Зміст
Відповідно до п. 36 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості) якщо була подана одна тендерна пропозиція, електронна система закупівель після закінчення строку для подання тендерних пропозицій, визначених замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, розкриває всю інформацію, зазначену в тендерній пропозиції, крім інформації, визначеної пунктом 40 цих особливостей, не проводить оцінку такої тендерної пропозиції та визначає таку тендерну пропозицію найбільш економічно вигідною. Протокол розкриття тендерних пропозицій формується та оприлюднюється відповідно до частин третьої та четвертої статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон).
Замовник розглядає таку тендерну пропозицію відповідно до вимог статті 29 Закону (положення частин другої, п’ятої - дев’ятої, одинадцятої, дванадцятої, чотирнадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. Замовник розглядає найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту щодо її відповідності вимогам тендерної документації.
Відповідно до п.п. 1.1 п. 1 розділу ІІІ тендерна документація за Закупівлею містить такі вимоги:
«Учасник відповідно до вимог цієї тендерної документації повинен надати у складі тендерної пропозиції документи та інформацію, перелік яких визначений у Додатку 5 до тендерної документації.
Надавати вищезазначені документи та інформацію рекомендується у послідовності, наведеній у Додатку 5 до тендерної документації, а також окремими файлами, що іменуються відповідно до змісту документа.».
Додатком 5 до тендерної документації за Закупівлею передбачено перелік документів та інформації, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, де серед інших запитуваних документів пунктом 5 вимагалось надання копії сертифіката відповідності системи управління якістю виробництва товару, що включається до переліку товарів, які є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва, вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності АБО копії сертифіката про походження товару (у разі якщо країною походження запропонованого товару є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012р. в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України «Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі»).
Відповідно до листа-пояснення від 25.06.2026 № 61/3 Учасник повідомив, що «до запропонованого товару не застосовуються вимоги щодо підтвердження ступіня його локалізації у зв’язку з тим, що країною походження запропонованого товару є Іспанія - країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012р. в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України «Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі», що підтверджується сертифікатом про походження товару, який надається у складі тендерної пропозиції» (файл «Лист- підтвердження що до локалізації.pdf»). Проте у складі своєї тендерної пропозиції Учасник не надав зазначений сертифікат, який є одним з основних документів, який стосується безпосередньо предмета закупівлі, його технічних та якісних характеристик.
Згідно з п.п. 2 п. 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей. Таким чином, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.