Тендер Послуги по охороні Музею війни на 2026 рік (фізична охорона)., закупівля від НАЦІОНАЛЬНИЙ МУЗЕЙ ІСТОРІЇ УКРАЇНИ У ДРУГІЙ СВІТОВІЙ ВІЙНІ. МЕМОРІАЛЬНИЙ КОМПЛЕКС, номер UA-2026-07-13-001517-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля Послуги по охороні Музею війни на 2026 рік (фізична охорона). від НАЦІОНАЛЬНИЙ МУЗЕЙ ІСТОРІЇ УКРАЇНИ У ДРУГІЙ СВІТОВІЙ ВІЙНІ. МЕМОРІАЛЬНИЙ КОМПЛЕКС.

Очікувана вартість:

2 626 455.07 грн. (Без ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

9 455.24 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-07-13-001517-a

Id Tender:

8b54c1cb83c94eff963ef80bb97cc2b8

План:

UA-P-2026-07-13-000454-a

Статус:

Очікування пропозицій

Дата публікації оголошення:

13.07.2026 10:22

Остання зміна:

14.07.2026 17:09

Подання пропозицій ( Залишилося 5 днів 23 год. )

з 13.07.2026 10:13 до 21.07.2026 00:00

Залишилося 2 дні 23 год.

Період уточнень

з 13.07.2026 10:13

до 18.07.2026 00:00

Залишилося 2 дні 23 год.

Період оскарження

з 13.07.2026 10:13

до 18.07.2026 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Послуги по охороні Музею війни на 2026 рік (фізична охорона).

Звернення за тендером: Послуги по охороні Музею війни на 2026 рік (фізична охорона).

Тема: Дискримінаційні вимоги

Зміст: Замовником встановлено вимогу щодо надання зареєстрованої декларації відповідності матеріально-технічної бази суб'єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки саме на офісні приміщення Учасника. Водночас чинне законодавство не встановлює обов'язку для кожного суб'єкта господарювання мати таку декларацію саме щодо офісного приміщення. Відповідно до статті 57 Кодексу цивільного захисту України та Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 440, декларація подається щодо конкретного об'єкта нерухомості та залежить від умов його використання. Предметом закупівлі є послуги фізичної охорони, а не експлуатація офісних приміщень Учасника. Отже, наявність чи відсутність декларації на офіс жодним чином не підтверджує можливість або якість виконання договору про надання охоронних послуг. Таким чином, вимога не має безпосереднього зв'язку з предметом закупівлі, не підтверджує кваліфікацію учасника та безпідставно обмежує конкуренцію, що суперечить статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Аналогічний підхід неодноразово висловлювався Колегією АМКУ, зокрема у рішеннях № 16708-р/пк-пз від 18.10.2023 (UA-2023-10-02-008772-a) та № 11202-р/пк-пз від 24.07.2023 (UA-2023-06-30-007142-a), де Колегія зазначила, що замовник не вправі вимагати декларації чи дозволи, які не пов'язані з предметом закупівлі. Просимо прибрати з тендерної документації дискримінаційні вимоги, що суперечать чинному Законодавству, щоб не було необхідності оскаржувати дану вимогу у відповідних органах і тим самим затягувати закупівлю на охорону. Дякую

Дата оприлюднення звернення: 13.07.2026 16:52

Шановний Учасник! На Ваше звернення будут внесені відповідні зміни до ТД

Дата оприлюднення відповіді: 14.07.2026 11:45

Звернення за тендером: Послуги по охороні Музею війни на 2026 рік (фізична охорона).

Тема: Щодо вимог до порядку надання послуг

Зміст: Замовником встановлено вимогу щодо забезпечення щоденних перевірок несення служби на об’єктах відповідальною особою Учасника кожні 3 години. Просимо надати роз`яснення, яким чином повинні здійснюватися щоденні перевірки.

Дата оприлюднення звернення: 14.07.2026 15:52

Звернення за тендером: Послуги по охороні Музею війни на 2026 рік (фізична охорона).

Тема: Щодо вимог до порядку надання послуг

Зміст: У Додатку 1.1. Замовник вказав таку вимогу: Проведення замовником незалежної оцінки кваліфікації кожного охоронника, в разі незадовільної оцінки, заміна даного охоронника. Просимо надати роз`яснення, яким чином Замовник буде проводити незалежну оцінку кваліфікації кожного охоронника?

Дата оприлюднення звернення: 14.07.2026 15:53

Звернення за тендером: Послуги по охороні Музею війни на 2026 рік (фізична охорона).

Тема: Щодо вимог до порядку надання послуг

Зміст: У Додатку 1.1. Замовник вказав таку вимогу: Проведення замовником незалежної оцінки кваліфікації кожного охоронника, в разі незадовільної оцінки, заміна даного охоронника. Просимо надати роз`яснення, хто конкретно буде проводити незалежну оцінку кваліфікації кожного охоронника, працівники Замовника чи експерт/спеціаліст?

Дата оприлюднення звернення: 14.07.2026 15:54

Звернення за тендером: Послуги по охороні Музею війни на 2026 рік (фізична охорона).

Тема: Щодо вимог до порядку надання послуг

Зміст: У Додатку 1.1. Замовник вказав таку вимогу: Проведення замовником незалежної оцінки кваліфікації кожного охоронника, в разі незадовільної оцінки, заміна даного охоронника. Просимо надати роз`яснення, за якими критеріями Замовник буде проводити незалежну оцінку кваліфікації кожного охоронника?

Дата оприлюднення звернення: 14.07.2026 15:54

Звернення за тендером: Послуги по охороні Музею війни на 2026 рік (фізична охорона).

Тема: Щодо вимог до порядку надання послуг

Зміст: У Додатку 1.1. Замовник вказав таку вимогу: Проведення замовником незалежної оцінки кваліфікації кожного охоронника, в разі незадовільної оцінки, заміна даного охоронника. Просимо надати роз`яснення, якими нормативно-правовими актами буде керуватися Замовник під час проведення незалежної оцінки кваліфікації кожного охоронника?

Дата оприлюднення звернення: 14.07.2026 15:55

Звернення за тендером: Послуги по охороні Музею війни на 2026 рік (фізична охорона).

Тема: Щодо вимог до порядку надання послуг

Зміст: У Додатку 1.1. Замовник вказав таку вимогу: З метою контролю та недопущення до роботи співробітників в стані алкогольного сп’яніння, забезпечити наявність засобів контролю – алкотестер. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.11.2015 №960 затверджено Ліцензійні умови провадження охоронної діяльності. Відповідно до пункту 4 Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності встановлено: Охоронну діяльність можуть провадити на всій території України юридичні особи, а також фізичні особи - підприємці на підставі ліцензії за наявності матеріальнотехнічної бази, необхідної для провадження такої діяльності, та за умови виконання такими особами організаційних, кадрових і технологічних вимог, передбачених цими Ліцензійними умовами. Відповідно до пункту 5 Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності встановлено, що для отримання ліцензії здобувач ліцензії подає до органу ліцензування заяву про отримання ліцензії (додаток 1). Відповідно до пункту 6 Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності встановлено, що до заяви про отримання ліцензії додаються: 21) відомості про засоби провадження охоронної діяльності: відомості про наявність спеціальних засобів (додаток 21); відомості про наявність транспорту реагування (додаток 22). Постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2013 № 97 затверджено перелік спеціальних засобів, придбання, зберігання та використання яких здійснюється суб’єктами охоронної діяльності: Бронежилети Захисні каски Газові балончики з аерозолями сльозоточивої та дратівної дії Газові пістолети і револьвери та патрони до них калібру 6, 8 і 9 міліметрів, заряджені речовинами сльозоточивої та дратівної дії Гумові кийки Наручники пластикові (текстильні) одноразового використання Електрошокові пристрої* Пристрої вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначені патрони* *Виключно суб’єктами охоронної діяльності, які здійснюють охорону особливо важливих об’єктів права державної власності або надають охоронні послуги із залученням власного транспорту реагування та використанням пунктів централізованого спостереження. Замовник не обґрунтував необхідність наявності у Учасника засобів контролю – алкотестера. Враховуючи такі вимоги, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть суб’єкти господарювання, які мають алкотестери, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання. Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Встановлення Замовником такої вимоги, як наявність у Учасника засобів контролю – алкотестера, порушує вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація Учасників, а також права та законні інтереси таких Учасників, пов'язані з їх участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації Учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону. Аналогічний підхід висловила Колегія АМКУ у рішенні № 10314-р/пк-пз від 13.06.2024 (UA-2024-05-29-004797-a.b2). Враховуючи вище викладене, просимо усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.

Дата оприлюднення звернення: 14.07.2026 15:57

Звернення за тендером: Послуги по охороні Музею війни на 2026 рік (фізична охорона).

Тема: Щодо вимог до персоналу охорони

Зміст: У Додатку 1.1. Замовник вказав таку вимогу: Наявність в охоронників під час надання послуг нагрудних відео реєстраторів. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.11.2015 №960 затверджено Ліцензійні умови провадження охоронної діяльності. Відповідно до пункту 4 Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності встановлено: Охоронну діяльність можуть провадити на всій території України юридичні особи, а також фізичні особи - підприємці на підставі ліцензії за наявності матеріальнотехнічної бази, необхідної для провадження такої діяльності, та за умови виконання такими особами організаційних, кадрових і технологічних вимог, передбачених цими Ліцензійними умовами. Відповідно до пункту 5 Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності встановлено, що для отримання ліцензії здобувач ліцензії подає до органу ліцензування заяву про отримання ліцензії (додаток 1). Відповідно до пункту 6 Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності встановлено, що до заяви про отримання ліцензії додаються: 21) відомості про засоби провадження охоронної діяльності: відомості про наявність спеціальних засобів (додаток 21); відомості про наявність транспорту реагування (додаток 22). Постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2013 № 97 затверджено перелік спеціальних засобів, придбання, зберігання та використання яких здійснюється суб’єктами охоронної діяльності: Бронежилети Захисні каски Газові балончики з аерозолями сльозоточивої та дратівної дії Газові пістолети і револьвери та патрони до них калібру 6, 8 і 9 міліметрів, заряджені речовинами сльозоточивої та дратівної дії Гумові кийки Наручники пластикові (текстильні) одноразового використання Електрошокові пристрої* Пристрої вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначені патрони* *Виключно суб’єктами охоронної діяльності, які здійснюють охорону особливо важливих об’єктів права державної власності або надають охоронні послуги із залученням власного транспорту реагування та використанням пунктів централізованого спостереження. Замовник не обґрунтував необхідність наявності у охоронників Учасника під час надання послуг нагрудних відео реєстраторів. Враховуючи такі вимоги, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть суб’єкти господарювання, які мають нагрудні відео реєстратори, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання. Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Встановлення Замовником такої вимоги, як наявність у охоронників Учасника під час надання послуг нагрудних відео реєстраторів, порушує вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси таких учасників, пов'язані з їх участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону. Аналогічний підхід щодо встановлення Замовниками вимог, не передбачених чинним законодавством України, висловила Колегія АМКУ у своїх рішеннях, таких як, наприклад: № 10314-р/пк-пз від 13.06.2024 (UA-2024-05-29-004797-a.b2), № 148-р/пк-пз від 06.01.2025 (UA-2024-12-20-022694-a.b1). Враховуючи вище викладене, просимо усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.

Дата оприлюднення звернення: 14.07.2026 15:58

Звернення за тендером: Послуги по охороні Музею війни на 2026 рік (фізична охорона).

Тема: щодо вимоги травматичної зброї

Зміст: Замовником встановлено вимогу щодо надання послуг охорони з використання з травматичною зброєю (додаток 1.1 до тендерної документації). Хочемо звернути увагу замовника,що вказана вимога є дискримінаційною та такою, що обмежує потенційне коло учасників оскільки згідно з інформацією наведеною у офіційному листі Відділу контролю за обігом зброї Головного управління Національної поліції України на обліку в ГУНП у м. Києві перебувають як об’єкти дозвільної системи, яким видано дозвіл на функціонування (зберігання) пристроїв вітчизняного виробництва, для відстрілу патронів споряджених гумовими чи аналогічними за своїм властивостями метальними снарядами несмертельної дії 10 суб'єктів господарської діяльності. При цьому кількість суб'єктів господарювання які надають охоронні послуги більше 200. Крім того, Постановою Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2013 р. № 97 затверджений «Перелік спеціальних засобів, придбання, зберігання та використання яких здійснюється суб’єктами охоронної діяльності» (далі - Перелік). Даним Переліком законодавець визначив спеціальні засоби, придбання, зберігання та використання яких здійснюється суб’єктами охоронної діяльності, а саме: - Бронежилети - Захисні каски - Газові балончики з аерозолями сльозоточивої та дратівної дії - Газові пістолети і револьвери та патрони до них калібру 6, 8 і 9 міліметрів, заряджені речовинами сльозоточивої та дратівної дії - Гумові кийки - Наручники пластикові (текстильні) одноразового використання - Електрошокові пристрої* - Пристрої вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначені патрони* *Виключно суб’єктами охоронної діяльності, які здійснюють охорону особливо важливих об’єктів права державної власності або надають охоронні послуги із залученням власного транспорту реагування та використанням пунктів централізованого спостереження. Даною нормою законодавець надав суб’єктам охоронної діяльності можливість придбання, зберігання та використання вказаних спеціальних засобів, а не зобов’язання. Встановивши дану вимогу, Замовник завідомо звужує коло учасників, що є порушенням принципів здійснення публічних закупівель, визначених частиною 1 статті 5 Закону, зокрема: добросовісна конкуренція серед учасників. Аналогічний підхід неодноразово висловлювався Колегією АМКУ, зокрема у рішеннях від 19.02.2025 № 2596. Просимо прибрати з тендерної документації дискримінаційну вимогу, що суперечить чинному законодавству, щоб не було необхідності оскаржувати дану вимогу у відповідних органах і тим самим затягувати закупівлю на охорону. Дякую

Дата оприлюднення звернення: 14.07.2026 17:09

Очікування пропозицій

Очікувана вартість

2 626 455.07 грн.

Період подання пропозицій:

до 21.07.2026 00:00

Замовник:

НАЦІОНАЛЬНИЙ МУЗЕЙ ІСТОРІЇ УКРАЇНИ У ДРУГІЙ СВІТОВІЙ ВІЙНІ. МЕМОРІАЛЬНИЙ КОМПЛЕКС

Контактний телефон:

+380675972345

Додати в обрані

Розрахунок вартості участі Розрахунок вартості скарги Переглянути відгуки в Dozorro Замовити повний юридичний супровід Отримати витяг МВС

Статус

Очікування пропозицій

Очікувана вартість

2 626 455.07 грн.

Період подання пропозицій

до 21.07.2026 00:00

Замовник:

НАЦІОНАЛЬНИЙ МУЗЕЙ ІСТОРІЇ УКРАЇНИ У ДРУГІЙ СВІТОВІЙ ВІЙНІ. МЕМОРІАЛЬНИЙ КОМПЛЕКС

Контактний телефон:

+380675972345

Додати в обрані

Отримати витяг МВС Переглянути відгуки в Dozorro Розрахунок вартості участі Розрахунок вартості скарги Замовити повний юридичний супровід