Комплексний перегляд інструкцій з ліквідації аварій та аварійних ситуацій на зупиненій реакторній установці

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля Комплексний перегляд інструкцій з ліквідації аварій та аварійних ситуацій на зупиненій реакторній установці від Філія «ВП «Рівненська АЕС» АТ «НАЕК «Енергоатом».

Очікувана вартість:

8 325 000 грн. (Без ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

11 980.8 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-06-29-009539-a

Id Tender:

dc3c67198999466d9befa942e11b6972

План:

UA-P-2026-04-24-001278-a

Статус:

Очікування пропозицій

Дата публікації оголошення:

29.06.2026 15:55

Остання зміна:

17.07.2026 15:35

Подання пропозицій ( Залишилося 5 год. 47 хв. )

з 29.06.2026 15:55 до 21.07.2026 10:00

Завершено

Період уточнень

з 29.06.2026 15:55

до 18.07.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 29.06.2026 15:55

до 18.07.2026 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Комплексний перегляд інструкцій з ліквідації аварій та аварійних ситуацій на зупиненій реакторній установці

Тендер: UA-2026-06-29-009539-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером :

UA-2026-06-29-009539-a.a1

Дата:

05.07.2026 11:08

Стан:

Розгляд припинено

Назва скарги:

СКАРГА на дискримінаційні умови тендерної документації щодо кваліфікаційного критерію «наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору»

Зміст:

Вважаємо, що умови Тендерної документації щодо кваліфікаційного критерію «наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору» , встановлені у підпункті 6.3.1 пункту 6.3 розділу 6 «Кваліфікаційні критерії до учасників, та вимоги, установлені пунктом 47 Особливостей» Додатку 5 до Тендерної документації порушує Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII та Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 та містять дискримінаційні вимоги, які обмежують конкуренцію та право нашого товариства на участь у даних відкритих торгах з особливостями.

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-06-29-009539-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Замовником ФІЛІЯ «ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ «РІВНЕНСЬКА АТОМНА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ» АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ЕНЕРГОАТОМ» 29.06.2026р. було розпочато процедуру відкритих торгів з особливостями на закупівлю Комплексний перегляд інструкцій з ліквідації аварій та аварійних ситуацій на зупиненій реакторній установці, Ідентифікатор закупівлі: UA-2026-06-29-009539-a, ID: dc3c67198999466d9befa942e11b6972, посилання на закупівлю https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-06-29-009539-a (далі – Закупівля). Скаржник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БЮРО АНАЛІТИЧНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ БЕЗПЕКИ АЕС» вирішило прийняти участь у зазначеній процедурі закупівлі. Ознайомившись зі змістом Тендерної документації (надалі — ТД) вважаємо, що ТД Замовника порушує вимоги чинного законодавства з наступних підстав: В Додатку 5 до ТД встановлено наступну вимогу: «6.3. наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів): 6.3.1. Довідка (складена у довільній формі) яка підтверджує досвід виконання аналогічного договору (договорів), для АЕС з ВВЕР укладеного (укладених) з травня 2021 року. До довідки обов'язково додається копія позитивного листа-відгуку від контрагента Учасника закупівлі про виконання (своєчасність та якість наданих послуг, відсутність чи наявність укладених додаткових угод щодо перенесення термінів надання послуг, причини укладання останніх) зазначеного в довідці аналогічного договору. Аналогічним договором вважається договір щодо надання послуг за одним з наступних напрямів діяльності: ¬ розроблення (актуалізація, перегляд) Інструкцій з ліквідації аварій та аварійних ситуацій на реакторній установці енергоблоків філій ВП АЕС АТ «НАЕК «Енергоатом», зокрема: комплекту процедур ІЛАРУ включаючи матеріали обґрунтування (аналітичні та технічні обґрунтування, а також обґрунтування уставок); ¬ розроблення (актуалізація, перегляд) Інструкцій з ліквідації аварій та аварійних ситуацій на зупиненій реакторній установці енергоблоків філій ВП АЕС АТ «НАЕК «Енергоатом», зокрема: комплекту процедур ІЛАЗР включаючи матеріали обґрунтування (аналітичні та технічні обґрунтування, а також обґрунтування уставок); ¬ розроблення (актуалізація, перегляд) Інструкцій з ліквідації аварій та аварійних ситуацій на басейні витримки енергоблоків філій ВП АЕС АТ «НАЕК «Енергоатом», зокрема: комплекту процедур ІЛАБВ включаючи матеріали обґрунтування (аналітичні та технічні обґрунтування, а також обґрунтування уставок).» Вважаємо, що ця вимога Замовника порушує Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) та Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 (далі – Особливості) та містить дискримінаційні вимоги, які обмежують конкуренцію та право нашого товариства на участь у даних відкритих торгах з особливостями. Частиною 4 статті 22 Закону встановлено, що Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Вважаємо, що дії Замовника (в частині встановлення зазначених нижче умов тендерної документації) порушують вимоги цієї статті Закону та один з принципів здійснення державних закупівель, визначених статтею 5 Закону, а саме – недискримінація Учасників. 1. Суть порушення та обґрунтування дискримінаційного характеру вимог Щодо вимоги, встановленої у підпункті 6.3.1 пункту 6.3 розділу 6 «Кваліфікаційні критерії до учасників, та вимоги, установлені пунктом 47 Особливостей» Додатку 5 до ТД: «6.3.1 Довідка (складена у довільній формі) яка підтверджує досвід виконання аналогічного договору (договорів), для АЕС з ВВЕР укладеного (укладених) з травня 2021 року. До довідки обов'язково додається копія позитивного листа-відгуку від контрагента Учасника закупівлі про виконання (своєчасність та якість наданих послуг, відсутність чи наявність укладених додаткових угод щодо перенесення термінів надання послуг, причини укладання останніх) зазначеного в довідці аналогічного договору…» Замовником встановлено вимогу про підтвердження наявності аналогічного досвіду. Разом з тим встановлено додаткову вимогу, що аналогічними договорами можуть виступати виключно договори, укладені з травня 2021 року. Встановлена Замовником додаткова вимога є дискримінаційною по відношенню до Скаржника. Обмеження щодо дати укладення аналогічного договору жодним чином не впливають на рівень кваліфікації Учасника та не повинні впливати на визначення потенційного переможця, адже досвід та якість послуг Учасника не залежить від того, чи уклав він договір у 2016, 2019 чи 2021 році. Водночас, наявність такої необґрунтованої вимоги може створити більш сприятливі умови для якогось конкретного Учасника, що укладав аналогічний договір саме в період, безпідставно зазначений Замовником. При цьому варто зазначити, що Скаржник має позитивний досвід виконання аналогічних договорів, за аналогічним предметом закупівлі: - Договір № Замовника 835/41-НТЦ (№ 36-141-01-16-00079) від 22.03.2016, № Виконавця 2/2016 від 22.03.2016 «Доопрацювання аналітичного обґрунтування та процедур ІЛА для енергоблоку № 4 ВП РАЕС» - лист-відгук №1505/41-23 від 22.05.2017р. (копія договору та відгуку надається); - Договір № 19ARB-03/37-124-01-19-10033 від 02.05.2019 «Перегляд інструкцій з ліквідації аварійних ситуацій та аварій (ІЛА РУ, ІЛАзр, ІЛА БВ)» енергоблоків №1, 2 ВП ХАЕС» - лист-відгук №29-04-301/14243 від 12.06.2025р. (копія договору та відгуку надається). Проте, цей великий позитивний досвід виконання аналогічних робіт для АЕС з ВВЕР у разі збереження дискримінаційної вимоги щодо дати укладення договору формально не відповідатиме умовам ТД, що призведе до відхилення нашої тендерної пропозиції. Таким чином, встановлення зазначеної дискримінаційної вимоги суттєво обмежує конкуренцію, оскільки за таких умов участь у процедурі закупівлі зможуть прийняти лише ті учасники, у яких період укладання аналогічного договору співпадає з безпідставно встановленим Замовником (тобто з травня 2021 року). Це є дискримінаційним по відношенню до інших учасників, в тому числі і до Скаржника. Слід зазначити, що пункт 3 частини 2 статті 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» не містить жодних обмежень щодо аналогічних договорів за роком укладення. Таким чином, встановлені Замовником обмеження безпідставно звужують коло учасників лише тими, що можуть надати аналогічний договір, який відповідає обмеженням по термінам, штучно встановленим Замовником всупереч вимогам законодавства. Додатково звертаємо увагу, що в попередні роки Замовником вже проводилися закупівлі за аналогічною тематикою, проте в них були відсутні будь-які вимоги щодо року укладання аналогічних договорів. Цей факт додатково підкреслює необґрунтованість включення Замовником до ТД нових дискримінаційних вимог. Приклади попередніх закупівель Замовника за аналогічною тематикою: Приклад 1. Торги: Комплексний перегляд інструкцій з ліквідації аварій та аварійних ситуацій на реакторній установці енергоблоків №3,4 ВП "Рівненська АЕС" https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2022-12-16-004019-a 5.3. наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів): 5.3.1. довідка (складена в довільній формі) за підписом керівника, скріплена печаткою* Учасника, що підтверджує досвід виконання аналогічного договору (договорів), для АЕС з ВВЕР. До довідки обов'язково додається копія позитивного листа-відгуку від контрагенту Учасника закупівлі про виконання договору, який вказаний у довідці. Аналогічним договором вважається договір щодо надання послуг за наступним напрямком (за одним із наступних напрямків): - розробка розрахунково-аналітичних обґрунтувань з оцінки безпеки впровадження модифікацій по «постфукусімським» заходам КзПБ на енергоблоках ВП АЕС ДП «НАЕК «Енергоатом»; - розробка ЗАБ енергоблоків ВП АЕС ДП «НАЕК «Енергоатом» (АПА, АЗПА); - розробка ІЛА енергоблоків ВП АЕС ДП «НАЕК «Енергоатом» (ІЛА, ІЛАБВ, ІЛАЗР та їх обґрунтовуючих матеріалів (АО, ТО, ОУ)); - розробка КУВА енергоблоків ВП АЕС ДП «НАЕК «Енергоатом» (КУВАП, КУВАЗР та їх обґрунтовуючих матеріалів (АО, ТО, АВ, ОРН)); - аналітичне обґрунтування (підтвердження) ефективності використання непроектного обладнання енергоблоків ВП АЕС ДП «НАЕК «Енергоатом». Приклад 2. Торги: Комплексний перегляд інструкцій з ліквідації аварій та аварійних ситуацій на реакторній установці енергоблоків №1,2 ВП "Рівненська АЕС" https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2022-08-09-002920-a 5.3. наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів): 5.3.1. довідка (складена в довільній формі) за підписом керівника, скріплена печаткою* Учасника, що підтверджує досвід виконання аналогічного договору (договорів), для АЕС з ВВЕР. До довідки обов'язково додається копія позитивного листа-відгуку від контрагенту Учасника закупівлі про виконання договору, який вказаний у довідці. Аналогічним договором вважається договір щодо надання послуг за наступним напрямком: - розробка розрахунково-аналітичних обґрунтувань з оцінки безпеки впровадження модифікацій по «постфукусімським» заходам КзПБ на енергоблоках ВП АЕС ДП «НАЕК «Енергоатом»; - розробка ЗАБ енергоблоків ВП АЕС ДП «НАЕК «Енергоатом» (АПА, АЗПА); - розробка ІЛА енергоблоків ВП АЕС ДП «НАЕК «Енергоатом» (ІЛА, ІЛАБВ, ІЛАЗР та їх обґрунтовуючих матеріалів (АО, ТО, ОУ)); - розробка КУВА енергоблоків ВП АЕС ДП «НАЕК «Енергоатом» (КУВАП, КУВАЗР та їх обґрунтовуючих матеріалів (АО, ТО, АВ, ОРН)); - аналітичне обґрунтування (підтвердження) ефективності використання непроектного обладнання енергоблоків ВП АЕС ДП «НАЕК «Енергоатом». Також, практика Антимонопольного комітету України підтверджує, що встановлення, не передбачених пунктом 3 частини 2 статті 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» вимог щодо термінів надання аналогічних послуг, є дійсно дискримінаційним. Це підтверджують приклади рішень АМКУ, які зобов’язують замовників усувати подібні вимоги з ТД (приклади відповідних рішень АМКУ додаються до скарги). Іншою дискримінаційною вимогою Замовника вважаємо специфічну вимогу щодо змісту листів відгуків. Зокрема, Замовник вимагає надати «копію позитивного листа відгуку від контрагента Учасника закупівлі про виконання (своєчасність та якість наданих послуг, відсутність чи наявність укладених додаткових угод щодо перенесення термінів надання послуг, причини укладання останніх) зазначеного в довідці аналогічного договору». На думку Скаржника, Замовником необґрунтовано розширено вимоги до листа-відгуку в частині зазначення в ньому інформації про відсутність чи наявність укладених додаткових угод щодо перенесення термінів надання послуг, причини укладання останніх. Основним для підтвердження досвіду виконання аналогічних робіт у випадку надання відгуку має бути те, що відгук від Замовника повинен бути позитивним та стосуватись певного виконаного аналогічного договору. Скаржник має позитивні відгуки, щодо виконання аналогічних договорів, однак вони містять інформацію лише про своєчасність та якість наданих послуг і не містять більш детальну інформацію про відсутність чи наявність укладених додаткових угод. Отримання додаткового, більш розширеного відгуку потребує додаткового часу, що може перешкодити підготовці тендерної пропозиції в умовах обмежених термінів на проведення закупівлі. Обмеження, встановлені Замовником щодо листа-відгуку значно обмежують конкуренцію та є незаконними, оскільки є абсолютно необґрунтованими та дискримінаційними. Зокрема, включення деталізованих вимог щодо змісту листів-відгуків потенційно створює переваги для тих учасників, що вже мали відгуки відповідного змісту до початку закупівлі, або могли заздалегідь знати про відповідні наміри Замовника. Враховуючи вищезазначене просимо зобов’язати Замовника усунути наведені порушення законодавства про публічні закупівлі. У якості доказів до даного пункту додаються: - Аналогічні договори та відгуки 2. Наявність порушених прав та охоронюваних законом інтересів Скаржника Встановлені Замовником умови позбавляють Скаржника законного права взяти участь у закупівлі та перемогти, оскільки наша тендерна пропозиція буде гарантовано відхилена через формальну невідповідність дискримінаційному критерію «наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору» в частині термінів укладення аналогічного договору. Обґрунтуванням вищевказаних вимог є все, зазначене вище, у тому числі, обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб’єкта оскарження, зокрема, на його право отримання вигоди, пов’язаної з участю та перемогою у процедурі закупівлі, тощо.

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Додаток 5 до ТД

Пов'язаний документ

Додаток_5 (2).docx

Доказ №2

Назва доказу

Аналогічний договір №2/2016

Пов'язаний документ

Договір №2-2016+ДУ+акти.pdf

Доказ №3

Назва доказу

Позитивний лист-відгук контрагента по договору №2/2016

Пов'язаний документ

НТЦ НАЕК 1505 41-23від22.05.17.pdf

Доказ №4

Назва доказу

Аналогічний договір №19ARB-03/37-124-01-19-10033

Пов'язаний документ

Договір №19ARB-03+ДУ+акти.pdf

Доказ №5

Назва доказу

Позитивний лист-відгук контрагента по договору №19ARB-03/37-124-01-19-10033

Пов'язаний документ

Лист_29-04№301_12.06.2025`_PS (1).pdf

Доказ №6

Назва доказу

Практика АМКУ

Пов'язаний документ

рішення від 24.05.2023 № 7282.pdf

Доказ №7

Назва доказу

Практика АМКУ

Пов'язаний документ

рішення від 27.06.2023 №9422.pdf

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Зобов'язати Замовника ФІЛІЯ «ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ «РІВНЕНСЬКА АТОМНА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ» АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ЕНЕРГОАТОМ» усунути наведені порушення шляхом внесення змін до Тендерної документації за закупівлею UA-2026-06-29-009539-a за процедурою відкриті торги з особливостями «Комплексний перегляд інструкцій з ліквідації аварій та аварійних ситуацій на зупиненій реакторній установці», а саме: - вилучити викладену в підпункті 6.3.1 пункту 6.3 розділу 6 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені пунктом 47 Особливостей» Додатку 5 до ТД вимогу про те, що аналогічний(і) договір (договори) має (мають) бути укладено (укладені) з травня 2021 року. - змінити формулювання «До довідки обов'язково додається копія позитивного листа-відгуку від контрагента Учасника закупівлі про виконання (своєчасність та якість наданих послуг, відсутність чи наявність укладених додаткових угод щодо перенесення термінів надання послуг, причини укладання останніх) зазначеного в довідці аналогічного договору», викладене в підпункті 6.3.1 пункту 6.3 розділу 6 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені пунктом 47 Особливостей» Додатку 5 до ТД щодо надання листа-відгука на таке: «До довідки обов'язково додається копія позитивного листа-відгуку від контрагента Учасника закупівлі про виконання (своєчасність та якість наданих послуг) зазначеного в довідці аналогічного договору.»

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

Пояснення щодо поданої скарги.

Текст пояснення

Щодо скарги ТОВ «Бюро аналітичних досліджень безпеки АЕС», повідомляємо Комісію Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, що Філією «ВП «Рівненська АЕС» внесено зміну до тендерної документації № 3 від 08.07.2026 р., якою філією самостійно усунено зазначені у скарзі порушення. На підтвердження цього факту в електронній системі закупівель оприлюднено редакцію тендерної документації №3 від 08.07.2026, зокрема Додаток 5 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції».

Дата публікації 08.07.2026 15:07

Автор пояснення Замовник

Автор: 39243239, ТОВ "Бюро аналітичних досліджень безпеки АЕС"

03124, Україна, Київська область, Київ, вул. М. Василенка, буд.7, оф. 307

Дата розгляду:

14.07.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Причина припинення: замовником відповідно до цього Закону усунено порушення

Прийнято до розгляду:

17.07.2026 15:35

Документи

Назва документа

Скарга_ТОВ Бюро.pdf

Тип документа

Дата публікації

05.07.2026 11:01

Дії

Назва документа

Скарга_ТОВ Бюро.docx

Тип документа

Дата публікації

05.07.2026 11:01

Дії

Назва документа

Перелік змін (2).docx

Тип документа

Дата публікації

05.07.2026 11:01

Дії

Назва документа

Додаток_5 (2).docx

Тип документа

Дата публікації

05.07.2026 11:01

Дії

Назва документа

Договір №2-2016+ДУ+акти.pdf

Тип документа

Дата публікації

05.07.2026 11:01

Дії

Назва документа

НТЦ НАЕК 1505 41-23від22.05.17.pdf

Тип документа

Дата публікації

05.07.2026 11:01

Дії

Назва документа

Договір №19ARB-03+ДУ+акти.pdf

Тип документа

Дата публікації

05.07.2026 11:01

Дії

Назва документа

Лист_29-04№301_12.06.2025`_PS (1).pdf

Тип документа

Дата публікації

05.07.2026 11:01

Дії

Назва документа

рішення від 24.05.2023 № 7282.pdf

Тип документа

Дата публікації

05.07.2026 11:01

Дії

Назва документа

рішення від 27.06.2023 №9422.pdf

Тип документа

Дата публікації

05.07.2026 11:01

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

05.07.2026 11:03

Дії

Назва документа

рішення від 07.07.2026 №8182.pdf

Тип документа

Дата публікації

07.07.2026 15:28

Дії

Назва документа

інформація про резолютивну частину рішення від 14.07.2026 №8568.pdf

Тип документа

Дата публікації

15.07.2026 15:07

Дії

Назва документа

рішення від 14.07.2026 №8568.pdf

Тип документа

Дата публікації

17.07.2026 15:35

Дії

Звернення за тендером: Комплексний перегляд інструкцій з ліквідації аварій та аварійних ситуацій на зупиненій реакторній установці

Тема: Досвід

Зміст: Шановний замовнику, п. 6.3.1 додатку 5 до ТД всиановлено, що аналогічним договором вважається договір щодо надання послуг за наступними напрямами діяльності: 1) розроблення (актуалізація, перегляд) Інструкцій з ліквідації аварій та аварійних ситуацій на реакторній установці енергоблоків філій ВП АЕС АТ «НАЕК «Енергоатом», зокрема: комплекту процедур ІЛАРУ включаючи матеріали обґрунтування (аналітичні та технічні обґрунтування, а також обґрунтування уставок); 2) розроблення (актуалізація, перегляд) Інструкцій з ліквідації аварій та аварійних ситуацій на зупиненій реакторній установці енергоблоків філій ВП АЕС АТ «НАЕК «Енергоатом», зокрема: комплекту процедур ІЛАЗР включаючи матеріали обґрунтування (аналітичні та технічні обґрунтування, а також обґрунтування уставок); 3) розроблення (актуалізація, перегляд) Інструкцій з ліквідації аварій та аварійних ситуацій на басейні витримки енергоблоків філій ВП АЕС АТ «НАЕК «Енергоатом», зокрема: комплекту процедур ІЛАБВ включаючи матеріали обґрунтування (аналітичні та технічні обґрунтування, а також обґрунтування уставок). Питання: учасник закупівлі повинен підтвердити наявність аналогіного договору за одним з вищезазначених напрямків чи за кожним з напрямків?

Дата оприлюднення звернення: 01.07.2026 16:38

Шановний учаснику, доводимо до Вашого відома, що 03.07.2026 внесено зміни до тендерної документації, а саме: пункт 6.3.1. Додатку 5 до ТД викладений в новій редакції. Відповідно до змін, аналогічним договором вважається договір щодо надання послуг за одним з перелічених у зазначеному пункті напрямів діяльності.

Дата оприлюднення відповіді: 03.07.2026 09:47

Тема: Усунення невідповідності

Зміст: 08.07.2026 Замовник вніс зміни до Тендерної документації, зокрема в пп. 6.3.1 п.6.3 Додатку 5, а саме: «Довідка (складена у довільній формі) яка підтверджує досвід виконання аналогічного договору (договорів), для АЕС з ВВЕР. До довідки обов'язково додається копія позитивного листа-відгуку від контрагента Учасника закупівлі про виконання зазначеного в довідці аналогічного договору. Аналогічним договором вважається договір щодо надання послуг за одним з наступних напрямів діяльності:….» Однак на сторінці торгів (інформація про лот), де встановлено «Кваліфікаційні критерії процедури закупівлі» остання редакція підтвердження критерію «наявність досвіду виконання аналогічних договорів» залишилася від 03.07.2026, яка вимагає надання: «…Довідка (складена у довільній формі) яка підтверджує досвід виконання аналогічного договору (договорів), для АЕС з ВВЕР укладеного (укладених) з травня 2021 року. До довідки обов'язково додається копія позитивного листа відгуку від контрагента Учасника закупівлі про виконання (своєчасність та якість наданих послуг, відсутність чи наявність укладених додаткових угод щодо перенесення термінів надання послуг, причини укладання останніх) зазначеного в довідці аналогічного договору. Аналогічним договором вважається договір щодо надання послуг за одним з наступних напрямів діяльності:….» Просимо привести у відповідність вимогу до підтвердження досвіду виконання аналогічного договору (договорів) зазначену на сторінці торгів, як «Кваліфікаційний критерій процедури закупівлі» та встановлену у п.п 6.3.1 п.6.3 Додатку 5 Тендерної документації.

Дата оприлюднення звернення: 13.07.2026 13:14

Доброго дня, у відповідь на Ваше запитання повідомляємо наступне. Згідно пункту 24 постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 (далі - Постанова), замовник самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11 червня 2020 р. № 1082, та цих особливостей оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію на закупівлю товарів, послуг не пізніше ніж за сім днів, на закупівлю робіт не пізніше ніж за 14 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Пунктом 10 Постанови встановлено, що оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити інформацію, визначену частиною другою статті 21 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною 2 статті 21 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) визначено, що оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити наступну інформацію: 1) найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія; 2) назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності); 3) кількість та місце поставки товарів, обсяг і місце виконання робіт чи надання послуг; 4) очікувана вартість предмета закупівлі; 5) строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг; 6) кінцевий строк подання тендерних пропозицій; 7) умови оплати; 8) мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції; 9) розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати); 10) дата та час розкриття тендерних пропозицій, якщо оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднюється відповідно до частини третьої статті 10 цього Закону; 11) розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону у межах від 0,5 відсотка до 3 відсотків очікуваної вартості закупівлі або в грошових одиницях; 12) математична формула для розрахунку приведеної ціни (у разі її застосування). Абзацом 7 пункту 37 Постанови передбачено, що замовник розглядає найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію відповідно до вимог статті 29 Закону (положення частин другої, п’ятої - дев’ятої, дванадцятої, шістнадцятої, абзацу першого частини чотирнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей. Абзацом 8 пункту 37 Постанови визначено, що замовник розглядає найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту щодо її відповідності вимогам тендерної документації. Тотожна за змістом норма міститься в частині 9 статті 29 Закону, після оцінки тендерних пропозицій/пропозицій замовник розглядає на відповідність вимогам тендерної документації, яка визначена найбільш економічно вигідною. Отже, законодавством не вимагається зазначення замовником інформації про кваліфікаційні критерії в оголошенні про проведення відкритих торгів, а розгляд тендерної пропозиції учасників відбуватиметься замовником відповідно до вимог встановлених у тендерній документації. Принагідно повідомляємо, що система авторизованого електронного майданчику, який використовується Філією «ВП «Рівненська АЕС» налаштований таким чином, що без заповнення інформації електронного поля «кваліфікаційний критерій» оголосити закупівлю неможливо. Зважаючи на викладене, зміни до оголошення про проведення відкритих торгів вноситись не будуть.

Дата оприлюднення відповіді: 16.07.2026 12:08