Тендер Розроблення містобудівної документації детального плану території по вул. Василя Стуса, 80, розробки СЕО, розробки завдання та розділу ІТЗ ЦЗ, розробки землевпорядної частини, завантаження матеріалів ДПТ в систему МБКД, закупівля від ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ ІРПІНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, номер UA-2026-07-01-008915-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля Розроблення містобудівної документації детального плану території по вул. Василя Стуса, 80, розробки СЕО, розробки завдання та розділу ІТЗ ЦЗ, розробки землевпорядної частини, завантаження матеріалів ДПТ в систему МБКД від ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ ІРПІНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ.

Очікувана вартість:

1 055 606.66 грн. (Без ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

3 800.18 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-07-01-008915-a

Id Tender:

363f1a8fdfc64411a62c559d0299ad73

План:

UA-P-2026-06-30-005775-a

Статус:

Кваліфікація переможця

Дата публікації оголошення:

01.07.2026 16:44

Остання зміна:

21.07.2026 14:08

Подання пропозицій ( Завершено )

з 01.07.2026 16:42 до 09.07.2026 08:00

Завершено

Період уточнень

з 01.07.2026 16:42

до 06.07.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 01.07.2026 16:42

до 06.07.2026 00:00

Поточний період

Період кваліфікації

з 10.07.2026 13:20

Розроблення містобудівної документації детального плану території по вул. Василя Стуса, 80, розробки СЕО, розробки завдання та розділу ІТЗ ЦЗ, розробки землевпорядної частини, завантаження матеріалів ДПТ в систему МБКД

Звернення за тендером: Розроблення містобудівної документації детального плану території по вул. Василя Стуса, 80, розробки СЕО, розробки завдання та розділу ІТЗ ЦЗ, розробки землевпорядної частини, завантаження матеріалів ДПТ в систему МБКД

Тема: Додаток 1

Зміст: Згідно з кваліфікаційними вимогами тендерної документації (Додаток №1), для підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, учасник повинен надати - для Інженера-проектувальника за напрямком: інженерно-будівельне проектування у частині кошторисної документації (надати документальне підтвердження (кваліфікаційний сертифікат та/або свідоцтво про підвищення кваліфікації у разі потреби) – не менше 1 особи. Дана вимога є необґрунтованою виходячи із наступного. Предметом закупівлі є розроблення містобудівної документації «Розроблення містобудівної документації детального плану території по вул. Василя Стуса, 80, розробки СЕО, розробки завдання та розділу ІТЗ ЦЗ, розробки землевпорядної частини, завантаження матеріалів ДПТ в систему МБКД», а не проектно-кошторисної документації. Містобудівна документація на державному та регіональному рівнях розробляється суб’єктами господарювання, що мають в своєму складі архітектора, який має кваліфікаційний сертифікат з розроблення містобудівної документації (згідно вимог Закону України «Про архітектурну діяльність», Закону України «Про основи містобудування», ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності») та інженера-землевпорядника (відповідно до Закону України «Про землеустрій»). Згідно з вимогами підпункту 3 пункту 29 постанови Кабінету Міністрів України від 09.08.2024 року №909, розробники містобудівної документації (сертифіковані архітектори, сертифіковані інженери-землевпорядники). У зв’язку з цим, наполягаємо на виключенні вимоги щодо наявності Інженера-проектувальника за напрямком: інженерно-будівельне проектування у частині кошторисної документації.

Дата оприлюднення звернення: 01.07.2026 17:45

Повідомляємо, що вимога Додатка №1 до тендерної документації щодо наявності у складі кадрового потенціалу Учасника щонайменше 1 особи за напрямком «інженерно-будівельне проектування у частині кошторисної документації» (із наданням чинного кваліфікаційного сертифіката) є повністю обґрунтованою та виключенню не підлягає. Згідно з пунктом 12 Завдання на розроблення містобудівної документації (що є невід'ємною частиною тендерної документації), окрім безпосередньо графічних та текстових матеріалів ДПТ, Розробник зобов’язаний «розробити передпроектні пропозиції стадія ЕП закладу загальної середньої освіти проєктною місткістю від 36 класів та дошкільний навчальний заклад проєктною місткістю до 300 місць». Розроблення передпроєктних пропозицій стадії «Ескізний проєкт» (ЕП) передбачає обов'язкове виконання попереднього прорахунку орієнтовної вартості будівництва об'єктів для визначення техніко-економічних показників та обсягу необхідних інвестицій. Кваліфіковано та правомірно виконати зазначені фінансово-економічні розрахунки (інвестиційний кошторис) на етапі ескізного проєкту здатний виключно сертифікований інженер-кошторисник. Враховуючи, що Учасник має підтвердити здатність виконати технічне завдання Замовника в повному обсязі, наявність фахівця у частині кошторисної документації є критично необхідною для успішної реалізації проєкту. Керуючись вищевикладеним, тендерна документація в цій частині залишається без змін.

Дата оприлюднення відповіді: 02.07.2026 14:38

Тема: ЕП

Зміст: Щодо надання роз'яснення положень Додатку 2 до тендерної документації Відповідно до Додатку 2 до тендерної документації – «Завдання на розроблення містобудівної документації: «Детальний план території по вулиці Василя Стуса, 80 в місті Ірпінь Бучанського району Київської області Ірпінської міської територіальної громади», у пункті 12 встановлено вимогу: «Розробити передпроєктні пропозиції стадії ЕП закладу загальної середньої освіти проєктною місткістю від 36 класів та дошкільного навчального закладу проєктною місткістю до 300 місць». Просимо надати роз'яснення щодо нормативно-правових підстав включення зазначеної вимоги до предмета закупівлі. Відповідно до статті 19 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» детальний план території є містобудівною документацією на місцевому рівні. Склад, зміст та порядок розроблення детального плану території визначені Порядком розроблення, оновлення, внесення змін та затвердження містобудівної документації, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01.09.2021 №926. Положеннями Постанови Кабінету Міністрів України №926 визначено перелік текстових та графічних матеріалів, що входять до складу детального плану території. Розроблення стадії «Ескізний проєкт (ЕП)» зазначеним Порядком не передбачено. Водночас відповідно до ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проєктної документації на будівництво» стадія «Ескізний проєкт (ЕП)» є стадією розроблення проєктної документації на будівництво, яка виконується для конкретного об'єкта будівництва та включає архітектурні, функціональні, конструктивні та об'ємно-планувальні рішення. Отже, містобудівна документація та проєктна документація на будівництво регулюються різними нормативно-правовими актами, мають різний склад, зміст, мету розроблення та різні результати виконання робіт. Предметом цієї закупівлі є розроблення детального плану території, тоді як вимога щодо розроблення стадії «Ескізний проєкт (ЕП)» стосується виконання окремого виду проєктної документації на будівництво, який не входить до складу детального плану території, визначеного постановою Кабінету Міністрів України №926. Відповідно до частини четвертої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовники не мають права встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Відповідно до частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. У зв'язку з викладеним просимо: 1. Надати нормативно-правове обґрунтування включення до предмета закупівлі вимоги щодо розроблення стадії «Ескізний проєкт (ЕП)». 2. Повідомити, якою нормою Закону України, постанови Кабінету Міністрів України №926 або іншого нормативно-правового акта передбачено виконання стадії «Ескізний проєкт (ЕП)» у складі детального плану території. 3. Повідомити, на підставі яких норм законодавства до предмета закупівлі з розроблення детального плану території включено виконання окремої стадії проєктної документації на будівництво. 4. У разі відсутності нормативно-правового обґрунтування просимо привести тендерну документацію у відповідність до вимог чинного законодавства шляхом виключення з пункту 12 Додатку 2 вимоги щодо розроблення стадії «Ескізний проєкт (ЕП)».

Дата оприлюднення звернення: 02.07.2026 11:09

1. Щодо нормативно-правового обґрунтування та суті вимоги Замовник повністю погоджується з наведеними Вами нормами статті 19 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», Постанови КМУ від 01.09.2021 № 926 та ДБН А.2.2-3:2014 щодо розмежування понять «містобудівна документація» та «проєктна документація на будівництво». Проте, звертаємо Вашу увагу на те, що включена до пункту 12 Завдання вимога не передбачає розроблення стадії «Ескізний проєкт» як окремого етапу проєктування об'єкта будівництва в розумінні ДБН А.2.2-3:2014, який би подавався на затвердження чи експертизу в межах будівельних робіт. Відповідно до пункту 12 Порядку № 926, затвердженого Постановою КМУ від 01.09.2021 р., текстові та графічні матеріали містобудівної документації на місцевому рівні можуть включати інші матеріали, визначені замовником у завданні на розроблення. Пункт 12 наданого Завдання має назву: «Перелік додаткових текстових та графічних матеріалів або додаткові вимоги до змісту текстових чи графічних матеріалів, передбачених замовником». Включення вимоги щодо передпроєктних пропозицій (із використанням методики ескізного моделювання) обумовлено пунктом 9 цього ж Завдання, який вимагає обов'язково «передбачити розміщення закладу загальної середньої освіти проєктною місткістю від 36 класів та дошкільний навчальний заклад проєктною місткістю до 300 місць». Оскільки земельна ділянка під розробку має обмежену орієнтовну площу 4,5239 га (пункт 7 Завдання), Замовнику (Громаді) для обґрунтування та підтвердження планувальної спроможності розміщення настільки масштабних об'єктів соціальної інфраструктури в межах ДПТ необхідні додаткові текстові та графічні матеріали у вигляді передпроєктних об’ємно-планувальних пропозицій. Це дозволяє: Довести просторову та геометричну можливість посадки будівель школи та дитсадка з урахуванням нормативних зон, проїздів та майданчиків. Визначити укрупнені техніко-економічні індикатори розвитку для формування заходів реалізації ДПТ на короткострокову перспективу (пункт 10 Завдання). 2. Щодо відсутності порушень Закону України «Про публічні закупівлі» Відсутність дискримінації та обмеження конкуренції: Вимога щодо розроблення додаткових передпроєктних пропозицій (стадії ЕП) висувається рівною мірою до всіх учасників процедури закупівлі. Вона не створює переваг для конкретного суб'єкта господарювання та не обмежує коло потенційних учасників, які мають у своєму складі сертифікованих архітекторів (здатних виконувати як містобудівне, так і об'ємно-просторове архітектурне моделювання). Право Замовника на визначення обсягу робіт: Відповідно до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник самостійно визначає необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічне завдання) виходячи з потреб територіальної громади. Потреба у деталізації об'єктів освіти на етапі розробки ДПТ є законним інтересом Ірпінської міської територіальної громади як інвестора та замовника документації. 3. Висновок та рішення Замовника З метою уникнення подвійного трактування термінології та зняття будь-яких суперечностей між містобудівним законодавством і ДБН А.2.2-3:2014, Замовник прийняв рішення внести уточнюючі зміни до тендерної документації. Термін «стадії ЕП» буде замінено на термін, що повністю відповідає понятійному апарату містобудівної документації на місцевому рівні згідно з Постановою КМУ № 926. Пункт 12 Додатку 2 (Завдання на розроблення) буде викладено в такій редакції: «Розробити додаткові графічні та текстові матеріали у складі містобудівної частини: об’ємно-просторові та передпроєктні планувальні пропозиції щодо розміщення закладу загальної середньої освіти проєктною місткістю від 36 класів та дошкільного навчального закладу проєктною місткістю до 300 місць для обґрунтування показників детального плану території».

Дата оприлюднення відповіді: 02.07.2026 14:36

Тема: працівник

Зміст: Щодо усунення невідповідності між тендерною документацією та кваліфікаційними вимогами У відповіді Замовника на попереднє звернення щодо вимоги про наявність у складі учасника сертифікованого інженера-проєктувальника за напрямом «інженерно-будівельне проєктування у частині кошторисної документації» зазначено, що така вимога є обґрунтованою виключно тим, що пунктом 12 Додатку 2 до тендерної документації було передбачено розроблення передпроєктних пропозицій стадії «Ескізний проєкт (ЕП)». Саме необхідністю виконання стадії «Ескізний проєкт (ЕП)» Замовник обґрунтував необхідність залучення сертифікованого інженера-кошторисника, зазначивши, що виконання попереднього розрахунку орієнтовної вартості будівництва може бути здійснено виключно таким спеціалістом. Разом з тим, після надання зазначеної відповіді Замовником внесено зміни до пункту 12 Додатку 2 тендерної документації. У чинній редакції тендерної документації вимога щодо розроблення стадії «Ескізний проєкт (ЕП)» відсутня. Натомість пункт 12 викладено у такій редакції: «Розробити додаткові графічні та текстові матеріали у складі містобудівної частини: об'ємно-просторові та передпроєктні планувальні пропозиції щодо розміщення закладу загальної середньої освіти проєктною місткістю від 36 класів та дошкільного навчального закладу проєктною місткістю до 300 місць для обґрунтування показників детального плану території». Таким чином, підстава, наведена Замовником у відповіді для встановлення вимоги щодо обов'язкової наявності сертифікованого інженера-проєктувальника за напрямом «інженерно-будівельне проєктування у частині кошторисної документації», відсутня, оскільки вимога щодо розроблення стадії «Ескізний проєкт (ЕП)» виключена з тендерної документації. При цьому Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності», Законом України «Про архітектурну діяльність», постановою Кабінету Міністрів України від 01.09.2021 №926 не передбачено виконання кошторисної документації або обов'язкової участі сертифікованого інженера-кошторисника під час розроблення детального плану території. У зв'язку з викладеним просимо: Надати нормативно-правове обґрунтування необхідності залучення сертифікованого інженера-проєктувальника за напрямом «інженерно-будівельне проєктування у частині кошторисної документації» після виключення з тендерної документації вимоги щодо розроблення стадії «Ескізний проєкт (ЕП)». У разі відсутності такого нормативно-правового обґрунтування привести Додаток 1 тендерної документації у відповідність до предмета закупівлі шляхом виключення вимоги щодо обов'язкової наявності зазначеного спеціаліста.

Дата оприлюднення звернення: 02.07.2026 16:22

Відповідно до чинної редакції пункту 12 Додатку 2 тендерної документації, предметом закупівлі передбачено розроблення об'ємно-просторових та передпроєктних планувальних пропозицій для обґрунтування показників детального плану території (ДПТ) щодо розміщення великих об'єктів соціальної інфраструктури: закладу загальної середньої освіти (від 36 класів) та дошкільного навчального закладу (до 300 місць). Попри виключення вимоги щодо стадії «Ескізний проєкт (ЕП)» як окремого стадійного документа, сутність та склад передпроєктних робіт вимагають обов'язкового визначення економічної доцільності, орієнтовної вартості будівництва та розрахунку техніко-економічних показників (ТЕП), що підтверджується такими нормативно-правовими та технічними актами: 1. Вимоги ДБН Б.1.1-14:2021 «Склад та зміст детального плану території» Відповідно до норм ДБН Б.1.1-14:2021, детальний план території визначає не лише планувальну структуру, а й черговість та орієнтовні обсяги інженерної підготовки, а також техніко-економічні показники реалізації планувальних рішень. Розроблення передпроєктних пропозицій для обґрунтування ДПТ щодо таких масштабних об'єктів освіти (школа на 36+ класів та садочок на 300 місць) неможливе без визначення орієнтовної вартості капітальних вкладень та інженерно-технічних заходів. Оскільки ці об'єкти здебільшого фінансуються за кошти державного чи місцевого бюджетів, визначення орієнтовної вартості є базою для включення об'єктів до програм соціально-економічного розвитку громад. 2. Застосування Настанови з визначення вартості будівництва (Наказ Мінрегіону № 281) Згідно з діючою «Настановою з визначення вартості будівництва», розрахунок орієнтовної вартості на передпроєктних етапах (зокрема для ТЕО/ТЕП або передпроєктних пропозицій) здійснюється на основі об'єктів-аналогів або укрупнених показників вартості будівництва (УПВБ). Правовий аспект: Такий розрахунок є професійним кошторисним аналізом. Неправильне визначення орієнтовної вартості соціальних об'єктів на етапі обґрунтування ДПТ призведе до невірного планування бюджетних видатків або інвестиційних зобов'язань забудовника. Право на виконання таких розрахунків та підписання відповідних звітів/розділів ТЕП мають виключно особи, які пройшли професійну атестацію. 3. Закон України «Про архітектурну діяльність» (Стаття 17) Згідно зі ст. 17 Закону України «Про архітектурну діяльність», відповідальні виконавці окремих видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури, підлягають професійній атестації. Оскільки результатом передпроєктних планувальних пропозицій є формування ТЕП (техніко-економічних показників) майбутніх об'єктів архітектури, розрахунок їхньої економічної частини та вартості інженерної інфраструктури має виконуватися кваліфікованим фахівцем — сертифікованим інженером-проєктувальником за напрямом «інженерно-будівельне проєктування у частині кошторисної документації». Жоден інший кваліфікаційний сертифікат (архітектора чи містобудівника) не дає правових підстав здійснювати та засвідчувати розрахунки вартості будівництва чи інвестиційних витрат.

Дата оприлюднення відповіді: 06.07.2026 09:54

Тендер: UA-2026-07-01-008915-a