«Капітальний ремонт прожекторного освітлення стадіону Буковина в м. Чернівці». Коригування
Звернення
за тендером: «Капітальний ремонт прожекторного освітлення стадіону Буковина в м. Чернівці». Коригування
Тема:
щодо усунення суперечностей Закупівля: UA-2026-07-09-005188-a
Зміст:
ЗВЕРНЕННЯ
щодо усунення суперечностей та внесення змін до тендерної документації
Закупівля: UA-2026-07-09-005188-a
Предмет закупівлі: «Капітальний ремонт прожекторного освітлення стадіону Буковина в м. Чернівці». Коригування
Замовник: Комунальне спортивно-оздоровче підприємство «Буковина»
Керуючись статтею 5, частинами четвертою та п’ятою статті 22, статтею 23 Закону України «Про публічні закупівлі», а також пунктом 54 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, просимо Вас, звернути увагу на дане звернення, надати роз’яснення, внести зміни до тендерної документації з огляду на наступне:
1. Усунення взаємовиключних вимог щодо можливості запропонувати еквівалент
У примітці до Додатка 2 зазначено, що всі посилання на конкретну марку, виробника або тип товару необхідно розуміти з виразом «або еквівалент», а характеристики еквівалента мають бути не гіршими за характеристики передбаченого товару.
Одночасно цією ж приміткою встановлено, що:
• у розрахунках не допускається використання учасником слів «еквівалент» або «аналог»;
• еквівалентом вважається товар, який за своїми характеристиками є «ідентичним» товару, зазначеному в Додатку 2;
• установлюється вимога щодо ідентичності сфери застосування, призначення, способів застосування, складу, комплектації, фізичних характеристик та інших параметрів.
Поняття «не гірший за характеристиками» та «ідентичний» не є тотожними. Вимога повної ідентичності фактично унеможливлює пропонування продукції іншого виробника, оскільки обладнання різних виробників не може бути абсолютно ідентичним за всіма конструктивними, фізичними та іншими ознаками.
Заборона використовувати в розрахунках слова «еквівалент» або «аналог» додатково створює невизначеність щодо порядку зазначення фактично запропонованої учасником моделі та може стати підставою для суб’єктивного відхилення пропозиції.
Просимо внести зміни до Додатку 2 та:
1. Виключити вимогу про повну «ідентичність» еквівалентного товару.
2. Виключити заборону на використання слів «еквівалент» та «аналог».
3. Установити, що еквівалент повинен мати технічні та функціональні характеристики не гірші за конкретно визначені мінімальні та максимальні показники.
4. Дозволити учаснику подавати порівняльну таблицю із зазначенням виробника, точної моделі запропонованого обладнання, показників замовника та показників запропонованого обладнання.
5. Визначити вичерпний перелік документів, якими підтверджується еквівалентність: технічний паспорт, каталог виробника, протокол випробувань, сертифікат, фотометричний файл тощо.
Чинне законодавство допускає посилання на конкретну марку лише за наявності обґрунтування та виразу «або еквівалент», а тендерна документація не повинна містити умов, що обмежують конкуренцію. Текст суперечливих вимог міститься безпосередньо у примітці до Додатка 2.
2. Необхідність установлення об’єктивних технічних і фотометричних критеріїв
У Додатку 2 передбачено застосування:
• модульного світлодіодного прожектора типу 4РМСП14801;
• модульного світлодіодного прожектора типу 4РМСП14802;
• блока живлення типу X6H-800M268A12.
Водночас у складі оприлюдненої тендерної документації відсутня повна таблиця технічних, функціональних та фотометричних параметрів, за якими замовник визначатиме відповідність іншого запропонованого обладнання.
Без установлення конкретних параметрів неможливо об’єктивно визначити, яке обладнання є еквівалентним, а також правильно виконати світлотехнічний розрахунок, визначити його сумісність із конструкціями щогл, системою електроживлення та керування.
Просимо доповнити технічну специфікацію такими мінімальними даними:
1. Номінальна та максимальна споживана потужність прожекторів.
2. Світловий потік і світлова ефективність, лм/Вт.
3. Типи оптики, кути розсіювання та криві сили світла.
4. Колірна температура.
5. Індекс передачі кольору.
6. Коефіцієнт пульсації.
7. Коефіцієнт потужності.
8. Коефіцієнт гармонічних спотворень.
9. Ступінь захисту IP та механічного захисту IK.
10. Клас електрозахисту.
11. Захист від імпульсних перенапруг.
12. Робочий температурний діапазон.
13. Ресурс роботи та гарантійний строк.
14. Протокол і спосіб керування.
15. Габарити, маса, площа вітрового опору та допустиме вітрове навантаження.
16. Характеристики та схема підключення блоків живлення.
17. Вимоги щодо сумісності прожекторів із передбаченими проєктом кронштейнами і щоглами.
18. Формат і вимоги до фотометричних файлів IES або LDT.
Окремо просимо надати цільові світлотехнічні показники після завершення робіт:
• середню освітленість;
• мінімальну освітленість;
• рівномірність освітлення;
• вертикальну освітленість;
• показники засліплення;
• контрольні точки та методику проведення вимірювань.
Також просимо оприлюднити відповідні розділи затвердженої проєктної документації, специфікацію обладнання, схему розміщення і орієнтації прожекторів та світлотехнічний розрахунок, необхідні для підготовки технічно обґрунтованої пропозиції.
Наявна відомість ресурсів містить переважно типи обладнання та його кількість, але не містить достатньої матриці параметрів для об’єктивного порівняння еквівалентів.
3. Усунення розбіжності між кількістю прожекторів і блоків живлення
У Додатку 2 передбачено:
• прожектори типу 4РМСП14801 — 220 шт.;
• прожектори типу 4РМСП14802 — 172 шт..
Загальна кількість прожекторів становить 392 шт.
Водночас кількість блоків живлення типу X6H-800M268A12 становить 372 шт., тобто на 20 одиниць менше за загальну кількість прожекторів.
Така розбіжність безпосередньо впливає на формування ціни, комплектність постачання, виконання електромонтажних робіт, гарантійні зобов’язання та можливість подальшої експлуатації системи.
Просимо:
1. Пояснити технічну причину різниці між 392 прожекторами та 372 блоками живлення.
2. Визначити розподіл і підключення блоків живлення до прожекторів.
3. Зазначити, чи мають окремі прожектори інтегровані блоки живлення, чи передбачається використання наявного обладнання, чи один блок живить декілька світлових модулів.
4. У разі технічної або кошторисної помилки привести у відповідність відомість обсягів робіт, підсумкову відомість ресурсів і проєктну документацію.
5. Визначити комплектність кожного типу прожектора та блока живлення.
Різна кількість обладнання відображена як у роботах із монтажу, так і в підсумковій відомості ресурсів.
4. Усунення неоднозначності щодо зазначення ціни та ПДВ
Тендерною документацією встановлено, що:
• ціна тендерної пропозиції в електронній системі зазначається у гривнях без урахування ПДВ;
• оцінювання здійснюється за ціною без ПДВ незалежно від податкового статусу учасника.
Водночас Додаток 4 «Форма “Тендерна пропозиція”» вимагає зазначити загальну суму пропозиції та окремо суму ПДВ.
Таким чином, для учасника — платника ПДВ залишається незрозумілим, яку саме суму необхідно зазначати як «загальну суму» у Додатку 4: з ПДВ чи без ПДВ, а також яка сума повинна відповідати електронному полю пропозиції.
Розбіжність у розмірі ПДВ може бути розцінена як невідповідність між електронним полем, формою тендерної пропозиції та кошторисною документацією.
Просимо:
1. Чітко встановити порядок заповнення Додатка 4 для:
o учасника — платника ПДВ;
o учасника — неплатника ПДВ.
2. Викласти цінову частину Додатка 4 у такій або аналогічній однозначній формі:
o ціна пропозиції без ПДВ;
o ПДВ;
o загальна вартість з ПДВ;
o податковий статус учасника.
3. Підтвердити, що значення, яке учасник вносить до електронного поля системи, є ціною без ПДВ.
4. Визначити порядок формування остаточної договірної ціни переможця — платника ПДВ після проведення аукціону.
5. Установити правила округлення вартості та ПДВ.
Положення про подання та оцінювання ціни без ПДВ містяться в основній тендерній документації. Форма Додатка 4 одночасно передбачає зазначення загальної суми й ПДВ.
5. Конкретизація дозвільних документів на роботи підвищеної небезпеки
Додатком 1 передбачено надання дозволів та/або декларацій учасника чи субпідрядника на виконання робіт підвищеної небезпеки.
Водночас Замовником не визначено вичерпного переліку конкретних видів робіт, які повинні міститися в дозволі або декларації.
Предмет закупівлі передбачає, зокрема, роботи на прожекторних щоглах, монтаж обладнання на висоті понад 30–60 метрів, електромонтажні, зварювальні, вантажопідіймальні та інші технологічні операції. За відсутності точного переліку неможливо однозначно встановити достатність дозвільних документів конкретного учасника.
Просимо внести зміни до тендерної документації та:
1. Навести вичерпний перелік конкретних видів робіт підвищеної небезпеки, на які учасник повинен мати дозвіл або зареєстровану декларацію.
2. Зазначити точні назви таких робіт відповідно до чинної нормативної класифікації.
3. Указати, які роботи можуть виконуватися із залученням субпідрядника, що має відповідні дозвільні документи.
4. Підтвердити, чи достатньо сукупності дозвільних документів учасника та заявлених субпідрядників.
5. Виключити можливість вимагати під час оцінювання дозвільні документи на види робіт, які прямо не були зазначені в тендерній документації.
Вимога про надання дозволу або декларації наведена без конкретизації в Додатку 1.
6. Конкретизація вимог щодо локалізації обладнання
Тендерна документація містить вимоги щодо підтвердження ступеня локалізації окремих товарів, які набуваються замовником у складі робіт, зокрема кабельної продукції та прожекторів типу 4РМСП14801 і 4РМСП14802.
Разом із тим документація не дає однозначної відповіді щодо порядку застосування вартісної межі 200 тисяч гривень і підтвердження локалізації у разі пропонування еквівалентного обладнання.
Також окремого роз’яснення потребує блок живлення X6H-800M268A12, який є самостійною номенклатурною позицією у кількості 372 шт., але не зазначений у наведеному переліку товарів, щодо яких прямо встановлено локалізацію.
Просимо:
1. Надати вичерпний перелік усіх товарів у складі робіт, до яких застосовується вимога локалізації.
2. Зазначити для кожного такого товару:
o найменування;
o код;
o кількість;
o спосіб визначення його вартості;
o необхідний ступінь локалізації;
o документальне підтвердження.
3. Пояснити, чи визначається межа 200 тисяч гривень:
o за вартістю однієї одиниці;
o за загальною вартістю однакової номенклатурної позиції;
o за сукупною вартістю обладнання певного виду;
o за вартістю всіх товарів у складі робіт.
4. Окремо визначити, чи поширюється локалізація на блок живлення X6H-800M268A12.
5. Надати порядок заповнення форми локалізації в разі пропонування еквівалентного товару іншого виробника.
6. Чітко визначити документи для товарів походженням із держав, на які поширюються міжнародні договори України у сфері державних закупівель.
7. Підтвердити, що заміна базової моделі на належний еквівалент не може бути обмежена лише через відсутність конкретної базової моделі у переліку локалізованої продукції, якщо запропонований еквівалент виконує відповідні законодавчі вимоги.
Перелік товарів, до яких замовник відносить вимогу локалізації, наведений у тендерній документації, однак порядок застосування вимоги до всіх ресурсів та еквівалентів потребує конкретизації.
7. Надання розрахунку фіксованої суми коштів на покриття ризику
Тендерною документацією встановлено обов’язок учасника врахувати у договірній ціні фіксовану суму коштів на покриття ризику в розмірі 740 894,00 грн без ПДВ.
Водночас не наведено розрахунку цієї суми та не визначено порядок її застосування після проведення аукціону.
Просимо:
1. Надати розрахунок суми 740 894,00 грн.
2. Зазначити нормативну і кошторисну підставу визначення саме такого розміру.
3. Пояснити, чи повинна ця сума залишатися незмінною після зниження учасником ціни під час аукціону.
4. Визначити, чи зменшується вона пропорційно до загального зниження договірної ціни.
5. Зазначити, чи нараховується на неї ПДВ у складі ціни договору.
6. Визначити умови, за яких зазначені кошти можуть бути використані та включені до актів виконаних робіт.
7. Установити порядок документального підтвердження витрат, які покриваються за рахунок зазначених коштів.
8. У разі відсутності обґрунтування фіксованої суми замінити її розрахунковим показником, що визначатиметься відповідно до чинних кошторисних норм.
Вимога про фіксовані 740 894,00 грн без ПДВ міститься в основній тендерній документації.
8. Забезпечення прозорого та об’єктивного порядку погодження договірної ціни переможця
Додатком 1.1 передбачено, що переможець у чотириденний строк повинен направити на електронну пошту замовника договірну ціну та значний комплект розрахункових і підтвердних документів.
Замовник перевіряє договірну ціну, направляє зауваження, а переможець повинен усунути їх у визначений строк. Ненадання повного комплекту документів або невиправлення зауважень прирівнюється до відмови від укладення договору.
Оскільки зазначений етап відбувається після проведення аукціону і впливає на можливість укладення договору з переможцем, порядок такої перевірки повинен бути максимально об’єктивним, вичерпним та прозорим.
Просимо внести такі зміни:
1. Визначити вичерпний перелік документів, які переможець повинен подати для погодження договірної ціни.
2. Визначити вичерпний перелік невідповідностей, за яких замовник може повернути договірну ціну на доопрацювання.
3. Установити, що замовник надає один консолідований перелік усіх зауважень із точним посиланням на відповідний пункт тендерної документації або нормативного акта.
4. Передбачити, що замовник не може після аукціону висувати нові вимоги, які не були передбачені тендерною документацією.
5. Підтвердити, що погодження договірної ціни не може призводити до зміни загальної ціни пропозиції, обсягу робіт, технічних характеристик або інших істотних умов, визначених за результатами аукціону.
6. Установити, що коригування може стосуватися лише приведення кошторисної документації у відповідність до остаточної ціни та виправлення розрахункових невідповідностей.
7. Передбачити подання документів і обмін зауваженнями через електронну систему закупівель або їх одночасне оприлюднення в системі, а не виключно шляхом непублічного листування електронною поштою.
8. Виключити автоматичне прирівнювання технічної помилки електронної пошти або недоставлення листа до відмови переможця від укладення договору.
9. Передбачити підтвердження отримання всіх документів замовником і переможцем.
Чинний Додаток 1.1 передбачає подання кошторисного пакета електронною поштою, перевірку замовником, доопрацювання та можливість визнання переможця таким, що відмовився від договору.
9. Визначення умов авансування та початку робіт
Пункт 2.8 проєкту договору містить згадку про можливість пов’язання строків виконання робіт із виконанням замовником певних обов’язків, зокрема зі «сплатою авансу».
Водночас розділ 12 проєкту договору передбачає виключно оплату фактично виконаних робіт на підставі форм КБ-2в і КБ-3 за наявності відповідного бюджетного фінансування. Розмір, строк і порядок нада
Дата оприлюднення звернення:
18.07.2026 18:35
Звернення
за лотом: №1, «Капітальний ремонт прожекторного освітлення стадіону Буковина в м. Чернівці». Коригування
Тема:
Продовження
Зміст:
9. Визначення умов авансування та початку робіт
Пункт 2.8 проєкту договору містить згадку про можливість пов’язання строків виконання робіт із виконанням замовником певних обов’язків, зокрема зі «сплатою авансу».
Водночас розділ 12 проєкту договору передбачає виключно оплату фактично виконаних робіт на підставі форм КБ-2в і КБ-3 за наявності відповідного бюджетного фінансування. Розмір, строк і порядок надання авансу договором не визначені.
Предмет закупівлі передбачає придбання значної кількості спеціалізованих прожекторів, блоків живлення, кабельної продукції, металоконструкцій та іншого обладнання. Одночасно пунктом 2.1 проєкту договору передбачено початок виконання робіт протягом п’яти робочих днів після укладення договору та передачі необхідного фронту робіт і документації.
За таких умов відсутність чіткої інформації щодо авансування не дає можливості належно оцінити потребу в обігових коштах і реальний строк закупівлі обладнання.
З метою забезпечення реальної виконуваності договору просимо:
1. Передбачити попередню оплату для придбання спеціалізованого обладнання та матеріальних ресурсів у порядку, дозволеному постановою Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 №1070.
2. Визначити в проєкті договору:
o розмір або відсоток авансу;
o строк його перерахування;
o перелік витрат, на які він може спрямовуватися;
o порядок використання;
o строк звітування;
o порядок підтвердження використання;
o порядок повернення невикористаного залишку.
3. Установити, що строк початку виконання робіт відраховується після одночасного:
o підписання договору;
o передачі будівельного майданчика;
o передачі повного комплекту затвердженої проєктної документації;
o надання замовником передбачених законодавством документів;
o перерахування авансу, якщо його буде передбачено.
4. Якщо авансування замовником не планується, прямо зазначити в договорі, що попередня оплата відсутня, та виключити згадку про «сплату авансу» з пункту 2.8 як таку, що створює неоднозначність.
Постанова №1070 передбачає можливість здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти, але конкретні умови мають бути визначені замовником. Згадка про аванс наявна в розділі про строки, тоді як розділ про розрахунки передбачає після оплату.
10. Уточнення формули нарахування штрафних санкцій
Пунктом 16.2 проєкту договору передбачено, що у разі невиконання або несвоєчасного виконання зобов’язань генпідрядник сплачує штрафні санкції у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України від вартості невиконаного зобов’язання «за кожен день прострочення».
Наведене формулювання допускає два різні тлумачення:
1. Подвійна облікова ставка НБУ є річною ставкою, яка пропорційно перераховується за кількість днів прострочення.
2. Повний розмір подвійної облікової ставки застосовується до суми невиконаного зобов’язання за кожний окремий день.
Друге буквальне тлумачення призводить до непропорційного та економічно необґрунтованого розміру відповідальності.
Просимо викласти пункт 16.2 в однозначній редакції та:
1. Навести алгоритм розрахунку розрахунку.
2. Визначити, що облікова ставка НБУ є річною і перераховується пропорційно до фактичної кількості днів прострочення, якщо саме такий порядок мав на увазі замовник.
3. Визначити суму, від якої здійснюється розрахунок.
4. Установити початкову та кінцеву дату нарахування.
5. Визначити граничний розмір штрафних санкцій.
6. Розмежувати поняття «пеня» та «штраф», оскільки санкція, що нараховується за кожний день, за своєю економічною суттю є пенею.
7. Привести назву і зміст санкції у взаємну відповідність.
Дане спірне формулювання міститься у пункті 16.2 проєкту договору.
11. Приведення вимог щодо підписання документів у відповідність до законодавства про електронні документи
Основна тендерна документація передбачає можливість подання електронних документів із накладенням КЕП/УЕП.
Одночасно вступна частина Додатка 3 зобов’язує учасника на кожній сторінці проєкту договору власноручно написати «З умовами договору згідні», поставити підпис уповноваженої особи та скріпити сторінки печаткою.
Частина п’ята статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» забороняє вимагати засвідчення документів печаткою та власноручним підписом, якщо вони подані як електронні документи через систему закупівель із відповідним кваліфікованим електронним підписом.
Просимо:
1. Викласти вимогу в альтернативній формі:
o або електронний документ із накладеним КЕП уповноваженої особи;
o або сканована копія документа з власноручним підписом.
2. Виключити обов’язкове проставлення печатки.
3. Виключити обов’язок повторювати власноручний напис на кожній сторінці електронного документа, підписаного КЕП.
4. Підтвердити, що накладення КЕП на файл проєкту договору в цілому є належним його підписанням.
5. Привести Додаток 3 у відповідність до загальних положень тендерної документації щодо електронного документообігу.
Вимоги щодо електронного підпису наведені в Додатку 1, а спеціальна вимога щодо напису, підпису та печатки на кожній сторінці — у Додатку 3.
З огляду на викладене, просимо Замовника, не розглядати дане Звернення, як спрямоване на зниження встановленої проєктом якості обладнання чи робіт. Його метою є забезпечення однозначного розуміння вимог, можливості належного розрахунку ціни, реальної конкуренції між виробниками та учасниками, рівноправного положення потенційних учасників і виключення суб’єктивного трактування документації під час розгляду тендерних пропозицій.
З повагою,
Потенційний Учасник.
Дата оприлюднення звернення:
18.07.2026 18:45
Звернення
за лотом: №1, позицією: №1 «Капітальний ремонт прожекторного освітлення стадіону Буковина в м. Чернівці». Коригування
Тема:
Запит щодо надання роз’яснень та уточнення проєктних рішень
Зміст:
## Запит щодо надання роз’яснень та уточнення проєктних рішень
Під час опрацювання тендерної документації, відомості обсягів робіт та підсумкової відомості ресурсів виникла необхідність в уточненні окремих проєктних рішень, технічних характеристик матеріалів, конструкцій та обладнання.
### 1. Локальний кошторис 02-01-01 «Архітектурно-будівельні рішення»
#### 1.1. Улаштування бетонної підготовки
Просимо повідомити клас міцності або марку бетонної суміші, передбаченої проєктною документацією для виконання бетонної підготовки.
---
#### 1.2. Улаштування залізобетонних фундаментів загального призначення під колони об’ємом понад 25 м?
Просимо надати:
* клас міцності або марку бетону;
* креслення та специфікацію армування із зазначенням класу арматури, діаметрів стрижнів, кількості та маси арматури;
* відомість витрат арматури окремо для кожного типу фундаменту.
Надана відомість обсягів робіт не дає можливості визначити склад і обсяг армування кожного фундаменту, незважаючи на те, що геометричні розміри фундаментів відрізняються.
---
#### 1.3. Установлення сталевих прожекторних щогл із площадками та драбинами — 12 т
Застосована кошторисна норма передбачає монтаж готових металевих конструкцій.
Водночас у підсумковій відомості ресурсів, наданій у складі тендерної документації, готові металеві конструкції прожекторних щогл відсутні. Натомість передбачено значну кількість окремих видів металопрокату, що може свідчити про необхідність виготовлення щогл безпосередньо в межах виконання робіт.
У зв’язку з цим просимо:
* уточнити, чи передбачено постачання готових прожекторних щогл, чи їх виготовлення підрядною організацією;
* у разі необхідності виготовлення щогл — передбачити відповідні роботи у відомості обсягів робіт та локальному кошторисі;
* надати креслення конструкцій та специфікацію елементів і металопрокату, необхідних для виготовлення щогл, площадок і драбин;
* надати інформацію щодо способу кріплення щогл до фундаментів;
* уточнити наявність та конструкцію закладних деталей, анкерних виробів і робіт з їх установлення у проєктне положення;
* зазначити вид антикорозійного захисту металевих конструкцій: гаряче цинкування, лакофарбове покриття або інший вид захисту.
---
#### 1.4. Пункт 35. Улаштування залізобетонних плит
Просимо надати:
* інформацію про призначення конструкцій;
* клас міцності або марку бетону;
* креслення конструкцій;
* специфікацію арматурних виробів;
* відомість витрат матеріалів.
---
#### 1.5. Пункти 36–37. Виготовлення та монтаж ґратчастих конструкцій
Просимо надати:
* креслення конструкцій;
* інформацію про призначення конструкцій;
* специфікацію металопрокату;
* відомість витрат матеріалів;
* тип та характеристики антикорозійного покриття;
* інформацію щодо способу з’єднання та кріплення конструкцій.
---
#### 1.6. Пункт 39. Улаштування парканів із готових глухих щитів висотою до 2 м при встановлених стовпах
Просимо уточнити:
* загальну довжину огорожі;
* кількість і крок установлених стовпів;
* довжину та висоту секцій;
* конструкцію секцій огорожі;
* матеріал заповнення секцій;
* у разі застосування профільованого листа — його марку, товщину, тип покриття та колір за шкалою RAL;
* тип і характеристики антикорозійного покриття металевих елементів;
* надати креслення та відомість витрат матеріалів.
---
#### 1.7. Пункти 41–42. Улаштування фундаментів
Просимо надати:
* інформацію про призначення фундаментів;
* креслення та геометричні розміри фундаментів;
* клас міцності або марку бетону;
* інформацію про конструкцію та матеріали основи;
* інформацію про наявність армування;
* у разі наявності армування — специфікацію арматури із зазначенням класу, діаметрів, кількості та маси;
* відомість витрат матеріалів.
---
### 2. Локальний кошторис 02-01-02 «Зовнішні мережі водопостачання та каналізації»
#### 2.1. Пункти 53–54. Улаштування покриття із холодної асфальтобетонної суміші
Пунктом 53 передбачено улаштування покриття товщиною 3 см, а пунктом 54 — коригування кошторисної норми на кожні 0,5 см зміни товщини шару.
Просимо уточнити:
* загальну проєктну товщину покриття;
* на яку величину необхідно скоригувати базову товщину 3 см;
* кількість додавань або виключень на кожні 0,5 см зміни товщини;
* коефіцієнт або порядок коригування, який необхідно застосовувати під час визначення вартості робіт;
* тип та технічні характеристики холодної асфальтобетонної суміші.
---
#### 2.2. Пункти 64 та 69. Улаштування круглих водопровідних колодязів
У підсумковій відомості ресурсів передбачено декілька типів збірних залізобетонних виробів без їх прив’язки до конкретних типів колодязів.
Просимо надати:
* креслення або типові схеми колодязів;
* специфікацію залізобетонних виробів окремо для кожного типу колодязя;
* інформацію щодо кількості кілець, плит днища, плит перекриття, горловин, люків та інших елементів для кожного колодязя;
* відомість матеріалів із прив’язкою до пунктів 64 та 69 локального кошторису.
---
### 3. Локальний кошторис 02-01-03 «Зовнішнє освітлення»
#### 3.1. Пункт 80. Улаштування мозаїкової бруківки
Просимо повідомити:
* тип та найменування бруківки;
* геометричні розміри;
* товщину;
* колір або поєднання кольорів;
* клас міцності та морозостійкості;
* тип основи та склад шарів покриття;
* надати схему або креслення укладання.
---
#### 3.2. Пункти 84–85. Улаштування покриття із холодної асфальтобетонної суміші
Просимо надати роз’яснення щодо:
* загальної проєктної товщини покриття;
* базової товщини, передбаченої застосованою кошторисною нормою;
* кількості додавань або виключень на кожні 0,5 см зміни товщини шару;
* коефіцієнта або порядку коригування кошторисної норми;
* типу та технічних характеристик холодної асфальтобетонної суміші.
---
#### 3.3. Пункти 86–87. Монтаж шаф розміром 600 ? 600 ? 350 мм
У локальному кошторисі передбачено монтаж дев’яти шаф: 8 шт. за одним пунктом та 1 шт. за іншим. Водночас у підсумковій відомості ресурсів враховано лише чотири силові шафи.
Просимо:
* пояснити зазначену невідповідність;
* уточнити фактичну кількість шаф, передбачену проєктною документацією;
* надати специфікацію шаф із зазначенням типу, призначення, комплектності та технічних характеристик;
* надати однолінійні схеми та схеми підключення;
* уточнити, чи входить обладнання внутрішнього наповнення шаф до комплекту постачання.
---
#### 3.4. Пункти 89 та 95. Монтаж лампи або фігури точкового типу
Просимо надати:
* точне найменування та призначення обладнання;
* технічні характеристики;
* креслення або схему встановлення;
* специфікацію обладнання та комплектуючих;
* вимоги до способу монтажу і підключення;
* інформацію щодо потужності, напруги, ступеня захисту, типу джерела світла та матеріалу корпусу;
* технічне завдання або посилання на конкретний тип обладнання, передбачений проєктом.
За наявною інформацією неможливо достовірно визначити склад матеріалів, комплектність обладнання та обсяг необхідних монтажних робіт.
---
## Загальні зауваження
Надана відомість обсягів робіт містить переважно загальний перелік робіт без достатньої деталізації технічних і конструктивних рішень.
Підсумкова відомість ресурсів містить перелік матеріалів та обладнання без чіткої прив’язки до конкретних позицій локальних кошторисів, конструкцій і видів робіт.
За відсутності креслень, специфікацій та відомостей матеріалів неможливо однозначно визначити:
* повний склад робіт;
* конструктивні рішення;
* перелік і кількість матеріалів;
* технічні характеристики обладнання;
* обсяг робіт із виготовлення конструкцій;
* способи монтажу та кріплення;
* необхідний вид антикорозійного захисту;
* достовірну вартість виконання робіт.
## Загальне прохання
З метою забезпечення рівних умов для всіх учасників процедури закупівлі, можливості коректного визначення обсягів і вартості робіт та підготовки обґрунтованої тендерної пропозиції просимо:
1. Надати відповіді на зазначені вище запитання.
2. Надати проєктну документацію в обсязі, необхідному для визначення складу та обсягів робіт, зокрема:
* робочі креслення;
* специфікації матеріалів, конструкцій та обладнання;
* відомості витрат матеріалів;
* відомості армування;
* схеми монтажу та кріплення;
* технічні характеристики обладнання.
3. Надати прив’язку матеріалів та обладнання з підсумкової відомості ресурсів до відповідних позицій локальних кошторисів і відомості обсягів робіт.
4. У разі виявлення невідповідностей між проєктною документацією, відомістю обсягів робіт, локальними кошторисами та підсумковою відомістю ресурсів — внести відповідні зміни до тендерної документації.
Дата оприлюднення звернення:
20.07.2026 17:04
Звернення
за лотом: №1, позицією: №1 «Капітальний ремонт прожекторного освітлення стадіону Буковина в м. Чернівці». Коригування
Тема:
Запит щодо надання роз’яснень та уточнення проєктних рішень
Зміст:
Шановний замовник! Під час опрацювання тендерної документації, відомості обсягів робіт та підсумкової відомості ресурсів виникла необхідність в уточненні окремих проєктних рішень, технічних характеристик матеріалів, конструкцій та обладнання.
1. Локальний кошторис 02-01-01 «Архітектурно-будівельні рішення»
1.1. Улаштування бетонної підготовки
Просимо повідомити клас (марку) бетонної суміші, передбаченої проєктною документацією для виконання бетонної підготовки.
________________________________________
1.2. Улаштування залізобетонних фундаментів загального призначення під колони об'ємом понад 25 м?
Просимо надати:
• клас (марку) бетону;
• специфікацію армування із зазначенням класу арматури, діаметрів, кількості та маси;
• відомість армування окремо по кожному фундаменту.
У наданій відомості обсягів робіт відсутня можливість визначити склад армування кожного фундаменту, хоча їх геометричні розміри відрізняються.
________________________________________
1.3. Установлення сталевих прожекторних щогл з площадками та драбиною – 12 т
Ця розцінка в складі робіт передбачає тільки монтаж металоконструкцій.
В підсумковій відомості ресурсів наданій в тендерній документації відсутні готові металоконструкції, натомість є багато різного металопрокату. Виходячи з цього необхідно врахувати розцінку яка передбачає виготовлення сталевих прожекторних щогл з площадками та драбинами, вказати специфікацію елементів для виготовлення вищевказаних металоконструкцій. Також відсутнє розуміння кріплення цих металоконструкцій до фундаментів, непередбачено закладних виробів та їх монтаж в проєктне положення. Відсутня інформацію, щодо виду антикорозійного покриття (гаряче цинкування, фарбування або інше).
________________________________________
1.4. Пункт 35. Улаштування залізобетонних плит
Просимо повідомити:
• призначення конструкції;
• клас бетону;
• специфікацію арматурних виробів;
________________________________________
1.5. Пункти 36–37. Виготовлення та монтаж ґратчастих конструкцій
Просимо надати:
• креслення конструкцій;
• специфікацію металопрокату;
• призначення конструкцій;
• тип антикорозійного покриття;
• відомість матеріалів
________________________________________
1.6. Пункт 39. Улаштування парканів із готових глухих щитів висотою до 2 м при встановлених стовпах.
Просимо уточнити:
• кількість встановлених стовпів;
• довжину секцій;
• матеріал заповнення секцій (якщо профлист, який RAL та товщина);
• конструкцію огорожі;
• відомість матеріалів
________________________________________
1.7. Пункти 41–42. Улаштування фундаментів
Просимо повідомити:
• призначення фундаментів;
• клас бетону;
• матеріали основи;
• наявність армування;
• специфікацію арматури; ________________________________________
2. Локальний кошторис 02-01-02 «Зовнішні мережі водопостачання та каналізації»
2.1. Пункти 53–54. Улаштування покриття із холодної асфальтобетонної суміші
Пунктом 53 передбачено улаштування покриття товщиною 3 см, а пунктом 54 — коригування норми на кожні 0,5 см зміни товщини шару.
Просимо уточнити:
• загальну проєктну товщину покриття?
• до якої товщини необхідно застосовувати коригування;
• коефіцієнт, який необхідно застосувати при визначенні вартості робіт.
________________________________________
2.2. Пункти 64 та 69. Улаштування круглих водопровідних колодязів
У підсумковій відомості ресурсів передбачено декілька типів залізобетонних виробів.
Просимо надати специфікацію із зазначенням, які саме залізобетонні елементи застосовуються для кожного типу колодязя.
________________________________________
3. Локальний кошторис 02-01-03 «Зовнішнє освітлення»
3.1. Пункт 80. Улаштування мозаїкової бруківки
Просимо повідомити:
• тип бруківки;
• товщину;
• колір;
________________________________________
3.2. Пункти 84–85. Улаштування покриття із холодної асфальтобетонної суміші
Просимо надати роз'яснення щодо:
• проєктної товщини покриття;
• коефіцієнта коригування;
• кількості додавань до норми.
________________________________________
3.3. Пункти 86–87. Монтаж шаф 600?600?350 мм
У локальному кошторисі передбачено монтаж 9 шаф (8 шт. + 1 шт.), тоді як у підсумковій відомості ресурсів враховано лише 4 силові шафи.
Просимо пояснити зазначену невідповідність та надати специфікацію обладнання.
________________________________________
3.4. Пункти 89 та 95. Монтаж лампи або фігури точкового типу
Просимо надати технічні характеристики обладнання, специфікацію або технічне завдання, оскільки за наявною інформацією неможливо визначити склад матеріалів та обсяг робіт.
________________________________________
Відомість обсягів робіт містить лише загальний перелік робіт без достатньої деталізації, а підсумкова відомість ресурсів містить перелік матеріалів без їх прив'язки до конкретних позицій локальних кошторисів та видів робіт. У зв'язку з цим неможливо визначити склад робіт, перелік матеріалів, що застосовуються до кожної позиції, та сформувати обґрунтовану тендерну пропозицію.
Загальне прохання
З метою забезпечення рівних умов для всіх учасників процедури закупівлі та можливості коректного визначення вартості робіт просимо надати відповіді на запитання та за можливістю креслення та іншу проєктну документацію, необхідну для визначення складу та обсягів робіт.
Дата оприлюднення звернення:
20.07.2026 17:24
Звернення
за лотом: №1, позицією: №1 «Капітальний ремонт прожекторного освітлення стадіону Буковина в м. Чернівці». Коригування
Тема:
Звернення, оприлюднене 20.07.2026 о 17:04, було розміщено помилково та містить технічно некоректну редакцію запитань. Просимо не враховувати зазначене звернення під час підготовки роз’яснень. Актуальним та правильним просимо вважати звернення, оприлюднене 20.07.2026 о 17:24, та надати відповідь по суті питань, викладених саме в ньому
Зміст:
Звернення, оприлюднене 20.07.2026 о 17:04, було розміщено помилково та містить технічно некоректну редакцію запитань.
Просимо не враховувати зазначене звернення під час підготовки роз’яснень.
Актуальним та правильним просимо вважати звернення, оприлюднене 20.07.2026 о 17:24, та надати відповідь по суті питань, викладених саме в ньому
Дата оприлюднення звернення:
20.07.2026 17:52
Звернення
за тендером: «Капітальний ремонт прожекторного освітлення стадіону Буковина в м. Чернівці». Коригування
Тема:
ВИМОГАпро усунення порушень та внесення змін до тендерної документаці
Зміст:
ВИМОГАпро усунення порушень та внесення змін до тендерної документаціїШановний Замовнику!Після ознайомлення з тендерною документацією щодо закупівлі робіт «Капітальний ремонт прожекторного освітлення стадіону Буковина в м. Чернівці». Коригування (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація) встановлено низку вимог, які не відповідають чинному законодавству, обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (ст. 5 та ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі»).Просимо усунути такі порушення та внести зміни до документації:1. Суперечливі вимоги щодо врахування ПДВУ тексті ТД правильно зазначено, що ціна пропозиції оцінюється без ПДВ. Водночас Додаток 4 вимагає зазначати ціну «у тому числі ПДВ». Відповідно до постанов КМУ, з 01.07.2026 ціна тендерної пропозиції обов’язково подається та оцінюється без урахування ПДВ, а податок додається вже до договору за наявності законних умов.Просимо: викласти Додаток 4 у новій редакції, передбачивши ціну виключно без ПДВ, та вилучити твердження, що Замовник «не обмежений у прийнятті будь-якої іншої пропозиції...».2. Незаконна вимога до переможця щодо антикорупційної програмиУ Додатку 1.1 (підпункт 10) від переможця вимагається надання антикорупційної програми та наказу про уповноваженого. Пункт 47 Особливостей (постанова №1178) дозволяє вимагати від переможця документи протягом 4 днів лише за підпунктами 3, 5, 6 і 12. Відсутність підстави за пп. 10 декларується учасником виключно в електронній системі.Просимо: вилучити з переліку документів переможця вимогу про надання антикорупційної програми та наказу.3. Надмірні вимоги до об’єднань учасниківТД та Додаток 1 (стор. 6) вимагають від будь-якого об'єднання учасників рішення/дозвіл або попередній висновок АМКУ. Дозвіл АМКУ потрібен лише тоді, коли конкретне утворення підпадає під законодавчі критерії концентрації. Крім того, Господарський кодекс, на якому базувалася вимога, втратив чинність 28.08.2025 (Закон №4196-IX).Просимо: встановити, що документ надається виключно у випадках, коли отримання дозволу прямо передбачене законодавством для конкретного об’єднання.4. Формальна можливість еквівалентів та відсутність критеріїв оцінкиУ Додатку 2 визначено конкретні моделі прожекторів та блоків живлення (наприклад, 4PMCI4801, X6H-800M268A12), але об’єктивних технічних параметрів для оцінки еквівалента немає. Вимога щодо «ідентичності» пакування та складу нівелює фразу «або еквівалент» та порушує ст. 5, 22, 23 Закону про закупівлі.Просимо: встановити вимірювані характеристики (потужність, світловий потік, ККД, IP, колірна температура тощо) з межами «не менше/не більше», вилучити вимогу про ідентичність пакування та дозволити рівноцінний або кращий товар.5. Суперечливий порядок визначення і зміни договірної ціниУ Додатку 3 (пункти 3.1, 3.2, 3.4, 3.7 та 21.1) ціна названа твердою, але водночас передбачено її уточнення за фактичними витратами та змінами цін на ресурси. Частина підстав сформульована ширше, ніж дозволяє пункт 19 Особливостей, а п. 21.1 містить застарілий перелік підстав.Просимо: чітко описати механізм саме твердої ціни, вилучити положення про її уточнення за фактичними витратами та привести всі підстави змін до чинного пункту 19 постанови №1178.6. Неправильне визначення документа про прийняття об’єкта СС1Для об'єкта класу СС1 (Додаток 2) початок гарантійного строку в проекті договору (п. 13.5) пов’язано з отриманням сертифіката відповідності. Проте відповідно до Порядку №461, для класу СС1 прийняття в експлуатацію здійснюється шляхом реєстрації декларації про готовність (сертифікат діє лише для СС2/СС3).Просимо: замінити слова «з дати отримання сертифіката відповідності закінченого об’єкта» на «з дати реєстрації декларації про готовність об’єкта до експлуатації...».7. Помилкове посилання на загальний лист ТППУ п. 19.1 проекту договору загальний лист ТПП від 28.02.2022 №2024/02.0-7.1 названо «сертифікатом». Цей лист є загальним інформаційним документом, а форс-мажор вимагає підтвердження індивідуальним сертифікатом із доведенням причинно-наслідкового зв'язку для конкретного договору.Просимо: викласти пункт у редакції, що передбачає звільнення від відповідальності лише за умови індивідуального підтвердження неможливості виконання зобов'язань.8. Незаконні автоматичні санкції до переможця через GmailДодаток 1.1 (стор. 3–5) вимагає від переможця за 4 дні надіслати на Gmail розрахунки ціни за Настановою №591, а будь-яка неповнота документів автоматично прирівнюється до «відмови від підписання договору». Пункт 44 Особливостей не передбачає відхилення переможця через недоліки кошторисних розрахунків.Просимо: вилучити положення про автоматичне визнання переможця таким, що відмовився від підписання договору, та встановити чіткі й реальні строки узгодження ціни відповідно до пункту 49 Особливостей.9. Надмірне підтвердження досвіду та персональних данихДодаток 1 вимагає копію договору з усіма додатками, акти на всю суму, що обов'язково збігаються з полем «Сума оплати» в Prozorro (яке учасник не контролює), а також повні сторінки паспортів (1–16) ФОП/уповноважених осіб. Це надмірний обсяг даних для відкритих торгів.Просимо: дозволити підтвердження лише договором та актами, зробити відгук альтернативою, а обсяг паспортних даних обмежити виключно сторінками для ідентифікації з можливістю закриття зайвих реквізитів.10. Невизначеність щодо дозволів та «оперативних санкцій»Додаток 1 (п. 2.2) вимагає дозволи на небезпечні роботи без зазначення їх конкретних видів. Також п. 2.1 вимагає згоду на «оперативні санкції», які не визначені у договорі, а сама термінологія застаріла після втрати чинності Господарським кодексом.Просимо: перелічити конкретні види робіт, а вимогу щодо «оперативних санкцій» вилучити або замінити конкретними цивільно-правовими засобами захисту.11. Корупційний ризик при контролі субпідрядниківПункт 7.4 проекту договору дозволяє замовнику відмовити у залученні субпідрядника і «рекомендувати свою кандидатуру», що створює антиконкурентні ризики.Просимо: вилучити право замовника нав’язувати власного контрагента, залишивши лише право перевірки субпідрядника на відповідність критеріям.12. Технічне пошкодження файлу договору (Додаток 3)Оприлюднений PDF-файл Додатка 3 має пошкоджену структуру (відсутні таблиця xref, trailer). Це обмежує доступ учасників до умов договору.Просимо: перевірити та оприлюднити справну і повну версію файлу Додатка 3.З огляду на вищевикладене, вимагаємо внести відповідні зміни до тендерної документації та оприлюднити її нову редакцію в системі Prozorro із продовженням строку подання пропозицій відповідно до вимог пункту 54 Особливостей.
Дата оприлюднення звернення:
20.07.2026 19:56
Отримати витяг МВС
