Тендер Інтерактивна панель, закупівля від Комунальний заклад професійної (професійно-технічної) освіти Київський професійний будівельний коледж, номер UA-2026-06-22-013112-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля Інтерактивна панель від Комунальний заклад професійної (професійно-технічної) освіти "Київський професійний будівельний коледж".

Очікувана вартість:

346 000 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

1 245.6 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-06-22-013112-a

Id Tender:

a5f9e8d245214fffa41685b4eb662fee

План:

UA-P-2026-06-22-016600-a

Статус:

Очікування пропозицій

Дата публікації оголошення:

22.06.2026 18:04

Остання зміна:

26.06.2026 20:40

Подання пропозицій ( Залишився 1 день 13 год. )

з 22.06.2026 17:58 до 30.06.2026 12:00

Завершено

Період уточнень

з 22.06.2026 17:58

до 27.06.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 22.06.2026 17:58

до 27.06.2026 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Інтерактивна панель

Тендер: UA-2026-06-22-013112-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером :

UA-2026-06-22-013112-a.a1

Дата:

24.06.2026 15:47

Стан:

Прийнято до розгляду

Назва скарги:

Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Порушення № 1

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-06-22-013112-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

У додатку 2 до тендерної документації «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» встановлено, що Вимоги замовника, щодо бажаних характеристик товару Характеристики товару запропоновані учасником процедури закупівлі* Кількість Інтерактивна панель ¬ Діагональ: не менше 75"; ¬ Роздільна здатність екрану: не менше 4K UHD (3840 ? 2160 пікселів); ¬ Яскравість не менше 400 кд/м2; ¬ Співвідношення сторін 16:9 ¬ Коефіцієнт контрастності: не менше 5000:1 динамічний; ¬ Кут огляду не менше 178°; ¬ Час відгуку не більше 6,5 мс ¬ Дотикова технологія управління контентом за допомогою дотиків; пальців руки або стилуса/маркера ¬ Кількість точок тривалого торкання: до 40; ¬ Розпізнавання ручки і дотику, функція стирання долонею; ¬ Ресурс роботи матриці: не менше 50000 годин; ¬ Захисне, загартоване, антиблікове скло екрану; • Інтерфейси (порти) панелі: слот OPS – не менше 1шт.; слот для MicroSD – не менше 1шт.; 1хLan(RJ45)-In; 1хLan(RJ45)-Out; 1хRS-232; mini-jack 3.5 мм (аудіо вихід); mini-jack 3.5 мм (мікрофон); Кількість портів на фронтальній частині панелі, не менше: 1хHDMI не нижче 2.1 з HDCP 1.4 та 2.3; 2хUSB-A не нижче 3.2; 1хUSB-B (сенсорний) не нижче 2.0; 1хUSB-C не нижче 3.2; Кількість портів ззаду та/або на боковій частині панелі, не менше: 2хHDMI не нижче 2.1 з HDCP 1.4 та 2.3; 2хUSB-A не нижче 2.0; 2хUSB-A не нижче 3.2; 2хUSB-B (сенсорний) не нижче 2.0; 1хUSB-C не нижче 3.2; Підтримуваний стандарт Wi-Fi - Wi-Fi 6 Підтримуваний стандарт Bluetooth - 5.2 ¬ Вбудована акустична система не менше 2 х 20W; ¬ Базове програмне забезпечення інтеактивної панелі: операційна система не нижче Android 14; ¬ Оперативна пам’ять не менше 8Gb, внутрішня пам’ять не менше 64 Gb, ¬ Підтримуваний стандарт Bluetooth - 5.2 ¬ Гарантія на інтерактивну панель не менше 36 місяців або 3 (трьох) років. Гарантійні зобов’язання повинні надаватися безпосередньо виробником інтерактивної панелі. Замовник повинен мати можливість зареєструвати серійний номер на сайті виробника і можливість перевірити підтвердження наданої гарантії Комп'ютерний модуль: ¬ Комп`ютерний модуль форм-фактору OPS: процесор не менше i5-1240P, оперативна пам’ять не менше 8Gb, об’єм накопичувач SSD не менше 256 Gb, ¬ Операційна система не нижче Windows 11 Pro; Мобільна стійка для дисплея, сумісне з інтерактивною панеллю Марка (за наявності) ____________ Модель _____________ Країна походження товару _________ Має наступні характеристики: _______________ Учасник має вказати точні параметри запропонованого товару 2 шт. Скаржник повідомляє, що дискримінаційним є: - Розпізнавання ручки і дотику, функція стирання долонею; - слот для MicroSD – не менше 1шт.; - 1хLan(RJ45)-Out; - Кількість портів на фронтальній частині панелі, не менше: • 1хHDMI не нижче 2.1 з HDCP 1.4 та 2.3; • 2хUSB-A не нижче 3.2; • 1хUSB-B (сенсорний) не нижче 2.0; • 1хUSB-C не нижче 3.2; - Кількість портів ззаду та/або на боковій частині панелі, не менше: • 2хHDMI не нижче 2.1 з HDCP 1.4 та 2.3; • 2хUSB-A не нижче 2.0; • 2хUSB-A не нижче 3.2; • 2хUSB-B (сенсорний) не нижче 2.0; • 1хUSB-C не нижче 3.2; - Підтримуваний стандарт Bluetooth - 5.2; - Вбудована акустична система не менше 2 х 20W; - Підтримуваний стандарт Bluetooth - 5.2; - процесор не менше i5-1240P. Скаржник повідомляє, що технічні характеристики та вимоги до предмета закупівлі, функціонально об’єднані в одному товарі створюють умови, за яких повністю закрити потреби Замовника зможе лише той виробник, продукція якого відповідає усім вимогам одномоментно, що звужує конкуренцію та порушує принципи, визначені в ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Зважаючи на вимоги, встановлені Замовником у додатку 2 до тендерної документації, виконати умови технічного завдання зможуть лише ті учасники, які запропонують товар конкретного виробника, що в повному обсязі відповідатиме всім технічним характеристикам. Єдиним товаром, який задовольняє ці вимоги, є Інтерактивна панель Promethean ActivPanel Plus LE., виробництва Promethean. (https://prometheanworld.com.ua/shop/interaktyvna-panel-promethean-ctivpanelle/?dyagonal=75-4k).Такий підхід обмежує конкуренцію та створює дискримінаційні умови для інших учасників, зокрема для Скаржника (документальне підтвердження додається). Скаржник має намір брати участь у даній процедурі закупівлі, однак запропонована ним Інтерактивна панель 1-Vision не відповідає вищезгаданим технічним вимогам (документальне підтвердження додається). Відповідно, Скаржник позбавлений можливості взяти участь у процедурі через дискримінаційні вимоги, встановлені в тендерній документації. Замовник свідомо, нехтуючи основними принципами здійснення публічних закупівель, зокрема принципом недискримінації учасників, звузив коло потенційних учасників, завідомо визначивши надмірно деталізовані характеристики товару, що фактично обмежує конкуренцію. Встановлення таких вимог фактично унеможливлює участь інших постачальників і не дає їм змоги конкурувати на рівних умовах. Скаржник вважає, що зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасникам на загальних підставах в умовах здорової конкуренції. Таким чином, з огляду на дискримінаційні умови, встановлені в тендерній документації, можна стверджувати, що вимоги, визначені в додатку 2 до тендерної документації, можуть бути виконані лише одним виробником, що обмежує можливість конкуренції. Додатково Скаржник звертає увагу Органу оскарження, що встановлені Замовником технічні характеристики не є нейтральним описом необхідних функціональних можливостей інтерактивної панелі, а за своєю сукупністю фактично відтворюють параметри конкретної моделі інтерактивної панелі Promethean ActivPanel Plus LE. Вимоги, встановлені Замовником у Додатку 2 до тендерної документації щодо технічних характеристик інтерактивної панелі, у частині розпізнавання ручки і дотику та функції стирання долонею, наявності слоту MicroSD, LAN-Out, деталізованої кількості і типів портів на фронтальній, задній та/або боковій частині панелі, підтримки Bluetooth 5.2, акустичної системи 2 х 20W, енергоспоживання не більше 100 Вт, можливості реєстрації серійного номера на сайті виробника для перевірки гарантії, а також вимоги до процесора OPS-модуля не нижче i5-1240P, є надмірно деталізованими та такими, що в сукупності обмежують конкуренцію. Зазначені параметри не описують мінімально необхідну функціональну потребу Замовника, а фактично відтворюють комбінацію характеристик конкретного товару — інтерактивної панелі Promethean ActivPanel Plus LE та відповідного OPS-модуля Promethean. Такий висновок підтверджується тим, що на сторінці товару Promethean ActivPanel Plus LE вказано, зокрема, підтримку мультитач до 40 дотиків, Bluetooth 5.2, USB-C, HDMI, вбудовані динаміки загальною потужністю 40 Вт, 8 ГБ оперативної пам’яті, Android 14, MicroSD, значну кількість HDMI/USB портів, сумісність з OPS, гарантію 36 місяців, а також інші характеристики, які кореспондують із вимогами Замовника. При цьому встановлення саме такої сукупності параметрів без належного технічного обґрунтування позбавляє інших учасників можливості запропонувати еквівалентні інтерактивні панелі, які забезпечують аналогічне освітнє та функціональне призначення, але мають іншу конфігурацію портів, інші технічні рішення або інший порядок підтвердження гарантії. Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі мають здійснюватися з дотриманням принципів добросовісної конкуренції, недискримінації учасників, рівного ставлення до них та пропорційності. Згідно зі статтею 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Формальне зазначення у тендерній документації можливості пропонування «еквіваленту» не усуває дискримінаційного характеру вимог, якщо сукупність технічних параметрів фактично звужує предмет закупівлі до конкретної моделі або товарної лінійки одного виробника.

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Інтерактивна панель Promethean ActivPanel Plus LE - Promethean інтерактивні панелі для освіти.pdf

Пов'язаний документ

Інтерактивна панель Promethean ActivPanel Plus LE - Promethean інтерактивні панелі для освіти.pdf

Доказ №2

Назва доказу

Технічний паспорт 1-Vision (2026 рік).pdf

Пов'язаний документ

Технічний паспорт 1-Vision (2026 рік).pdf

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Враховуючи вищевказане, вимагаємо видалити дискримінаційні умови встановлені у додатку 2 до тендерної документації «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ», а саме: - Розпізнавання ручки і дотику, функція стирання долонею; - слот для MicroSD – не менше 1шт.; - 1хLan(RJ45)-Out; - Кількість портів на фронтальній частині панелі, не менше: • 1хHDMI не нижче 2.1 з HDCP 1.4 та 2.3; • 2хUSB-A не нижче 3.2; • 1хUSB-B (сенсорний) не нижче 2.0; • 1хUSB-C не нижче 3.2; - Кількість портів ззаду та/або на боковій частині панелі, не менше: • 2хHDMI не нижче 2.1 з HDCP 1.4 та 2.3; • 2хUSB-A не нижче 2.0; • 2хUSB-A не нижче 3.2; • 2хUSB-B (сенсорний) не нижче 2.0; • 1хUSB-C не нижче 3.2; - Підтримуваний стандарт Bluetooth - 5.2; - Вбудована акустична система не менше 2 х 20W; - Підтримуваний стандарт Bluetooth - 5.2; - процесор не менше i5-1240P.

Пункт скарги №2

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

Порушення №2

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-06-22-013112-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

У додатку 2 до тендерної документації «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» встановлено, що Вимоги замовника, щодо бажаних характеристик товару Характеристики товару запропоновані учасником процедури закупівлі* Кількість Інтерактивна панель ¬ Діагональ: не менше 75"; ¬ Роздільна здатність екрану: не менше 4K UHD (3840 ? 2160 пікселів); ¬ Яскравість не менше 400 кд/м2; ¬ Співвідношення сторін 16:9 ¬ Коефіцієнт контрастності: не менше 5000:1 динамічний; ¬ Кут огляду не менше 178°; ¬ Час відгуку не більше 6,5 мс ¬ Дотикова технологія управління контентом за допомогою дотиків; пальців руки або стилуса/маркера ¬ Кількість точок тривалого торкання: до 40; ¬ Розпізнавання ручки і дотику, функція стирання долонею; ¬ Ресурс роботи матриці: не менше 50000 годин; ¬ Захисне, загартоване, антиблікове скло екрану; Інтерфейси (порти) панелі: слот OPS – не менше 1шт.; слот для MicroSD – не менше 1шт.; 1хLan(RJ45)-In; 1хLan(RJ45)-Out; 1хRS-232; mini-jack 3.5 мм (аудіо вихід); mini-jack 3.5 мм (мікрофон); Кількість портів на фронтальній частині панелі, не менше: 1хHDMI не нижче 2.1 з HDCP 1.4 та 2.3; 2хUSB-A не нижче 3.2; 1хUSB-B (сенсорний) не нижче 2.0; 1хUSB-C не нижче 3.2; Кількість портів ззаду та/або на боковій частині панелі, не менше: 2хHDMI не нижче 2.1 з HDCP 1.4 та 2.3; 2хUSB-A не нижче 2.0; 2хUSB-A не нижче 3.2; 2хUSB-B (сенсорний) не нижче 2.0; 1хUSB-C не нижче 3.2; Підтримуваний стандарт Wi-Fi - Wi-Fi 6 Підтримуваний стандарт Bluetooth - 5.2 ¬ Вбудована акустична система не менше 2 х 20W; ¬ Базове програмне забезпечення інтеактивної панелі: операційна система не нижче Android 14; ¬ Оперативна пам’ять не менше 8Gb, внутрішня пам’ять не менше 64 Gb, ¬ Підтримуваний стандарт Bluetooth - 5.2 ¬ Гарантія на інтерактивну панель не менше 36 місяців або 3 (трьох) років. Гарантійні зобов’язання повинні надаватися безпосередньо виробником інтерактивної панелі. Замовник повинен мати можливість зареєструвати серійний номер на сайті виробника і можливість перевірити підтвердження наданої гарантії Комп'ютерний модуль: ¬ Комп`ютерний модуль форм-фактору OPS: процесор не менше i5-1240P, оперативна пам’ять не менше 8Gb, об’єм накопичувач SSD не менше 256 Gb, ¬ Операційна система не нижче Windows 11 Pro; Мобільна стійка для дисплея, сумісне з інтерактивною панеллю Марка (за наявності) ____________ Модель _____________ Країна походження товару _________ Має наступні характеристики: _______________ Учасник має вказати точні параметри запропонованого товару 2 шт. Скаржник повідомляє, що дискримінаційною є умова – «Замовник повинен мати можливість зареєструвати серійний номер на сайті виробника і можливість перевірити підтвердження наданої гарантії». Скаржник повідомляє, що згідно з Цивільним кодексом України, гарантійні зобов'язання визначаються в межах загальних положень про купівлю-продаж та договірні відносини. Зокрема, стаття 681 Цивільного кодексу передбачає, що продавець (виробник) зобов'язаний забезпечити покупця товаром, що відповідає умовам договору, та надає гарантію на товар, якщо це передбачено умовами угоди. Крім того, гарантія регулюється Законом України "Про захист прав споживачів", зокрема статтею 8, яка вказує, що виробник або продавець зобов'язаний надавати товар, що відповідає договору, а також забезпечити споживачів правом на гарантійне обслуговування товарів. З огляду на зазначене, гарантія повинна бути надана незалежно від того, чи була проведена реєстрація товару на сайті виробника чи ні, оскільки це є обов’язок продавця (Скаржника) та імперативна вимога покупця (Замовника). Отже, споживач (Замовник) має право на гарантійне обслуговування в будь-який доступний спосіб, включаючи паперові документи. Порушення цього права шляхом вимоги про надання гарантії лише в електронній формі обмежує права споживача (Замовника) на отримання такої гарантії, як і вимога щодо надання потенційним учасником гарантії в електронному вигляді з забезпеченням можливості реєстрації придбаного товару на сайті в установленому порядку обмежує права продавця (Скаржника) надати таку гарантію в паперовому вигляді, дотримуючись Закону України «Про захист прав споживачів», що в свою чергу сприяє недобросовісній конкуренції. Скаржник вважає, що вказана вимога обмежує його право реалізувати свій обов’язок у наданні гарантії на товар, шляхом надання паперових документів при здійснення фактично купівлі-продажу товару, а не в електронному вигляду з забезпеченням можливості реєстрації придбаного товару на сайті . Скаржник повідомляє, що вимога щодо надання гарантії в електронному вигляді з забезпеченням можливості реєстрації придбаного товару на сайті в установленому порядку та підтвердження надання посилання на сайт з можливістю перевірки зазначеної інформації -дискримінаційна та обмежує його право на участь у даній закупівлі. Скаржник планує взяти участь в даній процедурі закупівлі, однак не може підтвердити вимогу щодо підтвердження можливості зареєструвати серійний номер на сайті виробника і можливість перевірити підтвердження наданої гарантії. Оскільки, виробник запропонованого Скаржником товару – ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ здійснює гарантійне обслуговування на підставі паперових документів без можливості реєстрації товару на сайті в установленому порядку (документальне підтвердження до скарги додається). Зазначений Виробник реалізує свій ОБОВ’ЯЗОК щодо надання гарантійного обслуговування товару, шляхом надання паперових документів з моменту здійснення купівлі-продажу товару, що оформлюється гарантійним талоном (документальне підтвердження додається). Скаржник також наголошує, що подібні вимоги, встановлені до предмета закупівлі , звужуть коло потенційних учасників та є дискримінаційними, що прослідковується і у рішеннях Антимонопольного комітету України, зокрема рішення №1999-р/пк-пз від 23.02.2026, цитую: «…участь у Процедурі закупівлі зможуть взяти лише учасники, які зможуть надати гарантію саме в електронному вигляді із забезпеченням можливості реєстрації придбаного товару на сайті в установленому порядку, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі Скаржника.».

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Гарантійний_талон_від_СТО.pdf

Пов'язаний документ

Гарантійний_талон_від_СТО.pdf

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Враховуючи вищевказане, вимагаємо видалити дискримінаційні умови встановлені у додатку 2 до тендерної документації «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ», а саме: «Замовник повинен мати можливість зареєструвати серійний номер на сайті виробника і можливість перевірити підтвердження наданої гарантії.»

Пункт скарги №3

Порядковий номер пункту скарги 3

Заголовок пункту скарги

Порушення №3

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-06-22-013112-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

У додатку 4 до тендерної документації «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» встановлено, що: «10.3. для перевірки можливості реєстрації серійного номеру інтерактивної панелі на сайті виробника і можливості перевірити підтвердження наданої гарантії надати посилання на відповідний сайт виробника пропонованої панелі з прикладом не менше 3х серійних номерів.». Зазначена вимога не є технічною, якісною чи експлуатаційною характеристикою інтерактивної панелі, не впливає на її функціональність, безпечність, продуктивність, строк гарантійного обслуговування або можливість використання товару за призначенням. Наявність або відсутність на сайті виробника відкритого онлайн-сервісу для перевірки серійного номера є виключно внутрішнім способом організації сервісного та гарантійного обліку конкретного виробника. Законодавством України не встановлено обов’язку для виробників інтерактивних панелей забезпечувати саме публічну онлайн-перевірку серійних номерів товару на сайті виробника як єдиний або обов’язковий спосіб підтвердження гарантії. Відповідно до Закону України «Про захист прав споживачів» гарантійні зобов’язання виникають у зв’язку з передачею товару та встановленням гарантійного строку, а не у зв’язку з наявністю окремого онлайн-сервісу перевірки серійного номера. Законодавство пов’язує гарантійні права та обов’язки із фактом придбання товару, гарантійним строком, документами на товар, зверненням до продавця, виробника або сервісного центру, а не з обов’язковою реєстрацією серійного номера на вебсайті виробника. Крім того, постановою Кабінету Міністрів України №1251 від 28.11.2023 затверджено Порядок гарантійного ремонту (обслуговування) або гарантійної заміни технічно складних побутових товарів, яким визначено механізм взаємодії між споживачами, виробниками, продавцями та сервісними центрами під час здійснення гарантійного ремонту, обслуговування або заміни товарів. Зі змісту цього Порядку вбачається, що гарантійне обслуговування забезпечується через встановлений механізм взаємодії суб’єктів, документи на товар, звернення споживача та виконання гарантійних зобов’язань, а не через обов’язкову наявність відкритого онлайн-сервісу перевірки серійного номера на сайті виробника. Отже, вимога Замовника фактично встановлює додатковий спосіб підтвердження гарантії, який не передбачений як обов’язковий законодавством. Гарантійні зобов’язання можуть підтверджуватися різними належними документальними способами, зокрема гарантійним талоном, гарантійним листом виробника, офіційного представника, імпортера, дистриб’ютора, постачальника або авторизованого сервісного центру, договором поставки, видатковими документами, сервісною документацією чи іншим документом, що підтверджує строк та умови гарантійного обслуговування. Таким чином, вимога Замовника щодо підтвердження гарантії виключно через сайт виробника є надмірною та такою, що безпідставно відсікає учасників, продукція яких має належну гарантію, але виробник використовує інший механізм її підтвердження. Крім того, вимога надати приклад не менше трьох серійних номерів є необґрунтованою та непропорційною предмету закупівлі. Серійний номер є індивідуальним ідентифікатором конкретної одиниці товару, яка може перебувати на складі, у виробництві, у власності третіх осіб або ще не бути закріпленою за конкретним договором поставки на момент подання тендерної пропозиції. Обов’язок надати приклади трьох серійних номерів фактично змушує учасника розкривати інформацію щодо конкретних одиниць товару, які не обов’язково є предметом цієї закупівлі, або створює перевагу для тих учасників, які вже мають доступ до серійних номерів обладнання конкретного виробника. Така умова не підтверджує спроможність учасника поставити якісний товар, а лише встановлює додаткову формальну перепону для участі у процедурі закупівлі. Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються з дотриманням принципів добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, відкритості та прозорості, недискримінації учасників і рівного ставлення до них. Замовник не має права встановлювати умови, які створюють необґрунтовані переваги для окремих виробників або учасників та звужують конкуренцію без об’єктивної потреби. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Водночас відповідно до статті 22 цього Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Встановлена Замовником вимога не є необхідною для опису предмета закупівлі та не є єдиним можливим способом перевірки гарантійних зобов’язань, а тому суперечить зазначеним положенням Закону. Також відповідно до статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. При цьому такі характеристики мають бути об’єктивно необхідними для предмета закупівлі та не повинні створювати штучних бар’єрів для участі. Вимога щодо наявності саме онлайн-перевірки серійного номера на сайті виробника не описує властивостей інтерактивної панелі як товару, а стосується виключно внутрішнього сервісного інструменту виробника, який не є універсальним для ринку інтерактивних панелей. Крім того, пунктом 28 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178, передбачено, що тендерна документація формується замовником відповідно до статті 22 Закону з урахуванням цих Особливостей. Тобто навіть в умовах воєнного стану Замовник зобов’язаний дотримуватися вимог Закону щодо недискримінації учасників, пропорційності вимог та недопущення обмеження конкуренції. Фактичне встановлення вимоги щодо конкретного способу перевірки гарантії через сайт виробника, у поєднанні з обов’язком надати приклади серійних номерів, створює перевагу для виробників, які мають саме такий публічний онлайн-сервіс, і позбавляє можливості участі постачальників еквівалентного обладнання, гарантія на яке підтверджується іншими належними документами. Формальна можливість пропонування еквіваленту не усуває дискримінаційного характеру цієї умови, оскільки не всі еквівалентні інтерактивні панелі на ринку мають ідентичний механізм онлайн-реєстрації серійного номера на сайті виробника

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Лист виробника.pdf

Пов'язаний документ

Лист виробника.pdf

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Враховуючи вищевказане, вимагаємо видалити дискримінаційні умови встановлені у додатку 4 до тендерної документації «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ», а саме: «10.3. для перевірки можливості реєстрації серійного номеру інтерактивної панелі на сайті виробника і можливості перевірити підтвердження наданої гарантії надати посилання на відповідний сайт виробника пропонованої панелі з прикладом не менше 3х серійних номерів.».

Автор: 3312709919, ФОП "Соломенчук Артем Анатолійович"

18002, Україна, Черкаська область, місто Черкаси, вул. Благовісна, будинок 172, квартира 72

Дата розгляду:

06.07.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Документи

Назва документа

Інтерактивна панель Promethean ActivPanel Plus LE - Promethean інтерактивні панелі для освіти.pdf

Тип документа

Дата публікації

24.06.2026 15:38

Дії

Назва документа

Лист виробника.pdf

Тип документа

Дата публікації

24.06.2026 15:38

Дії

Назва документа

скарга.docx

Тип документа

Дата публікації

24.06.2026 15:38

Дії

Назва документа

Гарантійний_талон_від_СТО.pdf

Тип документа

Дата публікації

24.06.2026 15:38

Дії

Назва документа

скарга.pdf

Тип документа

Дата публікації

24.06.2026 15:38

Дії

Назва документа

Технічний паспорт 1-Vision (2026 рік).pdf

Тип документа

Дата публікації

24.06.2026 15:38

Дії

Назва документа

Гарантійний_талон_від_СТО.pdf

Тип документа

Дата публікації

24.06.2026 15:43

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

24.06.2026 15:45

Дії

Назва документа

Рішення від 26.06.2026 №7755.pdf

Тип документа

Дата публікації

26.06.2026 13:29

Дії

Інтерактивна панель

Звернення за тендером: Інтерактивна панель

Тема: Щодо гарантійних зобов'язань

Зміст: Шановний Замовнику, у Додатку 2 до Тендерної документації в технічному описі інтерактивної панелі Ви зазначаєте, що Гарантійні зобов’язання повинні надаватися безпосередньо виробником інтерактивної панелі. Замовник повинен мати можливість зареєструвати серійний номер на сайті виробника і можливість перевірити підтвердження наданої гарантії. Також, у пункті 10.3. Додатку 4 до Тендерної документації Ви зазначаєте, що для перевірки можливості реєстрації серійного номеру інтерактивної панелі на сайті виробника і можливості перевірити підтвердження наданої гарантії надати посилання на відповідний сайт виробника пропонованої панелі з прикладом не менше 3х серійних номерів. Ми погоджуємося з тим, що гарантія на інтерактивну панель повинна становити не менше 36 місяців або 3 (трьох) років.. Проте, вимога щодо того, що Замовник повинен мати можливість зареєструвати серійний номер на сайті виробника і можливість перевірити підтвердження наданої гарантії є повністю безпідставною. По-перше, звертаємо Вашу увагу на те, що кожен виробник має свій порядок оформлення гарантійних зобов’язань. У одних виробників це може бути гарантійний талон, що оформлений в паперовому вигляді, в той час як у інших гарантійні зобов’язання підтверджуються в електронному вигляді. І це не означає, що той чи інший виробник не виконає своїх зобов’язань. Тому, Ваша вимога щодо перевірки підтвердження наданої гарантії шляхом реєстрації серійних номерів суттєво обмежує участь у закупівлі тих Учасників, що пропонують обладнання, виробники якого просто не містять на своєму сайті необхідної Вам інформації. По-друге, жоден нормативний акт чи Наказ МОН не містить особливих вимог щодо порядку оформлення гарантійних зобов’язань на інтерактивне обладнання, а лише зазначає його мінімальний строк. Таким чином, Ви навмисне встановили специфічні вимоги щодо гарантійних зобов’язань, підлаштувавши їх під конкретного Постачальника, тим самим обмеживши конкуренцію у даній закупівлі. Враховуючи вищезазначене, з метою дотримання законодавства у сфері публічних закупівель вимагаємо внести зміни до Додатку 2 Тендерної документації та видалити наступну вимогу: «Гарантійні зобов’язання повинні надаватися безпосередньо виробником інтерактивної панелі. Замовник повинен мати можливість зареєструвати серійний номер на сайті виробника і можливість перевірити підтвердження наданої гарантії». А також, внести зміни до Додатку 4 Тендерної документації та видалити пункт 10.3. «для перевірки можливості реєстрації серійного номеру інтерактивної панелі на сайті виробника і можливості перевірити підтвердження наданої гарантії надати посилання на відповідний сайт виробника пропонованої панелі з прикладом не менше 3х серійних номерів».

Дата оприлюднення звернення: 23.06.2026 18:27

За результатами розгляду Вашого питання будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації

Дата оприлюднення відповіді: 26.06.2026 20:40