+ 38 (044) 221-22-02
гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
[email protected]
Електронна пошта
акредитований майданчик
+ 38 (044) 221-22-02
гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
[email protected]
Електронна пошта
Показати схожі тендери
Повернутися до списку закупівель
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тендер
Звернення
Вимоги
Скарги
Відміни
Закупівля Послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів від Управління Служби безпеки України в Житомирській області.
Очікувана вартість:
653 510
грн.
(З ПДВ)
Вартість подання пропозиції:
2 352.64
грн.
Тип закупівлі:
Відкриті торги з особливостями
Тендер:
UA-2026-06-23-004525-a
Id Tender:
48d8546f54574144bcb788c93185b478
План:
Статус:
Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення:
23.06.2026 11:27
Остання зміна:
07.07.2026 16:20
Подання пропозицій
(
Завершено
)
з 23.06.2026 11:26
до 01.07.2026 00:00
Завершено
Період уточнень
з 23.06.2026 11:26
до 28.06.2026 00:00
Завершено
Період оскарження
з 23.06.2026 11:26
до 28.06.2026 00:00
Період уточнень:
з
23.06.2026 11:26
до
28.06.2026 00:00
Період оскарження:
з
23.06.2026 11:26
до
28.06.2026 00:00
Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти
-
Основні параметри
-
Лоти
-
Критерії
-
Контакти
Основні параметри
Послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів
послуги
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі: 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації: 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця: 5
Тривалість кваліфікації: 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення: 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій: 3
Мінімальна тривалість подання пропозицій : 7
Кількість днів між кінцевою датою обговорення умов та кінцевим строком подання пропозицій : 3
Мінімальна тривалість окремого етапу обговорення умов тендерної документації : 0
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Лоти
Лот № 1
Статус - активний лот закупівлі
653 510
грн.
Послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів
Назва предмета закупівлі:
Послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів
Очікувана вартість:
653 510
грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
3267,55
0,5 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції:
Відсутнє
Аукціон
Cтарт аукціону:
08.07.2026 11:22
Позиція
Опис предмета закупівлі:
Послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів
Код ДК 021:2015:
66510000-8 -
Страхові послуги
Кількість:
108
Одиниця виміру:
послуга
Адреса постачання:
Україна
Дата постачання по:
31.12.2026 00:00
Умови оплати
Надання послуг
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
7
банківські
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Порядковий номер:
2
Умови поставки
Підписання договору
Тип поставки:
Одноразова поставка
Період:
7
банківські
днів
Розмір поставки:
100,0 %
Порядковий номер:
1
Критерії лоту
1. Наявність фінансової спроможності
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Лот
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Наявність фінансової спроможності
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
23.06.2026 11:26
Повний опис умов та розміру надання забезпечення:
Довідка
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Критерії закупівлі
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
23.06.2026 11:26
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
23.06.2026 11:26
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
2. Вчинення економічних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.4 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про захист економічної конкуренції' від 2024-05-16 Стаття 50.1 Номер 2210-III
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
23.06.2026 11:26
3. Порушення справи про банкрутство
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не визнаний в установленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
23.06.2026 11:26
4. Наявність антикорупційної програми
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Резидентом підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Архівована
Дата створення:
23.06.2026 11:26
Група вимог
Нерезидентом підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є нерезидентом
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Архівована
Дата створення:
23.06.2026 11:26
5. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 44.1 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.11 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про санкції' від 2025-01-08 Стаття Номер 1644-VII
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
23.06.2026 11:26
Вимога
Учасник процедури закупівлі не є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків, коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
23.06.2026 11:26
Вимога
Учасник процедури закупівлі не пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 'Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування' (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176)
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
23.06.2026 11:26
6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.9 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' від 2026-03-26 Стаття 9.2.9 Номер 755-IV
Група вимог
Резидентом підтверджується, що
Вимога
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
23.06.2026 11:26
Група вимог
Нерезидентом підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є нерезидентом яким було надано повну інформацію про кінцевих бенефіціарних власників, у спосіб, визначений замовником у тендерній документації
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
23.06.2026 11:26
7. Вчинення корупційних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.2 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.3 Номер 1178-2022-п
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
23.06.2026 11:26
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
23.06.2026 11:26
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
23.06.2026 11:26
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
8. Вчинення кримінальних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.5 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.6 Номер 1178-2022-п
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
23.06.2026 11:26
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
23.06.2026 11:26
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
9. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
23.06.2026 11:26
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
23.06.2026 11:26
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
10. Інформування про субпідрядників/співвиконавців
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що
Вимога
Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
23.06.2026 11:26
Група вимог
При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що
Вимога
Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
23.06.2026 11:26
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
11. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію:
Замовник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних:
Ознака
Cтатус:
Активна
Дата створення:
23.06.2026 11:26
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
12. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Має надати підтвердження по критерію:
Замовник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних:
Ознака
Cтатус:
Активна
Дата створення:
23.06.2026 11:26
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
1. Строк дії тендерної пропозиції
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій
Тип даних:
Ціле число
Cтатус:
Активна
Дата створення:
23.06.2026 11:26
Значення, яке очікується:
90
2. Мова (мови) тендерної пропозиції
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Мова тендерної пропозиції
Тип даних:
Текст
Cтатус:
Активна
Дата створення:
23.06.2026 11:26
Значення, яке очікується:
Українська
Назва документа
Тип документа
Оголошення про проведення закупівлі
Дата публікації
23.06.2026 11:27
Дії
Назва документа
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
23.06.2026 11:26
Дії
Назва документа
Тип документа
Проект договору
Дата публікації
23.06.2026 11:26
Дії
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю:
Ярослав Ящук
Електронна пошта:
Телефон:
+380412472152
Сайт:
http://www.ssu.gov.ua
Замовник
ЄДРПОУ:
20001510
Повна назва:
Управління Служби безпеки України в Житомирській області
Поштовий індекс:
10008
Країна:
Україна
Область або регіон:
Житомирська область
Населений пункт:
Житомир
Адреса:
вул.Фещенка-Чопівського,7
Послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів
Тендер:
UA-2026-06-23-004525-a
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тип:
скарга
За тендером :
UA-2026-06-23-004525-a.a1
Дата:
26.06.2026 19:05
Стан:
Прийнято до розгляду
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Пункт скарги
Пункт скарги №1
Порядковий номер пункту скарги
1
Заголовок пункту скарги
Щодо МТСБУ
Тендер
UA-2026-06-23-004525-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Технічна специфікація предмета закупівлі
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
Відповідно до п. 2 Додатку 1 до тендерної документації Замовником встановлено наступну вимогу «2. Учасник має підтвердити свідоцтвом (або завірену копію) про повне членство в МТСБУ. Діяльність страховика повинна бути оцінена не гірше ніж «середній рівень» по кожному окремому показнику поквартально 2025 року (за даними оприлюдненими на сайті МТСБУ) - Загальна оцінка діяльності компанії.»
Докази
Доказ №1
Тендерна документація СТРАХОВІ ПОСЛУГИ
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
2. Зобов’язати Замовника Управління Служби безпеки України в Житомирській області усунути дискримінаційні умови зазначені у цій скарзі шляхом внесення змін до тендерної документації до Закупівлі: Послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів(ідентифікатор закупівлі UA-2026-06-23-004525-a).
Пояснення пункту скарги
Пояснення №1
Свідоцтво про асоційоване членство МТСБУ
Додано Свідоцтво про асоційоване членство МТСБУ
26.06.2026 21:49
Скаржник
Документи пояснення пункту скарги
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
26.06.2026 21:49
Дії
Пояснення №2
Пояснення Щодо МТСБУ
Щодо МТСБУ
Щодо повного членства МТСБУ
Замовник не погоджується з доводами Скаржника щодо дискримінаційності вимоги про наявність у страховика статусу повного члена МТСБУ та вважає їх безпідставними, оскільки така вимога безпосередньо пов'язана з предметом закупівлі та потребами Замовника.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник зобов'язаний забезпечити ефективне та раціональне використання бюджетних коштів, а також мінімізувати ризики неналежного виконання договору.
Встановлюючи вимоги до учасників, Замовник виходив із необхідності залучення фінансово стабільної страхової компанії, яка має значний досвід роботи на страховому ринку та відповідає підвищеним вимогам щодо фінансової стійкості.
Статтею 52 Закону України «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» передбачено існування двох категорій членства у МТСБУ — асоційованого та повного. При цьому повне членство підтверджує відповідність страховика додатковим вимогам, установленим законодавством та внутрішніми документами МТСБУ, що свідчить про більш високий рівень його фінансової надійності та організаційної спроможності.
Замовник встановив зазначену вимогу не з метою обмеження конкуренції, а виключно для мінімізації ризиків під час виконання договору страхування та забезпечення належного захисту своїх майнових інтересів.
Сам по собі факт, що окремі страхові компанії мають статус асоційованого члена МТСБУ, не свідчить про дискримінаційність встановленої вимоги.
Відповідно до частини четвертої статті 52 Закону України «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» право на укладення міжнародних договорів страхування («Зелена картка») мають виключно повні члени МТСБУ.
Замовник експлуатує службові транспортні засоби, щодо яких у період дії договору може виникнути термінова оперативна необхідність здійснення виїздів за межі України. У такому випадку Замовник матиме потребу в терміновому оперативному оформленні міжнародних страхових сертифікатів «Зелена картка» без проведення окремої Процедури закупівлі та без зміни страховика. А саме, - відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», закупівля у того ж самого постачальника в межах 50 відсотків попереднього договору здійснюється без проведення відкритих торгів (п.п. 8 п.13).
Саме тому встановлення вимоги щодо повного членства МТСБУ спрямоване на забезпечення безперервності страхового обслуговування, можливості виконання договору в повному обсязі та задоволення фактичних потреб Замовника протягом строку його дії.
При цьому зазначена вимога ґрунтується на положеннях спеціального законодавства, не є довільною та однаковою мірою застосовується до всіх потенційних учасників процедури закупівлі.
Вимога щодо повного членства застосовується однаково до всіх потенційних учасників та не містить переваг для конкретного страховика.
Таким чином, вимога про наявність статусу повного члена МТСБУ є об'єктивно необхідною, пропорційною предмету закупівлі та не має на меті безпідставне обмеження конкуренції, а обумовлена необхідністю забезпечення можливості оформлення міжнародних договорів страхування («Зелена картка») у разі виникнення відповідної потреби протягом строку дії договору.
Щодо повного членства МТСБУ
Замовник не погоджується з доводами Скаржника щодо дискримінаційності вимоги про наявність у страховика статусу повного члена МТСБУ та вважає їх безпідставними, оскільки така вимога безпосередньо пов'язана з предметом закупівлі та потребами Замовника.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник зобов'язаний забезпечити ефективне та раціональне використання бюджетних коштів, а також мінімізувати ризики неналежного виконання договору.
Встановлюючи вимоги до учасників, Замовник виходив із необхідності залучення фінансово стабільної страхової компанії, яка має значний досвід роботи на страховому ринку та відповідає підвищеним вимогам щодо фінансової стійкості.
Статтею 52 Закону України «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» передбачено існування двох категорій членства у МТСБУ — асоційованого та повного. При цьому повне членство підтверджує відповідність страховика додатковим вимогам, установленим законодавством та внутрішніми документами МТСБУ, що свідчить про більш високий рівень його фінансової надійності та організаційної спроможності.
Замовник встановив зазначену вимогу не з метою обмеження конкуренції, а виключно для мінімізації ризиків під час виконання договору страхування та забезпечення належного захисту своїх майнових інтересів.
Сам по собі факт, що окремі страхові компанії мають статус асоційованого члена МТСБУ, не свідчить про дискримінаційність встановленої вимоги.
Відповідно до частини четвертої статті 52 Закону України «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» право на укладення міжнародних договорів страхування («Зелена картка») мають виключно повні члени МТСБУ.
Замовник експлуатує службові транспортні засоби, щодо яких у період дії договору може виникнути термінова оперативна необхідність здійснення виїздів за межі України. У такому випадку Замовник матиме потребу в терміновому оперативному оформленні міжнародних страхових сертифікатів «Зелена картка» без проведення окремої Процедури закупівлі та без зміни страховика. А саме, - відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», закупівля у того ж самого постачальника в межах 50 відсотків попереднього договору здійснюється без проведення відкритих торгів (п.п. 8 п.13).
Саме тому встановлення вимоги щодо повного членства МТСБУ спрямоване на забезпечення безперервності страхового обслуговування, можливості виконання договору в повному обсязі та задоволення фактичних потреб Замовника протягом строку його дії.
При цьому зазначена вимога ґрунтується на положеннях спеціального законодавства, не є довільною та однаковою мірою застосовується до всіх потенційних учасників процедури закупівлі.
Вимога щодо повного членства застосовується однаково до всіх потенційних учасників та не містить переваг для конкретного страховика.
Таким чином, вимога про наявність статусу повного члена МТСБУ є об'єктивно необхідною, пропорційною предмету закупівлі та не має на меті безпідставне обмеження конкуренції, а обумовлена необхідністю забезпечення можливості оформлення міжнародних договорів страхування («Зелена картка») у разі виникнення відповідної потреби протягом строку дії договору.
01.07.2026 14:00
Замовник
Документи пояснення пункту скарги
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
01.07.2026 14:00
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
01.07.2026 14:00
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
01.07.2026 14:00
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
01.07.2026 14:00
Дії
Пункт скарги №2
Порядковий номер пункту скарги
2
Заголовок пункту скарги
Щодо наявності розгалуженої мережі філій(структурних підрозділів) у кожному обласному центрі України.
Тендер
UA-2026-06-23-004525-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Технічна специфікація предмета закупівлі
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
Відповідно до п. 3 Додатку 1 до тендерної документації Замовником встановлено наступну вимогу «3. Учасник повинен підтвердити довідкою в довільній формі із зазначенням конкретної адреси підрозділів та номерів телефонів про наявність:
- розгалуженої мережі філій (структурних підрозділів) у кожному обласному центрі України;»
Докази
Доказ №1
Тендерна документація СТРАХОВІ ПОСЛУГИ
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
2. Зобов’язати Замовника Управління Служби безпеки України в Житомирській області усунути дискримінаційні умови зазначені у цій скарзі шляхом внесення змін до тендерної документації до Закупівлі: Послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів(ідентифікатор закупівлі UA-2026-06-23-004525-a).
Пояснення пункту скарги
Пояснення №1
Пояснення щодо наявності розгалуженої мережі філій(структурних підрозділів) у кожному обласному центрі України.
Щодо наявності розгалуженої мережі філій (структурних підрозділів) у кожному обласному центрі України
Встановлені Замовником вимоги щодо:
- наявності розгалуженої мережі відокремлених підрозділів (представництв) та цілодобової інформаційної підтримки;
- можливості оперативного виїзду аварійного комісара;
- відповідності окремим фінансовим показникам діяльності страховика,
обумовлені виключно потребою забезпечення безперервного, якісного та своєчасного надання страхових послуг.
Замовник експлуатує транспортні засоби на території різних регіонів України. У разі настання дорожньо-транспортної пригоди своєчасне та оперативне прибуття представника страховика, проведення огляду транспортного засобу та належне врегулювання страхового випадку безпосередньо впливають на строки відновлення транспортних засобів та виконання покладених на Замовника функцій. Саме тому вимога щодо наявності відповідної мережі підрозділів є об'єктивно пов'язаною з предметом закупівлі.
Встановлені Замовником вимоги щодо:
- наявності розгалуженої мережі відокремлених підрозділів (представництв) та цілодобової інформаційної підтримки;
- можливості оперативного виїзду аварійного комісара;
- відповідності окремим фінансовим показникам діяльності страховика,
обумовлені виключно потребою забезпечення безперервного, якісного та своєчасного надання страхових послуг.
Замовник експлуатує транспортні засоби на території різних регіонів України. У разі настання дорожньо-транспортної пригоди своєчасне та оперативне прибуття представника страховика, проведення огляду транспортного засобу та належне врегулювання страхового випадку безпосередньо впливають на строки відновлення транспортних засобів та виконання покладених на Замовника функцій. Саме тому вимога щодо наявності відповідної мережі підрозділів є об'єктивно пов'язаною з предметом закупівлі.
01.07.2026 14:04
Замовник
Документи пояснення пункту скарги
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
01.07.2026 14:04
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
01.07.2026 14:04
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
01.07.2026 14:04
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
01.07.2026 14:04
Дії
Пункт скарги №3
Порядковий номер пункту скарги
3
Заголовок пункту скарги
Щодо наявності в м. Житомир 3-ох діючих підрозділів
Тендер
UA-2026-06-23-004525-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Технічна специфікація предмета закупівлі
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
Відповідно до п. 3 Додатку 1 до тендерної документації Замовником встановлено наступну вимогу «Учасник повинен підтвердити довідкою в довільній формі із зазначенням конкретної адреси підрозділів та номерів телефонів про наявність: - в м.Житомир 3-ох (трьох) діючих підрозділів;»
Докази
Доказ №1
Тендерна документація СТРАХОВІ ПОСЛУГИ
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
2. Зобов’язати Замовника Управління Служби безпеки України в Житомирській області усунути дискримінаційні умови зазначені у цій скарзі шляхом внесення змін до тендерної документації до Закупівлі: Послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів(ідентифікатор закупівлі UA-2026-06-23-004525-a).
Пояснення пункту скарги
Пояснення №1
Пояснення щодо наявності в м. Житомир 3-ох діючих підрозділів
Щодо наявності в м. Житомир 3-ох діючих підрозділів
Разом з тим, згідно з частиною третьою статті 22 Закону та пунктом 28 Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178, Замовник має право включати до тендерної документації іншу інформацію та вимоги, необхідні для належного виконання договору про закупівлю.
Предметом закупівлі є страхові послуги, виконання яких потребує оперативного прийому заяв, оглядів транспортних засобів, врегулювання страхових випадків, консультацій та документального супроводу безпосередньо у місті Житомир. Зазначена кількість об’єктів страхування та інтенсивність їх експлуатації обумовлюють необхідність забезпечення безперервного та швидкого доступу застрахованих осіб до сервісів страховика.
Вимога щодо наявності діючих підрозділів у м. Житомир встановлена не з метою обмеження конкуренції, а виключно для забезпечення:
- оперативного врегулювання страхових випадків;
- можливості швидкого подання та отримання документів;
- мінімізація часу простою транспортних засобів;
- належного рівня сервісного обслуговування протягом усього строку дії договору.
Зазначена вимога є однаковою для всіх потенційних учасників та не містить ознак вибіркового підходу до окремих суб’єктів господарювання.
Будь-який учасник, який забезпечує відповідну інфраструктуру та спроможний надати послугу у визначеному Замовником обсязі та якості, може взяти участь у процедурі закупівлі.
Враховуючи викладене, Замовник вважає, що вимога тендерної документації щодо наявності діючих підрозділів у м. Житомир об’єктивно пов’язана з предметом закупівлі, є необхідною для належного виконання договору та не порушує принцип недискримінації учасників
Підстав для внесення змін до тендерної документації Замовник не вбачає.
Разом з тим, згідно з частиною третьою статті 22 Закону та пунктом 28 Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178, Замовник має право включати до тендерної документації іншу інформацію та вимоги, необхідні для належного виконання договору про закупівлю.
Предметом закупівлі є страхові послуги, виконання яких потребує оперативного прийому заяв, оглядів транспортних засобів, врегулювання страхових випадків, консультацій та документального супроводу безпосередньо у місті Житомир. Зазначена кількість об’єктів страхування та інтенсивність їх експлуатації обумовлюють необхідність забезпечення безперервного та швидкого доступу застрахованих осіб до сервісів страховика.
Вимога щодо наявності діючих підрозділів у м. Житомир встановлена не з метою обмеження конкуренції, а виключно для забезпечення:
- оперативного врегулювання страхових випадків;
- можливості швидкого подання та отримання документів;
- мінімізація часу простою транспортних засобів;
- належного рівня сервісного обслуговування протягом усього строку дії договору.
Зазначена вимога є однаковою для всіх потенційних учасників та не містить ознак вибіркового підходу до окремих суб’єктів господарювання.
Будь-який учасник, який забезпечує відповідну інфраструктуру та спроможний надати послугу у визначеному Замовником обсязі та якості, може взяти участь у процедурі закупівлі.
Враховуючи викладене, Замовник вважає, що вимога тендерної документації щодо наявності діючих підрозділів у м. Житомир об’єктивно пов’язана з предметом закупівлі, є необхідною для належного виконання договору та не порушує принцип недискримінації учасників
Підстав для внесення змін до тендерної документації Замовник не вбачає.
01.07.2026 14:08
Замовник
Документи пояснення пункту скарги
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
01.07.2026 14:08
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
01.07.2026 14:08
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
01.07.2026 14:08
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
01.07.2026 14:08
Дії
Пункт скарги №4
Порядковий номер пункту скарги
4
Заголовок пункту скарги
Щодо фінансових показників
Тендер
UA-2026-06-23-004525-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Технічна специфікація предмета закупівлі
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
Відповідно до п. 4 Додатку 1 до тендерної документації Замовником встановлено наступну вимогу «4. Учасник має підтвердити довідкою в довільній формі із посиланням, яка підтверджує відповідність фінансових показників Учасника станом на 31.12.2025 року наступним вимогам за рейтингом Фориншурер:
- рівень загальних страхових виплат за 2025 рік не менше 30% та не більше 50%, відповідно до отриманих страхових платежів за цей самий період;
- розмір активів є більшим ніж 2 000 000 000 (два мільярди) гривень;
- розмір власного капіталу є більшим ніж 500 000 000 (п’ятсот мільйонів) гривень;
- розмір фінансового результату становить більше 55 000 000,00 (п’ятдесят п’ять мільйонів ) гривень.
У разі відсутності на офіційному сайті https://forinsurer.com інформації про учасника, необхідно надати копію відповідної звітності за підписом уповноваженої особи учасника для підтвердження розміру наведених вище фінансових показників.»
Докази
Доказ №1
Тендерна документація СТРАХОВІ ПОСЛУГИ
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
2. Зобов’язати Замовника Управління Служби безпеки України в Житомирській області усунути дискримінаційні умови зазначені у цій скарзі шляхом внесення змін до тендерної документації до Закупівлі: Послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів(ідентифікатор закупівлі UA-2026-06-23-004525-a).
Пояснення пункту скарги
Пояснення №1
Пояснення щодо фінансових показників
Щодо фінансових показників
Щодо фінансових показників зазначаємо, що предметом закупівлі є послуги страхування, виконання яких безпосередньо залежить від фінансової спроможності страховика здійснювати страхові виплати без затримок протягом строку дії договору. Встановлені показники спрямовані на підтвердження належної фінансової стійкості страховика та мінімізацію ризиків невиконання ним своїх договірних зобов'язань.
При цьому зазначені вимоги є однаковими для всіх потенційних учасників процедури закупівлі, не містять ознак переваги окремому суб'єкту господарювання та пов'язані виключно із забезпеченням належного рівня надання страхових послуг.
Вимоги тендерної документації сформовані з дотриманням принципів, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», є об'єктивно необхідними, пропорційними предмету закупівлі та спрямовані на захист майнових інтересів Замовника.
Замовник самостійно визначає спосіб, який забезпечує належне виконання договору та найбільшою мірою відповідає його потребам.
Факт невідповідності окремого суб’єкта господарювання вимогами тендерної документації сам по собі не свідчить про дискримінаційність таких вимог.
Усі вимоги однаковою мірою застосовуються до всіх потенційних учасників процедури закупівлі, безпосередньо пов’язані з предметом закупівлі, обумовлені виробничою необхідністю Замовника та спрямовані на забезпечення своєчасного, безперервного і якісного надання страхових послуг.
З огляду на викладене, Замовник не вбачає підстав для внесення запропонованих змін до тендерної документації.
Щодо розміру активів за 2025 рік
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції, максимальної економії, ефективності, пропорційності та недискримінації учасників.
Разом з тим, принцип недискримінації не означає заборону Замовнику встановлювати вимоги, які об'єктивно пов'язані з предметом закупівлі та необхідні для належного виконання договору.
Предметом закупівлі є страхові послуги, виконання яких безпосередньо залежить від фінансової стійкості страхової компанії, її здатності своєчасно та у повному обсязі здійснювати страхові виплати протягом усього строку дії договору.
Саме тому Замовником встановлено вимогу щодо мінімального розміру активів страховика як одного з показників його фінансової надійності та платоспроможності.
Закон України «Про страхування» визначає, що страховик повинен бути фінансово стійким та виконувати нормативи платоспроможності, однак не обмежує право замовника при проведенні публічних закупівель визначати додаткові вимоги до фінансової спроможності учасників, якщо вони пов'язані з предметом закупівлі.
Постанова Кабінету Міністрів України № 1178 також не містить заборони щодо встановлення Замовником вимог, спрямованих на підтвердження фінансової спроможності учасників, за умови їх однакового застосування до всіх потенційних учасників.
Посилання Скаржника на те, що законодавством прямо не передбачено вимогу щодо активів понад 2 млрд грн, не свідчить про незаконність встановленої умови. Законодавство не містить вичерпного переліку критеріїв, які Замовник може використовувати для оцінки надійності страховика при закупівлі страхових послуг. Сума активів учасника обраховувалась Замовником виходячи з потенційної кількості можливих страхових випадків.
Вимога застосовується однаково до всіх потенційних учасників, не містить посилань на конкретного страховика чи групу страховиків та спрямована виключно на мінімізацію ризиків невиконання договору.
Твердження Скаржника про штучне обмеження конкуренції також не підтверджене належними доказами. Сам по собі факт, що окремі страхові компанії не відповідають встановленому критерію, не свідчить про дискримінацію. Замовник має право визначати вимоги, які забезпечують отримання послуг належної якості та захист його майнових інтересів.
Таким чином, встановлена вимога відповідає принципу пропорційності, безпосередньо пов'язана з предметом закупівлі, є однаковою для всіх учасників та не порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі».
Щодо розміру власного капіталу
Щодо доводів Скаржника стосовно вимоги про розмір власного капіталу Замовник не погоджується з твердженням Скаржника щодо дискримінаційного характеру вимоги тендерної документації про наявність у страховика власного капіталу у розмірі не менше 500 000 000 грн за 2025 рік та вважає такі доводи необґрунтованими з огляду на таке.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції, максимальної економії, ефективності, пропорційності, відкритості та недискримінації учасників.
Разом із тим принцип недискримінації не позбавляє Замовника права встановлювати вимоги, які є об'єктивно пов'язаними з предметом закупівлі та спрямовані на забезпечення належного виконання договору та уникнення ризиків.
Предметом закупівлі є страхові послуги, виконання яких безпосередньо залежить від фінансової стійкості страховика, його платоспроможності та можливості своєчасно виконувати зобов'язання зі здійснення страхових виплат.
Власний капітал є одним із ключових фінансових показників діяльності страховика, який характеризує рівень його фінансової незалежності, стійкості та здатності виконувати свої довгострокові зобов'язання перед страхувальниками.
Саме тому Замовником встановлено вимогу щодо мінімального розміру власного капіталу як одного з критеріїв оцінки фінансової спроможності потенційного виконавця.
Закон України «Про страхування» визначає загальні вимоги до фінансової стійкості страховиків, однак не містить заборони для замовника встановлювати додаткові вимоги до фінансової надійності учасників під час проведення процедури закупівлі страхових послуг.
Особливості здійснення публічних закупівель, затверджені постановою Кабінету Міністрів України № 1178, також не містять заборони щодо встановлення вимог, які підтверджують фінансову спроможність учасників, якщо такі вимоги пов'язані з предметом закупівлі, є обґрунтованими та однаково застосовуються до всіх учасників.
Посилання Скаржника на те, що законодавством прямо не передбачено вимогу щодо власного капіталу понад 500 млн грн, саме по собі не свідчить про незаконність відповідної умови тендерної документації. Законодавство не містить вичерпного переліку показників, за якими Замовник може оцінювати фінансову спроможність страховика.
Доводи Скаржника про те, що встановлена вимога звужує коло потенційних учасників, не є доказом дискримінації. Будь-яка кваліфікаційна або інша обґрунтована вимога об'єктивно впливає на коло учасників, однак це не означає її незаконності. Вирішальним є те, чи має така вимога законну мету, чи є вона пропорційною та однаково застосовується до всіх потенційних учасників.
Посилання Скаржника на інформацію із сайту «Форіншурер» також не доводить дискримінаційності вимоги, оскільки кількість потенційних учасників сама по собі не є критерієм правомірності умов тендерної документації. Наявність значної кількості страховиків, які відповідають встановленому критерію, свідчить про існування конкуренції на відповідному ринку.
Встановлена Замовником вимога має на меті мінімізацію ризиків невиконання договору страхування, забезпечення належного захисту майнових інтересів Замовника та вибір фінансово надійного страховика, що є особливо важливим в умовах воєнного стану.
Отже, вимога щодо наявності власного капіталу у розмірі не менше
500 000 000 грн є об'єктивно обґрунтованою, безпосередньо пов'язаною з предметом закупівлі, відповідає принципу пропорційності, однаково застосовується до всіх учасників та не має дискримінаційного характеру.
Щодо фінансових показників зазначаємо, що предметом закупівлі є послуги страхування, виконання яких безпосередньо залежить від фінансової спроможності страховика здійснювати страхові виплати без затримок протягом строку дії договору. Встановлені показники спрямовані на підтвердження належної фінансової стійкості страховика та мінімізацію ризиків невиконання ним своїх договірних зобов'язань.
При цьому зазначені вимоги є однаковими для всіх потенційних учасників процедури закупівлі, не містять ознак переваги окремому суб'єкту господарювання та пов'язані виключно із забезпеченням належного рівня надання страхових послуг.
Вимоги тендерної документації сформовані з дотриманням принципів, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», є об'єктивно необхідними, пропорційними предмету закупівлі та спрямовані на захист майнових інтересів Замовника.
Замовник самостійно визначає спосіб, який забезпечує належне виконання договору та найбільшою мірою відповідає його потребам.
Факт невідповідності окремого суб’єкта господарювання вимогами тендерної документації сам по собі не свідчить про дискримінаційність таких вимог.
Усі вимоги однаковою мірою застосовуються до всіх потенційних учасників процедури закупівлі, безпосередньо пов’язані з предметом закупівлі, обумовлені виробничою необхідністю Замовника та спрямовані на забезпечення своєчасного, безперервного і якісного надання страхових послуг.
З огляду на викладене, Замовник не вбачає підстав для внесення запропонованих змін до тендерної документації.
Щодо розміру активів за 2025 рік
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції, максимальної економії, ефективності, пропорційності та недискримінації учасників.
Разом з тим, принцип недискримінації не означає заборону Замовнику встановлювати вимоги, які об'єктивно пов'язані з предметом закупівлі та необхідні для належного виконання договору.
Предметом закупівлі є страхові послуги, виконання яких безпосередньо залежить від фінансової стійкості страхової компанії, її здатності своєчасно та у повному обсязі здійснювати страхові виплати протягом усього строку дії договору.
Саме тому Замовником встановлено вимогу щодо мінімального розміру активів страховика як одного з показників його фінансової надійності та платоспроможності.
Закон України «Про страхування» визначає, що страховик повинен бути фінансово стійким та виконувати нормативи платоспроможності, однак не обмежує право замовника при проведенні публічних закупівель визначати додаткові вимоги до фінансової спроможності учасників, якщо вони пов'язані з предметом закупівлі.
Постанова Кабінету Міністрів України № 1178 також не містить заборони щодо встановлення Замовником вимог, спрямованих на підтвердження фінансової спроможності учасників, за умови їх однакового застосування до всіх потенційних учасників.
Посилання Скаржника на те, що законодавством прямо не передбачено вимогу щодо активів понад 2 млрд грн, не свідчить про незаконність встановленої умови. Законодавство не містить вичерпного переліку критеріїв, які Замовник може використовувати для оцінки надійності страховика при закупівлі страхових послуг. Сума активів учасника обраховувалась Замовником виходячи з потенційної кількості можливих страхових випадків.
Вимога застосовується однаково до всіх потенційних учасників, не містить посилань на конкретного страховика чи групу страховиків та спрямована виключно на мінімізацію ризиків невиконання договору.
Твердження Скаржника про штучне обмеження конкуренції також не підтверджене належними доказами. Сам по собі факт, що окремі страхові компанії не відповідають встановленому критерію, не свідчить про дискримінацію. Замовник має право визначати вимоги, які забезпечують отримання послуг належної якості та захист його майнових інтересів.
Таким чином, встановлена вимога відповідає принципу пропорційності, безпосередньо пов'язана з предметом закупівлі, є однаковою для всіх учасників та не порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі».
Щодо розміру власного капіталу
Щодо доводів Скаржника стосовно вимоги про розмір власного капіталу Замовник не погоджується з твердженням Скаржника щодо дискримінаційного характеру вимоги тендерної документації про наявність у страховика власного капіталу у розмірі не менше 500 000 000 грн за 2025 рік та вважає такі доводи необґрунтованими з огляду на таке.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції, максимальної економії, ефективності, пропорційності, відкритості та недискримінації учасників.
Разом із тим принцип недискримінації не позбавляє Замовника права встановлювати вимоги, які є об'єктивно пов'язаними з предметом закупівлі та спрямовані на забезпечення належного виконання договору та уникнення ризиків.
Предметом закупівлі є страхові послуги, виконання яких безпосередньо залежить від фінансової стійкості страховика, його платоспроможності та можливості своєчасно виконувати зобов'язання зі здійснення страхових виплат.
Власний капітал є одним із ключових фінансових показників діяльності страховика, який характеризує рівень його фінансової незалежності, стійкості та здатності виконувати свої довгострокові зобов'язання перед страхувальниками.
Саме тому Замовником встановлено вимогу щодо мінімального розміру власного капіталу як одного з критеріїв оцінки фінансової спроможності потенційного виконавця.
Закон України «Про страхування» визначає загальні вимоги до фінансової стійкості страховиків, однак не містить заборони для замовника встановлювати додаткові вимоги до фінансової надійності учасників під час проведення процедури закупівлі страхових послуг.
Особливості здійснення публічних закупівель, затверджені постановою Кабінету Міністрів України № 1178, також не містять заборони щодо встановлення вимог, які підтверджують фінансову спроможність учасників, якщо такі вимоги пов'язані з предметом закупівлі, є обґрунтованими та однаково застосовуються до всіх учасників.
Посилання Скаржника на те, що законодавством прямо не передбачено вимогу щодо власного капіталу понад 500 млн грн, саме по собі не свідчить про незаконність відповідної умови тендерної документації. Законодавство не містить вичерпного переліку показників, за якими Замовник може оцінювати фінансову спроможність страховика.
Доводи Скаржника про те, що встановлена вимога звужує коло потенційних учасників, не є доказом дискримінації. Будь-яка кваліфікаційна або інша обґрунтована вимога об'єктивно впливає на коло учасників, однак це не означає її незаконності. Вирішальним є те, чи має така вимога законну мету, чи є вона пропорційною та однаково застосовується до всіх потенційних учасників.
Посилання Скаржника на інформацію із сайту «Форіншурер» також не доводить дискримінаційності вимоги, оскільки кількість потенційних учасників сама по собі не є критерієм правомірності умов тендерної документації. Наявність значної кількості страховиків, які відповідають встановленому критерію, свідчить про існування конкуренції на відповідному ринку.
Встановлена Замовником вимога має на меті мінімізацію ризиків невиконання договору страхування, забезпечення належного захисту майнових інтересів Замовника та вибір фінансово надійного страховика, що є особливо важливим в умовах воєнного стану.
Отже, вимога щодо наявності власного капіталу у розмірі не менше
500 000 000 грн є об'єктивно обґрунтованою, безпосередньо пов'язаною з предметом закупівлі, відповідає принципу пропорційності, однаково застосовується до всіх учасників та не має дискримінаційного характеру.
01.07.2026 14:11
Замовник
Документи пояснення пункту скарги
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
01.07.2026 14:11
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
01.07.2026 14:11
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
01.07.2026 14:11
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
01.07.2026 14:11
Дії
Автор:
20842474, АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "КРАЇНА"
04176, Україна, м. Київ, ВУЛИЦЯ ЕЛЕКТРИКІВ, будинок 29А
Дата розгляду:
14.07.2026 10:00
Місце розгляду:
Антимонопольний комітет України
Документи
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
26.06.2026 18:58
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
26.06.2026 18:58
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
26.06.2026 18:58
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
26.06.2026 18:58
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
26.06.2026 18:58
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
26.06.2026 18:58
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
26.06.2026 18:58
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
26.06.2026 18:58
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
30.06.2026 16:47
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
07.07.2026 16:20
Дії
Послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів
Звернення
за тендером: Послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів
Тема:
Невідповідність Законодавству
Зміст:
Шановний Замовник, звертаємо вашу увагу на роз’яснення НБУ щодо оплати страхової премії при оформлення договорів страхування ОСЦПВ : - ч. 3 статті 11, п.п. 4.3, 4.4 пункту 4 розділу VI Закону № 3720 , встановлено: -страхова премія сплачується в повному обсязі ДО або ПІД ЧАС укладання договору обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності. Здійснення обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, у тому числі за результатами проведеної процедури закупівлі, має відповідати Закону № 3720. Просимо Вас внести зміни до тендерної документації та до Проекту Договору згідно Закону № 3720, а саме: Передбачити умовами тендерної документації передоплату або оплату в день оформлення договорів страхування ОСЦПВ.
Дата оприлюднення звернення:
23.06.2026 14:38
Текст відповіді
Замовником розглянуто Ваше звернення щодо оплати страхової премії.
За результатами розгляду повідомляємо наступне.
Розглянувши ваше звернення щодо внесення змін до тендерної документації та проекту договору в частині здійснення оплати страхової премії до або в день укладення договору ОСЦПВ, повідомляємо наступне.
Замовник здійснює закупівлю за рахунок бюджетних коштів та проводить розрахунки відповідно до вимог Бюджетного кодексу України, нормативно правових актів Кабінету Міністрів України та Державної казначейської служби України.
При підготовці тендерної документації Замовником враховано вимоги законодавства у сфері страхування, а також особливості здійснення платежів за бюджетні кошти.
Водночас Замовник не має можливості гарантувати здійснення оплати страхової премії до або безпосередньо в день укладення договору, оскільки проведення платежів залежить від процедури реєстрації бюджетних зобов’язань та виконання платіжних операцій органами Державної казначейської служби України.
Враховуючи викладене, підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Дата оприлюднення відповіді:
26.06.2026 17:35
Звернення
за тендером: Послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів
Тема:
Щодо Договору
Зміст:
Шановний Замовнику. Просимо Вас внести зміни в Договір та передбачити Договором надання необхідних документів для проведення ідентифікації та верифікації контрагента у відповідності до Закону України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення» № 361-IX від 06.12.2019р., а саме:
"Страхувальник зобов’язаний:
1. до укладення Договору страхування надати Страховику (особі, уповноваженій Страховиком) документи, на підставі яких буде здійснена належна перевірка (за необхідності), ідентифікація та верифікація Страхувальника відповідно до вимог статті 11 Закону України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення» № 361-IX від 06.12.2019р. (далі – Закон про запобігання), а саме:
1. для Страхувальника - фізичної особи:
1.1.1 якщо загальна сума страхової премії за Договором страхування не перевищує 40 000,00 гривень, за вимогою Страховика (особи, уповноваженої Страховиком) надати копії документів: паспорт (або інший документ, що посвідчує особу та відповідно до законодавства України може бути використаний на території України для укладення правочинів); довідку про присвоєння реєстраційного номеру облікової кратки платника податків;1.1.2.
1.1.2 якщо загальна сума страхової премії за Генеральним договором/ Договором страхування перевищує 40 000,00 гривень, надати завірені належним чином копії документів, що зазначені в п. 1.1.1 Договору та Опитувальник, за формою Страховика;
1.2 для Страхувальника - юридичної особи:
1.2.1. якщо загальна сума страхової премії за Договором страхування перевищує 40 000,00 гривень, надати завірені належним чином копії документів: витяг/виписку з ЄДРПОУ; відомості про виконавчий орган (наказ, протокол, рішення або інший офіційний документ про призначення уповноваженої особи); копії ідентифікаційних документів уповноваженої особи, копію легалізованого витягу з торгового, банківського чи судового реєстру або нотаріально засвідчене реєстраційне посвідчення уповноваженого органу іноземної держави про реєстрацію юридичної особи; схему структури власності та Опитувальник, за формою Страховика;
1.2.2. якщо Страхувальник має ознаки високого рівня ризику, Страховик залишає за собою право вимагати документи, що необхідні для проведення належної перевірки, незалежно від загальної суми страхової премії за Договором страхування, а Страхувальник зобов’язаний їх надати на вимогу Страховика;
2. протягом строку дії Договору страхування письмово повідомляти Страховика про зміну документів/інформації, що зазначена в документах, які надавались Страховику згідно з п. 1 Договору, або втрату їх чинності. У разі втрати чинності раніше наданих документів, Страхувальник зобов’язаний надати Страховику завірені належним чином копії нових документів. Повідомлення та завірені належним чином копії нових документів Страхувальник зобов’язаний надати Страховику протягом 2 (двох) робочих днів з дати настання відповідних змін або події;
3. надати Страховику завірені належним чином копії документів, що підтверджують усунення підстав, що призвели до встановлення Страхувальнику високого/неприйнятно високого рівня ризику легалізації доходів, одержаних злочинним шляхом/фінансування тероризму. Завірені належним чином копії документів, передбачених цим пунктом Страхувальник зобов’язаний надати Страховику протягом 5 (п’яти) робочих днів з моменту отримання письмової вимоги Страховика".
Дата оприлюднення звернення:
23.06.2026 14:38
Текст відповіді
Замовником розглянуто Ваше звернення щодо внесення змін до договору.
За результатами розгляду повідомляємо наступне.
Розглянувши Ваші пропозиції щодо внесення змін до Договору в частині надання документів для проведення ідентифікації та верифікації, повідомляємо наступне.
Замовник не заперечує щодо надання документів, передбачених чинним законодавством України, у випадках та обсязі, визначених Законом України «Про запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення».
Разом з тим вважаємо, що запропонована редакція фактично дублює положення чинного законодавства та містить надмірно деталізований перелік обов’язків і документів, які безпосередньо регулюються законодавством та є обов’язковим для виконання незалежно від їд відображення у договорі.
Дата оприлюднення відповіді:
26.06.2026 17:35
Звернення
за тендером: Послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів
Тема:
Уточнення даних
Зміст:
Шановний Замовнику, просимо Вас видалити дискримінаційну вимогу щодо ПОВНОГО членства МТСБУ (Додаток 1 ) , адже ПОВНЕ членство необхідне для надання послуг страхування за міжнародними договорами (Зелена Карта), що не є предметом закупівлі. Для надання послуг ОСЦПВВНТЗ за внутрішніми договорами Страховику достатньо бути асоційованим членом МТСБУ.
А також просимо уточнити, що мається на увазі "середній рівень"?
2. Учасник має підтвердити свідоцтвом (або завірену копію) про повне членство в МТСБУ. Діяльність страховика повинна бути оцінена не гірше ніж «середній рівень» по кожному окремому показнику поквартально 2025 року (за даними оприлюдненими на сайті МТСБУ) - Загальна оцінка діяльності компанії.
Сьогодні МТСБУ оцінює страховиків за 4-бальною шкалою. Якщо Ви маєте на увазі оцінку за системою "Світлофор", де "низький рівень"- червоний колір, "середній рівень" - жовтий колір, "високий рівень" - зелений колір, то вказане оцінювання МТСБУ не використовує вже близько 2 років. Тому просимо Вас вказати дану вимогу відповідно до діючої системи оцінювання. Або видалити взагалі, так як вона теж, в будь-якому випадку, є дискримінаційною та обмежує коло потенційних учасників. Дякуємо і чекаємо на внесення змін.
Дата оприлюднення звернення:
24.06.2026 07:57
Текст відповіді
Замовником розглянуто Ваше звернення щодо ПОВНОГО членства МТСБУ (Додаток 1) тендерної документації вимог.
За результатами розгляду повідомляємо наступне.
Відповідно до пункту 8 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 «Деякі питання здійснення оборонних закупівель» закупівля здійснюється відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
Відповідно до пункту 28 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1178, документація формується Замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням зазначених Особливостей.
Частиною третьою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено право Замовника включати до тендерної документації іншу інформацію та вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством або які Замовник вважає за необхідне включати до тендерної документації з урахуванням специфіки предмета закупівлі.
Повідомляємо, що вимоги тендерної документації сформовані замовником відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням специфіки предмета закупівлі та необхідності забезпечення належної якості страхових послуг.
Замовником вимога щодо наявності у страховика повного членства в МТСБУ встановлена не з метою обмеження конкуренції, а як підтвердження належного рівня організаційної та фінансової спроможності страховика, його відповідальності підвищенням вимогам щодо здійснення страхової діяльності та забезпечення належного рівня страхового захисту транспортних засобів Замовника.
Разом з тим, стосовно вимоги щодо оцінки діяльності страховика повідомляємо, що під терміном «не нижче середнього рівня» мається на увазі відповідність показникам оцінки діяльності страховиків, які оприлюднюються МТСБУ відповідно до чинної на дату подання тендерних пропозицій системи оцінювання. Замовник не пов’язує зазначену вимогу із застарілою системою оцінювання «Світлофор».
Дата оприлюднення відповіді:
26.06.2026 17:36
Звернення
за тендером: Послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів
Тема:
Дискримінаційні вимоги
Зміст:
Шановний Замовнику. Просимо видалити вимоги з Додатку 1 , які є дискримінаційними.
3. Учасник повинен підтвердити довідкою в довільній формі із зазначенням конкретної адреси підрозділів та номерів телефонів про наявність:
- розгалуженої мережі філій (структурних підрозділів) у КОЖНОМУ обласному центрі України;
- в м.Житомир 3-ох (ТРЬОХ) діючих підрозділів;
- телефонної лінії екстреного зв’язку для обслуговування страхувальників і потерпілих, що працює в цілодобовому режимі;
- в КОЖНІЙ філії (структурному підрозділу) обласного центру України, відділу врегулювання збитків страховика з можливістю виїзду аварійного комісара страхової компанії-учасника на кожне ДТП за участю застрахованого транспортного засобу страхувальника для визначення причин настання страхового випадку та розміру збитків. Наявність співробітника, виконуючого функції оглядової роботи.
4. Учасник має підтвердити довідкою в довільній формі із посиланням, яка підтверджує відповідність фінансових показників Учасника станом на 31.12.2025 року наступним вимогам за рейтингом Фориншурер:
- рівень загальних страхових виплат за 2025 рік не менше 30% та не більше 50%, відповідно до отриманих страхових платежів за цей самий період;
- розмір активів є більшим ніж 2 000 000 000 (два мільярди) гривень;
- розмір власного капіталу є більшим ніж 500 000 000 (п’ятсот мільйонів) гривень;
- розмір фінансового результату становить більше 55 000 000,00 (п’ятдесят п’ять мільйонів ) гривень. У разі відсутності на офіційному сайті https://forinsurer.com інформації про учасника, необхідно надати копію відповідної звітності за підписом уповноваженої особи учасника для підтвердження розміру наведених вище фінансових показників.
Вимоги Тендерної документації в своїй сукупності є дискримінаційними, і, відповідно, обмежують право участі в закупівлі суб’єктів господарювання, що можуть успішно надавати послуги за предметом закупівлі, чим, зокрема, порушують законні права та інтереси Учасника. Закон України «Про страхування», Закон України «Про публічні закупівлі», Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 та інші нормативно-правові акти не встановлюють вимоги або обов'язку страховика мати або відповідати фінансовим показникам, які встановлює замовних до учасників процедури закупівлі. Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Отже, вищенаведені оскаржувані вимоги є дискримінаційними, такими, що штучно суттєво обмежують коло учасників закупівлі та не відповідають діючому законодавству, чим порушують права і законні інтереси Учасника та інших потенційних учасників процедури закупівлі. Відповідно до статті 984 Цивільного кодексу України Страховиком є юридична особа, яка спеціально створена для здійснення страхової діяльності та одержала у встановленому порядку ліцензію на здійснення страхової діяльності. Вимоги, яким повинні відповідати страховики, порядок ліцензування їх діяльності та здійснення державного нагляду за страховою діяльністю встановлюються законом. Вимоги щодо забезпечення платоспроможності та інвестиційної діяльності страховика визначені розділом VI Закону України «Про страхування». Отже, вимоги замовника щодо відповідності учасника процедури закупівлі значенням фінансових показників, які вимагає замовник тендерній документації для участі у процедурі закупівлі не передбачені законодавством, в тому числі нормативно-правовими актами, які регулюють страхову діяльність в Україні. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі мають здійснюватись за такими принципами, як: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів; запобігання корупційним діям і зловживанням. При цьому учасником процедури закупівлі могла бути будь-яка фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, юридична особа (резидент або нерезидент), яка письмово підтвердила намір взяти участь у процедурі закупівлі та/або подала пропозицію конкурсних торгів, або цінову пропозицію, або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі. Що стосується наявності у страховика фінансових показників, вказаних Вами в ТД - повідомляємо, що згідно положень чинного законодавства страхові компанії не зобов’язані мати зазначені Вами фінансові показники. Згідно ст.38 Закону України від 18.11.2021 № 1909-ІХ “Про страхування” ( "Вимоги до платоспроможності Страховика ") : " 1. Страховик та кожний власник істотної участі у страховику зобов’язані підтримувати платоспроможність страховика. Платоспроможність страховика забезпечується шляхом дотримання вимог до капіталу платоспроможності та мінімального капіталу. 2. Страховик зобов’язаний на постійній основі забезпечувати дотримання вимог до капіталу платоспроможності. Вимоги до капіталу платоспроможності, а також складові та пропорції складових регулятивного капіталу, що є прийнятними для виконання вимог до капіталу платоспроможності (далі - прийнятний регулятивний капітал для виконання вимог до капіталу платоспроможності), встановлюються нормативно-правовими актами Регулятора. Розмір прийнятного регулятивного капіталу для виконання вимог до капіталу платоспроможності повинен перевищувати розмір капіталу платоспроможності. 3. Страховик зобов’язаний на постійній основі забезпечувати дотримання вимог до мінімального капіталу." Нашим Товариством дотримано вимог частин другої та третьої статті 38 Закону України від 18.11.2021 № 1909-ІХ “Про страхування”, а саме розмір прийнятного регулятивного капіталу Товариства для виконання вимог до капіталу платоспроможності перевищує розмір капіталу платоспроможності , а також розмір прийнятного регулятивного капіталу Товариства для виконання вимог до мінімального капіталу перевищує мінімальний капітал, проте через встановлені Вами обмеження наша компанія не може взяти участь в закупівлі. Крім того, наша компанія є фінансово надійною (стійкою) страховою компанією відповідно Вимог до рейтингів фінансової надійності (стійкості) страховиків та перестраховиків-нерезидентів, що підтверджено одним з національних рейтингових агентств, але через встановлені Замовником дискримінаційні вимоги ми не можемо взяти участь в закупівлі. Впевнені, що маємо можливість надати послуги страхування за вказаним в закупівлі видом страхування та для вказаної в технічному завданні кількості застрахованих транспортних засобів, а також відшкодувати збитки у разі настання страхового випадку. Що стосується наявності розгалуженої мережі філій (структурних підрозділів) у КОЖНОМУ обласному центрі України та в м.Житомир 3-ох (ТРЬОХ) діючих підрозділів, то звертаємо Вашу увагу, що страхові випадки при наданні послуг з обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів на всій території України більшістю страховиків супроводжуються та врегульовуються цілодобовою асистанською службою (з наявним безкоштовним телефонним зв’язком), а страхові виплати здійснюються на підставі надісланих заяв та наданих документів, що підтверджують факт настання страхового випадку та інших документів, передбачених чинним законодаством, шляхом перерахування грошових коштів страхової виплати за вказаними у заяві банківськими реквізитами, крім того, починаючи з 07.02.2018 забезпечується можливість укладання внутрішніх договорів обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (які діють виключно на території України) в електронній формі. Тим більше, враховуючи нинішню ситуацію в країні, більшість страхових компаній надають послуги віддаленого врегулювання збитків, що дозволяє істотно заощадити час клієнта. Наша компанія, як потенцйний учасник, має укладений договір про надання ЕКСПЕРТНИХ ПОСЛУГ, який діє ПО ВСІЙ ТЕРИТОРІЇ УКРАЇНИ, що дає можливість швидко та вчасно прибути на місце ДТП та зробити огляд пошкодженого майна і оцінку понесених збитків.
Тому просимо Вас видалити дискримінаційні вимоги з Додадку 1 (п. 3 та п. 4.) . В іншому випадку ми будемо змушені оскаржити дані вимоги в АМКУ, що суттєво затримає Замовника в отриманні вчасно необхідних страхових послуг. Рішення АМКУ в 90% підлягають задоволенню подібних оскаржень. Дякуємо та чекаємо на внесення змін.
Дата оприлюднення звернення:
24.06.2026 08:04
Текст відповіді
Замовником розглянуто Ваше звернення щодо виключення з Додатку 1 тендерної документації вимог, передбачених пунктами 3 та 4.
За результатами розгляду повідомляємо наступне.
Відповідно до пункту 8 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 «Деякі питання здійснення оборонних закупівель» закупівля здійснюється відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
Відповідно до пункту 28 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1178, документація формується Замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням зазначених Особливостей.
Відповідно до частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник має право включати до тендерної документації іншу інформацію та вимоги щодо предмета закупівлі, якщо їх наявність передбачена законодавством або якщо Замовник вважає їх необхідними для подальшого належного виконання договору.
Встановлені Замовником вимоги щодо:
- наявності розгалуженої мережі відокремлених підрозділів (представництв) та цілодобової інформаційної підтримки;
- можливості оперативного виїзду аварійного комісара;
- відповідності окремим фінансовим показникам діяльності страховика,
обумовлені виключно потребою забезпечення безперервного, якісного та своєчасного надання страхових послуг.
Замовник експлуатує транспортні засоби на території різних регіонів України. У разі настання дорожньо-транспортної пригоди своєчасне прибуття представника страховика, проведення огляду транспортного засобу та належне врегулювання страхового випадку безпосередньо впливають на строки відновлення транспортних засобів та виконання покладених на Замовника функцій. Саме тому вимога щодо наявності відповідної мережі підрозділів є об'єктивно пов'язаною з предметом закупівлі.
Щодо фінансових показників зазначаємо, що предметом закупівлі є послуги страхування, виконання яких безпосередньо залежить від фінансової спроможності страховика здійснювати страхові виплати протягом строку дії договору. Встановлені показники спрямовані на підтвердження належної фінансової стійкості страховика та мінімізацію ризиків невиконання ним своїх договірних зобов'язань.
При цьому зазначені вимоги є однаковими для всіх потенційних учасників процедури закупівлі, не містять ознак переваги окремому суб'єкту господарювання та пов'язані виключно із забезпеченням належного рівня надання страхових послуг.
Вимоги тендерної документації сформовані з дотриманням принципів, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», є об'єктивно необхідними, пропорційними предмету закупівлі та спрямовані на захист майнових інтересів Замовника.
Замовник самостійно визначає спосіб, який забезпечує належне виконання договору та найбільшою мірою відповідає його потребам.
Факт невідповідності окремого суб’єкта господарювання вимогами тендерної документації сам по собі не свідчить про дискримінаційність таких вимог.
Усі вимоги однаковою мірою застосовуються до всіх потенційних учасників процедури закупівлі, безпосередньо пов’язані з предметом закупівлі, обумовлені виробничою необхідністю Замовника та спрямовані на забезпечення своєчасного, безперервного і якісного надання страхових послуг.
З огляду на викладене, Замовник не вбачає підстав для внесення запропонованих змін до тендерної документації.
Дата оприлюднення відповіді:
26.06.2026 17:37
На даному тендері відміни не були знайдені.
Перелік вимог порожній. Якщо Ви бажаєте подати вимогу
Увійти
або
Підписатися.
Очікування пропозицій
Очікувана вартість
653 510
грн.
Період подання пропозицій:
до
01.07.2026 00:00
Замовник:
Управління Служби безпеки України в Житомирській області
Контактний телефон:
+380412472152
Статус
Очікування пропозицій
Очікувана вартість
653 510
грн.
Період подання пропозицій
до
01.07.2026 00:00
Замовник:
Управління Служби безпеки України в Житомирській області
Контактний телефон:
+380412472152
Отримати витяг МВС
Розрахунок вартості скарги
Вартість оскарження :
0
грн.
Розрахунок вартості участі
Вартість участі:
0.00 грн.
Сформувати рахунок
Рекомендована сума для поповнення
2352,64
, але Ви можете поповнити рахунок на іншу суму
Електронний підпиc
Підпис вірний
Перегляд документу
Вибірка з ЄДРПОУ
label__
value__
