гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
[email protected]
Електронна пошта
Показати схожі тендери
Повернутися до списку закупівель
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Закупівля Поточний ремонт частини нежитлових приміщень УДМС у Житомирській області за адресою: м. Житомир, вул. Мала Бердичівська, 17а від Управління державної міграційної служби України в Житомирській області.
Очікувана вартість:
630 320
грн.
(З ПДВ)
Вартість подання пропозиції:
2 269.15
грн.
Тип закупівлі:
Відкриті торги з особливостями
Тендер:
UA-2026-06-16-003826-a
Id Tender:
2742a5bdb6334ed0b32b576074540932
План:
Статус:
Завершена закупівля
Дата публікації оголошення:
16.06.2026 11:29
Остання зміна:
07.07.2026 12:58
Подання пропозицій
(
Завершено
)
з 16.06.2026 11:23
до 24.06.2026 00:00
Завершено
Період уточнень
з 16.06.2026 11:23
до 21.06.2026 00:00
Завершено
Період оскарження
з 16.06.2026 11:23
до 21.06.2026 00:00
Завершено
Період кваліфікації
з 24.06.2026 00:00
до 26.06.2026 11:12
Завершено
Період оскарження рішення на кваліфікації
з 26.06.2026 11:12
до 02.07.2026 00:00
Завершено
Підписання договору
з 26.06.2026 11:12
до 07.07.2026 12:58
Період уточнень:
з
16.06.2026 11:23
до
21.06.2026 00:00
Період оскарження:
з
16.06.2026 11:23
до
21.06.2026 00:00
Період кваліфікації:
з
24.06.2026 00:00
до
26.06.2026 11:12
Період кваліфікації:
з
24.06.2026 00:00
до
26.06.2026 11:12
Основні параметри
Поточний ремонт частини нежитлових приміщень УДМС у Житомирській області за адресою: м. Житомир, вул. Мала Бердичівська, 17а
послуги
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі: 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації: 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця: 5
Тривалість кваліфікації: 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення: 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій: 3
Мінімальна тривалість подання пропозицій : 7
Кількість днів між кінцевою датою обговорення умов та кінцевим строком подання пропозицій : 3
Мінімальна тривалість окремого етапу обговорення умов тендерної документації : 0
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Лоти
Лот № 1
Статус - завершено лот закупівлі
630 320
грн.
Поточний ремонт частини нежитлових приміщень УДМС у Житомирській області за адресою: м. Житомир, вул. Мала Бердичівська, 17а
Назва предмета закупівлі:
Поточний ремонт частини нежитлових приміщень УДМС у Житомирській області за адресою: м. Житомир, вул. Мала Бердичівська, 17а
Очікувана вартість:
630 320
грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
3151,6
0,5 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції:
Відсутнє
Позиція
Опис предмета закупівлі:
Поточний ремонт частини нежитлових приміщень УДМС у Житомирській області за адресою: м. Житомир, вул. Мала Бердичівська, 17а
Код ДК 021:2015:
45450000-6 -
Інші завершальні будівельні роботи
Кількість:
1
Одиниця виміру:
послуга
Адреса постачання:
Україна, Житомирська область, м. Житомир, вул. Мала Бердичівська, 17а
Дата постачання по:
01.10.2026 00:00
Умови оплати
Надання послуг
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
10
робочі
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Порядковий номер:
2
Опис:
Замовник здійснює безготівковий розрахунок за фактично надані Послуги протягом 10 (десяти) робочих днів з дати підписання уповноваженими особами Сторін акту приймання виконаних підрядних робіт (наданих послуг) (форма КБ-2в) та довідку про вартість виконаних підрядних робіт (форму КБ-3) за наявності у Замовника відповідних бюджетних асигнувань
Умови поставки
Підписання договору
Тип поставки:
Одноразова поставка
Період:
60
календарні
днів
Розмір поставки:
100,0 %
Порядковий номер:
1
Опис:
Послуги повинні бути надані в повному обсязі у строк, не пізніше 60 календарних днів з дати підписання договору, але не пізніше 01 жовтня 2026 року.
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
16.06.2026 11:13
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
16.06.2026 11:13
Дії
Назва документа
Тип документа
Технічні специфікації
Дата публікації
16.06.2026 11:13
Дії
Назва документа
Тип документа
Проект договору
Дата публікації
16.06.2026 11:13
Дії
Тип документа
-
Дата публікації
16.06.2026 11:13
Дії
Назва документа
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
16.06.2026 11:13
Дії
Реєстр пропозицій
Учасник:
ФОП "ОВСІЙЧУК НАТАЛІЯ ВАСИЛІВНА"
Пропозиція:
625 306.24 грн.
Відповіді на критерії
Критерії лоту
Критерії закупівлі
Назва документа
Тип документа
Оголошення про проведення закупівлі
Дата публікації
16.06.2026 11:29
Дії
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю:
Вікторія Салімонович
Електронна пошта:
Телефон:
+380412422112, +380687756580
Сайт:
https://dmsu.gov.ua/zhytomyr
Замовник
ЄДРПОУ:
37808497
Повна назва:
Управління державної міграційної служби України в Житомирській області
Поштовий індекс:
10005
Країна:
Україна
Область або регіон:
Житомирська область
Населений пункт:
м. Житомир
Адреса:
вул. Чуднівська,105
Кваліфікація
Лот № 1
Поточний ремонт частини нежитлових приміщень УДМС у Житомирській області за адресою: м. Житомир, вул. Мала Бердичівська, 17а
Статус - виграно
625 306.24
грн.
ФОП "ОВСІЙЧУК НАТАЛІЯ ВАСИЛІВНА"
Період вимог/скарг з
26.06.2026
11:12
по
02.07.2026
00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з
24.06.2026
00:00
по
02.07.2026
00:00
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Документи кваліфікації
Назва документа
Тип документа
Повідомлення про рішення
Дата публікації
26.06.2026 11:12
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
26.06.2026 11:11
Дії
Назва документа
Тип документа
Електроний протокол про рішення УО щодо виправлення невідповідностей
Дата публікації
25.06.2026 10:00
Дії
Назва документа
Тип документа
documentType.award.registerUSR
Дата публікації
24.06.2026 00:02
Дії
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію:
Замовник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних:
Ознака
Cтатус:
Активна
Дата створення:
16.06.2026 11:13
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Має надати підтвердження по критерію:
Замовник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних:
Ознака
Cтатус:
Активна
Дата створення:
16.06.2026 11:13
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Вимога про усунення невідповідностей
Повідомлення про виявлені невідповідності
Відповідно до пункту 41 Особливостей, з урахуванням норм пункту 43 Особливостей та статті 26 Закону є необхідність затвердити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, поданих у складі тендерної пропозиції Учасника та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, такого змісту:
Відповідно до пункту 1 розділу 1 додатку №1 до тендерної документації замовником вимагалося надати «для фізичних осіб-підприємців:…та довідка про присвоєння реєстраційного номеру облікової картки платника податків (ідентифікаційного номера)». Номер РНОКПП зазначено в наданому Учасником паспорті громадянина України, проте для повноти інформації замовником вимагалося надати саме довідку окремим документом.
Відповідно до пункту 4 розділу 1 додатку №1 до тендерної документації замовником вимагалося надати: «Документ, виданий органом державної фіскальної (податкової) служби про реєстрацію учасника платником податку на додану вартість (форма № 2 – ПДВ, витяг тощо)» АБО «Якщо учасник не є платником ПДВ - подається скановане свідоцтво про сплату єдиного податку з органу державної фіскальної (податкової) служби або витяг, що свідчить про форму оподаткування учасника», проте даний документ відсутній у складі тендерної пропозиції.
В зв?язку з вищевикладеним для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно надати у строк, визначений Особливостями документи :
- до п.1 розділу 1 додатку №1 до тендерної документації – довідку про присвоєння реєстраційного номеру облікової картки платника податків (ідентифікаційного номера);
- да п.4. розділу 1 додатку №1 до тендерної документації – документ, що свідчить про форму оподаткування учасника: «Документ, виданий органом державної фіскальної (податкової) служби про реєстрацію учасника платником податку на додану вартість (форма № 2 – ПДВ, витяг тощо)» або «Якщо учасник не є платником ПДВ скановане свідоцтво про сплату єдиного податку з органу державної фіскальної (податкової) служби або витяг, що свідчить про форму оподаткування учасника.»
Створено:
25.06.2026 09:52
Надати до:
26.06.2026 09:52
Договір
Договір
625 306.24 грн.
UA-2026-06-16-003826-a-a1
UA-2026-06-16-003826-a-a1
Підписаний і діє
Номер:
73
625 306.24 грн.
Без ПДВ
Підписано:
03.07.2026
625 306.24 грн.
Строк дії договору з:
03.07.2026
по:
31.12.2026
Номенклатура
1 послуга
Поточний ремонт частини нежитлових приміщень УДМС у Житомирській області за адресою: м. Житомир, вул. Мала Бердичівська, 17а
Номенклатура:
Поточний ремонт частини нежитлових приміщень УДМС у Житомирській області за адресою: м. Житомир, вул. Мала Бердичівська, 17а
Кількість:
1
Одиниця виміру:
послуга
Ціна за одиницю:
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
Без ПДВ
Кінцева дата поставки:
четвер, 1 жовтня 2026 р.
Умови поставки та здійснення розрахунків
Умови оплати
| № | Подiя | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, % |
|---|---|---|---|---|---|
| 2 | Надання послуг | Пiсляоплата | 10 | робочі | 100 |
Умови поставки
| № | Подiя | Тип поставки | Період, (днів) | Тип днів | Розмір поставки, % |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Підписання договору | Одноразова поставка | 60 | календарні | 100 |
Покупець
Статус:
В очікуванні
Коротка назва:
Управління державної міграційної служби України в Житомирській області
Повна назва:
Управління державної міграційної служби України в Житомирській області
Місцезнаходження:
Україна
Реєстр:
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ:
37808497
Постачальник
Статус:
В очікуванні
Коротка назва:
ФОП "ОВСІЙЧУК НАТАЛІЯ ВАСИЛІВНА"
Повна назва:
ФОП "ОВСІЙЧУК НАТАЛІЯ ВАСИЛІВНА"
Місцезнаходження:
Україна
Реєстр:
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ:
3194516666
Інформація про підписанта
Інформація про підписанта
Документи договору
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
07.07.2026 12:57
Дії
Назва документа
Тип документа
Додатки до договору
Дата публікації
07.07.2026 12:57
Дії
Назва документа
Тип документа
Підписаний договір
Дата публікації
07.07.2026 12:57
Дії
Моніторинги
Об'єкт моніторингу
Унікальний номер об'єкту моніторингу:
UA-M-2026-07-03-000045
Дата створення проекту:
03.07.2026 14:25
Статус:
порушення виявлені
Дата публікації моніторингу:
03.07.2026 15:26
Дата публікації висновку про результати:
10.07.2026 16:10
Дата завершення усунення порушень:
25.07.2026 00:00
Дата завершення моніторингу:
25.07.2026 00:00
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівел
Етапи закупівельного процесу:
Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю:
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
Електронна пошта:
Телефон:
+38 (0 41) 242-08-14
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ:
40479560
Назва:
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Країна:
Ukraine
Населений пункт:
Київ
Рішення про початок моніторингу
Опис підстав для здійснення моніторингу:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області
Н А К А З
03.07.2026
№ 69-з
Житомир
Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області Вадим МОТУЗ
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 03.07.2026 № 69-з
Витяг з переліку процедур закупівель/закупівель.
№ з/п
Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
6. UA-2026-06-16-003826-a. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
03.07.2026 00:00
Документи рішення
Висновок про результати моніторингу
Виявлено порушення
Типи порушень:
conclusion.other
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 10 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (далі – Закон) та вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі) (далі – Особливості), відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерної пропозиції, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Управління державної міграційної служби України в Житомирській області (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерна документація затверджена рішенням уповноваженої особи від 16.06.2026, тендерна пропозиція учасника фізичної особи підприємця Овсійчук Наталії Василівни (далі – ФОП Овсійчук Н.В.), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей від 25.06.2026, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 25.06.2026, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 25.06.2026, договір про закупівлю послуг з поточного ремонту від 03.07.2026 № 73, укладений з ФОП Овсійчук Н.В. на суму 625 306,24 грн, пояснення Замовника з копіями документів, отримані через електронну систему закупівель 08.07.2026.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
За результатами моніторингу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Овсійчук Н.В. встановлено наступне.
1.1. Відповідно до пункту 1 розділу 6 Додатку № 1 до тендерної документації Замовником встановлено перелік документів, які учасник має надати на підтвердження відповідності його тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, зокрема, інформацію про ціни та матеріальні ресурси, яка повинна містити: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиницю його виміру, кількість, відпускну ціну, вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країну походження товару щодо кожної номенклатурної позиції.
Однак, моніторингом встановлено, що на виконання вказаної вимоги учасником ФОП Овсійчук Н.В. у складі тендерної пропозиції надано інформацію про ціни та матеріальні ресурси, яка не містить характеристик матеріальних ресурсів (ламінат, лінолеум, провід, дюбель та ін), що суперечить вимогам пункту 1 розділу 6 Додатку № 1 до тендерної документації.
На запит посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу процедури закупівлі, Замовником 08.07.2026 надано пояснення «Відсутність деталізації окремих характеристик окремих матеріалів сама по собі не свідчить про неможливість надання послуг з поточного ремонту відповідно до технічної специфікації Замовника та не впливає на ціну тендерної пропозиції, обсяг робіт чи предмет закупівлі, тому не є підставою для відхилення пропозиції учасника», яке не спростовує встановлене порушення.
Пунктом 43 Особливостей зазначено, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється, у тому числі, відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Отже, Замовник в порушення вимог пункту 43 Особливостей не виявив та не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення вищезазначених невідповідностей, чим не надав можливість учаснику ФОП Овсійчук Н.В. усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі своєї тендерної пропозиції.
1.2. Відповідно до підпункту 1.1 пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації Замовником встановлено вимогу, що договірна ціна учасника повинна бути розрахована відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281.
Відповідно до Додатку № 3 до тендерної документації Замовником встановлено вимогу, щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, зокрема, «Розрахунок прибутку, загальновиробничих витрат, адміністративних витрат здійснюється відповідно до Кошторисних норм України».
Поряд з цим, в підпункті 2.2 розділу 2 Проєкту договору (Додаток № 4 до тендерної документації) Замовником встановлено умову, що «Обсяг прямих, загальновиробничих, адміністративних витрат і прибутку при розрахунках Сторонами уточняється згідно вимог «Настанови з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281».
Слід зазначити, що пунктом 5.15 розділу 5 Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (з урахуванням Зміни № 5 затвердженої наказом від 09.03.2026 № 456) (далі - Настанова) передбачено, що на період дії постанови Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2025 року № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» під час складання договірної ціни показник для визначення загальновиробничих витрат встановлюється на рівні не більше 10 відсотків від суми прямих витрат і є лімітом коштів на відшкодування цих витрат підряднику.
Однак, моніторингом встановлено, що до ціни пропозиції (договірної ціни) учасником ФОП Овсійчук Н.В. включено загальновиробничі витрати, вартість яких перевищує 10 відсотків суми прямих витрат, що суперечить вимогам Додатку № 3 до тендерної документації та пункту 5.15 розділу 5 Настанови.
На запит посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу процедури закупівлі, Замовником 08.07.2026 надано пояснення «Розрахунок загальновиробничих витрат був здійснений на підставі абзацу 1 пункту 5.15 розділу 5 Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, а саме загальновиробничі витрати включаються за показниками, визначеними розрахунково аналітичним методом на підставі аналізу цих витрат за попередній звітний період за даними бухгалтерського обліку з використанням самостійно обраної підприємством бази розподілу (зокрема у відсотках від прямих витрат), що не є порушенням п.5.15 розділу 5 Настанови», яке не спростовує встановлене порушення, оскільки суперечить вимогам пункту 5.15 розділу 5 Настанови з урахуванням Зміни № 5 затвердженої наказом від 09.03.2026 № 456.
Таким чином, за результатами проведеного моніторингу встановлено, що в порушення вимог статті 31 Закону та абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону, Замовник не відхилив тендерну пропозицію переможця ФОП Овсійчук Н.В. як таку, що не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Овсійчук Н.В. встановлено порушення вимог статті 31 Закону, пункту 43 та абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та вимог Особливостей, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством - порушень не встановлено.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом приведення договірної ціни у відповідність до вимог пункту 5.15 розділу 5 Настанови, а у разі неможливості - шляхом розірвання договору про закупівлю послуг з поточного ремонту від 03.07.2026 № 73, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Дата висновку:
10.07.2026 00:00
Дата публікації:
10.07.2026 16:10
Документи висновку
Повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Поточний ремонт частини нежитлових приміщень УДМС у Житомирській області за адресою: м. Житомир, вул. Мала Бердичівська, 17а» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-16-003826-a), здійсненої Управління державної міграційної служби України в Житомирській області (далі – Замовник), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Овсійчук Н.В. моніторингом встановлено наступне.
1. Просимо надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Відповідно до Додатку № 3 до тендерної документації Замовником встановлено вимогу, щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, зокрема, «Розрахунок прибутку, загальновиробничих витрат, адміністративних витрат здійснюється відповідно до Кошторисних норм України».
Поряд з цим, в підпункті 2.2 розділу 2 Проєкту договору (Додаток № 4 до тендерної документації) Замовником встановлено умову, що «Обсяг прямих, загальновиробничих, адміністративних витрат і прибутку при розрахунках Сторонами уточняється згідно вимог «Настанови з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281».
Слід зазначити, що пунктом 5.15 розділу 5 КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (з урахуванням Зміни № 5 затвердженої наказом від 09.03.2026 № 456) (далі - Настанова) передбачено, що на період дії постанови Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2025 року №1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» під час складання договірної ціни показник для визначення загальновиробничих витрат встановлюється на рівні не більше 10 відсотків від суми прямих витрат і є лімітом коштів на відшкодування цих витрат підряднику.
Однак, моніторингом встановлено, що до ціни пропозиції (договірної ціни) учасником ФОП Овсійчук Н.В. включено загальновиробничі витрати, вартість яких перевищує 10 відсотків суми прямих витрат.
Крім того, відповідно до пункту 1 розділу 6 Додатку № 1 до тендерної документації Замовником встановлено перелік документів, які учасник має надати на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, зокрема;
- інформацію про ціни та матеріальні ресурси (інформація про ціни на матеріальні ресурси повинна містити: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками)…
Однак, моніторингом встановлено, що надана учасником ФОП Овсійчук Н.В. у складі тендерної пропозиції Інформація про ціни та матеріальні ресурси не містить характеристик матеріальних ресурсів (ламінат, лінолеум, провід, дюбель та ін).
Враховуючи вищевикладене, поясніть який чином Замовником підтверджено відповідність учасника ФОП Овсійчук Н.В. технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, а також вимогам пункту 5.15 розділу 5 Настанови?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог ст. 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або апробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Рішеня
03.07.2026 17:59
Орган перевірки
09.07.2026 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Відповідь на запит моніторингу закупівлі UA-2026-05-12-008262-a
У межах проведення моніторингу закупівлі послуги «Поточний ремонт частини нежитлових приміщень УДМС у Житомирській області за адресою: м. Житомир, вул. Мала Бердичівська, 17а»
ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи
(інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель
Prozorro за номером ID: UA-2026-06-16-003826-a) надаємо відповідь
(інформацію/документи) на запит від 3 липня 17:59 ID моніторингу: UA-M-2026-07-03-000045
Відповідь на запитання 1.
Закупівля «Поточний ремонт частини нежитлових приміщень УДМС у Житомирській області за адресою: м. Житомир, вул. Мала Бердичівська, 17а» проводилась проводиться на підставі дефектного акту. У дефектному акті на поточний ремонт передбачені обсяги закупівлі (технічні, якісні характеристики предмета закупівлі) з урахуванням Примірного переліку послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та послуг з ремонту приміщень, будинків, споруд, затвердженим наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 10 серпня 2004 р. N 150. Необхідні технічні характеристики предмета закупівлі передбачені у Додатку 3 до тендерної документації, а також проектом договору передбачено, що послуги повинні надаватися Виконавцем з належною якістю та відповідно до норм законодавства України. На виконання пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) Замовником здійснено розрахунок очікуваної вартості закупівлі. При визначенні очікуваної вартості є два можливі ризики: Занижена очікувана вартість – призводить до відсутності інтересу учасників до такої закупівлі, і як наслідок вона може взагалі не відбутися; Завищена очікувана вартість – може призвести до неефективного та нераціонального використання бюджетних коштів замовника, що не відповідає принципам, за якими повинна проводитись закупівля, зокрема – максимальна економія та ефективність. Тож, аби правильно визначити очікувану вартість та провести свою закупівлю успішно та ефективно, замовник використовував Примірну методику визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затверджену наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275, в якій запропоновано кілька методів для коректного визначення очікуваної вартості закупівлі). Додатково уповноваженою особою було проаналізовано сайти з примірними цінами на аналогічні види робіт(послуг), що передбачені дефектним актом.
https://rating-remont-kvartir.com.ua/ua/rozcinki-na-maljarski-roboti-zhitomir/
https://www.rabotniki.ua/uk/malyarnye-raboty/zhitomir
Орієнтована вартість цін на матеріали розраховувалися на сайті https://www.rabotniki.ua/uk/calculator
Замовником на підставі аналіз ринкових цін розраховано очікувану вартість закупівлі, яка становить 630320,00 грн., що відповідає ринковим цінам.
Відповідь на запитання 2. Управління ДМС у Житомирській області не має власного веб-сайту. Відповідну інформацію розміщено на сайті ДЕРЖАВНОЇ МІГРАЦІЙНОЇ СЛУЖБИ за посиланням
https://dmsu.gov.ua/zhytomyr/zakupivli.html
Відповідь на запитання 3. Предметом даної закупівлі є послуги з поточного ремонту частини нежитлових приміщень, а не нове будівництво, реконструкція чи капітальний ремонт. Відповідно до роз’яснень Мінрозвитку щодо застосування Постанови № 1512 та аналізу цін у будівництві (лист № 10781/28/14-26 від 23.06.2026) положення Постанови КМУ від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» (далі – Постанова № 1512) зі змінами, внесеними Постановою № 526, не поширюються на поточний ремонт будівель та споруд. Відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», Закону України «Про архітектурну діяльність» та ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво» будівництво – це нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт об’єкта будівництва. Виходячи з положень зазначених законодавчих та нормативних документів поточний ремонт будівель і споруд не відноситься до виду будівництва, у зв’язку з цим законодавчі та нормативні документи, що діють для будівництва, у тому числі положення Постанови № 1512 зі змінами, внесеними Постановою № 526, до поточного ремонту не застосовуються. Вартість поточного ремонту (крім автомобільних доріг загального користування) має визначатися на підставі обґрунтованих трудових та матеріально-технічних ресурсів та їх вартості, обчисленої у поточному рівні цін.
Розрахунок загальновиробничих витрат був здійснений на підставі абзацу 1 пункту 5.15 розділу 5 Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, а саме загальновиробничі витрати включаються за показниками, визначеними розрахунково аналітичним методом на підставі аналізу цих витрат за попередній звітний період за даними бухгалтерського обліку з використанням самостійно обраної підприємством бази розподілу (зокрема у відсотках від прямих витрат), що не є порушенням п.5.15 розділу 5 Настанови.
Окремо зазначаємо, що умовами тендерної документації не було встановлено обмежень або вимог щодо конкретного розміру загальновиробничих витрат, порядку його обчислення чи застосування виключно нормативних показників, визначених Постановою № 1512. Тендерною документацією передбачалося надання учасниками кошторисних розрахунків у складі договірної ціни з метою підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним та кількісним вимогам до предмета закупівлі, без встановлення окремих критеріїв оцінки або допустимих меж щодо розміру загальновиробничих витрат, прибутку, адміністративних витрат, тощо, тому підстави для відхилення учасника з цієї причини були відсутні.
Щодо зауваження про відсутність характеристик матеріальних ресурсів, повідомляємо наступне: відповідно до вимог пункту 1 розділу 6 Додатку № 1 до тендерної документації Учасником надано у складі тендерної пропозиції інформацію про ціни на матеріальні ресурси відповідно до вимог тендерної документації.
Інформація про матеріальні ресурси сформована у програмному комплексі АВК відповідно до кошторисних норм України. Найменування матеріалів наведені відповідно до кошторисних нормативів та є достатніми для їх ідентифікації під час визначення вартості робіт (у даному випадку послуг з поточного ремонту).
Відсутність деталізації окремих характеристик окремих матеріалів (класу, товщини, кольору, торговельної марки тощо) не вплинула на визначення вартості тендерної пропозиції, не змінює предмет закупівлі, та не свідчить про невідповідність технічній специфікації Замовника, оскільки всі види матеріальних ресурсів відповідають дефектному акту, локальному кошторису та обсягам робіт.
Під час виконання договору використовуватимуться виключно матеріали, що відповідають технічним, якісним та експлуатаційним вимогам, визначеним технічною специфікацією Замовника. Гарантованим запобіжником від використання виконавцем неякісних матеріалів є гарантійний термін у 24 місяці, який прямо встановлений в п 6.2. розділу 6 договору.
При цьому уточнення окремих характеристик матеріалів здійснюватиметься виключно з метою належного надання послуг та не призведе до зміни предмета закупівлі, ціни договору, обсягів робіт чи інших істотних умов договору.
Відсутність деталізації окремих характеристик окремих матеріалів сама по собі не свідчить про неможливість надання послуг з поточного ремонту відповідно до технічної специфікації Замовника та не впливає на ціну тендерної пропозиції, обсяг робіт чи предмет закупівлі, тому не є підставою для відхилення пропозиції учасника. Усі вказані ціни на відповідні матеріали були проаналізовані Уповноваженою особою та відповідають ринковим цінам на дані матеріали, та не є завищеними. Законодавство не регулює, що саме входить у поняття «характеристика» матеріальних ресурсів, а також тендерна документація замовника не містила роз’яснень та деталізації, які саме характеристики (наприклад: марка, розмір, клас міцності, товщина тощо) необхідно зазначити учаснику в даному документі, тому уповноважена особа не може стверджувати, що учасник не виконав умови тендерної документації і на підставі цього відхилити дану пропозицію.
Рішеня
08.07.2026 16:06
Замовник
Документи повідомлення
Завершена закупівля
Очікувана вартість
630 320
грн.
Період подання пропозицій:
до
24.06.2026 00:00
Замовник:
Управління державної міграційної служби України в Житомирській області
Контактний телефон:
+380412422112, +380687756580
Статус
Завершена закупівля
Очікувана вартість
630 320
грн.
Період подання пропозицій
до
24.06.2026 00:00
Замовник:
Управління державної міграційної служби України в Житомирській області
Контактний телефон:
+380412422112, +380687756580
Отримати витяг МВС
label__
value__
