Учасника, як суб’єкта господарювання стосовно оптової торгівлі паливом, видані акредитованим уповноваженим органом у сфері сертифікації, а також скан-копію документу (атестат про акредитацію тощо), який підтверджує належну сферу акредитації такого органу з сертифікації. Аналогічна вимога міститься у файлі «Технічні вимоги» у розділі ІІІ. Доводимо до Вашого відома, що наведена вимога є незаконною та дискримінаційною! Встановивши таку вимогу Замовником порушено вимоги п. 29 Особливостей, порушено вимоги ст. 5 Закону. Зауважимо, що ЖОДЕН національний стандарт для даного виду товару не передбачає таких документів. Також, повідомляємо, що АМКУ опублікувало Узагальнена практика органу оскарження в частині розгляду скарг щодо закупівель твердого палива (https://amcu.gov.ua/napryami/oskarzhennya-publichnih-zakupivel/komisia-z-rozglyadu-skarg/uzagalnena-praktika-kolegiyi-amku-z-oskarzhennya-publichnih-zakupivel/uzagalnena-praktika-kolegiyi-amku-za-2023/uzagalnena-praktika-organu-oskarzhennya-v-chastini-rozglyadu-skarg-shchodo-zakupivel-tverdogo-paliva) , згідно якої вбачається: 1. Щодо закупівель вугілля кам’яного. На кам'яне вугілля, антрацит та продукти їх перероблення, що використовуються для побутових потреб, поширюється стандарт ДСТУ 7146:2010 «ВУГІЛЛЯ КАМ’ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПОБУТОВИХ ПОТРЕБ. Технічні умови» (далі – ДСТУ 7146:2010). У розділі 7 «Правила приймання» ДСТУ 7146:2010 визначено, зокрема, що партію вугілля вважають прийнятою до відправлення, якщо від неї відібрано об’єднану товарну пробу згідно з ДСТУ 4096-2002 «Вугілля буре, кам`яне, антрацит, горючі сланці та вугільні брикети. Методи відбору та підготовки проб до лабораторних випробувань» та оформлено посвідчення якості. Під час укладання договору на постачання вугілля для побутових потреб повинен бути представлений сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик, що містить основні та додаткові параметри кодифікації вугілля середнього та високого рангів згідно з «ГОСТ 30313-95 «Угли каменные и антрациты (угли среднего и высокого рангов). Кодификация» (мовою оригіналу) та Міжнародною системою кодифікації. Термін дії сертифіката генетичних, технологічних та якісних характеристик – чотири роки. Непоодинокими випадками є встановлення замовниками в тендерній документації на закупівлю вугілля кам’яного й антрациту для побутових потреб вимог про надання таких документів, зокрема: - сертифікати ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги» та ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування», виданих на ім’я учасника органом з оцінки відповідності, який пройшов акредитацію в Україні відповідно 11 до Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» та внесений до реєстру акредитованих органів з оцінки відповідності Національного агентства з акредитації України, утвореного Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, щодо зазначених систем, що засвідчує використання учасником системи управління якості та системи екологічного управління стосовно оптової торгівлі твердим паливом (код ДКПП 46.71); Також замовники встановлюють додаткові дискримінаційні вимоги до документів про якість на вугілля, зокрема, щодо органу чи суб'єкта господарювання, якими повинні бути видані такі документи, дати видачі, акредитації відповідно до вимог певного стандарту тощо. За результатами розгляду відповідних скарг Колегією встановлюється, що вимоги тендерної документації суперечать положенням чинного законодавства, зокрема, у зв’язку з тим: - що ДСТУ 7146:2010 «ВУГІЛЛЯ КАМ’ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПОБУТОВИХ ПОТРЕБ» не передбачає наявності зазначених вище документів (або не передбачає додаткових вимог, встановлених замовником у тендерній документації, до того чи іншого документа); - що визначені замовником у тендерній документації показники вугілля не узгоджуються з відповідними показниками, визначеними національним стандартом; - що вимоги замовника про надання певних документів не узгоджуються з предметом закупівлі. У зв’язку з наведеним, Колегією приймаються рішення про зобов’язання замовників внести зміни до тендерної документації з метою усунення порушень, наявність яких встановлена під час розгляду скарг. Просимо виключити незаконну вимогу та привести всі вимоги у відповідності до чинного законодавства.

Дата оприлюднення звернення: 16.07.2026 15:15

Дата оприлюднення відповіді: 16.07.2026 16:11

Звернення за тендером: Вугілля кам’яне марки ДГ (13-100), (ДК 021:2015 код 09110000-3 - Тверде паливо)

Тема: Незаконні вимоги

Зміст: Пунктом 3 частини 3 розділу 7 додатку 1 до ТД передбачено: У разі, якщо Учасником запропоновано на дані торги еквівалент товару (наприклад – вугілля європейського походженням), то підтвердженням технічних та якісних характеристик буде надання ним копії паспорту якості або сертифікату відповідності або протоколу випробування (тощо) з усіма показниками, відповідно до технічних вимог Замовника з перекладом на українську мову. Аналогічна вимога міститься у файлі «Технічні вимоги» у розділі ІІІ. Доводимо до Вашого відома, що наведена вимога є незаконною та дискримінаційною! Встановивши таку вимогу Замовником порушено вимоги п. 29 Особливостей, порушено вимоги ст. 5 Закону. Зауважимо, що ЖОДЕН національний стандарт для даного виду товару не передбачає таких документів. Згідно ДСТУ 7146:2010 Цей стандарт поширюється на кам'яне вугілля, антрацит та продукти їх перероблення (далі за текстом — вугілля), що використовують для побутових потреб. Згідно п. 3.1. ДСТУ 7146:2010 3.1 Для побутових потреб використовують вугілля марок Д, ДГ, Г, П, А та Ж згідно з ДСТУ 3472 Донецького та Львівсько-Волинського басейну, з розмірами кусків згідно з ГОСТ 19242, а також вугілля, що ІМПОРТУЮТЬ, якщо воно за класифікаційними показниками відповідає ДСТУ 3472, а за розміром кусків (крім б—100 мм) — ГОСТ 19242. Водночас звертаємо увагу, що пунктом 3.1 ДСТУ 7146:2010 передбачено можливість використання для побутових потреб вугілля, що імпортується, за умови його відповідності класифікаційним показникам ДСТУ 3472 та вимогам щодо розміру кусків. Зазначений стандарт не передбачає паспорта якості, сертифіката відповідності, протоколу випробувань а передбачає лише посвідчення якості згідно ДСТУ та Сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик. Таким чином, ДСТУ допускає постачання імпортного (еквівалентного) вугілля, він не встановлює документів, які Замовник вимагає надати у складі тендерної пропозиції. Отже, вимога про обов'язкове надання копії паспорта якості, сертифіката відповідності, протоколу випробувань (тощо) не ґрунтується на положеннях ДСТУ 7146:2010 та є такою, що встановлює додаткові вимоги до учасників, не передбачені національним стандартом та законодавством у сфері публічних закупівель. Також, повідомляємо, що АМКУ опублікувало Узагальнена практика органу оскарження в частині розгляду скарг щодо закупівель твердого палива (https://amcu.gov.ua/napryami/oskarzhennya-publichnih-zakupivel/komisia-z-rozglyadu-skarg/uzagalnena-praktika-kolegiyi-amku-z-oskarzhennya-publichnih-zakupivel/uzagalnena-praktika-kolegiyi-amku-za-2023/uzagalnena-praktika-organu-oskarzhennya-v-chastini-rozglyadu-skarg-shchodo-zakupivel-tverdogo-paliva) , згідно якої вбачається: 1. Щодо закупівель вугілля кам’яного. На кам'яне вугілля, антрацит та продукти їх перероблення, що використовуються для побутових потреб, поширюється стандарт ДСТУ 7146:2010 «ВУГІЛЛЯ КАМ’ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПОБУТОВИХ ПОТРЕБ. Технічні умови» (далі – ДСТУ 7146:2010). У розділі 7 «Правила приймання» ДСТУ 7146:2010 визначено, зокрема, що партію вугілля вважають прийнятою до відправлення, якщо від неї відібрано об’єднану товарну пробу згідно з ДСТУ 4096-2002 «Вугілля буре, кам`яне, антрацит, горючі сланці та вугільні брикети. Методи відбору та підготовки проб до лабораторних випробувань» та оформлено посвідчення якості. Під час укладання договору на постачання вугілля для побутових потреб повинен бути представлений сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик, що містить основні та додаткові параметри кодифікації вугілля середнього та високого рангів згідно з «ГОСТ 30313-95 «Угли каменные и антрациты (угли среднего и высокого рангов). Кодификация» (мовою оригіналу) та Міжнародною системою кодифікації. Термін дії сертифіката генетичних, технологічних та якісних характеристик – чотири роки. Непоодинокими випадками є встановлення замовниками в тендерній документації на закупівлю вугілля кам’яного й антрациту для побутових потреб вимог про надання таких документів, зокрема: - сертифікат відповідності на запропоноване вугілля, виданий органом з сертифікації, із протоколом випробування до нього (на підставі якого було видано сертифікат); - протокол випробувань та сертифікат якості, які містять інформацію про зольність на сухий стан палива, загальну вологу на робочий стан палива, масову частку сірки, вихід летких речовин, нижчу та вищу теплоту згорання палива, видані незалежною лабораторією на ім'я учасника торгів або постачальника або виробника (не лабораторіями на вугледобувних підприємствах та шахтах), яка акредитована Національним агентством з акредитації України відповідно до вимог стандарту ISO 17025 «Загальні вимоги до компетентності випробувальних та калібрувальних лабораторій» або іншого стандарту та яка має право проводити відповідні аналізи. Також замовники встановлюють додаткові дискримінаційні вимоги до документів про якість на вугілля, зокрема, щодо органу чи суб'єкта господарювання, якими повинні бути видані такі документи, дати видачі, акредитації відповідно до вимог певного стандарту тощо. За результатами розгляду відповідних скарг Колегією встановлюється, що вимоги тендерної документації суперечать положенням чинного законодавства, зокрема, у зв’язку з тим: - що ДСТУ 7146:2010 «ВУГІЛЛЯ КАМ’ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПОБУТОВИХ ПОТРЕБ» не передбачає наявності зазначених вище документів (або не передбачає додаткових вимог, встановлених замовником у тендерній документації, до того чи іншого документа); - що визначені замовником у тендерній документації показники вугілля не узгоджуються з відповідними показниками, визначеними національним стандартом; - що вимоги замовника про надання певних документів не узгоджуються з предметом закупівлі. У зв’язку з наведеним, Колегією приймаються рішення про зобов’язання замовників внести зміни до тендерної документації з метою усунення порушень, наявність яких встановлена під час розгляду скарг. Просимо виключити незаконну вимогу та привести всі вимоги у відповідності до чинного законодавства.

Дата оприлюднення звернення: 17.07.2026 13:38

Звернення за тендером: Вугілля кам’яне марки ДГ (13-100), (ДК 021:2015 код 09110000-3 - Тверде паливо)

Тема: Щодо чинності додатку А до сертифікату генетичних технологічних та якісних характеристик

Зміст: Шановний Замовнику! Просимо внести зміни до Додатку 1 із змінами п 3.1 Технічної специфікації. Розділ 7 Скан-копія сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик, виданого ТК-92 “Вугілля та продукти його перероблення” (або ДП “УкрНДІвуглезбагачення” або ВП “УКРНДІВУГЛЕЗБАГАЧЕННЯ” ДП “НТЦ “Вуглеінновація” або Українським науково-дослідним і проектно-конструкторським інститутом по збагаченню та брикетуванню вугілля або ДП “НТЦ “Вуглеінновація”) на пропоноване вугілля кам’яне. Сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик вугілля має містити інформацію про якісні показники вугілля, відповідно до вимог пунктів А.1 – А.2.10 Додатку А ДСТУ 7146:2010. В сертифікаті обов’язково має бути зазначено, коли він виданий та термін (строк) до якого він дійсний у відповідності до вимог ДСТУ 7146:2010. Сертифікат та додатки до нього повинні бути чинні впродовж всього терміну поставки.( строк поставки 12.10.2026) Звертаємо увагу, що показники відповідно до Додатку А ДСТУ 7146:2010 оформлюються на підставі результатів лабораторних випробувань та видаються на обмежений строк, який становить три місяці. Таким чином, незалежно від волі учасника, зазначений документ не може бути чинним впродовж всього терміну поставки, якщо такий строк перевищує три місяці. Отже, встановлена вимога фактично унеможливлює участь суб'єктів господарювання, які мають чинні документи на момент подання тендерної пропозиції, але не можуть забезпечити їх чинність протягом усього періоду поставки через особливості порядку їх видачі. Зазначена умова має ознаки дискримінаційної та такої, що обмежує конкуренцію, оскільки встановлює вимогу, виконання якої є об'єктивно неможливим. Просимо виключити вимогу щодо чинності зазначених документів протягом усього строку виконання поставки та передбачити подання чинного документа станом на дату подання тендерної пропозиції. З огляду на викладене, наполягаємо на внесенні відповідних змін до тендерної документації. У разі невнесення змін залишаємо за собою право звернутися до Антимонопольного комітету України зі скаргою щодо наявності дискримінаційних вимог у тендерній документації.

Дата оприлюднення звернення: 20.07.2026 11:04