акредитований майданчик
Закупівля Медичне страхування працівників НАК «Нафтогаз України» від акціонерне товариство “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України”.
-
Основні параметри
-
Лоти
-
Критерії
-
Контакти
-
Кваліфікація
-
Договір
Список документів
Критерії
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.2 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.3 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.4 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про захист економічної конкуренції' від 2024-05-16 Стаття 50.1 Номер 2210-III
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.5 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.6 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 44.1 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.11 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про санкції' від 2025-01-08 Стаття Номер 1644-VII
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.9 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' від 2026-03-26 Стаття 9.2.9 Номер 755-IV
Українська
Список документів
Критерії
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.2 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.3 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.4 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про захист економічної конкуренції' від 2024-05-16 Стаття 50.1 Номер 2210-III
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.5 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.6 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 44.1 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.11 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про санкції' від 2025-01-08 Стаття Номер 1644-VII
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.9 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' від 2026-03-26 Стаття 9.2.9 Номер 755-IV
Українська
Список документів
Критерії
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.2 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.3 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.4 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про захист економічної конкуренції' від 2024-05-16 Стаття 50.1 Номер 2210-III
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.5 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.6 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 44.1 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.11 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про санкції' від 2025-01-08 Стаття Номер 1644-VII
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.9 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' від 2026-03-26 Стаття 9.2.9 Номер 755-IV
Українська
Список документів
Критерії
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.2 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.3 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.4 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про захист економічної конкуренції' від 2024-05-16 Стаття 50.1 Номер 2210-III
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.5 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.6 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 44.1 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.11 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про санкції' від 2025-01-08 Стаття Номер 1644-VII
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.9 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' від 2026-03-26 Стаття 9.2.9 Номер 755-IV
Українська
Список документів
Критерії
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.2 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.3 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.4 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про захист економічної конкуренції' від 2024-05-16 Стаття 50.1 Номер 2210-III
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.5 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.6 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 44.1 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.11 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про санкції' від 2025-01-08 Стаття Номер 1644-VII
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.9 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' від 2026-03-26 Стаття 9.2.9 Номер 755-IV
Українська
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.4 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про захист економічної конкуренції' від 2024-05-16 Стаття 50.1 Номер 2210-III
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 44.1 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.11 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про санкції' від 2025-01-08 Стаття Номер 1644-VII
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.9 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' від 2026-03-26 Стаття 9.2.9 Номер 755-IV
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.2 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.3 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.5 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.6 Номер 1178-2022-п
Українська
Список документів
Критерії
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.2 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.3 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.4 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про захист економічної конкуренції' від 2024-05-16 Стаття 50.1 Номер 2210-III
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.5 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.6 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 44.1 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.11 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про санкції' від 2025-01-08 Стаття Номер 1644-VII
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.9 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' від 2026-03-26 Стаття 9.2.9 Номер 755-IV
Українська
Інформація про переможця
| № | Подiя | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, % |
|---|---|---|---|---|---|
| 2 | Підписання договору | Аванс | 30 | робочі | 25 |
| 3 | Дата виставлення рахунку | Аванс | 30 | робочі | 25 |
| 4 | Дата виставлення рахунку | Аванс | 30 | робочі | 25 |
| 5 | Дата виставлення рахунку | Аванс | 30 | робочі | 25 |
| № | Подiя | Тип поставки | Період, (днів) | Тип днів | Розмір поставки, % |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Здійснення оплати | Повторювана поставка | 365 | календарні | 100 |
По-перше, зазначена вимога має універсальний та рівний характер застосування, оскільки поширюється на всіх потенційних учасників без винятку. Вона не містить ознак індивідуального підходу або переваг для окремих суб’єктів господарювання, а отже відповідає принципу недискримінації та рівного ставлення до учасників.
По-друге, така умова є безпосередньо пов’язаною з предметом закупівлі та спрямована на перевірку належної ділової репутації, фінансової стабільності та регуляторної дисципліни страховика. З урахуванням специфіки страхових послуг, які передбачають виконання грошових зобов’язань у майбутньому, перевірка відсутності санкцій регулятора є обґрунтованим критерієм спроможності учасника належно виконати договір.
По-третє, вимога є пропорційною поставленій меті та не створює надмірних або штучних бар’єрів для участі у процедурі закупівлі. Йдеться про базовий показник діяльності страховика – дотримання вимог Національного банку України як регулятора. Сумлінні учасники ринку, які здійснюють діяльність відповідно до законодавства, об’єктивно здатні підтвердити відповідність цій умові.
По-четверте, встановлення зазначеної вимоги обумовлене необхідністю належного захисту законних інтересів Замовника та спрямоване, зокрема, на мінімізацію ризиків укладення договору з фінансово нестійким або таким страховиком, рівень надійності якого не є достатнім для забезпечення належного виконання взятих на себе зобов’язань, а також на гарантування належного виконання страхових зобов’язань та попередження можливих негативних фінансових і репутаційних наслідків для Замовника.
Відповідно до статті 55? Закону України “Про Національний банк України” головною метою державного регулювання та нагляду на ринках небанківських фінансових послуг є безпека та фінансова стабільність фінансової системи, захист інтересів вкладників і кредиторів та інших споживачів небанківських фінансових послуг та запобігання кризовим явищам. Статтею 114 Закону України “Про страхування” метою державного регулювання і нагляду прямо визначено забезпечення відповідності діяльності зі страхування законодавству України в цілях захисту прав та законних інтересів клієнтів (у тому числі споживачів, страхувальників, застрахованих осіб та вигодонабувачів).
Отже, зазначена вимога має легітимну мету, об’єктивне обґрунтування та застосовується на рівних умовах, у зв’язку з чим не обмежує конкуренцію та не може вважатися дискримінаційною.
Водночас у листі Комітету з питань нагляду та регулювання діяльності ринків небанківських фінансових послуг встановлено факт застосування до Приватного акціонерного товариства “Страхова компанія “УЛЬТРА АЛЬЯНС” заходу впливу у вигляді штрафу за вчинення у 2025 році істотних порушень законодавства у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення.
Зокрема, регулятором зафіксовано неналежне виконання страховиком обов’язків щодо:
• здійснення належної ідентифікації та верифікації нових і існуючих клієнтів;
• проведення належної перевірки клієнтів;
• встановлення та застосування підвищеного рівня ризику для клієнтів відповідно до вимог законодавства.
За результатами розгляду зазначених порушень до вказаного товариства застосовано захід впливу у вигляді штрафу в розмірі 5 665 179,00 грн, що свідчить про наявність суттєвих недоліків у системі внутрішнього контролю та комплаєнсу страховика і, відповідно, обґрунтовує підвищені ризики співпраці з ним.
Слід окремо наголосити, що сам факт застосування заходу впливу є підтвердженням вчинення порушення законодавства у сфері фінансових послуг.
Відповідно до частини четвертої статті 48 Закону України “Про фінансові послуги та фінансові компанії” регулятор застосовує заходи впливу у разі порушення вимог законодавства або здійснення діяльності, що загрожує інтересам клієнтів та/або стабільності фінансової системи. За своєю правовою природою штраф є одним із заходів впливу. Його сплата свідчить про виконання відповідного заходу впливу, але не спростовує факту вчинення порушення, яке було встановлено та стало підставою для його застосування.
Для Замовника у цьому випадку є релевантним не лише формальний факт виконання санкції, а й історія дотримання страховиком вимог законодавства у визначений період, що безпосередньо характеризує його ділову репутацію та рівень надійності.
Зі свого боку, Замовник є однією з ключових компаній енергетичного сектору України, діяльність якої має стратегічне значення для держави, особливо в умовах правового режиму воєнного стану. Компанія виконує функції, пов’язані із забезпеченням енергетичної стійкості країни, тому стабільність її роботи безпосередньо залежить, зокрема, від належного соціального захисту працівників.
У такому контексті медичне страхування працівників Компанії є не формальною адміністративною потребою, а важливим елементом підтримки персоналу, який забезпечує виконання завдань, критично важливих для функціонування енергетичного сектору України. Саме тому вибір страховика потребує належної обачності, зокрема оцінки його фінансової спроможності, ділової репутації, регуляторної дисципліни та здатності своєчасно виконувати взяті на себе зобов’язання.
Вимога щодо відсутності заходів впливу має безпосередній зв’язок із оцінкою ділової репутації учасника як одного з ключових критеріїв його здатності належно виконати договір страхування. У сфері фінансових послуг, яка характеризується підвищеним рівнем довіри між сторонами, добросовісність контрагента є визначальним елементом забезпечення належної якості послуг.
Крім того, зазначена вимога є часово обмеженою – вона охоплює лише період 2024–2025 років, що свідчить про її поміркованість і пропорційність. Вона не має безстрокового характеру та не створює надмірних обмежень доступу до участі у процедурі закупівлі.
Посилання Скаржника на рішення Антимонопольного комітету України №642-р/пк-пз від 20.01.2026 (https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-01-07-005024-a) є нерелевантним, оскільки у вказаній справі предметом закупівлі було страхування наземного транспорту (КАСКО) на суму 4 млн грн, що істотно відрізняється за своїм змістом, очікуваною вартістю та умовами надання послуг від предмета цієї закупівлі. Відтак правові висновки, сформовані органом оскарження за інших фактичних обставин, не можуть бути автоматично застосовані до спірних правовідносин.
На підтвердження відсутності обмеження конкуренції Замовник зазначає, що на ринку страхових послуг наявна значна кількість страхових компаній, до яких у 2024-2025 роках не застосовувалися заходи впливу, що свідчить про реальну можливість виконання встановленої вимоги широким колом учасників.
Отже, встановлена вимога є законною, обґрунтованою та пропорційною, застосовується однаково до всіх учасників і не обмежує конкуренцію. Замовник діяв у повній відповідності до вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
Зазначене твердження є необґрунтованим з огляду на таке.
Класифікація страховиків за ступенем ризику та рівнем суспільної важливості здійснюється Національним банком України (далі також – НБУ) відповідно до Положення про встановлення критеріїв, за якими визначається профіль ризику надавачів фінансових послуг, їх суспільна важливість, на підставі яких визначаються наглядові дії Національного банку України, затвердженого постановою Правління НБУ від 08.11.2023 № 143, (далі - Положення № 143). Така класифікація ґрунтується виключно на об’єктивних фінансових та операційних показниках діяльності страховика: частці страхових премій на ринку, загальній вартості активів, обсязі сформованих технічних резервів, а також розгалуженості мережі страховика.
Сам Скаржник визнає, що для рівня суспільної важливості «3» характерні активи у межах 50–100 млн грн та технічні резерви 20-40 млн грн. Вказані показники безпосередньо відображають фінансову спроможність страховика виконувати свої зобов’язання перед страхувальниками.
Посилання Скаржника на те, що рівень суспільної важливості не впливає на якість страхових послуг, суперечить нормам законодавства. Відповідно до статті 29 Закону України “Про страхування” страховик зобов’язаний забезпечити належну систему управління ризиками, включаючи формування технічних резервів та ефективне управління активами і зобов’язаннями. Водночас стаття 37 цього Закону встановлює обов’язок постійного підтримання достатнього рівня регулятивного капіталу для забезпечення платоспроможності. Саме ці показники покладені в основу визначення рівня суспільної важливості відповідно до Положення № 143.
Отже, вимога щодо рівня суспільної важливості «1» або «2» є похідною від законодавчо встановлених критеріїв фінансової стійкості страховика і не має формального характеру.
Зазначені вимоги спрямовані на мінімізацію ризиків діяльності страховика та забезпечення його стабільності, що безпосередньо впливає на надійність виконання страхових зобов’язань.
Відповідно до статі 58 Закону України “Про Національний банк України”, НБУ як уповноважений орган, який здійснює нагляд за небанківськими фінансовими установами, з метою забезпечення відповідності діяльності небанківських фінансових установ вимогам законодавства для виявлення потенційних ризиків у їхній діяльності, а також мінімізації таких ризиків у визначеному ним порядку встановлює для таких осіб пруденційні вимоги, у тому числі пруденційні нормативи. Відповідні вимоги спрямовані на те, щоб страховики завжди мали достатньо коштів для виплати відшкодувань клієнтам та могли покривати свої зобов'язання навіть у кризових ситуаціях. Встановлена класифікація є офіційним результатом такого нагляду, на який замовник має право правомірно покладатися при визначенні кваліфікаційних вимог. Ігнорування цієї класифікації суперечило б принципу належної обачності при виборі контрагента.
Посилання Скаржника на рішення Антимонопольного комітету України від 04.12.2025 № 17985-р/пк-пз (https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-11-20-011454-a) є безпідставним та нерелевантним до обставин цієї справи. У зазначеній закупівлі предметом є послуги зі страхування відповідальності страхувальника за шкоду, заподіяну третім особам, їх майну або навколишньому природному середовищу внаслідок надзвичайних ситуацій. Водночас такий вид страхування за правовою природою та змістом відрізняється від добровільного медичного страхування працівників, що є предметом оскарження у даному випадку.
Також очікувана вартість вказаної закупівлі становить 72,5 тис. грн, що є суттєво меншою порівняно з оскаржуваною процедурою. За таких обставин наведене рішення не може розглядатися як належний приклад для застосування, оскільки істотні відмінності у предметі закупівлі та її вартості унеможливлюють проведення коректних правових аналогій.
Водночас встановлена вимога не обмежує конкуренцію, оскільки на ринку України функціонує значна кількість страховиків (понад 30), які відповідають критеріям ступеня ризику «1» або «2» та рівня суспільної важливості «1» або «2» за класифікацією НБУ. Зокрема, до таких належать ПРАТ “СК “УНІКА”, АТ “СГ “ТАС” (ПРИВАТНЕ), ПрАТ “СК «ВУСО”, ПРАТ “СК “АРСЕНАЛ СТРАХУВАННЯ”, ПАТ “НАСК “ОРАНТА”, АТ “СК “АРКС”, ПрАТ “СК “Універсальна”, ПрАТ “СК “ПЗУ Україна”, ТДВ “ЕКСПРЕС СТРАХУВАННЯ”, ПрАТ “УПСК”, АТ “СК «Країна” та інші.
Отже, встановлена вимога є обґрунтованою, пропорційною меті закупівлі та такою, що не має дискримінаційного характеру.
Слід зазначити, що Національним банком України під час здійснення закупівлі послуг з медичного страхування для своїх працівників також було передбачено низку вимог до учасників, зокрема щодо ступеня ризику від провадження діяльності учасниками ринку небанківських фінансових послуг та рівня їх суспільної важливості (https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-07-15-010724-a). Відповідно до постанови Правління Національного банку України від 08.11.2023 № 143, учасникам було встановлено вимогу щодо наявності ступеня ризику «1» або «2» та рівня суспільної важливості «1» або «2». При цьому зазначені умови не обмежили конкуренції, що підтверджується участю у відповідній процедурі закупівлі чотирьох учасників.
Додатково слід підкреслити, що відповідні рівні ризику та суспільної важливості не є сталими чи недосяжними показниками – учасник ринку за належного підходу може їх забезпечити. Зокрема, це досягається шляхом дотримання вимог фінансової дисципліни, прозорого ведення діяльності, своєчасного виконання регуляторних зобов’язань та уникнення порушень, що призводять до застосування заходів впливу або штрафних санкцій з боку регулятора. Таким чином, виконання встановлених вимог залежить насамперед від належної організації діяльності самого учасника та його прагнення відповідати високим стандартам надійності й стабільності, що, у свою чергу, є обґрунтованою умовою для участі у закупівлях такого характеру.
Замовник, враховуючи стратегічне значення своєї діяльності для енергетичної безпеки України та необхідність забезпечення безперервної роботи Компанії в умовах воєнного стану, вважає за необхідне забезпечити належний рівень медичного страхування працівників, які виконують функції, важливі для стабільної роботи енергетичного сектору держави.
З огляду на викладене, намір Замовника визначити контрагентом саме надійного, фінансово спроможного та регуляторно дисциплінованого страховика є обґрунтованим, пропорційним предмету закупівлі та спрямованим на забезпечення своєчасного, якісного і професійного виконання умов програми медичного страхування.
Також варто відзначити, що Замовник неухильно дотримується вимог та принципів законодавства у сфері публічних закупівель, забезпечуючи відкритість, добросовісну конкуренцію та недискримінаційний підхід до учасників. Це підтверджується відсутністю будь-яких скарг у процедурах закупівель протягом 2025-2026 років, а також загалом незначною їх кількістю за весь період діяльності Замовника. Така практика свідчить про системну роботу із забезпечення прозорості закупівельних процесів, належної якості тендерної документації та дотримання високих стандартів правомірності при прийнятті рішень.
Окрім того, в усталеній практиці органу оскарження дискримінаційними визнаються виключно ті вимоги, яким може відповідати лише один або вкрай обмежене коло учасників, а також такі, відсутність яких жодним чином не впливає на якість чи належність предмета закупівлі. Встановлені ж Замовником критерії є об’єктивно обґрунтованими, співмірними предмету закупівлі та спрямованими на забезпечення належного рівня надання послуг, що повністю виключає їх дискримінаційний характер.
Таким чином, оскаржувані вимоги тендерної документації не є дискримінаційними у розумінні Закону України “Про публічні закупівлі”, відповідають принципам здійснення закупівель, зокрема добросовісної конкуренції та недискримінації учасників, та є об’єктивно обґрунтованими з огляду на предмет закупівлі.
Зазначені вимоги встановлені Замовником у межах наданих йому повноважень та спрямовані виключно на вибір фінансово спроможного, надійного та професійного контрагента, здатного забезпечити належне, своєчасне та якісне надання послуг.
Розрахунок вартості скарги
Розрахунок вартості участі
Сформувати рахунок
Електронний підпиc
Перегляд документу
Вибірка з ЄДРПОУ
Отримати витяг МВС