Тендер Код CPV 71630000-3 по ДК 021:2015 Послуги з технічного огляду та випробовувань (Оцінка технічного стану будівельних конструкцій машинного залу та деаераторного відділення). РПЗ - 1.18., закупівля від ФІЛІЯ «ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ «ПІВДЕННОУКРАЇНСЬКА АТОМНА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ» АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ЕНЕРГОАТОМ», номер UA-2026-06-23-011984-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля Код CPV 71630000-3 по ДК 021:2015 Послуги з технічного огляду та випробовувань (Оцінка технічного стану будівельних конструкцій машинного залу та деаераторного відділення). РПЗ - 1.18. від ФІЛІЯ «ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ «ПІВДЕННОУКРАЇНСЬКА АТОМНА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ» АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ЕНЕРГОАТОМ».

Очікувана вартість:

3 561 513 грн. (Без ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

11 980.8 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-06-23-011984-a

Id Tender:

5db79b5207db4271adf768d1dc1cf5fc

План:

UA-P-2026-01-30-006421-a

Статус:

Період аукціону

Дата публікації оголошення:

23.06.2026 16:07

Остання зміна:

21.07.2026 10:00

Подання пропозицій ( Завершено )

з 23.06.2026 16:07 до 21.07.2026 10:00

Завершено

Період уточнень

з 23.06.2026 16:07

до 18.07.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 23.06.2026 16:07

до 18.07.2026 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Код CPV 71630000-3 по ДК 021:2015 Послуги з технічного огляду та випробовувань (Оцінка технічного стану будівельних конструкцій машинного залу та деаераторного відділення). РПЗ - 1.18.

Звернення за тендером: Код CPV 71630000-3 по ДК 021:2015 Послуги з технічного огляду та випробовувань (Оцінка технічного стану будівельних конструкцій машинного залу та деаераторного відділення). РПЗ - 1.18.

Тема: Щодо усунення дискримінаційних вимог тендерної документації (програмне забезпечення)

Зміст: Шановний Замовнику! Просимо переглянути вимоги тендерної документації щодо використання спеціалізованого програмного забезпечення, яке «пройшло процедуру підтвердження можливості його використання в АТ «НАЕК «Енергоатом». Вважаємо зазначену вимогу дискримінаційною та такою, що обмежує конкуренцію серед потенційних учасників, з огляду на наступне. Тендерна документація (додаток 9) та Технічна специфікація (додаток 1) фактично встановлюють перелік програмного забезпечення, яке допускається до використання, або ставить учасників у залежність від внутрішніх процедур Замовника щодо підтвердження можливості використання програмних продуктів. При цьому чинним законодавством у сфері оцінки технічного стану/обстеження не передбачено обов’язкової вимоги щодо використання виключно програмного забезпечення, погодженого конкретним Замовником. На ринку існує значна кількість спеціалізованих програмних комплексів, які забезпечують виконання аналогічних функцій та відповідають вимогам нормативних документів. Встановлення вимог щодо попереднього погодження або підтвердження конкретного програмного забезпечення необґрунтовано звужує коло потенційних учасників та суперечить принципам недискримінації учасників і добросовісної конкуренції, визначеним законодавством у сфері публічних закупівель. Просимо внести зміни до тендерної документації та викласти вимогу таким чином, щоб учасники могли використовувати будь-яке спеціалізоване програмне забезпечення, яке забезпечує належне виконання предмета закупівлі відповідно до чинних нормативних вимог. У разі невнесення відповідних змін до тендерної документації залишаємо за собою право звернутися до органу оскарження – Антимонопольного комітету України – з метою захисту своїх прав та законних інтересів, а також забезпечення дотримання принципів добросовісної конкуренції та недискримінації учасників у сфері публічних закупівель. Дякуємо.

Дата оприлюднення звернення: 28.06.2026 21:26

Відповідно до додатку 1 - ТДПЗ(п).23.0005.011-2026 частина несучих конструкцій об’єкту виконання робіт належать до систем важливих для безпеки (СВБ). Чинними НД АТ «НАЕК Енергоатом» передбачена необхідність використовувати розрахункові коди, які включені в «Перелік дозволених до використання в АТ «НАЕК «Енергоатом» програмних засобів для обґрунтування безпеки ядерних установок станом на 01 вересня 2024». Використання спеціалізованих комп’ютерних кодів, що не входять у цей перелік дозволяється за умови самостійного отримання Виконавцем погодження Держатомрегулювання на використання такого коду.

Дата оприлюднення відповіді: 01.07.2026 15:29

Тема: Щодо усунення дискримінаційних вимог тендерної документації (посвідчення та дозвільні документи)

Зміст: Шановний Замовнику! Просимо переглянути вимоги тендерної документації щодо надання посвідчень та дозвільних документів, а саме: – копій чинних посвідчень про проходження навчання та перевірку знань щодо робіт, що виконуються на висоті 5 м і більше; – декларації відповідності матеріально-технічної бази або дозволу на виконання робіт на висоті понад 5 метрів. Вважаємо зазначені вимоги такими, що не відповідають чинному законодавству та потребують приведення у відповідність до нормативних актів. Щодо посвідчень про виконання робіт на висоті 5 м і більше повідомляємо, що чинним законодавством не передбачено окремих посвідчень саме для виконання робіт на висоті понад 5 метрів. Нормативно-правові акти передбачають проходження навчання та перевірки знань з питань виконання робіт на висоті, які визначаються як роботи на висоті 1,3 м і більше. Таким чином вимога щодо надання окремого посвідчення саме на роботи на висоті понад 5 метрів є некоректною. Крім того, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 №1107 вимога щодо наявності декларації відповідності матеріально-технічної бази або дозволу також сформульована некоректно. Чинним законодавством не передбачено окремої декларації саме на виконання робіт на висоті понад 5 метрів. Встановлення такої вимоги може вводити учасників в оману та необґрунтовано обмежувати коло потенційних учасників. Отже, встановлені вимоги можуть призвести до необґрунтованого обмеження кола учасників та порушення принципів добросовісної конкуренції і недискримінації учасників у сфері публічних закупівель. Просимо привести тендерну документацію у відповідність до чинного законодавства та внести відповідні зміни. У разі невнесення відповідних змін до тендерної документації залишаємо за собою право звернутися до органу оскарження – Антимонопольного комітету України – з метою захисту своїх прав та законних інтересів, а також забезпечення дотримання принципів добросовісної конкуренції та недискримінації учасників у сфері публічних закупівель. Дякуємо.

Дата оприлюднення звернення: 28.06.2026 21:32

За результатом опрацювання звернення виконується внесення необхідних змін до тендерної документації.

Дата оприлюднення відповіді: 01.07.2026 15:31

Тема: Щодо усунення дискримінаційної вимоги тендерної документації

Зміст: Ознайомившись із тендерною документацією за предметом закупівлі «Оцінка технічного стану будівельних конструкцій машинного залу та деаераторного відділення», звертаємо увагу на вимогу, яка, на нашу думку, є дискримінаційною та безпідставно обмежує конкуренцію. Відповідно до п.п. 5 п. 1 Додатку 1 до тендерної документації учасник повинен надати копію чинного «Рішення про затвердження постачальника АТ «НАЕК «Енергоатом» із зазначенням виду діяльності, що відповідає предмету закупівлі». Вважаємо, що зазначена вимога не є об'єктивно необхідною для підтвердження спроможності учасника якісно надати послуги, які є предметом закупівлі, та призводить до необґрунтованого звуження кола потенційних учасників, оскільки встановлює додаткову умову участі, яка не передбачена законодавством у сфері публічних закупівель як обов'язкова для надання послуг з оцінки технічного стану будівельних конструкцій. Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції, максимальної економії та ефективності, відкритості і прозорості, недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Крім того, частина четверта статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачає, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Просимо виключити зазначену вимогу з тендерної документації або надати належне обґрунтування необхідності її встановлення саме для даного предмета закупівлі. У разі невнесення відповідних змін до тендерної документації залишаємо за собою право звернутися до Антимонопольного комітету України зі скаргою щодо наявності дискримінаційних вимог та порушення законодавства у сфері публічних закупівель.

Дата оприлюднення звернення: 30.06.2026 12:54

Відповідно до додатку 1 - ТДПЗ(п).23.0005.011-2026 частина несучих конструкцій об’єкту виконання робіт належать до систем важливих для безпеки (СВБ). Відповідно до СОУ НАЕК 012:2025 «Управління поставками (закупівлями) продукції. Оцінка постачальників продукції, робіт та послуг для систем, важливих для безпеки ядерних установок» оцінка постачальників продукції/робіт/послуг для СВБ проводиться до постачання продукції на ЯУ або до початку виконання робіт/надання послуг. Наявність «Рішення про затвердження постачальника», що відповідає предмету закупівлі, є умовою, без виконання якої забороняється приймання продукції або виконання робіт/надання послуг, пов’язаних з СВБ.

Дата оприлюднення відповіді: 03.07.2026 16:44

Тема: Щодо усунення дискримінаційних вимог тендерної документації

Зміст: Шановний Замовнику! Ознайомившись із вимогами п.п. 7 та п.п. 8 п. 1 Додатку 1 до тендерної документації, звертаємо увагу на неоднозначність їх викладення. Відповідно до п.п. 7 тендерної документації учасник повинен підтвердити наявність досвіду виконання: оцінки технічного стану будівель та споруд; виконання розрахунків сейсмостійкості будівель та споруд у складі договору з оцінки технічного стану або за окремим договором; виконання перевірочних розрахунків елементів та конструкцій будівель та споруд у складі договору з оцінки технічного стану або за окремим договором. Разом із тим, п.п. 8 містить вимогу щодо надання листа-відгуку та зазначає, що Виконавець має вказати не менше одного виконаного в повному обсязі аналогічного договору, що допускає неоднозначне тлумачення вимог тендерної документації. З метою забезпечення рівного розуміння вимог усіма потенційними учасниками та дотримання принципів відкритості, прозорості і недискримінації, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо внести зміни до тендерної документації та чітко передбачити, що вимога щодо підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів може бути виконана шляхом надання трьох окремих договорів, які в сукупності підтверджують досвід: з оцінки технічного стану будівель та споруд АЕС; з виконання розрахунків сейсмостійкості будівель та споруд; з виконання перевірочних розрахунків елементів та конструкцій будівель та споруд АЕС, оскільки п.п. 7 тендерної документації вже передбачає можливість виконання розрахунків сейсмостійкості та перевірочних розрахунків як у складі договору з оцінки технічного стану, так і за окремими договорами. Просимо привести тендерну документацію у відповідність шляхом внесення відповідних змін, що унеможливить неоднозначне тлумачення її положень та забезпечить рівні умови участі для всіх потенційних учасників.

Дата оприлюднення звернення: 30.06.2026 13:00

За результатом опрацювання звернення відповідні зміни внесені до тендерної документації.

Дата оприлюднення відповіді: 03.07.2026 16:46

Тема: Щодо аналогічного договору

Зміст: Шановний Замовнику! Просимо переглянути вимоги, викладені у Додатку А до тендерної документації (п. 1.3), які встановлюють порядок підтвердження відповідності учасників кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)». Зокрема, Замовник вимагає, щоб аналогічний договір одночасно підтверджував досвід виконання: • оцінки технічного стану будівель та споруд; • виконання розрахунків сейсмостійкості будівель та споруд; • виконання перевірочних розрахунків елементів та конструкцій будівель та споруд; а також надання листа-відгуку, який підтверджує виконання саме зазначених робіт щодо будівель та споруд АЕС. Вважаємо зазначені вимоги дискримінаційними та такими, що необґрунтовано звужують коло потенційних учасників. Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінації учасників, рівного ставлення до них та пропорційності. Згідно зі статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право встановлювати кваліфікаційний критерій щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. При цьому законодавство не надає Замовнику права звужувати поняття «аналогічний договір» шляхом встановлення надмірно деталізованих вимог щодо переліку окремих робіт, які обов'язково повинні бути виконані в межах одного договору, якщо такі вимоги не є об'єктивно необхідними та пропорційними предмету закупівлі. Предметом даної закупівлі є: Код CPV 71630000-3 за ДК 021:2015 – Послуги з технічного огляду та випробовувань (Оцінка технічного стану будівельних конструкцій машинного залу та деаераторного відділення). РПЗ – 1.18. Отже, саме предмет закупівлі та код класифікатора ДК 021:2015 є визначальними критеріями для встановлення аналогічності договору. Практика розгляду скарг органом оскарження неодноразово підтверджувала, що аналогічність договору повинна визначатися насамперед за предметом закупівлі або кодом ДК 021:2015, а не шляхом встановлення вимоги щодо обов'язкової наявності окремих видів робіт, виконаних у конкретній комбінації чи виключно на об'єктах певного типу. Встановлення вимоги про наявність досвіду саме щодо: • будівель та споруд АЕС; • виконання розрахунків сейсмостійкості; • виконання перевірочних розрахунків елементів конструкцій; без можливості підтвердити аналогічність договором, що відповідає предмету закупівлі або коду ДК, істотно обмежує конкуренцію та безпідставно виключає з участі суб'єктів господарювання, які мають достатній досвід виконання аналогічних послуг, але їх договори не містили саме такого поєднання робіт або виконувалися на інших об'єктах. Крім того, вимога щодо надання листа-відгуку із зазначенням саме наведених видів робіт на об'єктах АЕС є надмірною та такою, що не передбачена Законом як обов'язковий спосіб підтвердження кваліфікації учасника. З огляду на викладене, просимо привести положення пункту 1.3 Додатку А тендерної документації у відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та викласти вимоги щодо підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів таким чином, щоб аналогічним вважався договір, аналогічний предмету закупівлі або укладений за кодом ДК 021:2015 71630000-3 «Послуги з технічного огляду та випробовувань», без обов'язкової вимоги щодо наявності в одному договорі окремих видів робіт, визначених Замовником, та без обмеження щодо виконання таких робіт виключно на об'єктах атомної енергетики. У разі невнесення відповідних змін до тендерної документації залишаємо за собою право звернутися зі скаргою до органу оскарження з метою захисту своїх прав та законних інтересів.

Дата оприлюднення звернення: 30.06.2026 16:17

За результатом опрацювання звернення відповідні зміни внесені до тендерної документації.

Дата оприлюднення відповіді: 03.07.2026 16:52

Тема: Щодо працівників

Зміст: Шановний Замовнику! Просимо переглянути вимоги Додатку А до тендерної документації (п. 1.2) в частині підтвердження відповідності учасника кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід». Зокрема, тендерною документацією передбачено обов'язок учасників надати: • чинні посвідчення про проходження навчання з охорони праці, основ електробезпеки, пожежної безпеки, гігієни праці, промислової санітарії, робіт, що виконуються на висоті 5 м і більше. Вважаємо зазначену вимогу дискримінаційною та такою, що не відповідає принципам здійснення публічних закупівель, визначеним статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право встановлювати кваліфікаційний критерій щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Разом із тим закон не передбачає права Замовника вимагати від учасників надання посвідчень про проходження всіх можливих видів навчання з охорони праці, якщо необхідність таких документів не підтверджена предметом закупівлі та не є пропорційною. Предметом закупівлі є надання послуг з оцінки технічного стану будівельних конструкцій. При цьому тендерна документація не містить належного обґрунтування, чому кожен працівник, залучений до виконання послуг, вже на момент подання тендерної пропозиції повинен мати посвідчення саме з охорони праці, основ електробезпеки, пожежної безпеки, гігієни праці, промислової санітарії та виконання робіт на висоті понад 5 метрів. Слід також враховувати, що проходження відповідних інструктажів, навчання, оформлення допусків та виконання вимог з охорони праці здійснюється безпосередньо перед початком виконання робіт відповідно до вимог законодавства України, внутрішніх процедур підприємства та правил допуску на конкретний об'єкт. Наявність чи відсутність відповідних посвідчень на етапі подання тендерної пропозиції жодним чином не характеризує професійну кваліфікацію учасника та не підтверджує його досвід виконання аналогічних договорів. Крім того, вимога про надання посвідчень щодо робіт, що виконуються на висоті 5 м і більше, є передчасною та необґрунтованою, оскільки спосіб виконання робіт, місця проведення обстеження та необхідність застосування таких допусків визначаються вже під час організації виконання договору та можуть забезпечуватися відповідно до вимог законодавства до початку виконання робіт. Таким чином, зазначена вимога створює необґрунтовані бар'єри для участі у процедурі закупівлі, звужує коло потенційних учасників та порушує принципи недискримінації, рівного ставлення до учасників і пропорційності, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Просимо виключити з пункту 1.2 Додатку А вимогу щодо обов'язкового надання у складі тендерної пропозиції чинних посвідчень про проходження навчання з охорони праці, основ електробезпеки, пожежної безпеки, гігієни праці, промислової санітарії та робіт, що виконуються на висоті 5 м і більше, або передбачити, що такі документи надаються виключно переможцем процедури закупівлі перед початком виконання договору відповідно до вимог чинного законодавства та правил допуску до виконання робіт. У разі невнесення відповідних змін до тендерної документації залишаємо за собою право звернутися зі скаргою до органу оскарження з метою захисту своїх прав та законних інтересів.

Дата оприлюднення звернення: 30.06.2026 16:47

Відповідно до СОУ НАЕК 012:2025 «Управління поставками (закупівлями) продукції. Оцінка постачальників продукції, робіт та послуг для систем, важливих для безпеки ядерних установок» у разі визначення учасника торгів переможцем процедури закупівлі та прийняття рішення про намір укласти з ним договір, учасник має надіслати до ДЯУ АТ «НАЕК «Енергоатом» заповнену та підписану «Анкету постачальника» відповідно до Б.3 додатка Б, в тому числі «дані, що стосуються системи управління» (чи є працівники відповідної кваліфікації для виконання запропонованих видів діяльності, документи, що підтверджують атестацію працівників відповідно до вимог нормативних документів (надати перелік цих документів, де зазначити, на який вид діяльності видано, номер, строк/термін дії), як зберігаються всі записи про кваліфікацію працівників, включаючи результати навчання, іспитів, атестації, підвищення кваліфікації, а також інформація про сертифікати, посвідчення і т.д.). Надання у складі тендерної пропозиції копій чинних посвідчень про проходження навчання з охорони праці, основ електробезпеки, пожежної безпеки, гігієни праці, промислової санітарії та робіт, що виконуються на висоті не є дискримінаційною вимогою.

Дата оприлюднення відповіді: 03.07.2026 16:54

Тема: Щодо затверджених постачальників

Зміст: Шановний Замовнику! У Додатку А до тендерної документації встановлено вимогу щодо надання учасником: «Файл (файли) у форматі pdf, відсканований з чинного документу "Рішення про затвердження постачальника"». Просимо надати роз'яснення щодо зазначеної вимоги, а саме: Чи ведеться Замовником перелік (реєстр) затверджених постачальників, які мають чинне «Рішення про затвердження постачальника»? Якщо такий перелік існує, просимо повідомити, де з ним можна ознайомитися та чи є він у відкритому доступі. Просимо надати вичерпне роз'яснення, оскільки відсутність відкритої інформації може призвести до неоднакового доступу потенційних учасників до участі у процедурі закупівлі та порушення принципів відкритості, прозорості та недискримінації, визначених Законом України «Про публічні закупівлі».

Дата оприлюднення звернення: 30.06.2026 17:01

Єдиний відкритий список (реєстр) усіх затверджених постачальників у вільному доступі відсутній, оскільки це закрита інформація для внутрішнього використання АТ «НАЕК «Енергоатом» та її відокремленим підрозділам. Довідник постачальників та перелік постачальників підтримується в актуальному стані відповідно до СОУ НАЕК 012:2025 «Управління поставками (закупівлями) продукції. Оцінка постачальників продукції, робіт та послуг для систем, важливих для безпеки ядерних установок». Ознайомитись з текстом СОУ НАЕК 012:2025 можна в розділі «Інформація для учасників» на офіційному сайті АТ «НАЕК «Енергоатом».

Дата оприлюднення відповіді: 03.07.2026 16:55

Тема: Щодо продовження строку подання тендерних пропозицій

Зміст: Шановний Замовнику! Просимо розглянути можливість внесення змін до тендерної документації в частині продовження строку подання тендерних пропозицій до 11.07.2026 року 00:00. Необхідність продовження строку обумовлена значним обсягом вимог тендерної документації та великою кількістю документів, які учасникам необхідно підготувати, оформити, отримати від третіх осіб та належним чином перевірити перед поданням тендерної пропозиції. Якісна підготовка повного пакета документів потребує додаткового часу. Продовження строку подання тендерних пропозицій сприятиме залученню більшої кількості учасників, забезпечить добросовісну конкуренцію та відповідатиме принципам здійснення публічних закупівель, визначеним Законом України «Про публічні закупівлі», зокрема принципам недискримінації учасників, добросовісної конкуренції, максимальної економії та ефективності. З огляду на викладене, просимо продовжити кінцевий строк подання тендерних пропозицій до 11.07.2026 року 00:00 шляхом внесення відповідних змін до оголошення про закупівлю та тендерної документації. Сподіваємося на позитивний розгляд нашого звернення та дякуємо за співпраццю.

Дата оприлюднення звернення: 03.07.2026 16:57

По даному питанню внесені зміни до ТД та перенесено строк подання тендерних пропозицій

Дата оприлюднення відповіді: 06.07.2026 16:17

Тема: Щодо усунення дискримінаційної вимоги тендерної документації

Зміст: Шановний Замовнику! Ознайомившись із тендерною документацією за предметом закупівлі «Код CPV 71630000-3 за ДК 021:2015 – Послуги з технічного огляду та випробовувань (Оцінка технічного стану будівельних конструкцій машинного залу та деаераторного відділення). РПЗ-1.18», просимо переглянути вимогу щодо надання: копій чинних посвідчень відповідальних виконавців окремих видів робіт про проходження навчання та перевірку знань з питань охорони праці, електробезпеки, пожежної безпеки, гігієни праці, промислової санітарії, а також робіт, що виконуються на висоті. Вважаємо зазначену вимогу такою, що не відповідає принципам здійснення публічних закупівель та безпідставно обмежує коло потенційних учасників. Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінації учасників і пропорційності. Предметом цієї закупівлі є послуги з оцінки технічного стану будівельних конструкцій, виконання яких відповідно до вимог законодавства здійснюється відповідальними виконавцями, які мають кваліфікаційний сертифікат на право виконання робіт з технічного обстеження будівель і споруд, зокрема щодо об'єктів із класом наслідків СС3. Нормативно-правові акти, що регулюють професійну діяльність сертифікованих експертів з технічного обстеження, не встановлюють обов'язку щодо наявності у таких фахівців посвідчень про проходження навчання з: • охорони праці; • електробезпеки; • пожежної безпеки; • гігієни праці; • промислової санітарії; • виконання робіт на висоті. Наявність кваліфікаційного сертифіката підтверджує право фахівця виконувати роботи з технічного обстеження будівель і споруд відповідного класу наслідків. Законодавством у сфері містобудівної діяльності не передбачено, що для виконання таких робіт експерт повинен додатково володіти усім переліком посвідчень, зазначених у тендерній документації. Посвідчення з гігієни праці та промислової санітарії є спеціальними документами, необхідність яких визначається характером виконуваних робіт та вимогами роботодавця, але вони не є обов'язковими кваліфікаційними документами сертифікованого експерта з технічного обстеження будівель і споруд. Таким чином, встановлена вимога не пов'язана безпосередньо з підтвердженням професійної кваліфікації виконавця саме у сфері технічного обстеження будівель і споруд та створює необґрунтовані бар'єри для участі у процедурі закупівлі сертифікованих експертів, які мають законне право виконувати зазначені роботи. З огляду на викладене, просимо внести зміни до тендерної документації та виключити вимогу щодо обов'язкового надання копій посвідчень про проходження навчання і перевірку знань з питань охорони праці, електробезпеки, пожежної безпеки, гігієни праці, промислової санітарії та робіт на висоті або передбачити можливість їх надання лише у випадках, коли такі документи прямо вимагаються чинним законодавством для виконання конкретних робіт за договором. У разі невнесення відповідних змін залишаємо за собою право звернутися до органу оскарження відповідно до статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки зазначена вимога має ознаки дискримінаційної та безпідставно обмежує конкуренцію серед потенційних учасників процедури закупівлі.

Дата оприлюднення звернення: 15.07.2026 18:02

Відповідно до додатку 1 частина несучих конструкцій об’єкту виконання робіт належать до систем важливих для безпеки (СВБ). Відповідно до СОУ НАЕК 012:2025 «Управління поставками (закупівлями) продукції. Оцінка постачальників продукції, робіт та послуг для систем, важливих для безпеки ядерних установок» у разі визначення учасника торгів переможцем процедури закупівлі та прийняття рішення про намір укласти з ним договір, учасник має надіслати до ДЯУ АТ «НАЕК «Енергоатом» заповнену та підписану «Анкету постачальника» відповідно до Б.3 додатка Б, в тому числі «дані, що стосуються системи управління» (чи є працівники відповідної кваліфікації для виконання запропонованих видів діяльності, документи, що підтверджують атестацію працівників відповідно до вимог нормативних документів (надати перелік цих документів, де зазначити, на який вид діяльності видано, номер, строк/термін дії), як зберігаються всі записи про кваліфікацію працівників, включаючи результати навчання, іспитів, атестації, підвищення кваліфікації, а також інформація про сертифікати, посвідчення і т.д.). Надання у складі тендерної пропозиції копій чинних посвідчень про проходження навчання з охорони праці, основ електробезпеки, пожежної безпеки, гігієни праці, промислової санітарії та робіт, що виконуються на висоті не є дискримінаційною вимогою. Ознайомитись з текстом СОУ НАЕК 012:2025 можна в розділі «Інформація для учасників» на офіційному сайті АТ «НАЕК «Енергоатом».

Дата оприлюднення відповіді: 17.07.2026 10:39

Тема: Щодо неправомірного встановлення кваліфікаційних вимог у технічній документації

Зміст: Шановний Замовнику! Ознайомившись із технічною документацією до предмета закупівлі «Оцінка технічного стану будівельних конструкцій машинного залу та деаераторного відділення ТД3(п).23.0005.011-2026 (зі зміною №1)», звертаємо увагу на наявність у її складі вимог, які за своїм змістом є кваліфікаційними критеріями до учасників. Зокрема, у технічній документації містяться вимоги щодо: * наявності працівників відповідної кваліфікації; * наявності досвіду виконання аналогічних договорів; * наявності матеріально-технічної бази. Вважаємо включення таких вимог до технічної документації неправомірним, оскільки вони не стосуються технічних, якісних чи кількісних характеристик предмета закупівлі, а є вимогами до учасника процедури закупівлі. Кваліфікаційні критерії до учасників повинні встановлюватися виключно у відповідному розділі тендерної документації відповідно до вимог законодавства у сфері публічних закупівель, а не в технічній специфікації (технічному завданні). Розміщення таких вимог у технічній документації фактично змінює її призначення та може призвести до неоднозначного тлумачення умов закупівлі, а також створює ризик обмеження конкуренції між потенційними учасниками. У зв'язку з викладеним просимо: 1. виключити з технічної документації вимоги, що стосуються кваліфікації учасників (наявності працівників, досвіду виконання аналогічних договорів та матеріально-технічної бази); 2. привести тендерну документацію у відповідність до вимог законодавства у сфері публічних закупівель, розмежувавши технічні вимоги до предмета закупівлі та кваліфікаційні вимоги до учасників. Сподіваємося на оперативне внесення відповідних змін до тендерної документації та забезпечення дотримання принципів відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників.

Дата оприлюднення звернення: 16.07.2026 08:12

Відповідно до СОУ НАЕК 005:2026 «Управління поставками (закупівлями) продукції. Технічна документація до предмета закупівлі. Порядок розроблення, оформлення, розгляду, погодження, затвердження та поводження. Вимоги до змісту» технічна документація до предмету закупівлі - комплект документів, що визначає технічні вимоги замовника до предмета закупівлі, вимоги до учасника процедури закупівлі та складається з ТСдоПЗ і документів: «Технічні та інші вимоги до продукції/роботи/послуги, які мають включатися до умов договору», «Перелік документів, які надаються учасником процедури закупівлі в складі тендерної пропозиції», «Опитувальний аркуш», «Таблиця відповідності еквівалентної продукції» тощо. Вимоги щодо: * наявності працівників відповідної кваліфікації; * наявності досвіду виконання аналогічних договорів; * наявності матеріально-технічної бази. встановлені Замовником відповідно до СОУ НАЕК 005 не в «Технічній специфікації до предмета закупівлі «Оцінка технічного стану будівельних конструкцій машинного залу та деаераторного відділення», а в окремому документі «Технічні та інші вимоги до послуги, які мають включатися до умов договору». Встановлення кваліфікаційних критеріїв до учасників процедури закупівлі в окремому документі в складі технічної документації до предмета закупівлі не суперечить статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі».

Дата оприлюднення відповіді: 17.07.2026 10:39

Період аукціону

Очікувана вартість

3 561 513 грн.

Період подання пропозицій:

до 21.07.2026 10:00

Замовник:

ФІЛІЯ «ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ «ПІВДЕННОУКРАЇНСЬКА АТОМНА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ» АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ЕНЕРГОАТОМ»

Контактний телефон:

380513642177

Додати в обрані

Розрахунок вартості скарги Переглянути відгуки в Dozorro Замовити повний юридичний супровід Отримати витяг МВС

Статус

Період аукціону

Очікувана вартість

3 561 513 грн.

Період подання пропозицій

до 21.07.2026 10:00

Замовник:

Контактний телефон:

380513642177

Додати в обрані

Отримати витяг МВС Переглянути відгуки в Dozorro Розрахунок вартості скарги Замовити повний юридичний супровід