Тендер Послуги з ремонту та експлуатаційне утримання автомобільних доріг- Нанесення дорожньої розмітки в м.Тростянець, Сумської області (по вул. Комарова, вул. Кеніга, Сосновий бір, вул. Підлісна, вул. Л.Татаренка, Кузьми Скрябіна, вул. Миру, вул. Нескучанська, вул. 93-ї Бригади, вул. Набережна, вул. Б.Хмельницького ), закупівля від ДП ЕКОСЕРВІС КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ТРОСТЯНЕЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ТРОСТЯНЕЦЬКОМУНСЕРВІС, номер UA-2026-07-07-011506-a в системі Prozorro

Закупівля Послуги з ремонту та експлуатаційне утримання автомобільних доріг- Нанесення дорожньої розмітки в м.Тростянець, Сумської області (по вул. Комарова, вул. Кеніга, Сосновий бір, вул. Підлісна, вул. Л.Татаренка, Кузьми Скрябіна, вул. Миру, вул. Нескучанська, вул. 93-ї Бригади, вул. Набережна, вул. Б.Хмельницького ) від ДП "ЕКОСЕРВІС" КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ТРОСТЯНЕЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ "ТРОСТЯНЕЦЬКОМУНСЕРВІС".

Очікувана вартість:

291 666.67 грн. (Без ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

1 050 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-07-07-011506-a

Id Tender:

89d8f71b6da349a29f4fa9cf2d636987

План:

UA-P-2026-07-07-014069-a

Статус:

Кваліфікація переможця

Дата публікації оголошення:

07.07.2026 22:16

Остання зміна:

20.07.2026 15:08

Подання пропозицій ( Завершено )

з 07.07.2026 22:16 до 18.07.2026 00:00

Завершено

Період уточнень

з 07.07.2026 22:16

до 15.07.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 07.07.2026 22:16

до 15.07.2026 00:00

Поточний період

Період кваліфікації

з 20.07.2026 15:08

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти
Кваліфікація

Послуги з ремонту та експлуатаційне утримання автомобільних доріг- Нанесення дорожньої розмітки в м.Тростянець, Сумської області (по вул. Комарова, вул. Кеніга, Сосновий бір, вул. Підлісна, вул. Л.Татаренка, Кузьми Скрябіна, вул. Миру, вул. Нескучанська, вул. 93-ї Бригади, вул. Набережна, вул. Б.Хмельницького )

Звернення за тендером: Послуги з ремонту та експлуатаційне утримання автомобільних доріг- Нанесення дорожньої розмітки в м.Тростянець, Сумської області (по вул. Комарова, вул. Кеніга, Сосновий бір, вул. Підлісна, вул. Л.Татаренка, Кузьми Скрябіна, вул. Миру, вул. Нескучанська, вул. 93-ї Бригади, вул. Набережна, вул. Б.Хмельницького )

Тема: ВИМОГА щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель та внесення змін до тендерної документації

Зміст: Ознайомившись з тендерною документацією, встановлено, що пунктом 4.1 розділу «Перелік інших документів та/або інформації, які подаються Переможцем» передбачено обов'язок Переможця процедури закупівлі після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір надати договірну ціну, кошторисну документацію та інформацію про ціни на матеріальні ресурси, які підлягають погодженню Замовником. Крім того, тендерною документацією передбачено, що у разі виявлення Замовником невідповідностей Переможець зобов'язаний їх усунути у визначений Замовником строк, а у випадку неусунення таких невідповідностей Переможець буде вважатися таким, що відмовився від підписання договору відповідно до підпункту 3 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178. Вважаємо зазначені положення тендерної документації такими, що не відповідають вимогам чинного законодавства України, з огляду на таке. Відповідно до частини четвертої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» договір про закупівлю укладається відповідно до умов тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. Разом з тим, Закон України «Про публічні закупівлі» та Особливості №1178 не містять положень, які надають Замовнику право після визначення переможця вимагати внесення змін до тендерної пропозиції, встановлювати власний порядок усунення невідповідностей у документах, що подаються під час укладення договору, або визначати додаткові правові наслідки їх неусунення. Не заперечуючи право Замовника перевірити договірну ціну та кошторисні розрахунки як документи, що є додатками до договору підряду, звертаємо увагу, що така перевірка не може виходити за межі повноважень, визначених Законом України «Про публічні закупівлі». Жодною нормою Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостей №1178, Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 №668, а також Кошторисних норм України не передбачено, що неусунення зауважень Замовника до договірної ціни або кошторисної документації є відмовою Переможця від підписання договору про закупівлю. Підпункт 3 пункту 44 Особливостей передбачає право Замовника відхилити тендерну пропозицію виключно у випадку, якщо переможець процедури закупівлі фактично відмовився від підписання договору про закупівлю. Водночас поняття «відмова від підписання договору» не може бути довільно розширене Замовником шляхом включення до тендерної документації додаткових випадків, які законодавством не передбачені. Таким чином, положення тендерної документації, відповідно до яких неусунення зауважень Замовника до договірної ціни або інформації про ціни на матеріальні ресурси автоматично вважається відмовою Переможця від підписання договору, фактично встановлюють нову підставу для втрати статусу переможця процедури закупівлі, яка відсутня у Законі України «Про публічні закупівлі» та Особливостях №1178. Замовник не наділений повноваженнями самостійно доповнювати перелік підстав для відхилення переможця або відмови від укладення договору. Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади, органи місцевого самоврядування та їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Крім того, зазначені положення тендерної документації порушують принципи здійснення публічних закупівель, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принципи недискримінації учасників, рівного ставлення до них, добросовісної конкуренції, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, а також об'єктивного та неупередженого визначення переможця. Фактично тендерною документацією створено механізм, який дозволяє після визначення переможця на власний розсуд оцінювати достатність наданих кошторисних розрахунків, вимагати їх доопрацювання та, у разі незгоди Переможця із зауваженнями Замовника, позбавити його права на укладення договору шляхом штучного застосування підпункту 3 пункту 44 Особливостей, що суперечить принципу правової визначеності та вимогам законодавства. **Враховуючи викладене, вимагаємо:** 1. Виключити з тендерної документації положення, відповідно до яких неусунення Переможцем зауважень Замовника до договірної ціни та/або інформації про ціни на матеріальні ресурси вважається відмовою від підписання договору відповідно до підпункту 3 пункту 44 Особливостей. 2. Привести положення тендерної документації у відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостей №1178 та статті 19 Конституції України. 3. Усунути положення тендерної документації, які встановлюють правові наслідки, не передбачені законодавством України. У разі залишення зазначених положень без змін будемо змушені звернутися зі скаргою до органу оскарження з метою захисту своїх прав та законних інтересів, оскільки зазначені вимоги тендерної документації не відповідають чинному законодавству та створюють ризик безпідставного позбавлення учасника статусу переможця процедури закупівлі.

Дата оприлюднення звернення: 09.07.2026 14:01

Шановний учаснику! В тендерну документацію будуть внесені зміни до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостей №1178 та статті 19 Конституції України.

Дата оприлюднення відповіді: 10.07.2026 15:47

Тема: Вимога щодо усунення дискримінаційних умов тендерної документації

Зміст: Замовником у Додатку до тендерної документації передбачено виконання робіт з нанесення горизонтальної дорожньої розмітки маркірувальною машиною RoadLazer. Звертаємо увагу, що RoadLazer є комерційною назвою конкретного обладнання (маркірувальної системи) певного виробника, а не узагальненою назвою виду техніки. Відповідно до частини четвертої статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі», технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретну торговельну марку, фірму, патент, конструкцію, тип або конкретне джерело походження чи виробника, якщо таке посилання призводить до обмеження конкуренції. Якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та обов'язково містити вираз «або еквівалент». Разом з тим у технічному завданні Замовника не зазначено вираз «або еквівалент», а також відсутнє будь-яке обґрунтування необхідності використання саме маркірувальної машини RoadLazer. У зв'язку з викладеним просимо надати роз'яснення: Чим обумовлена необхідність виконання робіт саме маркірувальною машиною RoadLazer? Чи є зазначена маркірувальна машина RoadLazer обладнанням Замовника, яке буде передаватися Виконавцю для виконання робіт? Якщо зазначене обладнання не належить Замовнику та не буде надаватися Виконавцю, просимо повідомити, на підставі яких нормативно-правових актів або технічних вимог Замовником встановлено обов'язкове використання саме машини RoadLazer, а не будь-якої іншої маркірувальної машини, що забезпечує виконання робіт відповідно до вимог ДСТУ та технічного завдання. У разі якщо використання саме маркірувальної машини RoadLazer не є об'єктивно необхідним та не підтверджується вимогами чинного законодавства чи нормативно-технічних документів, просимо внести зміни до тендерної документації шляхом виключення посилання на конкретну торговельну марку RoadLazer або викласти відповідні пункти технічного завдання у редакції «маркірувальною машиною RoadLazer або еквівалент» чи «маркірувальною машиною, що забезпечує нанесення дорожньої розмітки відповідно до вимог технічного завдання та чинних ДСТУ». Вважаємо, що зазначена вимога у чинній редакції без належного обґрунтування та без застосування виразу «або еквівалент» порушує принципи здійснення публічних закупівель, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принцип недискримінації учасників та добросовісної конкуренції, а також не відповідає вимогам частини четвертої статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі».

Дата оприлюднення звернення: 14.07.2026 22:24

Шановний Учаснику! В Додатку 1 до Тендерної документації "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі "Послуги з ремонту та експлуатаційне утримання автомобільних доріг- Нанесення дорожньої розмітки в м.Тростянець, Сумської області (по вул. Комарова, вул. Кеніга, Сосновий бір, вул. Підлісна, вул. Л.Татаренка, Кузьми Скрябіна, вул. Миру, вул. Нескучанська, вул.93-ї Бригади, вул. Набережна, вул. Б.Хмельницького ) за кодом ДК021:2015:45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (ДК021:2015:45233221-4 Нанесення дорожньої відмітки" після п.4. Вимоги до якості є Примітка, в якій зазначено "У місцях, де технічна специфікація містить посилання на конкретну торгівельну марку чи фірму, патент, конструкцію, або тип предмету закупівлі, джерело його походження, або виробника, вважати наявним вираз «або еквівалент».".

Дата оприлюднення відповіді: 16.07.2026 11:26