Тендер Послуги по завантаженню, транспортуванню з подальшим знищенням медичних відходів, закупівля від КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ЗАКАРПАТСЬКИЙ ПРОТИПУХЛИННИЙ ЦЕНТР ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ, номер UA-2026-06-10-007496-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля Послуги по завантаженню, транспортуванню з подальшим знищенням медичних відходів від КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЗАКАРПАТСЬКИЙ ПРОТИПУХЛИННИЙ ЦЕНТР" ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ.

Очікувана вартість:

364 800 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

1 313.28 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-06-10-007496-a

Id Tender:

64d4829185fc4c7eaf96168ed00495e0

План:

UA-P-2026-06-10-008600-a

Статус:

Очікування пропозицій

Дата публікації оголошення:

10.06.2026 13:48

Остання зміна:

12.06.2026 14:55

Подання пропозицій ( Залишилося 8 днів 2 год. )

з 10.06.2026 13:47 до 21.06.2026 18:00

Залишилося 4 дні 8 год.

Період уточнень

з 10.06.2026 13:47

до 18.06.2026 00:00

Залишилося 4 дні 8 год.

Період оскарження

з 10.06.2026 13:47

до 18.06.2026 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Послуги по завантаженню, транспортуванню з подальшим знищенням медичних відходів

Звернення за тендером: Послуги по завантаженню, транспортуванню з подальшим знищенням медичних відходів

Тема: Вимога щодо батарейок

Зміст: Шановний Замовник! Нами було детально проаналізовано історію Ваших оголошень Закупівель за увесь час! Детально вивчивши хронологію ваших закупівель, було виявлено, що у переліку відходів, які були передані на управління (оброблення/відновлення/видалення) суб’єктам господарювання які надають послуги з управління відходами – відсутні такі відходи, як Батареї та акумулятори (відходи згідно коду національного переліку відходів «20 01 33* Батареї та акумулятори, віднесені до кодів 16 06 01, 16 06 02, 16 06 03, та невідсортовані батареї і акумулятори, що містять ці батареї».) Звертаємо вашу увагу, що Утворювачі відходів, крім утворювачів відходів домогосподарств, відповідно до частини другої статті 16 Закону України «Про управління відходами» (далі – Закон № 2320-IX), серед іншого, зобов’язані: 1) класифікувати свої відходи відповідно до Національного переліку відходів та Порядку класифікації відходів; 2) обробляти відходи самостійно, за наявності дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів, або передавати їх для оброблення суб’єктам господарювання у сфері управління відходами, які мають такий дозвіл; 3) не допускати змішування відходів, що можуть бути відновлені, з відходами, що не можуть бути відновлені; 4) вести облік відходів, що утворилися в результаті їхньої діяльності, та подавати відповідну звітність; 5) надавати органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування інформацію про відходи та пов’язану з ними діяльність; Статтею 47 Закону № 2320-IX зазначено, що обліку підлягають усі відходи, утворені, зібрані, перевезені та оброблені та території України. Суб’єкти господарювання, які в результаті господарської діяльності є утворювачами та/або власниками відходів, зобов’язані вести облік за обсягом, кодом і найменуванням, джерелами утворення відходів, здійсненням операцій з управління відходами. Для здійснення обліку відходів та операцій з управління відходами, суб’єкти господарювання, які в результаті господарської діяльності є утворювачами та/або власниками відходів, зобов’язані вести облік утворення відходів та здійснення операцій з управління відходами в електронному вигляді. Статтею 48 Закону № 2320-IX визначено, що звітність до інформаційної системи управління відходами зокрема, подають: 1) суб’єкти господарювання, діяльність яких призводить до утворення відходів; 2) суб’єкти господарювання у сфері управління відходами; 3) організації розширеної відповідальності виробника. Згідно вимог Закону № 2320-IX утворювачі відходів зобов’язані обробляти відходи самостійно, за наявності дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів, а у разі утворення небезпечних відходів також мати ліцензію на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами. При відсутності у утворювача відходів дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів та ліцензії на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами, вони зобов’язані укладати договори на оброблення відходів з суб’єктами господарювання у сфері управління відходами, які мають дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів та ліцензію на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами, із зазначенням у вказаних документах коду та назви відходів відповідно до Національного переліку відходів та Порядку класифікації відходів, що належним чином підтверджуватиме наявність у такого суб’єкта господарювання права на здійснення операцій з оброблення відходів, щодо яких укладається договір. Зазначаємо, що Замовник є медичним закладом, який під час своєї діяльності використовує обладнання, яке функціонує лише за допомогою батарейок та акумуляторів (відходи згідно коду національного переліку відходів «20 01 33* Батареї та акумулятори, віднесені до кодів 16 06 01, 16 06 02, 16 06 03, та невідсортовані батареї і акумулятори, що містять ці батареї».) та, відповідно потребує управління цими відходами. До того ж, з метою надання якісних та безперебійних послуг, та покращення захисту навколишнього середовища – Замовнику за доцільне провести додатковий аудит відходів, що утворюються на підприємстві, та оголосити закупівлю, включивши до неї відходи за кодом Національного переліку 20 01 33* Батареї та акумулятори, віднесені до кодів 16 06 01, 16 06 02, 16 06 03, та невідсортовані батареї і акумулятори, що містять ці батареї».

Дата оприлюднення звернення: 11.06.2026 12:24

Шановний Учаснику! Дякуємо за Вашу увагу до нашої закупівлі, детальний аналіз нашої діяльності та турботу про стан навколишнього природного середовища. Розглянувши Ваше звернення щодо необхідності включення до предмета закупівлі послуг з управління відходами за кодом 20 01 33* (Батареї та акумулятори, віднесені до кодів 16 06 01, 16 06 02, 16 06 03, та невідсортовані батареї і акумулятори, що містять ці батареї), повідомляємо, що наразі у Замовника відсутні правові та фактичні підстави для закупівлі послуг щодо утилізації даного виду відходів з огляду на таке: 1. Фактична відсутність утворених відходів (або їх накопичення) Згідно з ч. 2 ст. 16 Закону України «Про управління відходами» № 2320-IX, обов'язки щодо передачі відходів спеціалізованим підприємствам виникають у суб'єкта господарювання по факту їх утворення та накопичення. На балансі підприємства та в операційному обліку відходів за кодом 20 01 33* наразі не зафіксовано в обсягах, що потребують негайного передання на оброблення. Відповідно до чинного законодавства, суб'єкти господарювання мають право тимчасово зберігати небезпечні відходи у спеціально відведених та обладнаних місцях (строком до 1 року з моменту утворення) до моменту формування комерційної партії для передачі на утилізацію. Оголошення закупівлі на послуги, потреба в яких фактично відсутня, є порушенням принципів ефективного використання бюджетних коштів. Висновок: Замовник суворо дотримується вимог екологічного законодавства, зокрема Закону України «Про управління відходами» № 2320-IX, веде первинний облік та подає відповідну звітність. Процедура закупівлі послуг з управління відходами за кодом 20 01 33* буде ініційована Замовником у встановленому законом порядку виключно після фактичного утворення та накопичення таких відходів у обсягах, що потребуватимуть передачі суб’єктам господарювання. Зважаючи на вищевикладене, підстави для внесення змін до тендерної документації (або оголошення додаткової закупівлі) наразі відсутні.

Дата оприлюднення відповіді: 11.06.2026 15:58

Звернення за тендером: Послуги по завантаженню, транспортуванню з подальшим знищенням медичних відходів

Тема: Вимога щодо підозри у вчиненні кримінальних правопорушень директора ТОВ «А-ЕНЕРГО»

Зміст: Шановний Замовник! Звертаємо Вашу увагу, що Особливостями встановлюється обов’язок замовника відхиляти тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією (підпункт 3 пункту 47 Особливостей). Приміткою до статті 45 Кримінального кодексу України передбачено, що корупційним кримінальним правопорушенням є кримінальне правопорушення, зокрема, передбачене статтею 364-1 КК України. Притягнення до кримінальної відповідальності - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (пункт 14 частини 1 статті 3 Кримінального процесуального кодексу України). Просимо врахувати, що відповідно до відкритих даних Єдиного державного реєстру судових рішень 09.01.2026 директору ТОВ «А-ЕНЕРГО» повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 241, ч. 2 ст. 239, ч. 2 ст. 364-1 Кримінального кодексу України: https://reyestr.court.gov.ua/Review/133418293

Дата оприлюднення звернення: 11.06.2026 14:18

Шановний Учаснику! Дякуємо за Вашу активну громадянську позицію, високий рівень правової обізнаності та надану інформацію щодо учасника процедури закупівлі — ТОВ «А-ЕНЕРГО». Замовник неухильно дотримується вимог чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, зокрема Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості). Повідомляємо, що Ваше звернення та наведені в ньому доводи щодо відкритих кримінальних проваджень стосовно керівника ТОВ «А-ЕНЕРГО» прийнято Замовником до відома та обов'язкового врахування. Приписи підпункту 3 пункту 47 Особливостей імперативно зобов'язують Замовника відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі наявності підстав, визначених цим пунктом (зокрема, притягнення керівника учасника до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією). Під час етапу розгляду тендерних пропозицій та ухвалення рішення щодо визначення переможця закупівлі, Уповноважена особа Замовника: Здійснить всебічний та детальний аналіз документів, наданих учасником ТОВ «А-ЕНЕРГО» у складі його тендерної пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації та чинного законодавства. Проведе перевірку інформації у відкритих державних реєстрах, зокрема в Єдиному державному реєстрі судових рішень, інформаційних системах Міністерства внутрішніх справ України та Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, з метою отримання офіційного та актуального юридичного статусу зазначених Вами обставин на момент розгляду пропозиції. Ухвалить виключно законне та обґрунтоване рішення щодо відповідності або невідповідності учасника вимогам пункту 47 Особливостей. Замовник гарантує забезпечення принципів об'єктивності, неупередженості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників під час проведення даної процедури закупівлі. Дякуємо за співпрацю та сприяння у забезпеченні прозорості проведення публічних закупівель.

Дата оприлюднення відповіді: 12.06.2026 08:37

Звернення за тендером: Послуги по завантаженню, транспортуванню з подальшим знищенням медичних відходів

Тема: Вимога щодо гарантійних листів на підтвердження відсутності фактів притягнення керівників учасника (співвиконавця) до кримінальної відповідальності та судимості за вчинення злочинів проти довкілля

Зміст: Шановний Замовник! Звертаємо Вашу увагу, що згідно положень Державних санітарних норм та правил щодо управління медичними відходами заклади охорони здоров’я, як утворювачі відходів, повинні здійснювати управління відходами з дотриманням екологічної безпеки та вимог природоохоронного законодавства. Виконання вказаного обов’язку здійснюється в тому числі шляхом встановлення у тендерній документації вимоги для учасників закупівлі (суб’єктів господарювання у сфері управління відходами, яким передаються відходи для відновлення / видалення) щодо надання гарантійних листів надавати послуги із врахуванням екологічних вимог та заходів спрямованих на захист довкілля згідно чинного законодавства. Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами встановлено, що суб’єкт господарювання у сфері управління відходами повинен забезпечувати: здійснення заходів, спрямованих на запобігання захворюванням, отруєнням, травмам, забрудненню навколишнього природного середовища; безпечні умови життєдіяльності населення, раціональне використання природних ресурсів, додержання вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища. Наприклад, даними Єдиного державного реєстру судових рішень підтверджується наявність факту притягнення до кримінальної відповідальності директора та співробітників Товариства з обмеженою відповідальністю «Еко Захист-Україна» у кримінальному провадженні № 12024000000001431 (судова справа № 757/33283/24-к) за вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 325 Кримінального кодексу України - «Порушення санітарних правил і норм щодо запобігання інфекційним захворюванням та масовим отруєнням» (вирок знаходиться у вільному доступі за посиланням https://reyestr.court.gov.ua/Review/121746700), а саме за зберігання небезпечних медичних відходів у орендованих неспеціалізованих складських (нежитлових) приміщеннях, перевезення (інфекційно) небезпечних відходів неспеціалізованим автомобільним транспортом по території України, незаконне зберігання небезпечних медичних відходів на непристосованій території, що могло призвести до виникнення та поширення інфекційних хвороб. Таким чином, просимо встановити вимогу у тендерній документації щодо надання учасником закупівлі (залученим ним співвиконавцем) гарантійних листів на підтвердження відсутності фактів притягнення керівників учасника (співвиконавця) до кримінальної відповідальності та судимості за вчинення злочинів проти довкілля.

Дата оприлюднення звернення: 11.06.2026 15:18

Шановний Учаснику! Дякуємо за Ваше звернення, глибокий аналіз судової практики та Вашу турботу про дотримання екологічної безпеки під час управління медичними відходами. Замовник цілком поділяє Вашу позицію щодо важливості недопущення до виконання робіт недобросовісних контрагентів. Разом з тим, під час проведення процедур закупівель Замовник зобов'язаний діяти виключно в межах, на підставі та у спосіб, що передбачені чинним законодавством у сфері публічних закупівель. Повідомляємо, що Ваша пропозиція щодо встановлення у тендерній документації обов'язкової вимоги про надання гарантійного листа щодо «відсутності фактів притягнення керівників до кримінальної відповідальності та судимості за вчинення злочинів проти довкілля» не може бути задоволена з огляду на таке: 1. Вичерпний перелік підстав для відхилення (пункт 47 Особливостей). Умови проведення даної закупівлі регулюються Законом України «Про публічні закупівлі» та Особливостями здійснення публічних закупівель, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості). Пункт 47 Особливостей містить чіткий, вичерпний та імперативний перелік підстав, за яких Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника через наявність судимості або притягнення до кримінальної відповідальності (зокрема, за вчинення корупційних правопорушень, правопорушень з корисливих мотивів, за порушення правил закупівлі або використання дитячої праці). Важливо: У Законі про публічні закупівлі та Постанові № 1178 відсутня така правова підстава для відхилення учасника чи обмеження його участі, як наявність судимості керівника за злочини проти довкілля (зокрема, за ст. 325 КК України). Замовник не має правомочностей самостійно розширювати цей перелік. 2. Заборона встановлення дискримінаційних вимог. Відповідно до частини 4 статті 5 та частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Встановлення вимоги щодо надання окремих гарантійних листів про відсутність судимостей за конкретними «екологічними» статтями Кримінального кодексу, які прямо не визначені пунктом 47 Особливостей, буде розцінено органом оскарження (Антимонопольним комітетом України) як штучне обмеження конкуренції та дискримінація учасників. Це може призвести до скасування процедури закупівлі та накладення штрафів на службових осіб Замовника. 3. Достатність загальних ліцензійних вимог Замовник уже заклав у тендерну документацію належні правові запобіжники. Для участі у закупівлі учасники повинні надати чинну ліцензію на право провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами (або дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів). Наявність такої ліцензії/дозволу сама по собі є офіційним державним підтвердженням того, що суб’єкт господарювання відповідає Ліцензійним умовам, має належну матеріально-технічну базу, транспорт та персонал, а його діяльність перебуває під контролем Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України. Якщо підприємство порушує правила (як у наведеному Вами прикладі судової справи), держава реагує шляхом зупинення або анулювання відповідної ліцензії, що автоматично позбавляє такого учасника права брати участь у тендері. Висновок: Зважаючи на те, що норми Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови КМУ № 1178 не передбачають для Замовника права вимагати довідки чи гарантії щодо відсутності судимостей за кримінальні правопорушення проти довкілля, у Замовника відсутні законні підстави для внесення таких змін до тендерної документації. Дякуємо за розуміння та запрошуємо до участі у процедурі закупівлі на загальних, визначених законом підставах.

Дата оприлюднення відповіді: 12.06.2026 08:53

Звернення за тендером: Послуги по завантаженню, транспортуванню з подальшим знищенням медичних відходів

Тема: Вимога щодо реєстру ліцензії на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами

Зміст: Шановний замовник! Частиною 4 статті 22 Закону «Про публічні закупівлі» визначено, що Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Аналогічні положення містяться у пункті 47 Особливостей, а саме замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів. Відповідно до ч. 4 ст. 2 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» Суб’єкт господарювання може здійснювати види господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, з дня внесення відомостей до ліцензійного реєстру щодо рішення органу ліцензування про видачу йому ліцензії. Згідно до ч. 9 ст. 13 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» Рішення про видачу ліцензії набирає чинності з дня доведення такого рішення до відома ліцензіата шляхом внесення запису про нього до ліцензійного реєстру та оприлюднення на офіційному веб-сайті органу ліцензування наступного робочого дня після його прийняття. Тобто на сьогодні оформлення ліцензії як документа у паперовому вигляді є необов’язковим, але обов’язково ліцензія повинна бути у ліцензійному реєстрі та оприлюднена на офіційному веб-сайті органу ліцензування. Просимо передбачити у складі тендерної документації надання Реєстру ліцензій на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами, розміщеному на офіційному веб-сайті Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України за посиланням https://mepr.gov.ua/biznesu/dozvoly-ta-litsenziyi/, в якому повинно бути заначено про Наказ про видачу учаснику ліцензії на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами з наявними в ній кодами відходів відповідно до Національного переліку відходів затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2023 р. № 1102.

Дата оприлюднення звернення: 11.06.2026 16:40

Шановний Учаснику! Дякуємо за Ваше звернення, ґрунтовний аналіз нормативно-правової бази у сфері ліцензування та детальне роз’яснення положень Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості). Замовник повністю погоджується з Вашими доводами щодо того, що ліцензія на провадження господарської діяльності є електронним записом у ліцензійному реєстрі, а оформлення її на паперових бланках наразі скасовано на законодавчому рівні. У зв'язку з цим повідомляємо, що Ваша вимога щодо врахування цих обставин уже виконана та повністю врахована в поточній редакції тендерної документації, з огляду на таке: 1. Відсутність вимог щодо «паперових» ліцензій. Тендерна документація Замовника не містить і не містила жодних вимог щодо надання учасниками копій ліцензій, виконаних виключно на бланках суворої звітності або у паперовому вигляді. Замовник усвідомлює, що згідно із Законом України «Про ліцензування видів господарської діяльності», факт наявності ліцензії підтверджується саме наявністю відповідного запису в Єдиному державному реєстрі (або ліцензійному реєстрі Міндовкілля). Відтак, надання паперового документа не вимагається, що повністю нівелює ризик будь-якої дискримінації. 2. Самостійна перевірка інформації Замовником (відкриті дані) Керуючись ч. 4 ст. 22 Закону «Про публічні закупівлі» та пунктом 47 Особливостей, Замовник не має права вимагати від учасників документального підтвердження інформації, яка є публічною та міститься у відкритих державних реєстрах. Оскільки Реєстр ліцензій на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами (розміщений на офіційному вебсайті Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України) є відкритим, публічним та доступним без обмежень, Замовник самостійно здійснюватиме перевірку наявності в учасників чинних ліцензій, відповідних Наказів про їх видачу, а також переліку дозволених кодів відходів (згідно з Національним переліком відходів, затвердженим постановою КМУ № 1102). 3.Оптимальний спосіб підтвердження для Учасника Для забезпечення прозорості та спрощення процедури подання пропозицій, Учасникам достатньо зазначити у складі своєї пропозиції (наприклад, у довідці про відповідність технічним вимогам або у загальних відомостях) реквізити такого рішення: номер і дату Наказу Міндовкілля про видачу ліцензії. Це дасть змогу Уповноваженій особі Замовника за лічені хвилини знайти Учасника в офіційному електронному реєстрі за наданим Вами посиланням та перевірити відповідність усього переліку кодів відходів, які передаються на управління. Висновок: Тендерна документація Замовника складена у суворій відповідності до норм чинного законодавства, не містить вимог щодо надання ліцензій у паперовому вигляді та не змушує учасників дублювати документи, що містяться у формі відкритих даних. Під час етапу розгляду пропозицій Замовник самостійно перевірятиме статус ліцензій учасників у Ліцензійному реєстрі Міндовкілля. Зважаючи на це, необхідність внесення будь-яких додаткових змін або коригувань до тексту тендерної документації відсутня. Бажаємо успіху в процедурі закупівлі!

Дата оприлюднення відповіді: 12.06.2026 09:22

Звернення за тендером: Послуги по завантаженню, транспортуванню з подальшим знищенням медичних відходів

Тема: Вимога щодо декларації виробника про відповідність пакування

Зміст: Шановний замовник! Вимога тендерної документації, відповідно до якої Учасник на підтвердження відповідності пакування, надає: декларацію(ї) виробника про відповідність пакування встановленим нормам є необґрунтованою та такою, що не передбачена чинним законодавством у сфері управління відходами. Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 5 грудня 2023 р. № 1278, не встановлено обов’язку суб’єкта господарювання мати або надавати декларацію виробника щодо відповідності пакування. Оскільки предметом закупівлі є послуги по завантаженню, транспортуванню з подальшим знищенням медичних відходів, код за ДК 021:2015 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами, а не постачання пакувальної продукції, вимога про надання зазначеного документа не пов’язана з підтвердженням кваліфікації учасника, його матеріально-технічної бази, чи права на провадження відповідного виду господарської діяльності. У зв’язку з викладеним просимо виключити вимогу щодо надання декларації виробника про відповідність пакування з тендерної документації.

Дата оприлюднення звернення: 11.06.2026 17:41

Шановний Учаснику! Дякуємо за Ваше звернення. Замовник детально розглянув Ваші аргументи щодо відсутності у Ліцензійних умовах прямого обов'язку мати декларацію на пакування. Разом з тим, повідомляємо, що Ваша вимога про виключення цієї умови з тендерної документації не може бути задоволена з огляду на специфіку предмета закупівлі та суворі вимоги профільного законодавства, які регулюють поводження з медичними та небезпечними відходами. Надання послуг із завантаження, транспортування та подальшого знищення медичних відходів (код ДК 021:2015 90520000-8) не є стандартним вивезенням звичайного побутового сміття. Збирання та транспортування таких відходів у випадкових пакувальних матеріалах (наприклад, у звичайних побутових сміттєвих пакетах) категорично заборонено законом через високий ризик інфікування, травмування персоналу та забруднення довкілля. Обґрунтування нашої позиції базується на таких нормативно-правових актах: 1. Вимоги Державних санітарно-протиепідемічних правил і норм. Відповідно до Державних санітарно-протиепідемічних правил і норм щодо поводження з медичними відходами, затверджених Наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.06.2015 № 325 (у чинній редакції): Пакети та мішки для збирання медичних відходів (особливо категорій B і C, які є епідемічно небезпечними або токсикологічними) повинні мати чітко визначені технічні характеристики: герметичність, стійкість до механічних пошкоджень (проколів, розривів), відповідне кольорове маркування та щільність. Використання пакування, яке не відповідає цим стандартам, є прямим порушенням санітарно-гігієнічних норм. Декларація виробника про відповідність є єдиним офіційним документом, що підтверджує, що мішки/пакети виготовлені саме для медичних (небезпечних) відходів, витримують відповідне навантаження та забезпечують герметичність під час завантаження й перевезення. 2. Вимоги Закону України «Про управління відходами». Згідно зі статтею 34 Закону України «Про управління відходами» № 2320-IX, суб'єкти господарювання у сфері управління небезпечними відходами зобов'язані забезпечити належне пакування та маркування небезпечних відходів під час їх збирання та перевезення. Перевезення небезпечних відходів без належної та сертифікованої тари (пакування) тягне за собою відповідальність за створення загрози здоров'ю людей та навколишньому середовищу. 3. Зв'язок із матеріально-технічною базою Учасника. Оскільки Учасник у своїй пропозиції та в межах ціни договору «бере на себе зобов’язання забезпечити Замовника відповідним пакуванням (мішки/пакети згідно встановлених вимог)», це пакування стає невід'ємним елементом надання послуги. Замовник повинен мати 100% впевненість у тому, що пакувальний матеріал, у якому працівники закладу охорони здоров'я будуть накопичувати, а працівники Учасника — завантажувати медичні відходи, є безпечним та спеціалізованим. Надання декларації відповідності виробника пакування доводить спроможність Учасника якісно та безпечно надати послугу, використовуючи сертифіковані у встановленому законом порядку матеріали. Висновок: Вимога щодо надання декларації виробника про відповідність пакування встановленим нормам спрямована на захист життя і здоров'я медичного персоналу, працівників самого Учасника та дотримання норм екологічної безпеки. Ця вимога є цілком обґрунтованою, не є дискримінаційною та не суперечить чинному законодавству, оскільки будь-який добросовісний постачальник профільних пакувальних матеріалів завжди надає таку декларацію разом із товаром. Тендерна документація в цій частині залишається без змін.

Дата оприлюднення відповіді: 12.06.2026 09:43

Звернення за тендером: Послуги по завантаженню, транспортуванню з подальшим знищенням медичних відходів

Тема: Вимога щодо документу, що підтверджує наявність сертифікованого виробником обладнання інженера

Зміст: Шановний Замовнику! Додатком 1 до тендерної документації встановлено вимогу, що на підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід Учасник надає документ, що підтверджує наявність сертифікованого виробником обладнання інженера із досвідом роботи на зазначеному обладнанні, а також надає копію сертифікату від виробника про проходження інженером навчання в тренінг-центрах виробника обладнання. Предметом закупівлі є послуги по завантаженню, транспортуванню з подальшим знищенням медичних відходів, код за ДК 021:2015 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами. Учасники в межах даної закупівлі надають послуги та не здійснюють виробництво, постачання, монтаж, налагодження чи технічне обслуговування обладнання виробника. Відтак вимога щодо наявності сертифікованого виробником обладнання інженера не має безпосереднього зв’язку з предметом закупівлі та не впливає на якість надання послуг. Крім того, Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 5 грудня 2023 р. № 1278, не передбачено обов’язкової наявності у Учасника сертифікованого виробниками обладнання інженерів або сертифікатів про проходження ними навчання в тренінг-центрів виробників обладнання. У зв’язку з наведеним просимо внести зміни до тендерної документації та виключити вимогу щодо надання документу, що підтверджує наявність сертифікованого виробником обладнання інженера із досвідом роботи на зазначеному обладнанні, а також копію сертифікату від виробника про проходження інженером навчання в тренінг-центрах виробника обладнання.

Дата оприлюднення звернення: 12.06.2026 09:43

Шановний Учаснику! Дякуємо за Ваше звернення та конструктивні зауваження щодо змісту тендерної документації. Замовник детально розглянув Ваші аргументи. Ми погоджуємося, що вимога щодо наявності саме сертифікованого виробником обладнання інженера із навчанням у тренінг-центрах є надмірною для предмета закупівлі з поводження з медичними відходами (код ДК 021:2015 90520000-8) та може штучно обмежувати конкуренцію. Разом з тим, оскільки управління небезпечними та медичними відходами вимагає наявності навченого персоналу, який знає правила безпеки та санітарні норми, Замовник не може повністю відмовитися від перевірки кваліфікації працівників Учасника. З метою приведення тендерної документації у відповідність до вимог ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 45 Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178, Замовником ухвалено рішення задовольнити Вашу вимогу частково шляхом суттєвого спрощення цієї умови. Рішення Замовника: До тендерної документації (Додаток 1) будуть внесені зміни. Надмірну вимогу щодо сертифікатів від виробника обладнання буде вилучено. Замість неї викладено вимогу в такій редакції: «На підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, Учасник надає: Довідку, складену у довільній формі, яка підтверджує наявність у Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.» Така редакція дозволить будь-якому добросовісному учаснику, який має штатний персонал або залучених спеціалістів для виконання робіт із небезпечними відходами, підтвердити свою відповідність без надання специфічних сертифікатів тренінг-центрів. Оновлена редакція тендерної документації буде оприлюднена в електронній системі закупівель у строки, визначені чинним законодавством. Дякуємо за співпрацю та запрошуємо до участі у торгах!

Дата оприлюднення відповіді: 12.06.2026 10:24