Тендер Сильнокислотний катіоніт в натрієвій формі, закупівля від АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО КРИВОРІЗЬКА ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ, номер UA-2026-06-16-011375-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля Сильнокислотний катіоніт в натрієвій формі від АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КРИВОРІЗЬКА ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ".

Очікувана вартість:

1 995 000 грн. (Без ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

7 182 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-06-16-011375-a

Id Tender:

12136fb7358141a483a9bdef6ca61634

План:

UA-P-2026-06-16-013410-a

Статус:

Очікування пропозицій

Дата публікації оголошення:

16.06.2026 15:49

Остання зміна:

25.06.2026 16:35

Подання пропозицій ( Залишився 1 день 5 год. )

з 16.06.2026 15:46 до 28.06.2026 00:00

Завершено

Період уточнень

з 16.06.2026 15:46

до 25.06.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 16.06.2026 15:46

до 25.06.2026 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Сильнокислотний катіоніт в натрієвій формі

Тендер: UA-2026-06-16-011375-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером :

UA-2026-06-16-011375-a.a1

Дата:

20.06.2026 13:39

Стан:

Прийнято до розгляду

Назва скарги:

Скарга на дискримінаційні та неоднозначні вимоги тендерної документації

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Щодо ТУ та додатоку А до СОУ-Н ЕЕ 10.403:2009

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-06-16-011375-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Замовником було розпочато тендерну процедуру (відкриті торги з особливостями) ідентифікатор закупівлі: UA-2026-06-16-011375-a. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КОМПАНІЯ ЕКОФІЛЬТР» (надалі – Скаржник) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері проте вивчивши умови тендерної документації (надалі – ТД) виявило суперечливі та дискримінаційні вимоги, які не дають змогу взяти участь у закупівлі оскільки можуть слугувати формальними підставами відхилення. Предмет закупівлі: код ЄЗС ДК 021:2015: 24530000-8 Стиролові полімери у первинній формі (Сильнокислотний катіоніт в натрієвій формі). Тендерну документацію складено з урахуванням вимог Закону України “Про публічні закупівлі” №922-VIІI від 25.12.2015 р. зі змінами (далі – Закон) та відповідно до вимог Постанови Кабінету міністрів України від 12.10.2022 р. №1178 (із змінами) «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості) та інших нормативних документів чинного законодавства у сфері публічних закупівель. Відповідно до вимог додатку 1 зазначено: Товар повинен бути виготовлений згідно ТУ У, які діють на території України. Запропонована марка катіоніту повинна входити в «Перелік катіонітів і іонітів вітчизняного та іноземного виробництва, які найчастіше використовуються в Україні» (додаток А до СОУ-Н ЕЕ 10.403:2009). Скаржник не погоджується з даним формулюванням та вважає його дискримінаційним по відношенню до себе, виходячи з наступного: 1. Вимоги Додатку 1 до тендерної документації зобов'язують учасника підтвердити відповідність запропонованого товару стандарту СОУ-Н ЕЕ 10.403:2009, зокрема входження марки катіоніту до Додатку А до зазначеного стандарту. Водночас вказаний нормативний документ відсутній у відкритому доступі та недоступний для замовлення і перегляду. За відсутності тексту стандарту учасник об'єктивно позбавлений можливості ознайомитися з його вимогами та переліком і, відповідно, пересвідчитися у відповідності своєї продукції встановленим умовам. Установлення вимоги відповідати документу, з повним змістом якого учасник не має об'єктивної можливості ознайомитися, порушує принципи прозорості та об'єктивності, оскільки робить вимогу непрозорою та такою, що не може бути об'єктивно перевірена. Вимоги Додатку 1 є невизначеними та внутрішньо суперечливими. З одного боку, Замовник вимагає, щоб товар був виготовлений згідно «ТУ У, які діють на території України». Технічні умови України (ТУ У) є видом національної технічної документації, що розробляється та реєструється виробниками, які провадять господарську діяльність на території України; виробник, розташований за межами України, за самою природою цього документа не має та не може мати ТУ У. З іншого боку, Замовник одночасно вимагає, щоб марка катіоніту входила до переліку катіонітів і іонітів «вітчизняного та іноземного виробництва». Таким чином, тендерна документація водночас вимагає виготовлення товару згідно ТУ У та допускає продукцію іноземного виробництва, яка ТУ У мати не може. Зазначені вимоги є взаємовиключними: учасник, що пропонує товар іноземного виробництва, об'єктивно не здатен виконати їх одночасно, що унеможливлює підготовку тендерної пропозиції. Вимога про обов'язкове входження запропонованої марки катіоніту до переліку, наведеного у Додатку А до СОУ-Н ЕЕ 10.403:2009, за своїм змістом є відсиланням до закритого, поіменно визначеного списку конкретних найменувань (марок) продукції конкретних виробників, без надання учаснику можливості запропонувати рівноцінний (еквівалентний) товар, не включений до такого списку. Тим самим технічна вимога фактично зводиться до конкретних торговельних марок та найменувань виробників без супроводження їх виразом «або еквівалент», що суперечить установленому статтею 23 Закону порядку визначення технічних специфікацій, який забороняє посилання на конкретні марку чи виробника, а в разі неможливості опису предмета закупівлі в інший спосіб — вимагає обов'язкового зазначення слів «або еквівалент». Вимога про виготовлення товару «згідно ТУ У, які діють на території України» необґрунтовано обмежує коло учасників за ознакою походження товару. Оскільки ТУ У можуть мати виключно виробники, що провадять діяльність на території України, зазначена вимога фактично виключає участь продукції іноземного виробництва незалежно від її якості та відповідності технічним характеристикам і створює безпідставну перевагу для вітчизняного виробника. Це порушує закріплені частиною 1 статті 5 Закону принципи добросовісної конкуренції серед учасників та недискримінації учасників, а також частину 4 статті 22 Закону, відповідно до якої тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Документ СОУ-Н ЕЕ 10.403:2009 має назву «Витрати іонітів і фільтрувальних матеріалів в установках водопідготування та очищення конденсату теплових електростанцій. Норми» та за своїм призначенням установлює норми витрат іонітів, а не перелік допущеної до закупівель продукції. Використання переліку, що є складовою такого документа, як обов'язкового критерію допуску товару до участі у закупівлі не відповідає призначенню зазначеного документа. Крім того, документ прийнято 18.02.2009, а отже наведений у ньому перелік відображає стан ринку станом на 2009 рік; будь-яка марка катіоніту, що з'явилася на ринку після прийняття документа, об'єктивно не може бути включена до такого переліку незалежно від її якості та відповідності технічним вимогам. Застосування переліку 2009 року як критерію допуску у 2026 році є необґрунтованим та обмежує конкуренцію. Критерій входження товару до переліку марок, «які найчастіше використовуються в Україні», є суб'єктивним та невимірюваним, не є технічною характеристикою товару і не може бути об'єктивно перевірений. Водночас тендерна документація вже встановлює вичерпний перелік фізико-хімічних показників якості предмета закупівлі, які об'єктивно та вимірювано визначають придатність товару. За наявності таких показників додаткові вимоги щодо виготовлення згідно ТУ У та обов'язкового входження до переліку не додають жодних гарантій якості, є надлишковими та непропорційними і мають єдиним практичним наслідком безпідставне обмеження кола учасників. Виходячи з наведеного, зазначені умови Додатку 1 до тендерної документації обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а тому підлягають усуненню шляхом внесення змін до тендерної документації. Крім того, Скаржник є офіційним представником та імпортером виробника NINGBO ZHENGGUANG RESIN CO., LTD на території України і має змогу запропонувати товар — сильнокислотний катіоніт у натрієвій (Na) формі торгової марки Hydrolite, марка ZGC107, — який у повному обсязі відповідає технічним вимогам, установленим Замовником у Додатку 1 до тендерної документації, а за низкою показників перевищує їх, що підтверджується технічним описом виробника та сертифікатом аналізів (паспортом якості) і наведено в таблиці нижче: Характеристика Вимога Додатку 1 Показник товару ZGC107 Іонна форма натрієва (Na) Na Структура гелева гелева Полімерна матриця полістирол-дивінілбензольна полістирол-дивінілбензольна матриця (стирол-дивінілбензольний сополімер) Функційна група сульфонова кислота сульфонова кислота Зовнішній вигляд сферичні зерна від жовтого до коричневого кольору кулясте зерно від жовтого до темно-коричневого кольору Розмір зерен 0,315–1,25 мм 0,315–1,250 мм (?95%; фактично 99,70%) Динамічна обмінна ємність із заданою витратою регенеруючої речовини, моль/м? не менше 520 ?600 (фактично 788) Частка робочої фракції не менше 95% ?95% (фактично 99,70%) Ефективний розмір зерен, мм 0,35–0,65 0,35–0,65 Коефіцієнт однорідності не більше 1,7 ?1,60 (фактично 1,58) Масова частка вологи (Na), % 48–65 48–65 (фактично 49,50) Повна статична обмінна ємність, ммоль/см? не менше 1,8 ?1,90 (фактично 1,93) Осмотична стабільність, % не менше 94 ?95 (фактично 96,3) Питомий об'єм, см?/г згідно з супровідними документами наводиться в супровідних документах (істинна густина 1,250–1,290 г/мл; насипна маса 0,77–0,87 г/мл) Крім того, виробник у листі № 19365/1 від 19.06.2026 прямо підтверджує, що він, як виробник, розташований за межами України, не має та за самою природою цього виду документа не може мати технічних умов України (ТУ У), а нормативною основою виготовлення продукції є еквівалентні стандарти країни виробника та міжнародні/національні стандарти, а саме GB/T 13659, DL/T 519 та SH 2605.01. Відтак вимога Додатку 1 про виготовлення товару «згідно ТУ У, які діють на території України» фактично позбавляє учасника можливості запропонувати товар, що відповідає міжнародним стандартам та стандартам виробника, навіть за умови його повної відповідності встановленим Замовником фізико-хімічним показникам якості. Така вимога не пов'язана з якістю товару, проте унеможливлює участь продукції іноземного виробництва, чим обмежує конкуренцію та дискримінує учасників. Таким чином, запропонований Скаржником товар повністю відповідає встановленим Замовником технічним характеристикам якості. Єдиною перешкодою для участі Скаржника у закупівлі є саме оскаржувані дискримінаційні вимоги (виготовлення згідно ТУ У та обов'язкове входження до Додатку А до СОУ-Н ЕЕ 10.403:2009), які не пов'язані з якістю товару та об'єктивно виключають придатну й конкурентоспроможну продукцію іноземного виробництва. Наведене підтверджує наявність порушених прав та охоронюваних законом інтересів Скаржника. Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб'єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів: 1. Лист виробника NINGBO ZHENGGUANG RESIN CO., LTD № 19365/1 від 19.06.2026 (англійською мовою та в перекладі українською мовою) про те, що продукція виготовляється згідно стандартів виробника (GB/T 13659, DL/T 519, SH 2605.01) та що технічні умови України (ТУ У) як вид документа не застосовуються до виробника, розташованого за межами України, відтак виробник не має та не може мати ТУ У. 2. Технічний опис (специфікація) катіоніту ZGC107 торгової марки Hydrolite (англійською мовою та в перекладі українською мовою), що містить фізико-хімічні характеристики товару. 3. Сертифікат аналізів (паспорт якості) № PO# ZG2026SW010 на катіоніт ZGC107, партія 1001-0226 (англійською мовою та в перекладі українською мовою), що підтверджує відповідність товару фізико-хімічним показникам якості, установленим у Додатку 1 до тендерної документації. 4. Контракт № 02/2024 з виробником NINGBO ZHENGGUANG RESIN CO., LTD. 5. Сертифікат офіційного дилера від 23.03.2026, що підтверджує статус Скаржника як офіційного представника та імпортера продукції торгової марки Hydrolite на території України. Вважаємо, що Замовник порушив такі принципи здійснення закупівель, встановлені ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»: — добросовісна конкуренція серед учасників; — недискримінація учасників та рівне ставлення до них; — відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; — максимальна економія, ефективність та пропорційність. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є потенційним учасником відповідної процедури, має змогу надати економічно вигідну тендерну пропозицію та є реальним постачальником товару, що є предметом закупівлі, що підтверджується контрактом з виробником. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов'язати Замовника внести зміни до тендерної документації шляхом виключення з Додатку 1 вимоги про виготовлення товару згідно ТУ У, які діють на території України, та вимоги про обов'язкове входження запропонованої марки катіоніту до Додатку А до СОУ-Н ЕЕ 10.403:2009, і передбачити можливість участі продукції з еквівалентними або кращими технічними характеристиками, відповідність якої визначається за встановленими об'єктивними фізико-хімічними показниками якості. 3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі, допущених Замовником. Додатки: 1. Лист виробника NINGBO ZHENGGUANG RESIN CO., LTD № 19365/1 від 19.06.2026 (англійською мовою та в перекладі українською мовою) про те, що продукція виготовляється згідно стандартів виробника (GB/T 13659, DL/T 519, SH 2605.01) та що технічні умови України (ТУ У) як вид документа не застосовуються до виробника, розташованого за межами України, відтак виробник не має та не може мати ТУ У. 2. Технічний опис (специфікація) катіоніту ZGC107 торгової марки Hydrolite (англійською мовою та в перекладі українською мовою), що містить фізико-хімічні характеристики товару. 3. Сертифікат аналізів (паспорт якості) № PO# ZG2026SW010 на катіоніт ZGC107, партія 1001-0226 (англійською мовою та в перекладі українською мовою), що підтверджує відповідність товару фізико-хімічним показникам якості, установленим у Додатку 1 до тендерної документації. 4. Контракт № 02/2024 з виробником NINGBO ZHENGGUANG RESIN CO., LTD. 5. Сертифікат офіційного дилера від 23.03.2026, що підтверджує статус Скаржника як офіційного представника та імпортера продукції торгової марки Hydrolite на території України.

Докази

Доказ №1

Назва доказу

1. Лист виробника NINGBO ZHENGGUANG RESIN CO., LTD № 19365/1 від 19.06.2026 (англійською мовою та в перекладі українською мовою) про те, що продукція виготовляється згідно стандартів виробника (GB/T 13659, DL/T 519, SH 2605.01) та що технічні умови України (ТУ У) як вид документа не застосовуються до виробника, розташованого за межами України, відтак виробник не має та не може мати ТУ У.

Пов'язаний документ

Лист від виробника UA.pdf

Доказ №2

Назва доказу

2. Технічний опис (специфікація) катіоніту ZGC107 торгової марки Hydrolite (англійською мовою та в перекладі українською мовою), що містить фізико-хімічні характеристики товару.

Пов'язаний документ

ZGC107_опис_UA.pdf

Доказ №3

Назва доказу

3. Сертифікат аналізів (паспорт якості) № PO# ZG2026SW010 на катіоніт ZGC107, партія 1001-0226 (англійською мовою та в перекладі українською мовою), що підтверджує відповідність товару фізико-хімічним показникам якості, установленим у Додатку 1 до тендерної документації.

Пов'язаний документ

ZGC107_CoA_UA.pdf

Доказ №4

Назва доказу

4. Контракт № 02/2024 з виробником NINGBO ZHENGGUANG RESIN CO., LTD.

Пов'язаний документ

Контракт з виробником.pdf

Доказ №5

Назва доказу

5. Сертифікат офіційного дилера від 23.03.2026, що підтверджує статус Скаржника як офіційного представника та імпортера продукції торгової марки Hydrolite на території України.

Пов'язаний документ

Сертифікат диллера.pdf

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов'язати Замовника внести зміни до тендерної документації шляхом виключення з Додатку 1 вимоги про виготовлення товару згідно ТУ У, які діють на території України, та вимоги про обов'язкове входження запропонованої марки катіоніту до Додатку А до СОУ-Н ЕЕ 10.403:2009, і передбачити можливість участі продукції з еквівалентними або кращими технічними характеристиками, відповідність якої визначається за встановленими об'єктивними фізико-хімічними показниками якості. 3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі, допущених Замовником.

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

Надання пояснень

Текст пояснення

На виконання рішення АМКУ № 7520-р/пк-пз від 23.06.2026 стосовно розгляду скарги ТОВ "КОМПАНІЯ ЕКОФІЛЬТР" (код ЄДРПОУ:44831252) від 20 червня 2026 щодо порушення законодавства в сфері публічних закупівель за предметом закупівлі: Сильнокислотний катіоніт в натрієвій формі, код за ДК 021:2015 «24530000-8» - Стиролові полімери у первинній формі, ID закупівлі UA-2026-06-16-011375-a, Акціонерне товариство «Криворізька теплоцентраль» (далі АТ «КТЦ», Товариство) повідомляє:
16.06.2026 відповідно до виробничої потреби Замовником було оголошено закупівлю Сильнокислотного катіоніту в натрієвій формі з очікуваною вартістю 1 995 000 грн. без ПДВ. Тендерна документація затверджена рішенням уповноваженої особи та завантажено в електронну систему закупівель.
Технічні вимоги та характеристики сильнокислотного катіоніту були сформовані структурним підрозділом – хімічною лабораторією Товариства відповідно до СОУ-Н ЕЕ 10.403:2009 Витрати іонітів і фільтрувальних матеріалів в установках водоприготування та очищення конденсату теплових електростанцій. Даний документ - є діючим, затверджено наказом Міністерства палива та енергетики України від 18 лютого 2009р.№93. Ці Норми поширюються на установки водоприготування, які виробляють знесолену та (або) пом’якшену воду для підживлення парових і водяних котлів ТЕС, на установки очищення станційних і промислових конденсатів і визначають витрати іонітних смол вітчизняного та іноземного виробництва. Норми призначено для застосування на державних підприємствах, що належать до сфери управління Мінпаливенерго України, та господарських товариств, щодо яких Мінпаливенерго України здійснює управління корпоративними правами держави. Додаток А до СОУ-Н ЕЕ 10.403:2009 - є діючим, затверджено наказом Міністерства палива та енергетики України від 18 лютого 2009р.№93 та зазначає перелік катіонітів і іонітів вітчизняного та іноземного виробництва, які найчастіше використовуються в Україні та рекомендовані для використання у вищезазначених сферах .
В період подачі тендерних пропозицій замовником отримано запитання щодо вимог по додатку №1, яким встановлено технічні характеристики до предмета закупівлі та зазначено окремі положення нормативних документів та прохання внести зміни до тендерної документації.
Враховуючи отримані запитання від потенційних учасників та зміни на ринку продажу сильнокислотного катіоніту (про що свідчить запит потенційних учасників закупівлі) Замовником відповідно до абзацу третього пункту 54 Особливостей постанови КМУ №1178 самостійно були внесені зміни до Додатку 1 тендерної документації (перелік змін від 22.06.2026 додається) та подовжено строк подання пропозицій з метою розширення конкуренції та отримання економічно вигідної вартості сильнокислотного катіоніту, з урахуванням відповідності технічних та якісних характеристик запропонованого товару встановленим вимогам замовника.

Додатки:
- Перелік змін- 1 арк.

Дата публікації 25.06.2026 16:35

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Перелік змін.doc

Тип документа

Дата публікації

25.06.2026 16:35

Дії

Назва документа

відповідь на скаргу.pdf

Тип документа

Дата публікації

25.06.2026 16:35

Дії

Назва документа

відповідь на скаргу.docx

Тип документа

Дата публікації

25.06.2026 16:35

Дії

Автор: 44831252, ТОВ "КОМПАНІЯ ЕКОФІЛЬТР"

61000, Україна, Харківська область, місто Харків, вулиця Приймаківська, будинок 3, корпус Б, офіс 5

Дата розгляду:

30.06.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Документи

Назва документа

ZGC107_CoA_EN.pdf

Тип документа

Дата публікації

20.06.2026 13:10

Дії

Назва документа

Сертифікат диллера.pdf

Тип документа

Дата публікації

20.06.2026 13:10

Дії

Назва документа

ZGC107_опис_UA.pdf

Тип документа

Дата публікації

20.06.2026 13:10

Дії

Назва документа

Лист від виробника EN.pdf

Тип документа

Дата публікації

20.06.2026 13:10

Дії

Назва документа

Контракт з виробником.pdf

Тип документа

Дата публікації

20.06.2026 13:10

Дії

Назва документа

ZGC107_опис_EN.pdf

Тип документа

Дата публікації

20.06.2026 13:10

Дії

Назва документа

Скарга на дискримінаціи?ні умови.docx

Тип документа

Дата публікації

20.06.2026 13:10

Дії

Назва документа

ZGC107_CoA_UA.pdf

Тип документа

Дата публікації

20.06.2026 13:10

Дії

Назва документа

Лист від виробника UA.pdf

Тип документа

Дата публікації

20.06.2026 13:10

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

20.06.2026 13:33

Дії

Назва документа

рішення від 23.06.2026 № 7520.pdf

Тип документа

Дата публікації

23.06.2026 14:44

Дії

Сильнокислотний катіоніт в натрієвій формі

Звернення за тендером: Сильнокислотний катіоніт в натрієвій формі

Тема: СОУ-Н ЕЕ 10.403:2009

Зміст: Просимо надати копію Додатку А до СОУ-Н ЕЕ 10.403:2009, оскільки документ відсутній у відкритому доступі та недоступний для перегляду/замовлення, що унеможливлює підтвердження відповідності. Якщо роз'яснення не знімуть проблему — ми будемо вимушені розмістити скарга до АМКУ (з аргументами про недоступність документа + застарілість переліку 2009 р. + ст. 22 Закону про публічні закупівлі).

Дата оприлюднення звернення: 17.06.2026 11:45

Доброго дня! Основним нормативним документом (НД), який встановлює вимоги до якості іонообмінних фільтруючих матеріалів (іонітів) і вимоги якого поширюються на іоніти вітчизняного та імпортного виробництва, що застосовуються в іонітних фільтрах водопідготовчих установок на теплових електричних станціях є СОУ-Н МПЕ 40.1.37.305:2005 (затверджений Наказом Міністерства палива та енергетики України №319 від 15 липня 2005р) та СОУ-Н ЕЕ 10.403:2009 «Витрати іонітів та фільтрувальних матеріалів в установках водоприготування та очищення конденсату теплових електростанцій» та ДодатокуА «Перелік катіонітів і іонітів вітчизняного та іноземного виробництва, які найчастіше використовуються в Україні» (додаток А до СОУ-Н ЕЕ 10.403:2009), які є чинними на території України та використовуються Замовником при закупівлі катіоніту, який використовується у виробничій діяльності товариства. У додатку А до СОУ-Н ЕЕ 10.403:2009 зазначений перелік катіонітів і аніонітів вітчизняного та іноземного виробництва, які найчастіше використовують в Україні. Замовником встановлені фізико-хімічні показники якості до предмета закупівлі, згідно додатку до технічного завдання. Згідно із додатком А переліку катіонітів Замовником допускаються надання, як еквіваленту Учасником визначених найменувань: Катіоніт КУ-2-8 сильнокислотний, Катіоніт Purolite C-100 сильнокислотний, Катіоніт Purolite NRW/100R сильнокислотний, Катіоніт Леватит S 100 сильнокислотний, Катіоніт Dowex-HCR-S/H сильнокислотний, Катіоніт Amberlite IR-120 сильнокислотний, Катіоніт IONAC-249 сильнокислотний, Катіоніт Вофатіт KPS сильнокислотний, Катіоніт Amberjet 1200 сильнокислотний. При цьому звертаємо увагу, що запропонований товар повинен відповідати заявленому технічному завданню замовника, або бути кращим. Відповідно до наданої інформації та Вашого звернення до тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.

Дата оприлюднення відповіді: 19.06.2026 16:28

Звернення за тендером: Сильнокислотний катіоніт в натрієвій формі

Тема: Про публічні закупівл

Зміст: Шановний Замовнику! Керуючись статтею 24 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), звертаємося з вимогою про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, допущених при складанні тендерної документації. У Додатку 1 до тендерної документації встановлено, що запропонована марка катіоніту повинна входити до «Переліку катіонітів і іонітів вітчизняного та іноземного виробництва, які найчастіше використовуються в Україні» (Додаток А до СОУ-Н ЕЕ 10.403:2009). Ця вимога є дискримінаційною з таких підстав: 1. Надати повну копію стандарту СОУ-Н ЕЕ 10.403:2009 разом із Додатком А, оскільки зазначений нормативний документ відсутній у відкритому доступі та недоступний для замовлення і перегляду. За відсутності тексту учасник об'єктивно позбавлений можливості пересвідчитися у відповідності своєї продукції встановленій вимозі. 2. Роз'яснити статус Додатку А до зазначеного стандарту: чи є він обов'язковим (нормативним) додатком, чи довідковим (інформаційним); а також чи є наведений у ньому перелік вичерпним. Наведена Вами вимога фактично зводиться до переліку конкретних торговельних марок без можливості запропонувати еквівалент, що суперечить вимогам до технічних специфікацій та частині 4 статті 22 Закону, відповідно до якої тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. На підставі викладеного вимагаємо усунути зазначене порушення, а саме: внести зміни до тендерної документації, виключивши вимогу про обов'язкове входження марки катіоніту до Додатку А СОУ-Н ЕЕ 10.403:2009, та передбачити можливість участі продукції з еквівалентними або кращими технічними характеристиками. У разі ненадання відповіді, або відмови усунути порушення до 19.06.2026 року (включно), ми будемо вимушені звернутися зі скаргою до постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель до завершення строку подання тендерних пропозицій.

Дата оприлюднення звернення: 18.06.2026 12:52

Доброго дня! Згідно з наданою попередньою відповіддю повідомляємо про внесення змін до тендерної документації

Дата оприлюднення відповіді: 19.06.2026 16:28

Звернення за тендером: Сильнокислотний катіоніт в натрієвій формі

Тема: ТУ у іноземного виробника?

Зміст: Шановний Замовнику! Керуючись статтею 24 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо надати роз'яснення щодо вимог Додатку 1 до тендерної документації, які, на наш погляд, є взаємовиключними. Тендерна документація містить дві вимоги до товару: 1) товар повинен бути виготовлений згідно ТУ У, які діють на території України; 2) запропонована марка катіоніту повинна входити до «Переліку катіонітів і іонітів вітчизняного та іноземного виробництва, які найчастіше використовуються в Україні» (Додаток А до СОУ-Н ЕЕ 10.403:2009). Звертаємо увагу на суперечність між цими вимогами. «Технічні умови України (ТУ У)» є видом національної технічної документації, що розробляється та реєструється виробниками, які провадять діяльність на території України. Іноземний виробник за самою природою цього документа не може мати ТУ У і не виготовляє продукцію згідно ТУ У. Водночас перелік, на який посилається замовник, за своєю назвою прямо включає продукцію «іноземного виробництва». Тобто марки іноземних виробників, що містяться у згаданому переліку, об'єктивно не можуть відповідати вимозі про виготовлення згідно ТУ У. Таким чином, жоден учасник, що пропонує продукцію іноземного виробництва (навіть включно з тією, що входить до Додатку А), не здатен виконати обидві вимоги одночасно. З огляду на викладене, просимо замовника визначитися та роз'яснити: 1. Чи допускається до участі товар виключно вітчизняного виробництва, виготовлений згідно ТУ У, що діють на території України? Якщо так — на якій підставі до переліку, на який посилається замовник, включено марки іноземних виробників, які ТУ У мати не можуть? 2. Чи допускається до участі товар іноземного виробництва, виготовлений згідно стандартів виробника (національних, міжнародних або стандартів підприємства), еквівалентних за призначенням ТУ У? Якщо так — просимо підтвердити це прямо та вказати, якими саме документами учасник підтверджує відповідність. 3. Яким чином іноземний виробник, продукція якого включена до Додатку А, має виконати вимогу про виготовлення товару згідно ТУ У? Зазначена невизначеність позбавляє учасників можливості однозначно зрозуміти вимоги та підготувати пропозицію, що суперечить принципам недискримінації та прозорості (стаття 5 Закону) і вимогам до тендерної документації (стаття 22 Закону). Просимо надати роз'яснення та, за необхідності, внести відповідні зміни до тендерної документації, усунувши зазначену суперечність.

Дата оприлюднення звернення: 19.06.2026 13:03

Шановний Учаснику! У відповідь на Ваше звернення повідомляємо, що згідно із умовами тендерної документації, додаток 2 (перелік документів від Учасника) - містить вимоги щодо документів, які Учасник має надати на підтвердження відповідності запропонованого товару. Допускається до участі запропонований Учасником товар іноземного виробництва, виготовлений згідно стандартів виробника (національних, міжнародних або стандартів підприємства), еквівалентний за призначенням та фізико-хімічними показниками якості, які мають відповідати технічним вимогам додатку 1 до тендерної документації або бути кращими. З урахуванням попередніх питань, до тендерної документації планується внести зміни. З повагою!

Дата оприлюднення відповіді: 22.06.2026 15:58

Звернення за тендером: Сильнокислотний катіоніт в натрієвій формі

Тема: Щодо ТУ

Зміст: Шановний Замовнику! Дякуємо за роз'яснення та підтвердження наміру внести зміни до тендерної документації, зокрема щодо допуску продукції, еквівалентної зазначеним маркам катіонітів, за умови відповідності технічному завданню або кращих характеристик. Водночас у наданих відповідях не висвітлено питання щодо іншої вимоги Додатку 1 — про те, що товар повинен бути «виготовлений згідно ТУ У, які діють на території України». Звертаємо увагу, що серед допущених Вами як еквівалент марок (зокрема Purolite C-100, Purolite NRW/100R, Lewatit S 100, Dowex HCR-S/H, Amberlite IR-120, IONAC-249, Wofatit KPS, Amberjet 1200) — продукція іноземного виробництва. Іноземний виробник за самою природою цього документа не має та не може мати ТУ У і не виготовляє продукцію згідно ТУ У. Отже, вимога про виготовлення згідно ТУ У є несумісною з допуском еквівалентної продукції іноземного виробництва та фактично виключає її. Просимо підтвердити, що при внесенні змін до тендерної документації вимога про виготовлення товару «згідно ТУ У, які діють на території України» буде виключена або викладена в редакції, що допускає продукцію іноземного виробництва, виготовлену згідно стандартів виробника (національних або міжнародних), за умови відповідності встановленим фізико-хімічним показникам якості. Це прохання має на меті усунення суперечності між вимогою про ТУ У та допуском еквівалентної продукції іноземного виробництва та недопущення дискримінації учасників.

Дата оприлюднення звернення: 19.06.2026 16:46

Шановний Учаснику! У відповідь на Ваше звернення повідомляємо наступне. Допускається до участі запропонований Учасником товар іноземного виробництва, виготовлений згідно стандартів виробника (національних, міжнародних або стандартів підприємства), еквівалентний за призначенням та фізико-хімічними показниками якості, які мають відповідати технічним вимогам додатку 1 до тендерної документації або бути кращими. На підставі викладеного, замовником будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації. З повагою!

Дата оприлюднення відповіді: 22.06.2026 16:52