Тендер Картриджі до друкувальних пристроїв, закупівля від НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ДЕРЖАВНОЇ ПРИКОРДОННОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ІМЕНІ БОГДАНА ХМЕЛЬНИЦЬКОГО (ВІЙСЬКОВА ЧАСТИНА 9960), номер UA-2026-07-14-008142-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля Картриджі до друкувальних пристроїв від НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ДЕРЖАВНОЇ ПРИКОРДОННОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ІМЕНІ БОГДАНА ХМЕЛЬНИЦЬКОГО (ВІЙСЬКОВА ЧАСТИНА 9960).

Очікувана вартість:

371 115 грн. (Без ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

1 336.01 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-07-14-008142-a

Id Tender:

a1c5102be628440199be6974d3d858b3

План:

UA-P-2026-07-14-009317-a

Статус:

Очікування пропозицій

Дата публікації оголошення:

14.07.2026 14:50

Остання зміна:

17.07.2026 17:31

Подання пропозицій ( Залишилося 3 год. 53 хв. )

з 14.07.2026 14:50 до 22.07.2026 16:00

Завершено

Період уточнень

з 14.07.2026 14:50

до 19.07.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 14.07.2026 14:50

до 19.07.2026 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Картриджі до друкувальних пристроїв

Звернення за тендером: Картриджі до друкувальних пристроїв

Тема: Дискримінаційна вимога

Зміст: Добрий день. Під час аналізу Тендерної документації було виявлено ряд вимог, що суперечать положенням ст. 3 і 5 Закону України (далі – ЗУ) «Про публічні закупівлі» № 922-VIII» від 25.12.2015 року та спричиняють дискримінацію учасників процедури закупівлі. На вимогу Замовника до Учасника в Додатку 3 надати: « гарантійний лист (оригінал або завірена копія), виданий учаснику виробником товару або його офіційним представником (представництвом) на території України, щодо підтвердження гарантійного терміну на товар та повноважень учасника на розповсюдження/продаж товару (його офіційного ввозу на територію України). Лист повинен містити: найменування учасника, найменування замовника, предмет та ідентифікатор закупівлі » повідомляємо наступне: Головним принципом підприємницької діяльності згідно ЗУ «Про підприємництво» є вільний вибір підприємцем видів підприємницької діяльності; самостійного формування підприємцем програми діяльності, вільного вибору постачальників продукції, залучення матеріально-технічних, фінансових та інших видів ресурсів, використання яких не обмежено законом. Відповідно до п. 2 ст. 3 Закону України № 698-XII «Про підприємництво», особливості здійснення окремих видів підприємництва встановлюються законодавчими актами. Для здійснення господарської діяльності за кодом КВЕД, що відповідає даній закупівлі 46.51 Оптова торгівля комп'ютерами, периферійним устаткуванням і програмним забезпеченням законодавством України не передбачена необхідність отримання дозволу на право постачання Товару у виробника цього товару, або його офіційного представника, документальним засвідченням якого є «Сертифікат дистриб'ютора», або «лист від виробника» та згідно статті 4. Закону України № 698-XII «Про підприємництво» торгівля даним предметом закупівлі не відноситься до переліку видів діяльності, щодо яких застосовуються обмеження у здійсненні підприємницької діяльності. Окремо звертаємо увагу на рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за № 4521 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-14-000597-a за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-14-000597-a) та № 4534 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-15-000266-c за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-15-000266-c), якими визнано дискримінаційними вимоги щодо надання листа від виробника запропонованого обладнання, який підтверджує повноваження учасника щодо розповсюдження товарів цього виробника, оскільки за висновком органу оскарження вказані вимоги є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, так як за таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають договірні тощо стосунки саме з виробником. Також, предмет закупівлі за законодавством України, не є об’єктом спеціалізованого державного регулювання та відносно нього не встановлені будь-які обмеження щодо кола осіб, які мають права здійснювати їх продаж. Норми Закону України «Про підприємництво», Закону України «Про публічні закупівлі», ані норми інших Законів України, що регулюють господарську діяльність підприємницва не містять положення стосовно того, що оптова торгівля даним предметом закупівлі лише з дозволу виробника товару, або його офіційного представника в країні та при пред’явленні «листа від виробника». Стаття 19. Конституції України проголошує: правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Пункт 11.ст 26 Закону України «Про публічні закупівлі», стверджує: документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб -підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. 12 листопада 2019 року президент України Володимир Зеленський підписав закон №202-ІХ , про внесення змін до Митного кодексу України щодо захисту прав інтелектуальної власності при переміщенні товарів через митний кордон України, який має на меті наблизити митне законодавство України до стандартів та практики Європейського Союзу. Це є одним з обов’язків України в рамках Угоди про асоціацію з ЄС. За даним Законом в нашій країні законодавчо визнається міжнародний принцип вичерпання прав, якого де-факто дотримувалися і до введення даного закону, і який означає, що правом на реалізацію продуктів має будь-хто, хто офіційно придбав легальний товар. Цим Законом підтверджується можливість ввезення оригінальної продукції і товарів офіційної торгової марки на територію держави не лише самим виробником, або його офіційним дистриб'ютором, а будь ким, хто здійснює легальне ввезення товару в країну. У ст. 15 Закону України № 2210-III «Про захист економічної конкуренції», — Редакції від 31.03.2023 року зазначено: не передбачені законами України заборони та обмеження самостійності підприємств, у тому числі щодо придбання чи реалізації товарів, … …визначаються антиконкурентними узгодженими діями органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю, згідно п.3. ч. 2 Ст 6. антиконкурентними узгодженими діями суб’єктів господарювання, зокрема, визнаються узгоджені дії, які стосуються: розподілу ринків чи джерел постачання за колом продавців, що відповідно Ст 50. є порушенням законодавства про захист економічної конкуренції. Гарантія успішного виконання договору, у разі акцепту, забезпечується не листом від виробника, а умовами договору та законодавством України. Відповідно ч. 4. ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до Учасників. Вказаний гарантійний лист (оригінал або завірена копія), виданий учаснику виробником товару або його офіційним представником (представництвом) є дискримінаційною та неправомірною вимогою і суперечить положенням ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015р. (зі змінами). Згідно загальних принципів господарювання за ЗУ «Про підприємництво» та ст. 627 Цивільного кодексу України, суб’єкт господарювання вільний у виборі контрагентів за договорами для досягнення своїх господарських цілей та отримання прибутку. Встановлення вимоги щодо надання вищевказаного листа обмежує коло можливих учасників закупівлі лише тими, що мають безпосередні правовідносини із виробником продукції та дискримінує тих потенційних учасників, хто таких відносин на пряму із підприємствами не мають. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Вимагаємо виключити зазначену дискримінаційну вимогу.

Дата оприлюднення звернення: 15.07.2026 21:59

Шановний учаснику! Дякуємо за звернення та увагу до процедури закупівлі. Розглянувши порушене у зверненні питання щодо вимоги про надання листа від виробника або офіційного представника/представництва виробника на території України запропонованого обладнання, повідомляємо наступне. Зазначена вимога встановлена з метою забезпечення поставки нового, якісного та офіційно ввезеного на територію України обладнання, що відповідає технічним, якісним та експлуатаційним характеристикам, визначеним тендерною документацією. Предмет закупівлі включає багатофункціональні пристрої та моноблоки, для яких важливим є забезпечення належної гарантійної підтримки та сервісного обслуговування протягом усього строку експлуатації. Надання листа від виробника або його офіційного представника є одним із способів підтвердження офіційного походження обладнання, його відповідності заявленим характеристикам та можливості отримання гарантійного обслуговування. При цьому не вимагається наявність статусу офіційного дилера, дистриб'ютора чи партнера виробника. Вимога стосується виключно підтвердження якості, гарантійної підтримки та відповідності запропонованого обладнання встановленим вимогам. Будь-який суб'єкт господарювання, який здійснює реалізацію офіційної продукції та має законні підстави для її постачання, може звернутися до виробника або його офіційного представника для отримання відповідного листа. Встановлена вимога є однаковою для всіх учасників процедури закупівлі та не створює переваг окремим суб'єктам господарювання. Її метою є запобігання постачанню контрафактної, відновленої або такої, що була у використанні, продукції, а також забезпечення належного гарантійного обслуговування закуповуваного обладнання. Враховуючи викладене, підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.

Дата оприлюднення відповіді: 17.07.2026 17:31