Тендер Послуги з прибирання Гадяцького надлісництва, закупівля від ФІЛІЯ СЛОБОЖАНСЬКИЙ ЛІСОВИЙ ОФІС ДЕРЖАВНОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО ГОСПОДАРСЬКОГО ПІДПРИЄМСТВА ЛІСИ УКРАЇНИ, номер UA-2026-07-06-009275-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля Послуги з прибирання Гадяцького надлісництва від ФІЛІЯ "СЛОБОЖАНСЬКИЙ ЛІСОВИЙ ОФІС" ДЕРЖАВНОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО ГОСПОДАРСЬКОГО ПІДПРИЄМСТВА "ЛІСИ УКРАЇНИ".

Очікувана вартість:

1 624 200 грн. (Без ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

5 847.12 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-07-06-009275-a

Id Tender:

358c4d3b56204c10944c4ec898e03e29

План:

UA-P-2026-07-06-009187-a

Статус:

Очікування пропозицій

Дата публікації оголошення:

06.07.2026 16:27

Остання зміна:

22.07.2026 15:33

Подання пропозицій ( Завершено )

з 06.07.2026 16:27 до 15.07.2026 00:00

Завершено

Період уточнень

з 06.07.2026 16:27

до 12.07.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 06.07.2026 16:27

до 12.07.2026 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Послуги з прибирання Гадяцького надлісництва

Тендер: UA-2026-07-06-009275-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером :

UA-2026-07-06-009275-a.a1

Дата:

10.07.2026 16:20

Стан:

Прийнято до розгляду

Назва скарги:

Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Станом на дату публікації даної процедури закупівлі Замовником висвітлено в системі Prozorro тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника №166-Г від 06.07.2026 року, яка містить дискримінаційні умови.

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-07-06-009275-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

1. Відповідно до п.1.2 дод.2 до тендерної документації учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції гарантійний лист у довільній формі, за підписом керівника, скріплений печаткою (за наявності), про наявність в Учасника відповідної матеріально-технічної бази та технологій необхідних для надання (виконання) послуг, а саме, що в Учасника є у наявності та в достатній кількості для належного (якісного та своєчасного) надання послуг: - Інвентар, технічне обладнання, інструменти, механізмів, устаткування для прибирання; - Спеціальний одяг та спеціальне взуття: костюми/халати та взуття (у кількості, необхідній для забезпечення кожного працівника, що буде залучатись для надання послуг), з обов’язковим дотриманням статті 8 Закону України «Про охорону праці»; - Приміщення, структурні підрозділи, що розташовані на території Миргородського району або Лубенського району Полтавської області (з наданням копій відповідних підтвердних документів - свідоцтва про право власності, договір оренди/користування, тощо); Зразок Уповноваженій особі ДП «Ліси України» ГАРАНТІЙНИЙ ЛИСТ №1 щодо наявності необхідного обладнання, матеріально-технічної бази та технологій необхідних для надання послуг з прибирання внутрішньо-будинкових приміщень, прибудинкових територій Гадяцького надлісництва (ДК 021:2015: 90910000-9 «Послуги з прибирання») Ми, __________________________ (повне найменування учасника, код ЄДРПОУ ____________), цим листом гарантуємо, що на момент подання тендерної пропозиції маємо у власності та/або користуванні (оренді, лізингу, іншій законній підставі) необхідне обладнання, матеріально-технічну базу та технології, які забезпечують можливість надання послуг, передбачених технічним завданням Замовника, у повному обсязі та належної якості. - Інвентар та технічні засоби і обладнання: інвентар для прибирання (відра, віники, швабри, пакети для сміття, лопати, тощо), пилосос для сухого прибирання, миючий пилосос; - Спеціальний одяг та спеціальне взуття: костюми/халати та взуття (у кількості, необхідній для забезпечення кожного працівника, що буде залучатись для надання послуг), з обов’язковим дотриманням статті 8 Закону України «Про охорону праці». - Приміщення, структурні підрозділи, що розташовані на території Миргородського району або Лубенського району Полтавської області (з наданням копій відповідних підтвердних документів - свідоцтва про право власності, договір оренди/користування, тощо) Гарантуємо, що зазначене обладнання та технології відповідають чинним нормам та вимогам безпеки, експлуатуються у належному технічному стані та придатні для використання протягом усього строку виконання договору. Беремо на себе зобов’язання у випадку укладення договору забезпечити використання зазначеного обладнання, матеріально-технічної бази та технологій для якісного та своєчасного надання послуг відповідно до умов договору та чинного законодавства України. Цей гарантійний лист складено для підтвердження відповідності вимогам тендерної документації Замовника. Дата: «__» __________ 2026 р. Місце складання: ________________________ Підпис: _____________ /П.І.Б./ Посада: ___________________ м.п. (за наявності) Тобто, ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС» маючи приміщення, орендоване за договором №27 від 04.11.2024 року (файл «1_Договір оренди приміщення.pdf») у м. Львові (офісне приміщення площею 42,2 квадратних метри та складське приміщення площею 53,0 квадратних метри) НЕ МОЖЕ прийняти участь у даній процедурі закупівлі на рівних умовах у зв’язку зі встановленням вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази (приміщень, структурних підрозділів) САМЕ на території Миргородського району або Лубенського району Полтавської області. Окрім цього, формулювання вимоги із використанням сполучення «приміщення, структурні підрозділи» свідчить про необхідність підтвердження наявності обох елементів, що виключає можливість участі юридичних осіб, які не мають відокремлених структурних підрозділів. Скаржник Є ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ (файл «2_Витяг_ЄДР.pdf») та НЕ МАЄ окремих структурних підрозділів, а тому аналогічно НЕ МОЖЕ прийняти участь у даній процедурі закупівлі. З урахуванням викладеного, вимога щодо наявності приміщення або структурного підрозділу саме на території Миргородського чи Лубенського району Полтавської області не пов'язана з предметом закупівлі та не є необхідною для підтвердження спроможності учасника надати послуги. Законодавство не передбачає обов'язку учасника мати місцезнаходження або матеріально-технічну базу саме у відповідному адміністративно-територіальному районі до моменту укладення договору. Така вимога необґрунтовано обмежує коло потенційних учасників та порушує принцип недискримінації. Станом на сьогодні вже було неодноразово висвітлено дане питання на засіданні в Антимонопольному комітеті України. Позиція постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель є ідентичною позиції Скаржника, що висвітлена в рішенні №11568-р/пк-пз від 27.07.2023 року за процедурою закупівлі, що опублікована за № у ЦБД UA-2023-07-07-009329-a (файл «3_Рішення від 27.07.2023 № 11568.pdf»).

Докази

Доказ №1

Назва доказу

1_Договір оренди приміщення.pdf

Пов'язаний документ

1_Договір оренди приміщення.pdf

Доказ №2

Назва доказу

2_Витяг_ЄДР.pdf

Пов'язаний документ

2_Витяг_ЄДР.pdf

Доказ №3

Назва доказу

3_Рішення від 27.07.2023 № 11568.pdf

Пов'язаний документ

3_Рішення від 27.07.2023 № 11568.pdf

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Встановити порушення процедури закупівлі за номером у ЦБД № UA-2026-07-06-009275-aза кодом CPV згідно ДК 021-2015: 90910000-9 — Послуги з прибирання (Послуги з прибирання Гадяцького надлісництва) в частині наявності дискримінаційних вимог тендерної документації, що суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель. 3. Зобов’язати Замовника усунути дискримінаційні умови та привести тендерну документацію у відповідність із вимогами чинного законодавства у сфері публічних закупівель та з урахуванням Особливостей шляхом внесення змін до тендерної документації.

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

Стосовно скарги ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС»

Текст пояснення

Стосовно скарги ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС» Замовник надає слідуюче пояснення:
Зважаючи на те, що надання послуг буде здійснюватися безпосередньо у структурних підрозділах Замовника, що розташовані на території Миргородського та Лубенського районів Полтавської області, процес надання послуг матиме системний та регулярний (щоденний) характер.
Для здійснення безперебійного, своєчасного та належного виконання послуг, з метою раціонального використання часових та фінансових ресурсів Замовника було прийнято рішення щодо встановлення вимоги в частині наявності відповідної матеріально-технічної бази в учасників в межах території надання послуг виходячи з принципів максимальної економії та ефективності, не маючи на меті жодним чином встановлювати будь-які дискримінаційні вимоги.
Натомість, самі Учасники керуючись принципами добросовісності приймаючи рішення щодо участі та подальшої можливості виконання договірних умов за договором, що буде укладено за результатами процедури закупівлі, мають розуміти, що відсутність відповідної необхідної матеріально-технічної бази на території безпосереднього щоденного надання послуг не дасть можливості повноцінно, безперервно, своєчасно та якісно виконувати свої договірні зобов’язання.
Замовником повністю обгрунтовано необхідність встановлення умови наявності приміщення або структурного підрозділу безпосередньо у самій технічній специфікації (розділ VII тендерної документації), оскільки якість наданих послуг залежить від можливостей Учасників у частині наявної матеріально-технічної бази.
Учасник планує надавати послуги на території Полтавської області. Однак останнім до скарги надано договір оренди приміщення, яке територіально знаходиться у м. Львів, що свідчить про відсутність матеріально-технічної бази на території Миргородського та Лубенського районів Полтавської області.
Окрім того, Учасником під час подання скарги до органу оскарження не повідомлено, як будуть надаватись послуги по прибиранню на об’єктах Замовника.
Посилання скаржника щодо Позиції постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, що висвітлена в рішенні №11568-р/пк-пз від 27.07.2023 року за процедурою закупівлі, що опублікована за № у ЦБД UA-2023-07-07-009329-a, правового підгрунття під собою не має, натомість носить суто маніпулятивний характер, нехтуючи принципом добросовісності, як фундаментальної засади цивільного права, що вимагає від учасників правовідносин чесної, розумної і справедливої поведінки та забороняє зловживання правом та виключає дії, що завдають шкоди іншій стороні з використанням формальних недоліків закону, оскільки необхідно враховувати предмет послуг, періодичність та системність їх надання. Врешті-решт, є велика різниця між вивезенням та утилізацією відходів, що може відбуватися раз на місяць і надання послуг з прибирання, що виконуються щоденно.

Дата публікації 15.07.2026 10:46

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Пояснення на АМКУ послуги по прибиранню.pdf

Тип документа

Дата публікації

15.07.2026 10:46

Дії

Назва документа

Пояснення на скаргу АМКУ від ТОВ Гріффін Сервіс.docx

Тип документа

Дата публікації

15.07.2026 10:46

Дії

Автор: 38748221, ТОВ "ГРІФФІН СЕРВІС"

02121, Україна, Київська область, м.Київ, ХАРКІВСЬКЕ ШОСЕ, будинок 182

Дата розгляду:

21.07.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Документи

Назва документа

Скарга_UA-2026-07-06-009275-a.pdf

Тип документа

Дата публікації

10.07.2026 14:21

Дії

Назва документа

2_Витяг_ЄДР.pdf

Тип документа

Дата публікації

10.07.2026 14:21

Дії

Назва документа

1_Договір оренди приміщення.pdf

Тип документа

Дата публікації

10.07.2026 14:21

Дії

Назва документа

3_Рішення від 27.07.2023 № 11568.pdf

Тип документа

Дата публікації

10.07.2026 14:21

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

10.07.2026 14:23

Дії

Назва документа

рішення від 14.07.2026 № 8514.pdf

Тип документа

Дата публікації

14.07.2026 16:51

Дії

Назва документа

інформація про резолютивну частину рішення від 21.07.2026 № 8865.pdf

Тип документа

Дата публікації

22.07.2026 15:33

Дії

Послуги з прибирання Гадяцького надлісництва

Звернення за тендером: Послуги з прибирання Гадяцького надлісництва

Тема: Дискримінаційна вимога ТД

Зміст: Шановний Замовнику! Вимогами ТД передбачено "Приміщення, структрурні підрозділи, що розташовані на території Миргородського району або Лубенського району Полтавської області (з наданням копій відповідних підтвердних документів - свідоцтва про право власності, договір оренди/користування, тощо)". Повідомляємо, що для нас така вимога є дискримінаційною. оскільки маючи приміщення у Києві ми не можемо прийняти участь у закупівлі на рівних умовах. Просимо внести зміни до ТД, в інакшому випадку нами буде написана скарга до АМКУ.

Дата оприлюднення звернення: 07.07.2026 11:34

Висловлюючи свою повагу, розглянувши ваше звернення, повідомляємо, що зважаючи на те, що надання послуг буде здійснюватися безпосередньо у структурних підрозділах Замовника, що розташовані на території Миргородського та Лубенського районів Полтавської області, процес надання послуг матиме системний та регулярний, тобто безперервний характер, для здійснення безперебійного, своєчасного та належного виконання послуг, з метою раціонального використання часових та фінансових ресурсів Замовника, при складанні тендерної документації було прийнято відповідне рішення щодо встановлення даної вимоги в частині наявності відповідної матеріально-технічної бази в учасників. Отже, прийняття такого рішення замовником обумовлено виходячи з принципів максимальної економії та ефективності, не маючи на меті жодним чином встановлювати будь-які дискримінаційні вимоги. До того ж, самі учасники, керуючись принципами добросовісності та розумності, приймаючи рішення щодо участі та подальшої можливості (перспективи) виконання договірних умов за договором, що буде укладено за наслідками процедури закупівлі, мають розуміти, що відсутність відповідної необхідної матеріально-технічної бази на території безпосереднього щоденного надання послуг не дасть можливості жодним чином повноцінно, безперервно, своєчасно та якісно виконувати свої договірні зобов’язання. Враховуючи вищевикладене, зміни до тендерної документації вноситися не будуть

Дата оприлюднення відповіді: 07.07.2026 13:53