Тендер Труби водопровідні, труби каналізаційні та супутні вироби , закупівля від Житомирводоканал, номер UA-2026-07-08-010942-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля Труби водопровідні, труби каналізаційні та супутні вироби від Житомирводоканал.

Очікувана вартість:

5 290 643 грн. (Без ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

11 980.8 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-07-08-010942-a

Id Tender:

99589a74c59c479b87f1911255962173

План:

UA-P-2026-07-08-012321-a

Статус:

Кваліфікація переможця

Дата публікації оголошення:

08.07.2026 17:02

Остання зміна:

16.07.2026 10:00

Подання пропозицій ( Завершено )

з 08.07.2026 17:01 до 16.07.2026 10:00

Завершено

Період уточнень

з 08.07.2026 17:01

до 13.07.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 08.07.2026 17:01

до 13.07.2026 00:00

Поточний період

Період кваліфікації

з 16.07.2026 10:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти
Кваліфікація

Труби водопровідні, труби каналізаційні та супутні вироби

Звернення за тендером: Труби водопровідні, труби каналізаційні та супутні вироби

Тема: Щодо дискримінаційних умов та забезпечення реальної конкуренції

Зміст: Аналіз технічної специфікації (Додаток №3) свідчить про встановлення умов, що суперечать принципам недискримінації та ефективного використання бюджетних коштів (ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»). Звертаємо увагу на наступне: 1. Штучне обмеження конкуренції: замовником об’єднано в один предмет закупівлі труби ПЕ для водопостачання , труби НПВХ , гофровані ПП труби та тришарові ПП труби. Це різні товарні ринки. Виробники ПЕ труб не завжди виробляють тришаровий поліпропілен або НПВХ. Така вимога обмежує участь заводів-виробників, змушуючи їх йти до посередників, що здорожчує закупівлю на 20-40%. Вимагаємо виділити ПЕ труби та ПП/НПВХ труби в окремі лоти. 2. Дискримінаційні терміни поставки: Вимога щодо поставки товару протягом 3 робочих днів є завідомо нездійсненною для виробників та спрямована на вибір учасника, який заздалегідь знав про обсяги та накопичив товар на складі. Це створює нерівні умови. Вимагаємо встановити строк поставки не менше 10 календарних днів. 3. Суб'єктивний контроль виробництва: Вимога про доступ представника Покупця до «усіх етапів технологічного процесу» з повідомленням за 2 дні є надмірною та втручанням у господарську діяльність. Якість товару за законом підтверджується сертифікатами та протоколами випробувань , а не фізичною присутністю третіх осіб на заводі. Вимагаємо виключити дану вимогу. 4. Непропорційні штрафи: Штрафи у розмірі 25% та 50% від суми Договору є дискримінаційними та не відповідають практиці господарських відносин, виконуючи роль «загороджувальних» санкцій для нових учасників.

Дата оприлюднення звернення: 12.07.2026 22:36

Шановний Учаснику! Замовником розглянуто Ваше звернення щодо умов тендерної документації та технічної специфікації (Додаток №3) до предмета закупівлі та за результатами опрацювання повідомляємо наступне. 1) Щодо об’єднання різних видів труб в один предмет закупівлі. Предмет закупівлі сформовано Замовником відповідно до наявної виробничої потреби підприємства, з урахуванням технологічної взаємопов’язаності товарів, особливостей їх використання та необхідності комплексного забезпечення виробничих процесів. При цьому чинне законодавство у сфері публічних закупівель не містить обов’язку Замовника здійснювати поділ предмета закупівлі на окремі лоти за кожною номенклатурною позицією або за виробничою спеціалізацією окремих суб’єктів господарювання. Водночас зазначаємо, що участь у процедурі закупівлі можуть брати як виробники, так і офіційні постачальники, дилери та інші суб’єкти господарювання, що мають можливість забезпечити поставку товару в повному обсязі відповідно до вимог тендерної документації. При цьому Учасник має можливість запропонувати товари як українського, так і іноземного виробництва. 2) Щодо строків поставки товару Встановлений строк поставки обумовлений виробничою необхідністю та безперебійним забезпеченням діяльності підприємства критично необхідними матеріалами для виконання аварійно-відновлювальних та експлуатаційних робіт та водопостачання і водовідведення у м.Житомир. Замовником визначено строк поставки, який, на його думку, є об’єктивно необхідним та таким, що не обмежує коло потенційних учасників, оскільки не містить вимог щодо конкретного способу забезпечення наявності товару. 3) Щодо доступу представників Замовника до виробничого процесу Відповідна умова тендерної документації встановлена виключно з метою контролю якості продукції та підтвердження відповідності товару технічним вимогам Замовника, враховуючи важливість безпечної та безперебійної експлуатації інженерних мереж. Зазначена вимога не передбачає втручання у господарську діяльність учасника або виробника, а також не суперечить принципу свободи господарської діяльності. 4) Щодо розміру штрафних санкцій Розміри штрафних санкцій визначені Замовником з урахуванням значущості предмета закупівлі, можливих наслідків неналежного виконання договірних зобов’язань та необхідності мінімізації ризиків для безперебійної роботи підприємства. При цьому умови договору є однаковими для всіх потенційних учасників процедури закупівлі та не містять ознак дискримінації. Також повідомляємо, що тендерна документація розроблена Замовником відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» з дотриманням принципів добросовісної конкуренції, недискримінації учасників та максимальної економії коштів підприємства. Додатково повідомляємо, що чинним закупівельним законодавством встановлено можливість потенційного Учасника звернутись до АМКУ у разі, якщо на його думку, вимоги тендерної документації містять дискримінаційні положення. Технічні вимоги до закупівлі сформовані технічними службами підприємства на підставі наявних потреб в отриманні конкретних товарів для проведення аварійно-відновлювальних робіт на каналізаційних та водопровідних мережах.

Дата оприлюднення відповіді: 13.07.2026 11:09

Звернення за тендером: Труби водопровідні, труби каналізаційні та супутні вироби

Тема: Відсутність конкуренції = відсутність економії

Зміст: Цим зверненням хочемо офіційно зафіксувати факт встановлення у тендерній документації умов, які в сукупності роблять участь у процедурі закупівлі доступною виключно для одного суб'єкта господарювання — ТЗОВ «ІНСТАЛПЛАСТ», або учасників, які будуть пропонувати виключно його продукцію. 1. Технологічна несумісність у межах одного лота: Специфікація закупівлі містить одночасну вимогу на поставку труб з поліетилену (ПЕ), поліпропілену (ПП) та непластифікованого полівінілхлориду (НПВХ). Аналіз ринку вітчизняних виробників полімерних труб свідчить, що лише ОДНЕ підприємство в Україні має виробничі потужності для виготовлення всієї вказаної номенклатури одночасно. 2. Штучний бар'єр для інших заводів: Всі інші провідні виробники України спеціалізуються на окремих сегментах (наприклад, лише ПЕ труби або лише гофровані ПП труби). Об’єднуючи ці товари в один лот без можливості подання альтернативних пропозицій за частинами (лотами), Замовник свідомо відсікає безпосередніх виробників, змушуючи їх або відмовлятися від участі, або виступати перекупниками продукції вищезгаданого монополіста. 3. Поєднання з жорсткими логістичними вимогами: Вимога щодо поставки протягом 3 робочих днів у поєднанні з такою «змішаною» специфікацією підтверджує, що умови прописані під конкретну структуру, яка вже має сформований складський запас усього асортименту саме цього виробника. 4. Аналогія з минулим роком: Звертаємо увагу моніторингових органів, що закупівля Комунального підприємства «Житомирводоканал» з ідентичними вимогами минулого року вже супроводжувалася численними скаргами в АМКУ та завершилася перемогою ТЗОВ «ІНСТАЛПЛАСТ». Це свідчить про системне ігнорування Замовником принципів конкуренції. Просимо Замовника обґрунтувати, яким чином він планує забезпечити дотримання ст. 5 Закону «Про публічні закупівлі» щодо недискримінації учасників, якщо встановлені технічні вимоги в принципі не можуть бути виконані жодним іншим українським виробником, окрім ТЗОВ «ІНСТАЛПЛАСТ»? Це звернення публікується з метою привернення уваги Державної аудиторської служби України до ознак порушення законодавства в частині створення дискримінаційних умов.

Дата оприлюднення звернення: 12.07.2026 22:38

Шановний Учаснику! Замовником розглянуто Ваше звернення щодо умов тендерної документації та технічної специфікації (Додаток №3) до предмета закупівлі та за результатами опрацювання повідомляємо наступне. 1. Щодо об’єднання різних видів труб в один предмет закупівлі. Предмет закупівлі сформовано Замовником відповідно до наявної виробничої потреби підприємства, з урахуванням технологічної взаємопов’язаності товарів, особливостей їх використання та необхідності комплексного забезпечення виробничих процесів. При цьому чинне законодавство у сфері публічних закупівель не містить обов’язку Замовника здійснювати поділ предмета закупівлі на окремі лоти за кожною номенклатурною позицією або за виробничою спеціалізацією окремих суб’єктів господарювання. Водночас зазначаємо, що участь у процедурі закупівлі можуть брати як виробники, так і офіційні постачальники, дилери та інші суб’єкти господарювання, що мають можливість забезпечити поставку товару в повному обсязі відповідно до вимог тендерної документації. При цьому Учасник має можливість запропонувати товари як українського, так і іноземного виробництва. 2. Як вже було зазначено у п.1 - участь у процедурі закупівлі можуть брати як виробники, так і офіційні постачальники, дилери та інші суб’єкти господарювання, що мають можливість забезпечити поставку товару в повному обсязі відповідно до вимог тендерної документації. При цьому Учасник має можливість запропонувати товари як українського, так і іноземного виробництва. Для того, щоб прийняти участь в закупівлі - Учасник не обов'язково має бути виробником запропонованих товарів. Предмет закупівлі визначається Замовником відповідно до Порядку затвердженого Наказом Мінекономрозвитку №708 від 15.04.2020 р. - за показником 4-ї цифри єдиного закупівельного словника. Вся продукція, що є предметом даної закупівлі, відноситься до одного ДК - 4416. При цьому чинне законодавство у сфері публічних закупівель не містить обов’язку Замовника здійснювати поділ предмета закупівлі на окремі лоти за кожною номенклатурною позицією або за виробничою спеціалізацією окремих суб’єктів господарювання. Отже, предмет закупівлі визначено Замовником відповідно до вимог чинного закупівельного законодавства. 3. Встановлений строк поставки обумовлений виробничою необхідністю та безперебійним забезпеченням діяльності підприємства критично необхідними матеріалами для виконання аварійно-відновлювальних та експлуатаційних робіт та водопостачання і водовідведення у м.Житомир. Замовником визначено строк поставки, який, на його думку, є об’єктивно необхідним та таким, що не обмежує коло потенційних учасників, оскільки не містить вимог щодо конкретного способу забезпечення наявності товару. Неможливість Учасника виконати умови договору - не свідчить про неможливість інших потенційних Учасників поставити товар у встановлені тендерною документацією та проєктом договору терміни. 4. Чинним закупівельним законодавством встановлено можливість потенційного Учасника звернутись до АМКУ у разі, якщо на його думку, вимоги тендерної документації містять дискримінаційні положення. Проте Учасник замість оскарження тендерної документації (якщо на його думку вона містить дискримінаційні умови) - звинувачує Замовника у ігноруванні принципів конкуренції. У той же час, тендерна документація встановлює рівні вимоги до всіх суб'єктів господарювання, не містить посилання на конкретну торгову марку, країну виробника, технологічний процес, тощо. А врахування Замовником можливостей тих або інших виробників\постачальників\Учасників виконати умови тендерної документації при формуванні таких вимог - і є порушенням принципу недискримінації Учасників.

Дата оприлюднення відповіді: 13.07.2026 11:23