Тендер Флагштоки, закупівля від Спеціалізоване комунальне підприємство Ритуальна служба, номер UA-2026-07-13-006701-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля Флагштоки від Спеціалізоване комунальне підприємство "Ритуальна служба".

Очікувана вартість:

700 000 грн. (Без ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

2 520 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-07-13-006701-a

Id Tender:

7c1b698b1d6b42d394b00ba7a2ffc299

План:

UA-P-2026-07-13-008157-a

Статус:

Період аукціону

Дата публікації оголошення:

13.07.2026 14:33

Остання зміна:

21.07.2026 00:02

Подання пропозицій ( Завершено )

з 13.07.2026 14:32 до 21.07.2026 00:00

Завершено

Період уточнень

з 13.07.2026 14:32

до 18.07.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 13.07.2026 14:32

до 18.07.2026 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Флагштоки

Тендер: UA-2026-07-13-006701-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером :

UA-2026-07-13-006701-a.a1

Дата:

17.07.2026 09:56

Стан:

Залишено без розгляду

Назва скарги:

СКАРГА на дискримінаційні вимоги тендерної документації

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Аналіз тендерної документації виявив вимоги, що порушують Закон України «Про публічні закупівлі», є дискримінаційними та обмежують конкуренцію, заважаючи Скаржнику взяти участь на рівних умовах. Відповідно до ст. 5 Закону, закупівлі мають здійснюватися на принципах добросовісної конкуренції, недискримінації учасників та рівного ставлення до них.

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-07-13-006701-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

13.07.2026 року Спеціалізоване комунальне підприємство "Ритуальна служба" (надалі – Замовник) оприлюднило повідомлення про публічну закупівлю відкриті торги (з особливос-тями) на закупівлю за предметом: Флагштоки, код ДК 021:2015: 35821100-6 Флагштоки (далі – Закупівля). Ідентифікатор UA-2026-07-13-006701-a. ТОВ «ІНВО ЮНІОН» (далі – Скаржник) має намір взяти участь у процедурі закупівлі та є потенційним учасником зазначених відкритих торгів. З метою підготовки тендерної пропозиції Скаржник детально ознайомився з тендерною документацією та додатками до неї. Під час її аналізу було встановлено, що окремі вимоги тендерної документації не відповідають вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», містять ознаки дискримінації учасників та безпідставно обмежують конкуренцію, у зв'язку з чим перешкоджають Скаржнику взяти участь у процедурі закупівлі на рівних умовах з іншими учасниками. Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективно-сті та пропорційності, відкритості і прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації уча-сників, рівного ставлення до них, об'єктивного та неупередженого визначення переможця про-цедури закупівлі. Проте окремі положення тендерної документації не відповідають зазначеним принципам та вимогам законодавства, у зв'язку з чим підлягають оскарженню. Тендерна документація на Закупівлю затверджена протокольним рішенням уповноваже-ної особи Замовника № 120 від 13 липня 2026 р. Відповідно до пункту 5 розділу 3 тендерної документації Замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону. Визначені Замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік докумен-тів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначені в Додатку 1 до цієї тендерної документації. Спосіб підтвердження відповідності учасника крите-ріям і вимогам згідно із законодавством визначено в пункті 1 розділу 3 цієї тендерної докуме-нтації та Додатку 1 до цієї тендерної документації. Пунктом 1.3. Додатку 1 до тендерної документації Замовником встановлено, що для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію щодо наявності документально підт-вердженого досвіду виконання аналогічного договору учасник повинен надати: 1.3.1. Довідку в довільній формі, з інформацією про виконаний аналогічний (аналогічні) за предметом закупівлі договір (договори) (не менше одного договору). Аналогічним вважа-ється договір аналогічний предмету даної закупівлі. 1.3.2. Не менше одного виконаного аналогічного договору, зазначеного в наданій Учас-ником довідці. При цьому, такий договір вважатиметься виконаними за умови оприлюднення в електронній системі закупівель звіту про виконання договору (надати посилання або доку-мент). 1.3.3. Документ/и на підтвердження виконання в повному обсязі не менше ніж одного аналогічного договору, зазначеного в наданій Учасником довідці та лист-відгук (або рекоме-ндаційний лист тощо) (не менше одного) від контрагента згідно з аналогічним договором, який зазначено в довідці та надано у складі тендерної пропозиції про належне виконання цього договору. (вибрати один із варіантів або залишити обидва). Вважаємо вимогу пункту 1.3.2. дискримінаційною та такою, що безпідставно обмежує коло потенційних учасників процедури закупівлі, з огляду на наступне. Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник має право встановити кваліфікаційний критерій щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. При цьому Закон не містить жодних положень, які надавали б замовнику право обмежувати такий досвід виключно договорами, укладеними за результа-тами процедур публічних закупівель, або договорами, щодо яких в електронній системі заку-півель оприлюднено звіт про їх виконання. Таким чином, вимога Замовника фактично виключає можливість підтвердження досвіду договорами, укладеними поза сферою застосування Закону України «Про публічні закупівлі», хоча такі договори можуть повністю відповідати предмету закупівлі, бути належним чином виконаними та підтверджувати наявність у учасника необхідного досвіду. Зокрема, аналогічні договори можуть бути укладені та виконані з приватними підприєм-ствами, суб'єктами господарювання комунального сектору, які не є замовниками у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі», міжнародними організаціями або іншими контраген-тами, щодо яких законодавством не передбачено оприлюднення звіту про виконання договору в електронній системі закупівель. Отже, встановлена Замовником вимога ставить у нерівні умови учасників, які мають на-лежний досвід виконання аналогічних договорів, однак не можуть підтвердити його виключно у спосіб, визначений пунктом 1.3.2. Додатку 1 до тендерної документації. Крім того, наявність або відсутність звіту про виконання договору в електронній системі закупівель сама по собі не характеризує досвід учасника, його професійну спроможність чи якість виконання аналогічних договорів, а є лише наслідком того, що договір був укладений у межах публічної закупівлі. Таким чином, Замовник фактично встановив умову підтвердження кваліфікаційного кри-терію щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного догово-ру, яка не передбачена Законом України «Про публічні закупівлі», не пов'язана з предметом закупівлі та безпідставно обмежує конкуренцію. Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійсню-ються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною 4 статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не по-винна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведеної вище вимоги порушують вимоги частини 4 статті 5 та частини 4 статті 22 Закону «Про публічні закупівлі» , якими пе-редбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 3 Закону. Виходячи з вищевикладеного, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині. У зв’язку з викладеним вище, - ПРОШУ: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника: - внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі – відкриті торги (з особливостями) на закупівлю за предметом: Флагштоки, код ДК 021:2015: 35821100-6 Флагштоки, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповнова-женого органу за № UA-2026-07-13-006701-a, з метою усунення порушень, наведених у скарзі. - виключити з пункту 1.3.2. Додатку 1 до тендерної документації слова: «При цьому, та-кий договір вважатиметься виконаними за умови оприлюднення в електронній системі закупівель звіту про виконання договору (надати посилання або документ)».

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі – відкриті торги (з особливостями) на закупівлю за предметом: Флагштоки, код ДК 021:2015: 35821100-6 Флагштоки, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповнова-женого органу за № UA-2026-07-13-006701-a, з метою усунення порушень, наведених у скарзі. - виключити з пункту 1.3.2. Додатку 1 до тендерної документації слова: «При цьому, та-кий договір вважатиметься виконаними за умови оприлюднення в електронній системі закупівель звіту про виконання договору (надати посилання або документ)».

Автор: 39108124, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНВО ЮНІОН"

49033, Україна, Дніпропетровська область, Дніпро, вулиця Будівельників, будинок 23 офіс 315

Причина припинення: скарга не відповідає вимогам частин 2-5 та 9 статті 18 Закону про публічні закупівлі

Прийнято до розгляду:

20.07.2026 14:37

Документи

Назва документа