Тендер Детальне інструментальне обстеження об’єкту: “Адміністративна будівля ГУ ДСНС України у Київській області (літ А) та контрольно-пропускний пункт (літ В) за адресою: м. Київ, вул. Межигірська, 8, пошкоджених внаслідок воєнних дій”, закупівля від Головне управління ДСНС України у Київській області, номер UA-2026-06-18-012074-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля Детальне інструментальне обстеження об’єкту: “Адміністративна будівля ГУ ДСНС України у Київській області (літ А) та контрольно-пропускний пункт (літ В) за адресою: м. Київ, вул. Межигірська, 8, пошкоджених внаслідок воєнних дій” від Головне управління ДСНС України у Київській області.

Очікувана вартість:

234 666 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

844.8 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-06-18-012074-a

Id Tender:

72d4cafba2f24a06b03a5cf5de44bd1f

План:

UA-P-2026-06-18-014498-a

Статус:

Торги не відбулися

Дата публікації оголошення:

18.06.2026 16:31

Остання зміна:

09.07.2026 00:00

Подання пропозицій ( Завершено )

з 18.06.2026 16:22 до 27.06.2026 00:00

Завершено

Період уточнень

з 18.06.2026 16:22

до 24.06.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 18.06.2026 16:22

до 24.06.2026 00:00

Завершено

Період кваліфікації

з 29.06.2026 16:20

до 03.07.2026 14:25

Завершено

Період оскарження рішення на кваліфікації

з 01.07.2026 17:24

до 09.07.2026 00:00

wait

Підписання договору

з 03.07.2026 14:25

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти
Кваліфікація

Детальне інструментальне обстеження об’єкту: “Адміністративна будівля ГУ ДСНС України у Київській області (літ А) та контрольно-пропускний пункт (літ В) за адресою: м. Київ, вул. Межигірська, 8, пошкоджених внаслідок воєнних дій”

Звернення за тендером: Детальне інструментальне обстеження об’єкту: “Адміністративна будівля ГУ ДСНС України у Київській області (літ А) та контрольно-пропускний пункт (літ В) за адресою: м. Київ, вул. Межигірська, 8, пошкоджених внаслідок воєнних дій”

Тема: ЩОДО УСУНЕННЯ ДИСКРИМІНАЦІЙНИХ ВИМОГ

Зміст: Шановний Замовнику! Ознайомившись з тендерною документацією, Учасник вважає, що вимога щодо підтвердження наявності трудових відносин із працівниками потребує уточнення та приведення у відповідність до принципів недискримінації учасників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі». Зокрема, тендерною документацією встановлено наступну вимогу: «На підтвердження наявності трудових відносин із зазначеними працівниками учасник надає один або декілька з таких документів: відомості про трудову діяльність з Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, наказ про прийняття на роботу, наказ про сумісництво чи суміщення посад або інші документи, що підтверджують наявність трудових відносин між учасником та працівниками, зазначеними у довідці» Водночас чинне законодавство України не містить обов'язку суб'єкта господарювання залучати фахівців виключно на підставі трудових відносин. Відповідно до положень Цивільного кодексу України суб'єкти господарювання мають право залучати кваліфікованих спеціалістів як за трудовими договорами, так і на підставі цивільно-правових договорів (договорів про надання послуг, виконання робіт тощо). Таким чином, встановлення вимоги щодо підтвердження виключно трудових відносин без можливості підтвердження залучення фахівців на підставі цивільно-правових договорів необґрунтовано звужує коло потенційних учасників та обмежує конкуренцію, що суперечить принципам здійснення публічних закупівель, визначеним статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принципам добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. Практика розгляду скарг органом оскарження неодноразово підтверджувала, що Замовник має право вимагати підтвердження наявності працівників або фахівців відповідної кваліфікації, однак не повинен безпідставно обмежувати способи їх залучення лише трудовими відносинами, якщо специфіка предмета закупівлі не потребує саме такого формату співпраці. У зв'язку з викладеним просимо внести зміни до тендерної документації та передбачити можливість підтвердження наявності працівників (фахівців), залучених не лише на підставі трудових відносин, а й на підставі цивільно-правових договорів. Сподіваємося на внесення відповідних змін з метою забезпечення добросовісної конкуренції та дотримання вимог законодавства у сфері публічних закупівель.

Дата оприлюднення звернення: 20.06.2026 12:27

Шановний Учасник, у відповідь на запитання, повідомляємо, що рішенням уповноваженої особи від 22.06.2026 № 68 внесено зміни до Тендерної документації “Детальне інструментальне обстеження об’єкту: “Адміністративна будівля ГУ ДСНС України у Київській області (літ А) та контрольно-пропускний пункт (літ В) за адресою: м. Київ, вул. Межигірська, 8, пошкоджених внаслідок воєнних дій””. Тендерну документацію в новій редакції з урахуванням внесених змін та Перелік змін, що вносяться до тендерної документації, оприлюднено у порядку, передбаченому статтями 10, 24 Закону “Про публічні закупівлі” через авторизований електронний майданчик в електронній системі закупівель.

Дата оприлюднення відповіді: 23.06.2026 23:24

Тема: Щодо усунення дискримінаційних умов

Зміст: Шановний Замовнику! Ознайомившись з тендерною документацією, звертаємо увагу на вимогу щодо підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, а саме: «Аналогічний договір має бути укладений та виконаний в період з 2023 року по теперішній час. Аналогічним договором є договір, предметом якого є надання учасником послуг за кодом ДК 021:2015: 71630000-3 — Послуги з технічного огляду та випробовувань. Вартість робіт (послуг) за аналогічним договором повинна бути не менше 50 % від очікуваної вартості даної процедури закупівлі». Вважаємо зазначену вимогу такою, що обмежує конкуренцію та порушує принципи здійснення публічних закупівель, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принципи недискримінації учасників, добросовісної конкуренції та пропорційності. По-перше, встановлення обмеження щодо періоду укладення та виконання аналогічного договору виключно з 2023 року по теперішній час є необґрунтованим. Наявність успішно виконаних аналогічних договорів у попередні роки також підтверджує наявність у учасника необхідного досвіду, матеріально-технічної бази та кваліфікованого персоналу для належного виконання предмета закупівлі. Законодавство у сфері публічних закупівель не містить вимог щодо обмеження досвіду учасників конкретним періодом. По-друге, вимога щодо підтвердження виконання аналогічного договору вартістю не менше 50 % від очікуваної вартості закупівлі є надмірною та непропорційною предмету закупівлі. Практика розгляду скарг органом оскарження неодноразово свідчить про те, що досвід виконання аналогічних за характером та змістом послуг є більш важливим критерієм, ніж вартість договору. Учасник може мати значний досвід виконання аналогічних робіт за кількома договорами меншої вартості, що жодним чином не свідчить про його неспроможність якісно виконати договір за результатами цієї закупівлі. З метою забезпечення максимальної конкуренції та дотримання принципів Закону просимо внести зміни до тендерної документації шляхом: Виключення вимоги щодо обмеження періоду укладення та виконання аналогічного договору лише 2023 роком – теперішнім часом або встановлення більш широкого періоду (наприклад, останні 5 років). Виключення вимоги щодо мінімальної вартості аналогічного договору на рівні 50 % очікуваної вартості закупівлі або надання можливості підтвердження досвіду сукупністю кількох аналогічних договорів. Сподіваємося на врахування зазначених зауважень та внесення відповідних змін до тендерної документації з метою забезпечення відкритої та добросовісної конкуренції.

Дата оприлюднення звернення: 20.06.2026 12:33

Дата оприлюднення відповіді: 23.06.2026 23:24

Тема: Щодо усунення дискримінаційної вимоги тендерної документації

Зміст: Шановний Замовнику! Ознайомившись з умовами тендерної документації, просимо переглянути та внести зміни до вимоги щодо надання інформації: «документів, що підтверджують виконання учасником вимог спеціального законодавства щодо виконання робіт / надання послуг / поставки товарів (наявність медичної книжки з датою допуску до роботи, сертифікати про проходження відповідного огляду, медичні довідки, документи щодо страхування працівника тощо)». Вважаємо зазначену вимогу дискримінаційною та такою, що не відповідає принципам здійснення публічних закупівель, визначеним статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», з огляду на наступне. Предметом закупівлі є виконання робіт з детального інструментального обстеження будівель. Чинним законодавством України, яке регулює виконання таких робіт, не передбачено обов’язкової наявності у працівників виконавця особистих медичних книжок, документів про страхування або інших аналогічних документів, перелічених у вимозі Замовника. Також звертаємо увагу, що медичні довідки, медичні книжки та інші документи, які містять інформацію про стан здоров’я фізичних осіб, належать до персональних даних та не мають безпосереднього відношення до підтвердження кваліфікації учасника або його здатності виконати предмет закупівлі. Практика органу оскарження неодноразово підтверджувала, що замовник повинен встановлювати лише ті вимоги, які є об’єктивно необхідними для виконання конкретного предмета закупівлі та прямо передбачені законодавством. У зв’язку з викладеним просимо: Виключити з тендерної документації вимогу щодо надання даних щодо наявності медичних книжок, медичних довідок, документів про страхування працівників та інших аналогічних документів. Або чітко визначити конкретний нормативно-правовий акт, який встановлює обов’язок наявності та подання таких документів саме для виконання робіт з детального інструментального обстеження будівель. Сподіваємось на врахування зазначених зауважень та приведення тендерної документації у відповідність до вимог законодавства у сфері публічних закупівель.

Дата оприлюднення звернення: 22.06.2026 11:56

Шановний Учасник, у відповідь на Ваше запитання повідомляємо, що зазначена Вами норма наведена у примітці (** *) до Форми 3 Додатка 1 до тендерної документації та має загальний характер. Вона застосовується виключно у випадках, коли спеціальним законодавством для відповідного виду робіт, послуг або поставки товарів передбачено обов'язковість наявності відповідних документів. Вимоги щодо підтвердження наявності в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, встановлені пунктом 2 Додатка 1.2 до тендерної документації та не передбачають обов'язкового надання медичних книжок, медичних довідок, документів про страхування працівників чи інших аналогічних документів. Відсутність таких документів у складі тендерної пропозиції учасника не вважається невідповідністю вимогам тендерної документації та не може бути підставою для її відхилення.

Дата оприлюднення відповіді: 26.06.2026 06:51