Тендер ДК 021:2015 "30120000-6 Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку" (Картриджі до БФП), закупівля від ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ , номер UA-2026-07-10-008307-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля ДК 021:2015 "30120000-6 Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку" (Картриджі до БФП) від ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ .

Очікувана вартість:

195 929.17 грн. (Без ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

705.35 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-07-10-008307-a

Id Tender:

684b0fb3e04148b4bc87012626873444

План:

UA-P-2026-07-10-006385-a

Статус:

Кваліфікація переможця

Дата публікації оголошення:

10.07.2026 14:58

Остання зміна:

20.07.2026 00:00

Подання пропозицій ( Завершено )

з 10.07.2026 14:56 до 20.07.2026 00:00

Завершено

Період уточнень

з 10.07.2026 14:56

до 17.07.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 10.07.2026 14:56

до 17.07.2026 00:00

Поточний період

Період кваліфікації

з 20.07.2026 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти
Кваліфікація

ДК 021:2015 "30120000-6 Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку" (Картриджі до БФП)

Звернення за тендером: ДК 021:2015 "30120000-6 Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку" (Картриджі до БФП)

Тема: дискримінаційна вимога

Зміст: Добрий день. Під час аналізу тендерної документації було виявлено вимогу щодо: Якщо Учасник не є виробником товару, який він пропонує у складі своєї тендерної пропозиції, йому необхідно надати сертифікат дилера/дистриб’ютора або дилерський договір або акредитований партнер компанії або договір поставки/купівлі-продажу або авторизаційний лист або лист про представництво від виробника товару або офіційного представника виробника товару в Україні, що підтверджує взаємовідносини Учасника з виробником/представником виробника в Україні. , яка суперечить принципам здійснення публічних закупівель та обмежує конкуренцію між учасниками. Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються на принципах добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості, недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Замовник не має права встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Згідно зі статтею 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до статті 42 Конституції України кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом. Згідно зі статтею 627 Цивільного кодексу України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору. Чинним законодавством України не встановлено обов'язку суб'єктів господарювання отримувати від виробника товару, його представництва, офіційного імпортера чи дистриб'ютора будь-які дозволи, авторизаційні листи, сертифікати партнерства або інші документи для здійснення діяльності з постачання комп'ютерної техніки, периферійного обладнання, програмного забезпечення та інших товарів, що є предметом даної закупівлі. Предмет закупівлі не належить до товарів, реалізація яких потребує спеціального дозволу виробника або іншого суб'єкта господарювання. Відтак, будь-яка вимога щодо надання листа авторизації, листа від виробника, сертифіката дистриб'ютора чи іншого аналогічного документа не передбачена законодавством України як обов'язкова умова здійснення господарської діяльності. Крім того, Законом України № 202-ІХ від 31.10.2019 було імплементовано міжнародний принцип вичерпання прав інтелектуальної власності, відповідно до якого реалізація оригінального товару може здійснюватися будь-яким суб'єктом господарювання, який законно придбав та ввів товар в обіг на території України. Отже, право на продаж товару не може ставитися у залежність від наявності прямих договірних відносин з виробником або його офіційним представником. Також звертаємо увагу на численну практику Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України, зокрема рішення № 4521-р/пк-пз від 15.04.2019 та № 4534-р/пк-пз від 15.04.2019, якими вимоги щодо обов'язкового надання листів від виробника були визнані дискримінаційними, оскільки за таких умов участь у процедурі закупівлі можуть взяти лише суб'єкти господарювання, які мають спеціальні відносини саме з виробником продукції. Відповідно до статті 15 Закону України «Про захист економічної конкуренції» не передбачені законами України обмеження самостійності підприємств щодо придбання або реалізації товарів можуть мати ознаки антиконкурентних дій. Додатково пунктом 3 частини 2 статті 6 зазначеного Закону встановлено, що антиконкурентними узгодженими діями можуть визнаватися дії, пов'язані з розподілом ринків або джерел постачання за колом продавців. Гарантією належного виконання договору є умови договору про закупівлю, гарантійні зобов'язання постачальника, відповідальність сторін та норми чинного законодавства України, а не наявність листа від виробника. Дана вимога тендерної документації є дискримінаційною, такою, що обмежує конкуренцію, порушує принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи викладене, вимагаємо: - Усунути зазначену дискримінаційну вимогу з тендерної документації. - Привести тендерну документацію у відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».

Дата оприлюднення звернення: 13.07.2026 11:27

Шановний Учаснику! Відповідно до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник самостійно визначає зміст тендерної документації та має право встановлювати вимоги, необхідні для підтвердження відповідності предмета закупівлі своїм потребам, за умови дотримання принципів, визначених статтею 5 Закону. Тендерною документацією *не встановлено обов'язку* надання виключно авторизаційного листа від виробника. Натомість Замовником передбачено можливість підтвердження відповідних взаємовідносин одним із декількох документів на вибір учасника, а саме: сертифікатом дилера або дистриб'ютора, дилерським договором, документом про статус акредитованого партнера, договором поставки або купівлі-продажу, авторизаційним листом, листом про представництво від виробника або офіційного представника виробника в Україні. Таким чином, вимога не обмежує учасників одним конкретним способом підтвердження та не ставить участь у процедурі закупівлі у залежність виключно від отримання авторизаційного листа виробника. Будь-який із зазначених документів є достатнім для підтвердження відповідності вимогам тендерної документації. Зазначена вимога встановлена виключно з метою підтвердження законного походження товару, наявності офіційних каналів його постачання, забезпечення можливості виконання гарантійних зобов'язань, мінімізації ризиків постачання контрафактної, фальсифікованої або нелегально ввезеної продукції, а також для забезпечення належного та своєчасного виконання договору про закупівлю. При цьому Замовник не вимагає наявності прямих договірних відносин саме з виробником. Документація допускає підтвердження взаємовідносин із офіційним представником виробника в Україні або документами, що підтверджують законність ланцюга постачання товару. Посилання у зверненні на окремі рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України не можуть вважатися безумовною підставою для внесення змін до тендерної документації, оскільки кожне рішення приймається виходячи з конкретних обставин відповідної закупівлі, змісту тендерної документації та встановлених вимог. Водночас чинне законодавство не містить заборони для Замовника встановлювати вимоги щодо підтвердження законності походження товару, його офіційного постачання та можливості належного виконання гарантійних зобов'язань, якщо такі вимоги є об'єктивно обґрунтованими, пов'язаними з предметом закупівлі та однаковою мірою застосовуються до всіх учасників. Зазначена вимога тендерної документації відповідає принципам здійснення публічних закупівель, не містить дискримінаційних умов, забезпечує рівне ставлення до всіх учасників та спрямована виключно на підтвердження можливості поставки якісного та легального товару. Учасником не доведено та документально не підтверджено неможливість надання жодного з перелічених документів, як і не доведено факт обмеження його участі у даній закупівлі У зв'язку з викладеним підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні. З повагою уповноважена особа Любов Конєва!

Дата оприлюднення відповіді: 14.07.2026 12:50