«Повітродувка» код згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»: 42120000-6 «Насоси та компресори»
Звернення
за тендером: «Повітродувка» код згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»: 42120000-6 «Насоси та компресори»
Тема:
Щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Зміст:
Під час вивчення тендерної документації нами встановлено вимоги, які не відповідають принципам здійснення публічних закупівель та підлягають виключенню.
Відповідно до пункту 5 Додатку 1 до тендерної документації Замовником встановлена вимога щодо надання у складі тендерної пропозиції чинних сертифікатів, виданих на ім'я Учасника, а саме:
сертифіката системи екологічного управління ISO 14001:2015;
сертифіката системи енергетичного менеджменту щодо торгівлі та/або виробництва електричного обладнання вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги».
Вважаємо зазначену вимогу такою, що суперечить вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» з огляду на наступне.
По-перше, предметом закупівлі є повітродувка, а не послуги з екологічного управління, енергетичного менеджменту або консалтингу у сфері управлінських систем.
Якість, безпечність та відповідність запропонованого обладнання вже підтверджуються окремими документами, які Замовник вимагає у складі тендерної пропозиції, а саме:
сертифікатом відповідності;
декларацією про відповідність вимогам Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання;
декларацією про відповідність вимогам Технічного регламенту низьковольтного електричного обладнання;
декларацією про відповідність вимогам Технічного регламенту безпеки машин;
паспортом виробу та іншою технічною документацією виробника.
Таким чином відповідність предмета закупівлі встановленим технічним вимогам вже підтверджується документами, які безпосередньо стосуються обладнання та його безпечної експлуатації.
По-друге, сертифікати ISO 9001 та ISO 14001 є добровільними системами менеджменту суб'єкта господарювання та не належать до документів, обов'язкових для виробництва, реалізації, постачання або введення в обіг повітродувок на території України.
Наявність або відсутність зазначених сертифікатів у Учасника жодним чином не впливає на технічні, функціональні, якісні чи експлуатаційні характеристики предмета закупівлі.
По-третє, Замовником безпідставно встановлено вимогу щодо надання зазначених сертифікатів саме на ім'я Учасника.
Законодавством України не передбачено обов'язку постачальника, дилера, дистриб'ютора або іншого суб'єкта господарювання, який здійснює поставку обладнання, мати впроваджені системи ISO 9001 або ISO 14001 для здійснення такої діяльності.
Встановлення зазначеної вимоги безпосередньо звужує коло потенційних учасників та обмежує участь суб'єктів господарювання, які мають законне право здійснювати поставку відповідного обладнання та можуть підтвердити якість продукції документами виробника.
По-четверте, тендерна документація містить внутрішню суперечність щодо вимоги про надання сертифіката системи енергетичного менеджменту.
Замовником вимагається:
«сертифікат системи енергетичного менеджменту ... вимогам ДСТУ ISO 9001:2015».
При цьому ДСТУ ISO 9001:2015 є стандартом систем управління якістю та не регулює питання енергетичного менеджменту.
Стандартом систем енергетичного менеджменту є ДСТУ ISO 50001.
Отже вимога містить нормативну невідповідність та не дозволяє однозначно встановити, який саме документ повинен бути наданий учасником для підтвердження відповідності зазначеній вимозі.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них.
Відповідно до частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 5 та 22 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо внести зміни до тендерної документації та виключити вимогу щодо обов'язкового надання:
сертифіката системи екологічного управління ISO 14001:2015;
сертифіката системи енергетичного менеджменту / системи управління якістю ISO 9001:2015,
як таку, що не пов'язана безпосередньо з предметом закупівлі, не впливає на якість та технічні характеристики товару, містить внутрішні суперечності та необґрунтовано обмежує конкуренцію серед потенційних учасників процедури закупівлі.
Дата оприлюднення звернення:
16.06.2026 12:27
Дякуємо за звернення. У частині надання сертифікатів до тендерної документації буде внесено відповідні зміни.
Вимога щодо надання у складі тендерної пропозиції сертифікатів ДСТУ EN ISO 9001:2018 та ДСТУ EN ISO 14001:2015 встановлена з урахуванням потреби Замовника в отриманні товару належної якості та підтвердженні застосування учасником системного підходу до управління процесами своєї діяльності.
Дата оприлюднення відповіді:
19.06.2026 12:26
Звернення
за тендером: «Повітродувка» код згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»: 42120000-6 «Насоси та компресори»
Тема:
Щодо усунення дискримінаційних вимог технічної специфікації
Зміст:
Під час аналізу Додатку 2 до тендерної документації встановлено, що технічна специфікація містить вимоги, які визначають не функціональні характеристики предмета закупівлі, а конкретні конструктивні рішення та технології виготовлення обладнання.
Зокрема, технічною специфікацією передбачено наступні вимоги:
тип електродвигуна – високошвидкісний синхронний двигун з магнітними підшипниками (PMSM);
магнітні підшипники з окремим контролером та незалежним резервним джерелом живлення;
робоче колесо (імпелер), виготовлене з алюмінієвого сплаву EN AW-7075;
вал електродвигуна з нікелевого сплаву;
вхідний корпус зі сплаву EN AC-42100;
наявність витратоміра повітря;
наявність двох типів протипомпажних клапанів;
відображення робочої точки на діаграмі P-Q в режимі реального часу.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них.
Згідно з частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Предметом закупівлі є повітродувка з визначеними параметрами продуктивності, тиску, енергоефективності та надійності роботи.
Водночас зазначені вимоги фактично встановлюють конкретний спосіб досягнення необхідного результату та визначають конкретні конструктивні рішення, матеріали виготовлення та технічну архітектуру обладнання.
Законодавство у сфері публічних закупівель не надає Замовнику права без належного обґрунтування встановлювати вимоги щодо конкретного типу підшипників, конкретного типу електродвигуна, конкретних марок конструкційних матеріалів або окремих інженерних рішень, якщо аналогічні експлуатаційні показники можуть бути забезпечені іншими технічними рішеннями.
Встановлення таких вимог суттєво звужує коло потенційних учасників закупівлі та унеможливлює участь виробників, продукція яких забезпечує необхідні показники продуктивності, робочого тиску, рівня шуму, енергоефективності та надійності, однак має інше конструктивне виконання.
Особливо слід зазначити, що вимога щодо застосування виключно високошвидкісного синхронного електродвигуна з магнітними підшипниками (PMSM) фактично визначає конкретну технологію виконання повітродувки та безпідставно виключає можливість участі виробників обладнання, побудованого на інших сучасних та поширених технічних рішеннях.
Аналогічно вимоги щодо використання конкретних матеріалів EN AW-7075, EN AC-42100 та нікелевого сплаву валу визначають конкретні конструктивні особливості обладнання, але не встановлюють функціональні характеристики предмета закупівлі.
При цьому тендерна документація не містить жодного технічного або нормативного обґрунтування необхідності застосування саме зазначених матеріалів та конструктивних рішень.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 5 та 22 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо внести зміни до технічної специфікації шляхом виключення вимог щодо:
конкретного типу електродвигуна PMSM;
застосування магнітних підшипників;
використання конкретних марок матеріалів EN AW-7075 та EN AC-42100;
використання нікелевого сплаву валу;
інших конструктивних рішень, що визначають конкретну технологію виготовлення обладнання.
Просимо викласти зазначені вимоги у функціональному вигляді з можливістю пропонування еквівалентних технічних рішень за умови забезпечення не гірших показників продуктивності, робочого тиску, енергоефективності, рівня шуму, надійності та безпечності експлуатації обладнання.
Внесення зазначених змін забезпечить дотримання принципів добросовісної конкуренції та недискримінації учасників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі».
Дата оприлюднення звернення:
16.06.2026 12:34
Вітаю!
Відповідно до пункту 28 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1178, тендерна документація формується Замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням цих Особливостей.
Згідно з пунктом 3 частини другої статті 22 Закону тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію. При цьому зазначеною нормою Закону передбачено, що така інформація у разі потреби може містити плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі.
Крім того, зазначаємо, що визначені тендерною документацією конструктивні рішення та матеріали не є унікальними та не використовуються виключно одним виробником чи постачальником. Аналогічні рішення та матеріали широко застосовуються різними виробниками обладнання та представлені на ринку значною кількістю постачальників. Таким чином, вимоги тендерної документації не обмежують конкуренцію та відповідають принципам, визначеним статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Враховуючи наведене, Замовником технічну специфікацію сформовано з урахуванням особливостей та потреб закупівлі, зокрема шляхом надання опису предмета закупівлі. Таким чином, встановлені вимоги відповідають положенням Закону України «Про публічні закупівлі», не суперечать законодавству у сфері публічних закупівель та спрямовані на забезпечення придбання товару, який відповідає потребам Замовника.
Дата оприлюднення відповіді:
19.06.2026 12:00
Звернення
за тендером: «Повітродувка» код згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»: 42120000-6 «Насоси та компресори»
Тема:
технічні характеристики
Зміст:
Шановний Замовнику! Під час аналізу Додатку 2 до тендерної документації не зовсім зрозумілий термін "робоча точка". Якщо це точка, то це якесь одне значення продуктивності та робочого тиску. В Додатку 2 вказаний діапазон робочих точок (при робочому тиску 0,6 бар) від максимального значення продуктивності 6300 м3/год до мінімального значення продуктивністі на вихідному фланці 2280 м3/год. Яка все ж таки вибрана саме робоча точка, а не діапазон робочих точок? Визначтесь, будь-ласка. "Прив'язка" до діапазону продуктивності під конкретного виробника є дискримінаційною по відношенню до інших потенційних учасників.
Ще питання. При встановленій потужності двигуна 110 кВт повна споживана електрична енергія в робочій точці максимальної продуктивності 112 кВт*год - це нормально?
Дата оприлюднення звернення:
16.06.2026 13:28
Вітаю!
Таблицею технічних характеристик, наведеною в Додатку 2 до тендерної документації, передбачено зазначення показників роботи повітродувки при максимальній та мінімальній продуктивності в межах визначеного діапазону регулювання при робочому тиску 0,6 бар, необхідного для забезпечення технологічних потреб очисних споруд.
Стосовно енергоспоживання повідомляємо, що мова йде про повну споживану електричну потужність. Характеристика електродвигуна 110 кВт характеризує механічну потужність двигуна. Повна споживана електрична потужність розраховується з урахуванням потужності на валу двигуна, його ККД та сервіс-фактору.
Дата оприлюднення відповіді:
19.06.2026 11:34
Звернення
за тендером: «Повітродувка» код згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»: 42120000-6 «Насоси та компресори»
Тема:
документи на підтвердження якості та відповідності
Зміст:
Згідно Процедури надання роз’яснень щодо тендерної документації звертаємося до Вас з проханням розглянути наше питання і надати відповідь: «Чи буде прийнята до розгляду заявка, якщо документи на підтвердження якості та відповідності:
- Сертифікат відповідності, виданий органом з оцінки відповідності, акредитованим відповідно до вимог чинного законодавства України.
- Декларацію про відповідність вимогам Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 № 1077.
- Декларацію про відповідність вимогам Технічного регламенту низьковольтного електричного обладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 № 1067.
- Декларацію про відповідність вимогам Технічного регламенту безпеки машин, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.01.2013 № 62.
- Витяг з програми розрахунку повітродувки, що містить графік технічних характеристик обладнання (залежність продуктивності, тиску та коефіцієнта корисної дії) і підтверджує його робочі параметри в розрахункових режимах. Витяг може бути сформований і наданий мовою програмного забезпечення, що використовується для виконання розрахунку.
будуть надані одночасно з постачанням Обладнання».
Дата оприлюднення звернення:
18.06.2026 10:21
Вітаю! У складі тендерної пропозиції учасник повинен надати всі документи та інформацію, передбачені вимогами тендерної документації.
Дата оприлюднення відповіді:
19.06.2026 13:01
Звернення
за тендером: «Повітродувка» код згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»: 42120000-6 «Насоси та компресори»
Тема:
Технічні_характеристики
Зміст:
Згідно Додатку №2 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики (технічні вимоги)» звертаємося до Вас з проханням розглянути наше питання і надати відповідь:
1. В ТЗ вказано, що допустимий робочий діапазон температур повітря на вході від -30 до +450 С, тоді як максимальна середня річна температура в м. Слов'янськ складає - +280 С. Можете будь ласка актуалізувати інформацію:
2.Вказано, що максимальний робочий тиск 80 кПа в той час, як в розділі «Фактичні характеристики робочої точки» вказано, що тиск на вихідному фланці, в робочій точці - 0,6 бар. Уточніть будь ласка який фактичний надлишковий тиск необхідний для роботи системи аерації? Якщо є можливість вкажіть показники з манометра на головному колекторі.
3.Прошу уточнити необхідну продуктивність оскільки зараз є 2 показника:
- продуктивність при максимальному робочому тиску (80кПа) - 5040 м3/год;
- максимальна продуктивність на вихідному фланці (FAD, не нижче) при робочому тиску 0,6 бар(н), не нижче - 6300 м3/год.
Можете будь ласка уточнити скільки саме необхідно подавати повітря до аеротенка згідно з розрахунками біології, за можливістю у Нм3/год.
4.В ТЗ прямо вказано використання відцентрової повітродувки з магнітним підшипником. Чи розглядаються інші типи повітродувок?
5.В ТЗ вказано максимальна потужність двигуна 110 кВт, при цьому повна споживана електрична енергія в робочій точці максимальної продуктивності, 0,6 бар(н) не більше 112 кВт*год. Уточніть будь ласка, максимальна потужність двигуна має бути більшою? Наприклад 132 кВт, чи має бути якесь інше максимальне споживання електроенергії?
6.В ТЗ вказано, що рівень звукового тиску має складати 74 дБ (А) - уточніть будь ласка це у звукоізолюючому кожусі чи без. А також чи актуальне це значення.
7.В ТЗ вказано наявність частотного перетворювача (VFD), чи можливо використання замість VFD системи плавного пуску?
8.В ТЗ вказані конкретні матеріали виготовлення імпелера та вхідного корпусу. Чи можливе використання іншим матеріалів якщо вони не гірше за EN AW-7075 та EN AC-42100 відповідно та забезпечують термін служби в 20 років.
9.В ТЗ вказано що сенсорна графічна панель з діагоналлю не менше 10 дюймів - чи можна використовувати графічну панель меншого розміру, наприклад 7".
Дата оприлюднення звернення:
19.06.2026 11:22
Шановний учаснику! Дякуємо за Ваше звернення та зацікавленість у процедурі закупівлі. Повідомляємо, що технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі сформовані Замовником відповідно до виробничих потреб підприємства, особливостей технологічного процесу та вимог щодо забезпечення надійної, безпечної та енергоефективної експлуатації обладнання. Вся інформація щодо необхідних технічних характеристик предмета закупівлі наведена у Додатку №2 до тендерної документації та є достатньою для підготовки тендерної пропозиції. Учасники повинні запропонувати товар, технічні, якісні та функціональні характеристики якого відповідають вимогам, встановленим тендерною документацією. У разі пропонування еквівалентного обладнання його характеристики не повинні бути гіршими за встановлені Замовником показники та мають забезпечувати виконання всіх технологічних вимог, визначених тендерною документацією.
1. Для промислового обладнання враховуються можливі умови експлуатації та зберігання. Встановлений у тендерній документації допустимий робочий діапазон температур повітря на вході від -30 °С до +45 °С відповідає умовам експлуатації обладнання.2. Повідомляємо, що в тендерній документації зазначено як фактичні характеристики робочої точки обладнання, так і граничні технічні характеристики, яким повинно відповідати запропоноване обладнання. Значення тиску на вихідному фланці в робочій точці 0,6 бар(н) та максимальний робочий тиск 80 кПа не є суперечливими показниками, оскільки характеризують різні режими роботи обладнання. Уся необхідна інформація для підготовки тендерної пропозиції наведена в тендерній документації. Учасник повинен запропонувати обладнання, яке відповідає встановленим технічним, якісним та кількісним характеристикам.Надання додаткових технологічних параметрів роботи діючих виробничих об'єктів тендерною документацією не передбачено. 3.Повідомляємо, що в тендерній документації наведено технічні характеристики обладнання для різних режимів його роботи.Показник продуктивності 5040 м?/год при максимальному робочому тиску 80 кПа характеризує роботу обладнання в умовах максимального навантаження, тоді як показник 6300 м?/год при робочому тиску 0,6 бар(н) характеризує продуктивність обладнання у визначеній робочій точці.Зазначені характеристики не є взаємовиключними та повинні забезпечуватися запропонованим обладнанням відповідно до вимог тендерної документації.Тендерною документацією визначено необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, яких достатньо для підготовки тендерної пропозиції.Розрахунки технологічного процесу очищення стічних вод, біологічного навантаження аеротенків, а також внутрішні експлуатаційні параметри діючих споруд не є складовою тендерної документації та не впливають на визначення відповідності запропонованого обладнання встановленим вимогам.Учасник повинен запропонувати обладнання, технічні характеристики якого відповідають вимогам, визначеним тендерною документацією.Таким чином, технічні характеристики запропонованого обладнання повинні відповідати вимогам тендерної документації в повному обсязі.4.Повідомляємо, що технічні вимоги до предмета закупівлі сформовані Замовником виходячи з потреб технологічного процесу, вимог щодо енергоефективності, надійності, експлуатаційних витрат та досвіду застосування сучасних технологій на об'єктах водовідведення.Тендерною документацією передбачено постачання відцентрової повітродувки з магнітним підшипником, характеристики якої визначені у Додатку №2 до тендерної документації.Учасник повинен запропонувати обладнання, яке відповідає встановленим технічним, якісним та функціональним вимогам Замовника.Інші типи повітродувок можуть бути запропоновані лише у випадку, якщо їх технічні, експлуатаційні та функціональні характеристики повністю відповідають або є не гіршими за вимоги, встановлені тендерною документацією, та забезпечують досягнення показників, визначених Замовником.
При цьому оцінка відповідності запропонованого обладнання вимогам тендерної документації буде здійснюватися під час розгляду тендерних пропозицій.5. Відповідь на дане питання надано. 6.В ТЗ зазначені вимоги стосовно рівня шуму. Яким чином цей показник буде досягнуто, залишається на розсуд Учасника.7.Повідомляємо, що відповідно до вимог Додатку № 2 до тендерної документації обладнання повинно бути укомплектоване частотним перетворювачем (VFD) та забезпечувати всі функціональні можливості, передбачені технічними вимогами Замовника. Використання системи плавного пуску не є еквівалентом частотного перетворювача, оскільки система плавного пуску забезпечує лише обмеження пускових струмів та плавний запуск електродвигуна, тоді як частотний перетворювач забезпечує регулювання швидкості обертання двигуна, зміну продуктивності обладнання в залежності від технологічних потреб, підтримання необхідних параметрів роботи та підвищення енергоефективності технологічного процесу.
Враховуючи викладене, запропоноване обладнання повинно відповідати технічним вимогам тендерної документації та бути оснащене частотним перетворювачем (VFD).8.До складу Вашої тендерної пропозиції Ви можете надати порівняння з обгрунтованими висновками що інші матеріали які Ви пропонуєте, мають кращі показники з надійності, ефективності та експлуатації.У разі пропонування еквівалентного обладнання допускається використання інших матеріалів виготовлення імпелера та вхідного корпусу за умови, що їх технічні, механічні, корозійні та експлуатаційні характеристики є не гіршими за характеристики матеріалів EN AW-7075 та EN AC-42100 відповідно та забезпечують не менший строк служби обладнання.Відповідність запропонованих матеріалів встановленим вимогам повинна бути документально підтверджена у складі тендерної пропозиції технічною документацією виробника, сертифікатами, технічними паспортами або іншими документами, що дозволяють здійснити оцінку їх характеристик.9.Повідомляємо, що відповідно до вимог Додатку № 2 до тендерної документації сенсорна графічна панель повинна мати діагональ не менше 10 дюймів.Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі сформовані Замовником з урахуванням виробничих потреб підприємства та особливостей експлуатації обладнання.Учасник повинен запропонувати обладнання, технічні характеристики якого відповідають вимогам тендерної документації. Застосування сенсорної графічної панелі з діагоналлю меншою за встановлену вимогами тендерної документації, зокрема 7 дюймів, не відповідатиме технічним вимогам Замовника.
Підстав для внесення змін до тендерної документації з порушеного питання Замовник не вбачає.
Дякуємо за звернення та бажаємо успіхів у підготовці тендерної пропозиції.
Дата оприлюднення відповіді:
22.06.2026 18:08