Тендер Послуги з забезпечення харчуванням учнів закладів загальної середньої освіти 5-11 класів (кейтеринг), закупівля від Бориспільський ліцей імені Костянтина Могилка Бориспільської міської ради Київської області, номер UA-2026-07-09-004858-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля Послуги з забезпечення харчуванням учнів закладів загальної середньої освіти 5-11 класів (кейтеринг) від Бориспільський ліцей імені Костянтина Могилка Бориспільської міської ради Київської області.

Очікувана вартість:

4 928 000 грн. (Без ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

11 980.8 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-07-09-004858-a

Id Tender:

bd8886ee6667400b9b6e20219ccdbcf4

План:

UA-P-2026-07-09-005318-a

Статус:

Очікування пропозицій

Дата публікації оголошення:

09.07.2026 12:30

Остання зміна:

20.07.2026 14:06

Подання пропозицій ( Завершено )

з 09.07.2026 12:29 до 20.07.2026 00:00

Завершено

Період уточнень

з 09.07.2026 12:29

до 17.07.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 09.07.2026 12:29

до 17.07.2026 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Послуги з забезпечення харчуванням учнів закладів загальної середньої освіти 5-11 класів (кейтеринг)

Тендер: UA-2026-07-09-004858-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером :

UA-2026-07-09-004858-a.a1

Дата:

16.07.2026 18:22

Стан:

Прийнято до розгляду

Назва скарги:

Скарга на умови тендерної документації

Зміст:

Дискримінаційній умови тендерної документації

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

скарга на дискримінаційні умови тендерної документації

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-07-09-004858-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Дискримінаційні умови тендерної документації, що значно звужують коло потенційних учасників

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

Докази до Скарги

Текст пояснення

Скаржником подається пояснення до Скарги та докази відповідно до п.5.ч.5.ст. 18 ЗУ "Про публічні закупівлі"

Дата публікації 16.07.2026 22:02

Автор пояснення Скаржник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Додаток №1 до Скарги _пояснення.pdf

Тип документа

Дата публікації

16.07.2026 22:02

Дії

Назва документа

Додаток №2_Витяг_з_протоколу_ОП_та_посвідчення.pdf

Тип документа

Дата публікації

16.07.2026 22:02

Дії

Назва документа

Додаток №3_9.2.1.3.ОСВ 10+112 від 02.07.26.pdf

Тип документа

Дата публікації

16.07.2026 22:02

Дії

Назва документа

Додаток №4_1_3_2_Сертифікат_внутрішнього_аудитора_та_системи_НАССР_Харченко.pdf

Тип документа

Дата публікації

16.07.2026 22:02

Дії

Назва документа

Додаток №4_9_2_2_2_9_2_2_7_Документи_технолог_накази,_диплом.pdf

Тип документа

Дата публікації

16.07.2026 22:02

Дії

Назва документа

Додаток №4_Попрійчук-Харченко В.І. технолог.pdf

Тип документа

Дата публікації

16.07.2026 22:02

Дії

Автор: 35252260, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДОМАШНЯ КУХНЯ"

03056, Україна, Київська область, Київ, проспект Перемоги, будинок 31

Дата розгляду:

28.07.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Документи

Назва документа

Скарга ліцеи? UA-2026-07-09-004858-a.pdf

Тип документа

Дата публікації

16.07.2026 18:18

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

16.07.2026 18:18

Дії

Назва документа

рішення від 20.07.2026 № 8777.pdf

Тип документа

Дата публікації

20.07.2026 14:06

Дії

Послуги з забезпечення харчуванням учнів закладів загальної середньої освіти 5-11 класів (кейтеринг)

Звернення за тендером: Послуги з забезпечення харчуванням учнів закладів загальної середньої освіти 5-11 класів (кейтеринг)

Тема: Дискримінаційні умови ТД

Зміст: Пунктами 2.8., 2.9. тендерної документації Замовник вимагає: "2.8.Надати документи (договір купівлі-продажу, договір оренди або видаткові накладні), що підтверджують наявність в учасника електромеханічного, холодильного, посудомийного, теплового, технологічного обладнання, столового і кухонного посуду, засобів вимірювання, кухонного інвентарю, яке використовуються в процесі приготування страв та організації послуг якісного харчування."; "2.9. Надати документи (договір купівлі-продажу, договір оренди або видаткові накладні), що підтверджують наявність у Учасника термосів (контейнерів) із нержавіючої сталі для транспортування їжі. Додатково Учасники повинні надати у складі пропозиції документи що підтверджують безпечність термосів (контейнерів), а саме: Висновок(ки) наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність санітарному законодавству. Учасник гарантує, що під час транспортування готової їжі будуть використовуватися термоси (контейнери) з нержавіючої сталі, які підтримують температуру їжі від 90 до 50 С на протязі 5 год." З формулювання ТД вбачається, що перелік підтверджуючих документів на обладнання є безальтернативним (договір купівлі-продажу, договір оренди або видаткові накладні). Проте, перелік документів, що можуть підтвердити у учасника наявність матеріально-технічної бази є ширшим, у тому числі: акти приймання-передач/оборотно-сальдова відомість/виписки з бухгалтерського обліку (у разі, якщо відповідна техніка та обладнання перебувають на балансі учасника). Також, в умовах воєнного стану, первинні документи (договори, видаткові накладні) суб’єктів господарювання може бути втрачено або знищено із об'єктивних причин, що не залежать від дій учасників. Вимога про надання виключно договору купівлі-продажу, договору оренди або видаткових накладні є дискримінаційною. Просимо внести зміни до тендерної документації в цій частині. Також, просимо надати роз`яснення або внести зміни до тендерної документації щодо визначення і чіткого переліку “технологічного” обладнання.

Дата оприлюднення звернення: 14.07.2026 16:20

Заявник зауважує,щоперелік документів, що можутьпідтвердити у учасника наявність матеріально-технічноїбази є ширшим, у тому числі: актиприймання-передач/оборотно-сальдовавідомість/виписки з бухгалтерськогообліку (у разі, якщо відповідна техніка та обладнання перебувають на балансі учасника). Не погоджуємося із даним зауваженням. Акт приймання-передачі обладнання є первинним документом, що фіксує факт переходу майна від однієї сторони до іншої. Він складається як невіддільний додаток при укладенні договору купівлі-продажу або договору оренди. Оборотно-сальдова відомість формується виключно на підставі даних первинних документів, якими є в тому числі договори купівлі-продажу, договори оренди або видаткові накладні. Щодо виписки з бухгалтерського обліку (у разі, якщо відповідна техніка та обладнання перебувають на балансі учасника). Щоб поставити обладнання на баланс учасника, його потрібно придбати або взяти в оренду, а тому в учасника повинен бути договір купівлі-продажу або видаткові накладні, або договір оренди, які надаються при передачі товару. Замовник передбачив різні варіанти надання підтвердження документів на обладнання, як щодонаявностівласного, так і оренди, тому вносити зміни в Тендерну документацію недоцільно. Щодо технологічного обладнання, це машини, апарати, установки та іншітехнічні засоби, призначені для виконання певної частини технологічного процесу — тобто для безпосередньої зміни форми, розмірів, властивостей чи стану матеріалів, сировини та заготовок, також допоміжні меблі та конструкції, які не мають рухомих механічних чи нагрівальних елементів. До технологічного обладнання можна віднести: столи, стелажі, овочерізки, тістоміси, фаршеміси, слайсери, картоплечистки та інше обладнання.

Дата оприлюднення відповіді: 16.07.2026 16:27

Тема: Уточнення щодо документів, що повинен надати учасник

Зміст: Замовник вимагає надати: Скановані оригінали довідок про відсутність заборгованості за всіма відкритими рахунками, згідно інформації наданої на виконання пункту 4.1.1 додатку 2 до тендерної документації, що видані уповноваженими на це установами (документ повинен бути виданий у термін не більше двомісячної давнини з дати оголошення про проведення даної закупівлі). Просимо Замовника надати відповідь, чи достатньою для відповідності цій вимозі є подання учасником довідки з банку (банків), де відкритий рахунок (рахунки) учасника, що підтверджує відсутність заборгованості учасника перед банком (банками)? Чи має Замовник на увазі якусь іншу “уповноважену установу”, що може контролювати наявність чи відсутність кредиторської заборгованості учасника перед іншими суб`єктами господарювання (окрім банківських установ)?

Дата оприлюднення звернення: 14.07.2026 16:24

Для підтвердження фінансової надійності учасника та не обтяження його фінансовими зобов’язаннями, учасники повинні надати в складі своїх пропозицій: Копію довідки (або листа), виданого уповноваженим державним контролюючим органом, з інформацією про всі відкриті рахунки учасника. Таким чином, учасники повинні надати скановані оригінали довідок про відсутність заборгованості, видані банками, установами, органами, організаціями, в яких відкрито рахунки учасника, що зазначені в довідці (або листі), виданому уповноваженим державним контролюючим органом.

Дата оприлюднення відповіді: 16.07.2026 16:31

Тема: Питання щодо виходу страв за Примірним чотиритижневим сезонним меню (осінь-зима) одноразового харчування для учнів 5-11 класів закладів загальної середньої освіти.

Зміст: Пункт 6 Додатку 4 до тендерної документації містить Примірне чотиритижневе сезонне меню (осінь-зима) одноразового харчування для учнів 5-11 класів закладів загальної середньої освіти. Надане Замовником меню не містить інформації щодо виходу (грамів та/або кілограмів) готових страв та продуктів харчування. У звязку з вищевказаним, потенційні учасники не можуть об`єктивно розраховувати вартість тендерної пропозиції. Вочевидь, і потенційний переможець закупівлі не матиме змоги далі гарантувати дотримання вимог щодо виходу страв при виконанні договору. Просимо внести зміни до тендерної документації в частині конкретизації виходу (г та/або кг) готових страв та продуктів харчування у Примірному чотиритижневому сезонному меню (осінь-зима) одноразового харчування для учнів 5-11 класів закладів загальної середньої освіти.

Дата оприлюднення звернення: 14.07.2026 16:25

В Додатку 4 до Тендерної документації обумовлені Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, вказано, що Харчування дітей у ліцеях здійснюється відповідно до вимог Постанови № 305, вказано режим (кратність) харчування – один (сніданок). Також зазначено, що примірне чотиритижне весезонне меню (осінь-зима) одноразового харчування для учнів 5-11 класів закладів загальної середньої освіти, згідно вимог постанови КМУ від 24.03.2021р. №305. Відповіднодо ПОСТАНОВИ від 24 березня 2021 р. № 305 зазначені норми споживання основних групп харчових продуктів для відповідної вікової групи відповідно до режиму харчування в закладах освіти. Учасники повинні враховувати, що надання послуг з організації харчування повинно відповідати нормам згідно Постанови № 305, тому вносити зміни в Тендерну документацію недоцільно.

Дата оприлюднення відповіді: 16.07.2026 16:34

Тема: Дискримінаційна вимога ТД

Зміст: Замовник вимагає: Надати у складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують, що працівники Учасника (технолог, завідувач виробництвом, кухар) пройшли перевірку знань з питань охорони праці (загальний курс), а саме: або діючий протокол або витяг з протоколу та відповідні посвідчення. Дані документи повинні бути видані установами/центрами, які мають право проводити такі навчання, а саме: мають зареєстровану у територіальному органі Держпраці декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці стосовно: Навчання з питань охорони праці працівників інших суб’єктів господарювання (п.8 групи Б до Порядку № 1107). Дану декларацію надати у складі тендерної пропозиції. Також надати у складі тендерної пропозиції посвідчення про проходження навчання за програмою: «Правила охорони праці для підприємств громадського харчування» для керівника (або директора) учасника та посвідчення про перевірку знань з питань охорони праці, що підтверджує знання з правил охорони праці на автомобільному транспорті на водія учасника; Вищевказана вимога в частині надання відповідних посвідчень для технолога, кухаря та водія є дискримінаційною та не відповідає нормам чинного законодавства з охорони праці, адже відповідно до Наказу від 26.01.2005 № 15 Державного комітету України з нагляду за охороною праці “Про затвердження Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці та Переліку робіт з підвищеною небезпекою”, посвідчення про перевірку знань з охорони праці обов'язково повинні мати посадові особи (керівники, заступники, начальники підрозділів) та працівники, зайняті на роботах підвищеної небезпеки. Вищевказані посади (технолог, кухар, водій) не входять за замовчуванням до переліку робіт з підвищеною небезпекою. Просимо виключити вимогу про надання відповідних посвідчень про перевірку знань з питань охорони праці для технолога, кухаря та водія.

Дата оприлюднення звернення: 14.07.2026 16:27

Встановлена вимога не є дискримінаційною, адже встановлена однаково для всіх учасників; не обмежує участь конкретних суб’єктів; відповідає вимогам законодавства з охорони праці. Відповідно до Наказу ДЕРЖАВНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З НАГЛЯДУ ЗА ОХОРОНОЮ ПРАЦІ «Про затвердження Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці та Переліку робіт з підвищеною небезпекою» від 26.01.2005 № 15, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2005 р. за № 231/10511: робота підвищеної небезпеки - робота в умовах впливу шкідливих та небезпечних виробничих чинників або така, де є потреба у професійному доборі, чи пов’язана з обслуговуванням, управлінням, застосуванням технічних засобів праці або технологічних процесів, що характеризуються підвищеним ступенем ризику виникнення аварій, пожеж, загрози життю, заподіяння шкоди здоров’ю, майну, довкіллю. Також в цьому Наказі зазначений перелік посад посадових осіб, які проходять навчання і перевірку знань з питань охорони праці на підприємствах, установах й організаціях, об'єднаннях підприємств, а саме: Керівники, заступники керівників, головні спеціалісти, керівники основних виробничих та технічних служб підприємств, установ й організацій, об'єднань підприємств незалежно від форм власності та характеру виробничої діяльності, які безпосередньо пов'язані з організацією безпечного ведення робіт. Оскільки технолог належить до посадових осіб (керівників, спеціалістів), діяльність яких пов'язана з організацією технологічних процесів та контролем безпеки виробництва, він зобов'язаний раз на 3 роки проходити навчання та перевірку знань з питань охорони праці у відповідній комісії. Також відповідно до ст..18 ЗУ «Про охорону праці» від 14 жовтня 1992 року № 2694-XII: працівники під час прийняття на роботу і в процесі роботи повинні проходити за рахунок роботодавця інструктаж, навчання з питань охорони праці, з надання першої медичної допомоги потерпілим від нещасних випадків і правил поведінки у разі виникнення аварії.Працівники, зайняті на роботах з підвищеною небезпекою або там, де є потреба у професійному доборі, повинні щороку проходити за рахунок роботодавця спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці. Керування транспортним засобом належить до робіт із підвищеною небезпекою, оскільки є вірогідність аварій, а також потребує професійного добору. Кухарі працюють з електрообладнанням, тепловими апаратами, гострими предметами та гарячими поверхнями, тому знання правил безпеки є критично важливим, тому професія кухар належить до робіт з підвищеною небезпекою. Згідно вищевикладеного, вимога щодо проходження працівниками учасника (технолога, кухаря та водія) навчання з питань охорони праці – це не дискримінація, а наполягання на дотриманні вимог чинного законодавства та в подальшому забезпечення безперервності роботи та своєчасної доставки готових страв. Відповідь на дискримінаційну вимогу ТД Замовник вимагає: На працівників (технолога, завідувача виробництвом, кухаря) Учасник повинен надати документи, які пройшли перевірку знань з питань пожежної безпеки, а саме: або діючий протокол або витяг з протоколу та відповідні посвідчення. Відповідні документи повинні бути чинними. Дані документи повинні бути видані установами/центрами, які мають право проводити такі навчання, а саме: мають погоджену Державною службою України з надзвичайних ситуацій розроблену Програму навчання з питань пожежної безпеки посадових осіб, підприємств, установ та організацій та Програму спеціального навчання (пожежно-технічний мінімум) для працівників, зайнятих на роботах з підвищеною пожежною небезпекою. У складі тендерної пропозиції надати лист ДСНС про погодження такої програми. Вище вказана вимога в частині надання відповідних посвідчень для технолога, завідувача виробництвом та кухаря є недоцільною, адже посвідчення про перевірку знань з питань пожежної безпеки (пожежно-технічного мінімуму) зобов'язані мати керівники, їхні заступники, особи, відповідальні за пожежну безпеку будівель і приміщень, а також працівники, зайняті на роботах з підвищеною пожежною небезпекою. Вищевказані працівники не відносяться ані до керівників учасників, ані до відповідальних осіб за пожежну безпеку будівель, ані до працівників, залучених до робіт з підвищеною пожежною небезпекою. Просимо виключити вимогу про надання відповідних посвідчень для технолога, завідувача виробництвом, кухаря. Відповідь: Встановлена вимога не є дискримінаційною, адже встановлена однаково для всіх учасників; не обмежує участь конкретних суб’єктів; відповідає вимогам законодавства з охорони праці. Відповідно до Наказу ДЕРЖАВНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З НАГЛЯДУ ЗА ОХОРОНОЮ ПРАЦІ «Про затвердження Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці та Переліку робіт з підвищеною небезпекою» від 26.01.2005 № 15, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2005 р. за № 231/10511: робота підвищеної небезпеки - робота в умовах впливу шкідливих та небезпечних виробничих чинників або така, де є потреба у професійному доборі, чи пов’язана з обслуговуванням, управлінням, застосуванням технічних засобів праці або технологічних процесів, що характеризуються підвищеним ступенем ризику виникнення аварій, пожеж, загрози життю, заподіяння шкоди здоров’ю, майну, довкіллю. Також в цьому Наказі зазначений перелік посад посадових осіб, які проходять навчання і перевірку знань з питань охорони праці на підприємствах, установах й організаціях, об'єднаннях підприємств, а саме: Керівники, заступники керівників, головні спеціалісти, керівники основних виробничих та технічних служб підприємств, установ й організацій, об'єднань підприємств незалежно від форм власності та характеру виробничої діяльності, які безпосередньо пов'язані з організацією безпечного ведення робіт. Оскільки технолог тазавідувач виробництвом належать до посадових осіб (керівників, спеціалістів), діяльність яких пов'язана з організацією технологічних процесів та контролем безпеки виробництва, вони зобов'язані проходити навчання з питань пожежної безпеки. Проходження навчання з пожежної безпеки є обов’язковим для працівників громадського харчування, у тому числі для працівників кухні (кухарів, кухонних робітників), технічного персоналу, інших. Адже підприємства громадського харчування мають підвищений ризик пожеж через використання електрообладнання (наприклад: електроплит фритюрниць), теплових апаратів, вентиляційних систем з жировими відкладеннями; іншого обладнання, тому знання правил пожежної безпеки є критично важливим, тому професія кухар належить до робіт з підвищеною небезпекою. Відсутність проходження навчання працівниками громадського харчування відповідно до вимог законодавства з питань пожежної безпеки може суттєво вплинути на процес надання послуг, адже при недотриманні правил пожежної безпеки (відсутності знань як діяти при загоранні олії, як користуватися вогнегасником, як правильно вимикати електрообладнання, правил евакуації) існує ризик пошкодження кухні або складу; зупинки виробництва; повного припинення роботи підприємства. Наслідком чого може бути порушення графіку постачання готових страв для харчування дітей або взагалі невиконання договору із замовником. Тому вимога щодо проходження працівниками учасника (технолога, завідувача виробництвом та кухаря) навчання з питань пожежної безпеки – це не дискримінація, а наполягання на дотриманні вимог чинного законодавства та в подальшому забезпечення безперервності роботи та своєчасної доставки готових страв.

Дата оприлюднення відповіді: 16.07.2026 17:20

Тема: Дискримінаційна вимога ТД

Зміст: Замовник вимагає: На працівників (технолога, завідувача виробництвом, кухаря) Учасник повинен надати документи, які пройшли перевірку знань з питань пожежної безпеки, а саме: або діючий протокол або витяг з протоколу та відповідні посвідчення. Відповідні документи повинні бути чинними. Дані документи повинні бути видані установами/центрами, які мають право проводити такі навчання, а саме: мають погоджену Державною службою України з надзвичайних ситуацій розроблену Програму навчання з питань пожежної безпеки посадових осіб, підприємств, установ та організацій та Програму спеціального навчання (пожежно-технічний мінімум) для працівників, зайнятих на роботах з підвищеною пожежною небезпекою. У складі тендерної пропозиції надати лист ДСНС про погодження такої програми. Вищевказана вимога в частині надання відповідних посвідчень для технолога, завідувача виробництвом та кухаря є недоцільною, адже посвідчення про перевірку знань з питань пожежної безпеки (пожежно-технічного мінімуму) зобов'язані мати керівники, їхні заступники, особи, відповідальні за пожежну безпеку будівель і приміщень, а також працівники, зайняті на роботах з підвищеною пожежною небезпекою. Вищевказані працівники не відносяться ані до керівників учасників, ані до відповідальних осіб за пожежну безпеку будівель, ані до працівників, залучених до робіт з підвищеною пожежною небезпекою. Просимо виключити вимогу про надання відповідних посвідчень для технолога, завідувача виробництвом, кухаря.

Дата оприлюднення звернення: 14.07.2026 16:28

Дата оприлюднення відповіді: 16.07.2026 16:36