гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
[email protected]
Електронна пошта
Показати схожі тендери
Повернутися до списку закупівель
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Закупівля Пластмасові вироби від ФІЛІЯ "СТАРОКОСТЯНТИНІВСЬКИЙ ЗАВОД ЗАЛІЗОБЕТОННИХ ШПАЛ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ".
Очікувана вартість:
8 213 403.84
грн.
(Без ПДВ)
Вартість подання пропозиції:
11 980.8
грн.
Тип закупівлі:
Відкриті торги з особливостями
Тендер:
UA-2026-06-10-003188-a
Id Tender:
5cbf137131c9406bad904abb1be18a70
План:
Статус:
Пропозиції розглянуто
Дата публікації оголошення:
10.06.2026 10:50
Остання зміна:
26.06.2026 15:10
Подання пропозицій
(
Завершено
)
з 10.06.2026 10:49
до 18.06.2026 10:45
Завершено
Період уточнень
з 10.06.2026 10:49
до 15.06.2026 00:00
Завершено
Період оскарження
з 10.06.2026 10:49
до 15.06.2026 00:00
Завершено
Період кваліфікації
з 18.06.2026 10:45
до 25.06.2026 09:20
Завершено
Період оскарження рішення на кваліфікації
з 25.06.2026 09:20
до 01.07.2026 00:00
Поточний період
Підписання договору
з 25.06.2026 09:20
-
Період уточнень:
з
10.06.2026 10:49
до
15.06.2026 00:00
Період оскарження:
з
10.06.2026 10:49
до
15.06.2026 00:00
Період кваліфікації:
з
18.06.2026 10:45
до
25.06.2026 09:20
Період кваліфікації:
з
18.06.2026 10:45
до
25.06.2026 09:20
Основні параметри
Пластмасові вироби
товари
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі: 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації: 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця: 5
Тривалість кваліфікації: 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення: 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій: 3
Мінімальна тривалість подання пропозицій : 7
Кількість днів між кінцевою датою обговорення умов та кінцевим строком подання пропозицій : 3
Мінімальна тривалість окремого етапу обговорення умов тендерної документації : 0
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Лоти
Лот № 1
Статус - активний лот закупівлі
8 213 403.84
грн.
Лот 1 - Пластмасові вироби
Назва предмета закупівлі:
Лот 1 - Пластмасові вироби
Очікувана вартість:
8 213 403.84
грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
41067,02
0,50 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції:
Наявне
Розмір гарантійного забезпечення тендерної пропозиції:
246 402.12
Позиція: №1
15 000 (штуки)
Заглушка дюбеля 34х23
Опис предмета закупівлі:
Заглушка дюбеля 34х23
Код ДК 021:2015:
19520000-7 -
Пластмасові вироби
Кількість:
15 000
Одиниця виміру:
штуки
Адреса постачання:
Україна, м. Старокостянтинів
Дата постачання по:
31.12.2026 00:00
Позиція: №2
6 000 (штуки)
Втулка поліетиленова конусоподібна d=35/30мм, L=80мм
Опис предмета закупівлі:
Втулка поліетиленова конусоподібна d=35/30мм, L=80мм
Код ДК 021:2015:
19520000-7 -
Пластмасові вироби
Кількість:
6 000
Одиниця виміру:
штуки
Адреса постачання:
Україна, м. Старокостянтинів
Дата постачання по:
31.12.2026 00:00
Позиція: №3
6 000 (штуки)
Втулка поліетиленова конусоподібна d=35/30мм, L=97мм
Опис предмета закупівлі:
Втулка поліетиленова конусоподібна d=35/30мм, L=97мм
Код ДК 021:2015:
19520000-7 -
Пластмасові вироби
Кількість:
6 000
Одиниця виміру:
штуки
Адреса постачання:
Україна, м. Старокостянтинів
Дата постачання по:
31.12.2026 00:00
Позиція: №4
6 000 (штуки)
Втулка поліетиленова конусоподібна d=35/30мм, L=93мм
Опис предмета закупівлі:
Втулка поліетиленова конусоподібна d=35/30мм, L=93мм
Код ДК 021:2015:
19520000-7 -
Пластмасові вироби
Кількість:
6 000
Одиниця виміру:
штуки
Адреса постачання:
Україна, м. Старокостянтинів
Дата постачання по:
31.12.2026 00:00
Позиція: №5
21 484 (штуки)
Заглушка ЗШ 104х71
Опис предмета закупівлі:
Заглушка ЗШ 104х71
Код ДК 021:2015:
19520000-7 -
Пластмасові вироби
Кількість:
21 484
Одиниця виміру:
штуки
Адреса постачання:
Україна, м. Старокостянтинів
Дата постачання по:
31.12.2026 00:00
Позиція: №6
10 416 (штуки)
Прокладка плити переїзного настилу ПРВ 170х229
Опис предмета закупівлі:
Прокладка плити переїзного настилу ПРВ 170х229
Код ДК 021:2015:
19520000-7 -
Пластмасові вироби
Кількість:
10 416
Одиниця виміру:
штуки
Адреса постачання:
Україна, м. Старокостянтинів
Дата постачання по:
31.12.2026 00:00
Позиція: №7
1 370 (штуки)
Короб поліамідний КПН
Опис предмета закупівлі:
Короб поліамідний КПН
Код ДК 021:2015:
19520000-7 -
Пластмасові вироби
Кількість:
1 370
Одиниця виміру:
штуки
Адреса постачання:
Україна, м. Старокостянтинів
Дата постачання по:
31.12.2026 00:00
Позиція: №8
10 416 (штуки)
Прокладка плити переїзного настилу ПРЗ 186х221
Опис предмета закупівлі:
Прокладка плити переїзного настилу ПРЗ 186х221
Код ДК 021:2015:
19520000-7 -
Пластмасові вироби
Кількість:
10 416
Одиниця виміру:
штуки
Адреса постачання:
Україна, м. Старокостянтинів
Дата постачання по:
31.12.2026 00:00
Позиція: №9
16 680 (штуки)
Прокладка ВСП-1 292х100
Опис предмета закупівлі:
Прокладка ВСП-1 292х100
Код ДК 021:2015:
19520000-7 -
Пластмасові вироби
Кількість:
16 680
Одиниця виміру:
штуки
Адреса постачання:
Україна, м. Старокостянтинів
Дата постачання по:
31.12.2026 00:00
Позиція: №10
77 (штуки)
Труба зовнішня d=192 висотою 163 мм.
Опис предмета закупівлі:
Труба зовнішня d=192 висотою 163 мм.
Код ДК 021:2015:
19520000-7 -
Пластмасові вироби
Кількість:
77
Одиниця виміру:
штуки
Адреса постачання:
Україна, м. Старокостянтинів
Дата постачання по:
31.12.2026 00:00
Позиція: №11
180 (штуки)
Труба зовнішня d=192 висотою 270 мм.
Опис предмета закупівлі:
Труба зовнішня d=192 висотою 270 мм.
Код ДК 021:2015:
19520000-7 -
Пластмасові вироби
Кількість:
180
Одиниця виміру:
штуки
Адреса постачання:
Україна, м. Старокостянтинів
Дата постачання по:
31.12.2026 00:00
Позиція: №12
130 (штуки)
Труба зовнішня d=192 висотою 215 мм.
Опис предмета закупівлі:
Труба зовнішня d=192 висотою 215 мм.
Код ДК 021:2015:
19520000-7 -
Пластмасові вироби
Кількість:
130
Одиниця виміру:
штуки
Адреса постачання:
Україна, м. Старокостянтинів
Дата постачання по:
31.12.2026 00:00
Позиція: №13
78 (штуки)
Труба внутрішня d=190 висотою 318 мм.
Опис предмета закупівлі:
Труба внутрішня d=190 висотою 318 мм.
Код ДК 021:2015:
19520000-7 -
Пластмасові вироби
Кількість:
78
Одиниця виміру:
штуки
Адреса постачання:
Україна, м. Старокостянтинів
Дата постачання по:
31.12.2026 00:00
Позиція: №14
143 (штуки)
Труба внутрішня d=190 висотою 370 мм.
Опис предмета закупівлі:
Труба внутрішня d=190 висотою 370 мм.
Код ДК 021:2015:
19520000-7 -
Пластмасові вироби
Кількість:
143
Одиниця виміру:
штуки
Адреса постачання:
Україна, м. Старокостянтинів
Дата постачання по:
31.12.2026 00:00
Позиція: №15
9 116 (штуки)
Заглушка ЗП 104х53
Опис предмета закупівлі:
Заглушка ЗП 104х53
Код ДК 021:2015:
19520000-7 -
Пластмасові вироби
Кількість:
9 116
Одиниця виміру:
штуки
Адреса постачання:
Україна, м. Старокостянтинів
Дата постачання по:
31.12.2026 00:00
Позиція: №16
24 000 (штуки)
Втулка поліетиленова, форма овал 76х73
Опис предмета закупівлі:
Втулка поліетиленова, форма овал 76х73
Код ДК 021:2015:
19520000-7 -
Пластмасові вироби
Кількість:
24 000
Одиниця виміру:
штуки
Адреса постачання:
Україна, м. Старокостянтинів
Дата постачання по:
31.12.2026 00:00
Позиція: №17
227 (штуки)
Кришка зі стаканом д=160мм
Опис предмета закупівлі:
Кришка зі стаканом д=160мм
Код ДК 021:2015:
19520000-7 -
Пластмасові вироби
Кількість:
227
Одиниця виміру:
штуки
Адреса постачання:
Україна, м. Старокостянтинів
Дата постачання по:
31.12.2026 00:00
Позиція: №18
182 (штуки)
Труба внутрішня d=190 висотою 425 мм.
Опис предмета закупівлі:
Труба внутрішня d=190 висотою 425 мм.
Код ДК 021:2015:
19520000-7 -
Пластмасові вироби
Кількість:
182
Одиниця виміру:
штуки
Адреса постачання:
Україна, м. Старокостянтинів
Дата постачання по:
31.12.2026 00:00
Умови оплати
Поставка товару
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
30
календарні
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Порядковий номер:
1
Опис:
післяплата 30 к д
Умови поставки
Подання заявки
Тип поставки:
Повторювана поставка
Період:
10
календарні
днів
Розмір поставки:
100,0 %
Порядковий номер:
2
Реєстр пропозицій
Учасник:
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ГРАДОМСЬКИЙ АНАТОЛІЙ СТАНІСЛАВОВИЧ
Пропозиція:
8 212 895.32 грн.
Відповіді на критерії
Критерії лоту
Критерії закупівлі
Назва документа
Тип документа
Оголошення про проведення закупівлі
Дата публікації
10.06.2026 10:50
Дії
Назва документа
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
10.06.2026 10:49
Дії
Назва документа
Тип документа
Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)
Дата публікації
10.06.2026 10:49
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
10.06.2026 10:49
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
10.06.2026 10:49
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
10.06.2026 10:49
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
10.06.2026 10:49
Дії
Назва документа
Тип документа
Проект договору
Дата публікації
10.06.2026 10:49
Дії
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю:
Стахурська Ольга Андріївна
Електронна пошта:
Телефон:
380987154346
Замовник
ЄДРПОУ:
40081331
Повна назва:
ФІЛІЯ "СТАРОКОСТЯНТИНІВСЬКИЙ ЗАВОД ЗАЛІЗОБЕТОННИХ ШПАЛ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ"
Поштовий індекс:
31103
Країна:
Україна
Область або регіон:
Хмельницька область
Населений пункт:
Старокостянтинів
Адреса:
ВУЛИЦЯ ГОНЧАРА, будинок 22
Кваліфікація
Лот № 1
Лот 1 - Пластмасові вироби
Статус - виграно
8 212 895.32
грн.
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ГРАДОМСЬКИЙ АНАТОЛІЙ СТАНІСЛАВОВИЧ
Період вимог/скарг з
25.06.2026
09:20
по
01.07.2026
00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з
18.06.2026
10:45
по
26.06.2026
00:00
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тема
Визнаний переможцем
Зміст
1. Визначити ФОП ГРАДОМСЬКИЙ АНАТОЛІЙ СТАНІСЛАВОВИЧ переможцем процедури закупівлі № UA-2026-06-10-003188-a (Пластмасові вироби, Код ДК 19520000-7 Пластмасові вироби) та прийняти рішення про намір укласти договір про закупівлю. 2. Оприлюднити в електронній системі закупівель протокол розгляду тендерних пропозицій відповідно до статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей.
Документи кваліфікації
Назва документа
Тип документа
Повідомлення про рішення
Дата публікації
25.06.2026 09:20
Дії
Тип документа
Пропозиція, що перемогла
Дата публікації
25.06.2026 09:20
Дії
Назва документа
Тип документа
documentType.award.registerUSR
Дата публікації
18.06.2026 10:45
Дії
Договір
Договір
8 212 895.32 грн.
UA-2026-06-10-003188-a-a1
UA-2026-06-10-003188-a-a1
Очікує підписання
8 212 895.32 грн.
Без ПДВ
8 212 895.32 грн.
Номенклатура
15 000 штуки
Заглушка дюбеля 34х23
Номенклатура:
Заглушка дюбеля 34х23
Кількість:
15 000
Одиниця виміру:
штуки
Ціна за одиницю:
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
Без ПДВ
Кінцева дата поставки:
четвер, 31 грудня 2026 р.
Номенклатура
6 000 штуки
Втулка поліетиленова конусоподібна d=35/30мм, L=80мм
Номенклатура:
Втулка поліетиленова конусоподібна d=35/30мм, L=80мм
Кількість:
6 000
Одиниця виміру:
штуки
Ціна за одиницю:
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
Без ПДВ
Кінцева дата поставки:
четвер, 31 грудня 2026 р.
Номенклатура
6 000 штуки
Втулка поліетиленова конусоподібна d=35/30мм, L=97мм
Номенклатура:
Втулка поліетиленова конусоподібна d=35/30мм, L=97мм
Кількість:
6 000
Одиниця виміру:
штуки
Ціна за одиницю:
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
Без ПДВ
Кінцева дата поставки:
четвер, 31 грудня 2026 р.
Номенклатура
6 000 штуки
Втулка поліетиленова конусоподібна d=35/30мм, L=93мм
Номенклатура:
Втулка поліетиленова конусоподібна d=35/30мм, L=93мм
Кількість:
6 000
Одиниця виміру:
штуки
Ціна за одиницю:
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
Без ПДВ
Кінцева дата поставки:
четвер, 31 грудня 2026 р.
Номенклатура
21 484 штуки
Заглушка ЗШ 104х71
Номенклатура:
Заглушка ЗШ 104х71
Кількість:
21 484
Одиниця виміру:
штуки
Ціна за одиницю:
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
Без ПДВ
Кінцева дата поставки:
четвер, 31 грудня 2026 р.
Номенклатура
10 416 штуки
Прокладка плити переїзного настилу ПРВ 170х229
Номенклатура:
Прокладка плити переїзного настилу ПРВ 170х229
Кількість:
10 416
Одиниця виміру:
штуки
Ціна за одиницю:
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
Без ПДВ
Кінцева дата поставки:
четвер, 31 грудня 2026 р.
Номенклатура
1 370 штуки
Короб поліамідний КПН
Номенклатура:
Короб поліамідний КПН
Кількість:
1 370
Одиниця виміру:
штуки
Ціна за одиницю:
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
Без ПДВ
Кінцева дата поставки:
четвер, 31 грудня 2026 р.
Номенклатура
10 416 штуки
Прокладка плити переїзного настилу ПРЗ 186х221
Номенклатура:
Прокладка плити переїзного настилу ПРЗ 186х221
Кількість:
10 416
Одиниця виміру:
штуки
Ціна за одиницю:
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
Без ПДВ
Кінцева дата поставки:
четвер, 31 грудня 2026 р.
Номенклатура
16 680 штуки
Прокладка ВСП-1 292х100
Номенклатура:
Прокладка ВСП-1 292х100
Кількість:
16 680
Одиниця виміру:
штуки
Ціна за одиницю:
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
Без ПДВ
Кінцева дата поставки:
четвер, 31 грудня 2026 р.
Номенклатура
77 штуки
Труба зовнішня d=192 висотою 163 мм.
Номенклатура:
Труба зовнішня d=192 висотою 163 мм.
Кількість:
77
Одиниця виміру:
штуки
Ціна за одиницю:
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
Без ПДВ
Кінцева дата поставки:
четвер, 31 грудня 2026 р.
Номенклатура
180 штуки
Труба зовнішня d=192 висотою 270 мм.
Номенклатура:
Труба зовнішня d=192 висотою 270 мм.
Кількість:
180
Одиниця виміру:
штуки
Ціна за одиницю:
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
Без ПДВ
Кінцева дата поставки:
четвер, 31 грудня 2026 р.
Номенклатура
130 штуки
Труба зовнішня d=192 висотою 215 мм.
Номенклатура:
Труба зовнішня d=192 висотою 215 мм.
Кількість:
130
Одиниця виміру:
штуки
Ціна за одиницю:
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
Без ПДВ
Кінцева дата поставки:
четвер, 31 грудня 2026 р.
Номенклатура
78 штуки
Труба внутрішня d=190 висотою 318 мм.
Номенклатура:
Труба внутрішня d=190 висотою 318 мм.
Кількість:
78
Одиниця виміру:
штуки
Ціна за одиницю:
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
Без ПДВ
Кінцева дата поставки:
четвер, 31 грудня 2026 р.
Номенклатура
143 штуки
Труба внутрішня d=190 висотою 370 мм.
Номенклатура:
Труба внутрішня d=190 висотою 370 мм.
Кількість:
143
Одиниця виміру:
штуки
Ціна за одиницю:
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
Без ПДВ
Кінцева дата поставки:
четвер, 31 грудня 2026 р.
Номенклатура
9 116 штуки
Заглушка ЗП 104х53
Номенклатура:
Заглушка ЗП 104х53
Кількість:
9 116
Одиниця виміру:
штуки
Ціна за одиницю:
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
Без ПДВ
Кінцева дата поставки:
четвер, 31 грудня 2026 р.
Номенклатура
24 000 штуки
Втулка поліетиленова, форма овал 76х73
Номенклатура:
Втулка поліетиленова, форма овал 76х73
Кількість:
24 000
Одиниця виміру:
штуки
Ціна за одиницю:
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
Без ПДВ
Кінцева дата поставки:
четвер, 31 грудня 2026 р.
Номенклатура
227 штуки
Кришка зі стаканом д=160мм
Номенклатура:
Кришка зі стаканом д=160мм
Кількість:
227
Одиниця виміру:
штуки
Ціна за одиницю:
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
Без ПДВ
Кінцева дата поставки:
четвер, 31 грудня 2026 р.
Номенклатура
182 штуки
Труба внутрішня d=190 висотою 425 мм.
Номенклатура:
Труба внутрішня d=190 висотою 425 мм.
Кількість:
182
Одиниця виміру:
штуки
Ціна за одиницю:
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
Без ПДВ
Кінцева дата поставки:
четвер, 31 грудня 2026 р.
Умови поставки та здійснення розрахунків
Умови оплати
| № | Подiя | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, % |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Поставка товару | Пiсляоплата | 30 | календарні | 100 |
Умови поставки
| № | Подiя | Тип поставки | Період, (днів) | Тип днів | Розмір поставки, % |
|---|---|---|---|---|---|
| 2 | Подання заявки | Повторювана поставка | 10 | календарні | 100 |
Покупець
Статус:
В очікуванні
Коротка назва:
ФІЛІЯ "СТАРОКОСТЯНТИНІВСЬКИЙ ЗАВОД ЗАЛІЗОБЕТОННИХ ШПАЛ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ"
Повна назва:
ФІЛІЯ "СТАРОКОСТЯНТИНІВСЬКИЙ ЗАВОД ЗАЛІЗОБЕТОННИХ ШПАЛ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ"
Місцезнаходження:
Україна
Реєстр:
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ:
40081331
Постачальник
Статус:
В очікуванні
Коротка назва:
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ГРАДОМСЬКИЙ АНАТОЛІЙ СТАНІСЛАВОВИЧ
Повна назва:
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ГРАДОМСЬКИЙ АНАТОЛІЙ СТАНІСЛАВОВИЧ
Місцезнаходження:
Україна
Реєстр:
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ:
2212203174
Інформація про підписанта
Інформація про підписанта
Моніторинги
Об'єкт моніторингу
Унікальний номер об'єкту моніторингу:
UA-M-2026-07-02-000012
Дата створення проекту:
02.07.2026 15:29
Статус:
здійснення моніторингу
Дата публікації моніторингу:
02.07.2026 15:51
Дата завершення моніторингу:
24.07.2026 00:00
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівел
Етапи закупівельного процесу:
Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю:
Західний офіс Держаудитслужби ( обл.)
Електронна пошта:
Телефон:
+38 (0 95) 948-00-53
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ:
40922492
Назва:
Західний офіс Держаудитслужби
Країна:
Ukraine
Населений пункт:
Ужгород
Рішення про початок моніторингу
Опис підстав для здійснення моніторингу:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
02.07.2026 № 35-з
Ужгород
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 278 та на виконання доручення Держаудитслужби від 01.07.2026 № 003100-18/8686-2026,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Костянтин ЧЕРПІЦЬКИЙ
Додаток
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області
від 02.07.2026 № 35-з
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
4 UA-2026-06-10-003188-a 10.06.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
02.07.2026 00:00
Документи рішення
Повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Запит замовнику на пояснення
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Пластмасові вироби» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-10-003188-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 278, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
1) Поясніть, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість (надати комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо).
2) Яким чином Уповноваженою особою філії "Старокостянтинівський завод залізобетонних шпал" акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – Замовник) здійснювався розгляд тендерної пропозиції учасника фізичної особи-підприємця «Градомський Анатолій Станіславович» (далі – ФОП «Градомський Анатолій Станіславович») та прийнято рішення про визначення його переможцем процедури закупівлі, якщо:
Замовником у пункті 1.1 «Підтвердження відповідності пропозиції учасника технічним та якісним вимогам предмета закупівлі, встановленим Додатком А до Додатку 1 до тендерної документації» Додатку 2 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» тендерної документації встановлена вимога щодо надання учасником: «Заповнена порівняльна таблиця згідно форми, наведеної в Таблиці 1, щодо порівняння технічних та якісних характеристик згідно пропозиції учасника та зазначених Замовником в Додатку А до Додатку 1 до тендерної документації *! (* Учасник зазначає в порівняльній таблиці відповідність кожному з параметрів, зазначених замовником в колонці «Вимоги замовника»).
На виконання встановленої вимоги учасником ФОП «Градомський Анатолій Станіславович» в складі тендерної пропозиції надано «Таблицю 1 – Порівняльна таблиця технічних та якісних характеристик (файл: «1.1 Порівняльна таблиця.pdf»), в якій продубльовано текст Замовника (з виразами «не більше», «не менше») без зазначення технічних та якісних характеристик саме запропонованого учасником товару.
Також, на кожну позицію, Замовником вимагалось зазначити інформацію стосовно гарантійних зобов'язань, умов зберігання, умов транспортування та умов пакування відповідно до нормативного документу виробника.
Однак, у вищезазначеній порівняльній таблиці на дану вимогу учасником не вказано конкретних показників, а зазначено наступне: «Гарантійні зобов'язання Відповідно до технічних умов Умови зберігання Відповідно до технічних умов. Умови транспортування Відповідно до технічних умов. Умови пакування, тарування Відповідно до технічних умов», що не дає можливості визначити інформацію зазначеної вимоги.
Окрім того, у пункті 3 Додатку 2 Замовником вимагалось надання цінової пропозиції згідно з Додатком 4 до тендерної документації.
Так, Додатком 4 передбачалось надання цінової пропозиції за затвердженою Замовником формою та вимагалось зазначити, зокрема, наступне: «Рік/дата*? виробництва (виготовлення), виробник, країна виробництва».
Проте, під час здійснення моніторингу встановлено, що у наданій Учасником ФОП «Градомський Анатолій Станіславович» ціновій пропозиції (файл: Додаток 4 до ТД (Цінова пропозиція) Док_4746 ПЗ 2026. pdf») на вищезазначену вимогу вказано лише рік виробництва. Інформація стосовно виробника та країни виробництва – відсутня у складі тендерної пропозиції учасника ФОП «Градомський Анатолій Станіславович».
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу
національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати
відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим
доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Рішеня
03.07.2026 15:51
Орган перевірки
09.07.2026 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
На Ваш запит у межах проведення моніторингу процедури закупівлі виробів із пластмаси за кодом національного класифікатора України «Єдиний закупівельний словник» ДК 021:2015: 19520000-7 —Пластмасові вироби (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-10-003188-a) від 03.07.2026 року надаємо пояснення на нижче вказані питання запиту.
По першому питанню запиту:
Відповідно до Порядку здійснення закупівель товарів, робіт і послуг в АТ «Укрзалізниця» в умовах воєнного стану, затвердженого рішенням правління від 05.03.2022 (протокол № 54/24 Ком.т.) зі змінами, філією «Старокостянтинівський завод залізобетонних шпал» направлено запити щодо отримання цінових пропозицій виробникам, офіційним представникам та дилерам електронною поштою із зазначенням інформації щодо назви предмету закупівлі; переліку технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі; нормативних технічних документів; умов оплати та поставки. (Отримані комерційні пропозиції додаються). На підставі отриманих комерційних пропозицій здійснювався попередній моніторинг цін на затребувані товари. З метою створення здорового конкурентного середовища та недискримінації учасників, очікувану вартість сформовано з урахуванням середньої вартості цінових пропозицій.
Технічні та якісні характеристики матеріалів для закупівлі сформовані та погоджені в Департаментах за функціональним напрямком згідно з вимогами нормативної документації для подальшого цільового використання у виробництві мостових прогонових будов, пішохідних та переїздних настилів та інших залізобетонних виробів для потреб АТ «Укрзалізниця».
Кількість товару визначено на підставі фактичних обсягів використання за минулий рік з урахуванням планових потреб на поточний рік.
По другому питанню запиту:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (а саме: пластмасових виробів) були сформовані Замовником відповідно до вимог діючої нормативної документації, чинних технічних умов (ТУ) та креслеників, затверджених і погоджених уповноваженим органом АТ «Укрзалізниця» (філією «НДКТІ»).
Для підтвердження відповідності запропонованого товару технічним вимогам, учасник процедури закупівлі повинен володіти чинною врахованою копією відповідного нормативного документа (ТУ та креслеників), отриманою у встановленому порядку від власника/розробника (органу АТ «Укрзалізниця»). У складі тендерної пропозиції учасника ФОП «Градомський Анатолій Станіславович» надано документ «Паспорта якості 1.pdf» у якому учасник посилається на чинні ТУ та кресленики, що підтверджує факт наявності в учасника актуальної врахованої копії ТУ та креслеників для виробництва зазначеної продукції.
Уповноважена особа Замовника під час розгляду пропозиції встановила, що Замовник володіє чинним примірником ТУ та креслеників, відповідно до яких здійснюється закупівля та верифікація товару під час його приймання, а учасник ФОП «Градомський А.С.», шляхом посилання на ідентичний нормативний документ, підтвердив наявність у нього врахованої копії технічних умов та креслеників безпосередньо на виробництво пластмасових виробів. З огляду на вище вказане було зроблено висновок, що параметри, технічні та якісні характеристики продукції, що планується до постачання учасником, повністю еквівалентні та відповідають стандартам, погодженим функціональними Департаментами АТ «Укрзалізниця».
Що до зауваження стосовно цінової пропозиції учасника та відсутності в колонці «Рік/дата*? виробництва (виготовлення), виробник, країна виробництва»:
Під час розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП «Градомський А.С.» оцінка наданих документів здійснювалася комплексно, у сукупності всіх файлів та відомостей, завантажених учасником до електронної системи закупівель.
Незважаючи на технічне упущення учасника при заповненні зазначеної колонки безпосередньо у формі цінової пропозиції, Замовником було у повній мірі та беззаперечно встановлено інформацію про виробника та країну походження товару на підставі інших документів, які є невід’ємною частиною тендерної пропозиції цього учасника.
Зокрема:
1. У документі «7.2 Довідка под. в ворді.docx» чітко зазначено інформацію про те, що учасник самостійно здійснює виробничу діяльність.
2. У складі пропозиції надано паспорти якості на продукцію, у яких виробником товару та країною виробництва (Україна) безпосередньо вказано самого учасника — ФОП «Градомський А.С.».
Враховуючи вищевикладене, інформація про виробника та країну походження предмета закупівлі була повністю наявна у складі тендерної пропозиції, що дозволило Замовнику зробити однозначний та правомірний висновок про відповідність запропонованого товару технічним та якісним вимогам тендерної документації. Відсутність цих даних в одному з рядків цінової пропозиції, за умови їх наявності в інших офіційних документах пропозиції, не вплинула на зміст пропозиції та не призвела до викривлення інформації про товар чи його походження.
З метою недопущення подібних технічних упущень у майбутньому, уповноваженою особою Замовника буде посилено контроль під час перевірки заповнення кожної окремої графи та форми тендерних пропозицій учасників.
Додаток:
1) Копії комерційних пропозицій.
Рішеня
08.07.2026 15:37
Замовник
Документи повідомлення
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
08.07.2026 15:37
Дії
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Продовження терміну для укладання договору.
Відповідно до частини 4 статті 40 Закону України "Про публічні закупівлі" (з урахуванням Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178), у разі обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжений суб’єктом укладання договору до 60 днів.
З метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду закупівлі Держаудитслужбою, недопущення укладання договору про закупівлю з можливими порушеннями вимог законодавства у сфері публічних закупівель, а також мінімізації ризиків подальшого розірвання укладеного договору в судовому чи позасудовому порядку, виникла обґрунтована необхідність у продовженні строку укладання договору про закупівлю до закінчення моніторингу та оприлюднення висновку ДАСУ.
Враховуючи вищевикладене, строк укладання договору про закупівлю необхідно продовжити до максимального передбаченого законодавством строку — до 60 днів з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір.
Рішеня
15.07.2026 10:22
Замовник
Документи повідомлення
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
15.07.2026 10:22
Дії
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Запит замовнику на пояснення 2
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Пластмасові вироби» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-10-003188-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 278, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
1) Яким чином Уповноваженою особою філії "Старокостянтинівський завод залізобетонних шпал" акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – Замовник) здійснювався розгляд тендерної пропозиції учасника фізичної особи-підприємця «Градомський Анатолій Станіславович» (далі – ФОП «Градомський Анатолій Станіславович») та прийнято рішення про визначення його переможцем процедури закупівлі, тоді як:
Замовником у пункті 1.1 «Підтвердження відповідності пропозиції учасника технічним та якісним вимогам предмета закупівлі, встановленим Додатком А до Додатку 1 до тендерної документації» розділу 1 «Документальне підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним, та іншим вимогам предмета закупівлі» Додатку 2 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» тендерної документації визначено, що для документального підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі учасником надається: «Заповнена порівняльна таблиця згідно форми, наведеної в Таблиці 1, щодо порівняння технічних та якісних характеристик згідно пропозиції учасника та зазначених Замовником в Додатку А до Додатку 1 до тендерної документації *! (* Учасник зазначає в порівняльній таблиці відповідність кожному з параметрів, зазначених замовником в колонці «Вимоги замовника»)».
Так, на виконання вищеописаної вимоги учасником ФОП «Градомський Анатолій Станіславович» в складі тендерної пропозиції надано «Таблицю 1 – Порівняльна таблиця технічних та якісних характеристик (файл: «1.1 Порівняльна таблиця.pdf») з інформацією про відповідність запропонованих ним товарів технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам Замовника щодо предмета закупівлі.
Проте, в ході аналізу вищезазначеного документу встановлено, що інформація, зазначена учасником ФОП «Градомський Анатолій Станіславович» в окремих полях заповненої порівняльної таблиці запропонованих товарів, не відповідає технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі, а саме:
1) У порівняльній таблиці на запропоновані товари: Заглушка ЗШ 104х71 (пункт 8 ст.4), Прокладка плити переїзного настилу ПРВ 170х229 (пункт 8 ст.6), Короб поліамідний КПН (ст.7) та Заглушка ЗП 104х53 (пункт 8 ст.15) – учасником ФОП «Градомський Анатолій Станіславович» не вказано яка Маса, кг*(* Розрахункова) даних товарів, а тільки зазначено: «відповідно до КД допускається відхилення маси ± 5 %», тоді як, Замовником вимагається зазначення учасником розрахункової маси, кг., що не відповідає вимогам Замовника.
2) У порівняльній таблиці на запропонований товар: Короб поліамідний КПН (ст.6-7), учасником ФОП «Градомський Анатолій Станіславович» не підтверджено технічні, якісні та кількісні характеристики даного коробу, оскільки Таблиця 1 з параметрами – відсутня, тоді як, вона вимагалася Замовником на підтвердження технічних, якісних, кількісних та інших вимог щодо «Коробу поліамідного» (ст.7 Додатку 1 тендерної документації).
3) У порівняльній таблиці на запропонований товар: Прокладка ВСП-1 292х100 (ст.10-11), учасником ФОП «Градомський Анатолій Станіславович» зазначено: «Виготовляємо прокладки типу ВСП-1 з поліетилену високого тиску», тоді як, Замовником вимагається «Для виготовлення прокладок типу ВСП-1 використовується поліуретан. Фізико-механічні властивості наведені у таблиці. Допускається заміна матеріалів аналогічними з характеристиками не нижчими, ніж у матеріалів, перерахованих вище», що не підтверджує технічні та якісні характеристики даних прокладок, оскільки матеріал (поліетилен високого тиску) з якого будуть виготовлені такі запропоновані прокладки не є аналогом встановленого Замовником матеріалу прокладок позаяк, це два абсолютно різні матеріали, які відрізняються за хімічним складом, фізичними властивостями та сферою застосування. Слід зауважити, що поліуретан значно жорсткіший та пружніший у виробах і має набагато вищу стійкість до зношування порівняно з гнучким і м'яким поліетиленом, тому що «Поліуретан» це синтетичний еластомер (гумоподібний матеріал) або міцна пластмаса, який є дуже еластичним, має виняткову стійкість до стирання, механічних навантажень, розривів, олив і розчинників, тоді як, запропонований «Поліетилен високого тиску» (називають поліетилен низької щільності) це термопластичний полімер, який є м'яким, гнучким та має низьке тертя.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу
національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати
відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим
доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Рішеня
15.07.2026 13:41
Орган перевірки
21.07.2026 00:00
Документи повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Запит замовнику на пояснення 3
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Пластмасові вироби» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-10-003188-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 278, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
1) Яким чином Уповноваженою особою філії "Старокостянтинівський завод залізобетонних шпал" акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – Замовник) здійснювався розгляд тендерної пропозиції учасника фізичної особи-підприємця «Градомський Анатолій Станіславович» (далі – ФОП «Градомський Анатолій Станіславович») та прийнято рішення про визначення його переможцем процедури закупівлі, тоді як:
Замовником у розділі 2 Додатку 2 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» тендерної документації визначено, що для документального підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям учасник повинен надати: «На підтвердження наявності документального підтвердження досвіду виконання аналогічного(их) за предметом закупівлі договору(ів) учасник повинен надати: 1. Копію(ї) аналогічного(их) за предметом закупівлі договору(ів) (не менше одного). Під аналогічним договором слід розуміти виконаний/частково виконаний договір поставки Під аналогічним договором слід розуміти виконаний / частково виконаний договір поставки продукції, яка наділена подібною до предмета закупівлі ознакою (призначення, вид, спосіб використання тощо) за будь який рік у період 2021-2026рр.. У випадку якщо такий договір виконаний частково учасник повинен надати позитивний лист відгук від контрагента про відсутність зауважень щодо постачання товару. 2. Документ(ти), що підтверджує(ють) виконання наданого(их) аналогічного(их) за предметом закупівлі договору(ів), а саме: первинний(ні) документ(ти), що підтверджує(ють) факт здійснення господарської(їх) операції(й) та/або
позитивний(і) лист(и)-відгук(и) контрагента(ів)».
Так, на виконання вищеописаної вимоги учасником ФОП «Градомський Анатолій Станіславович» в складі тендерної пропозиції надано договір від 27.03.2023 № 30/2023-33БШ (файл: «2.1 Договір ЗЗБШ аналогічний.pdf») та видаткові накладні від 19.07.2023 № 43 та 44, від 26.07.2023 № 48 та від 11.08.2023 № 51 (файл: «2.2 Видаткові накладні до аналог.договору.pdf»).
Проте, в ході аналізу вищезазначених документів встановлено, що згідно пункту 6.3 розділу 6 «ЦІНА ДОГОВОРУ» договору від 27.03.2023 № 30/2023-33БШ (файл: «2.1 Договір ЗЗБШ аналогічний.pdf») – «Загальна ціна договору становить 6264600 (шість мільйонів двісті шістдесят чотири тисячі шістсот) гривень 00 копійок без ПДВ, крім того ПДВ 20% 1252920 (один мільйон двісті п’ятдесят дві тисячі дев’ятсот двадцять) гривень 00 копійок, усього з ПДВ 7517520 (сім мільйонів п’ятсот сімнадцять тисяч п’ятсот двадцять) гривень 00 копійок», а наявні у складі пропозиції видаткові накладні (файл: «2.2 Видаткові накладні до аналог.договору.pdf») за сукупністю надані тільки на загальну суму 3 580 742,64 гривень, які не підтверджують виконання наданого аналогічного за предметом закупівлі договору.
Слід зауважити, що Замовником чітко встановлено, що у випадку якщо такий договір виконаний частково учасник повинен надати позитивний лист відгук від контрагента про відсутність зауважень щодо постачання товару, однак, листа відгука про відсутність зауважень щодо постачання товару від контрагента з яким укладено договір від 27.03.2023 № 30/2023-33БШ (файл: «2.1 Договір ЗЗБШ аналогічний.pdf») у складі тендерної пропозиції учасника ФОП «Градомський Анатолій Станіславович» не надано, та як наслідок, тендерна пропозиція вказаного учасника не відповідає вимогам розділу 2 Додатку 2тендерної документації.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу
національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати
відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим
доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Рішеня
16.07.2026 15:02
Орган перевірки
22.07.2026 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
На Ваш запит у межах проведення моніторингу процедури закупівлі виробів із пластмаси за кодом національного класифікатора України «Єдиний закупівельний словник» ДК 021:2015: 19520000-7 —Пластмасові вироби (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-10-003188-a) від 03.07.2026 року.
Під час розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП «Градомський Анатолій Станіславович», яка за результатами електронного аукціону визначена найбільш економічно вигідною, Уповноваженою особою Замовника було проведено детальний та комплексний аналіз усіх завантажених документів на відповідність вимогам тендерної документації (ТД). За результатами розгляду правових підстав для відхилення вказаного учасника встановлено не було з огляду на такі об'єктивні обставини за кожним пунктом запиту:
По першому питанню запиту: «Щодо зазначення розрахункової маси товарів (Заглушка ЗШ 104х71, Прокладка ПРВ 170х229, Короб КПН, Заглушка ЗП 104х53)»
Замовник детально розглянув пропозицію вказаного учасника та не знайшов правових підстав для її відхилення з огляду на таке:
1. Технічна сутність терміну «Розрахункова маса» та посилання на КД
Учасник ФОП «Градомський Анатолій Станіславович» у порівняльній таблиці зазначив: «відповідно до КД допускається відхилення маси ± 5 %». Конструкторська документація (КД) на технічні вироби (особливо з поліамідів, гуми чи металу) є основним документом, що визначає фізико-механічні та геометричні параметри товару.
Згідно з ДСТУ та стандартами розробки КД, «розрахункова/номінальна маса» є похідною величиною. Зазначення учасником прямого посилання на вимоги КД щодо допустимого відхилення маси (± 5 %) повністю підтверджує, що запропонована ним продукція буде виготовлена та поставлена у суворій відповідності до креслень та технічних умов, які вимагалися Замовником.
2. Відсутність впливу на якісні характеристики продукції
Формулювання учасника щодо граничних відхилень маси повністю покриває діаметр і характеристики розрахункової маси Замовника. Це свідчить про те, що товар відповідає встановленим Замовником стандартам, а відсутність фіксованої цифри в даному випадку є формальним способом відображення технічного допуску, що передбачений виробничим процесом.
По другому питанню запиту:
Контролюючим органом зазначено, що учасником не підтверджено характеристики короба через відсутність окремої «Таблиці 1». Замовник наголошує, що технічні, якісні та кількісні характеристики даного товару підтверджено учасником у повному обсязі, хоча й у дещо іншій формі, ніж передбачалося шаблоном:
1. Геометричні та конструкційні параметри: Безпосередньо у Порівняльній таблиці (на ст. 6–7, файл «1.1 Порівняльна таблиця.pdf.pdf»») учасник продублював креслення на «Короб поліамідний КПН», де наочно і вичерпно відображено всі фізико-механічні та геометричні параметри виробу, які вимагалися у текстовій формі «Таблиці 1».
2. Марка матеріалу: Якісна характеристика виробу, а саме конкретна марка матеріалу, з якого виготовляється короб, детально висвітлена та підтверджена у Паспорті якості на продукцію, що наданий учасником у складі пропозиції (файл «Паспорта якості 1.pdf», стор. 10).
Згідно з Особливостями, подання документа у формі, що відрізняється від уніфікованої форми Замовника, якщо це не впливає на суть інформації, є формальною помилкою. Відхилення пропозиції через відсутність текстового дубляжу в окремій таблиці за умови наявності всіх даних на кресленні та в паспорті якості було б проявом надмірного формалізму та порушенням ст. 5 Закону.
По третьому питанню запиту: « Щодо відповідності матеріалу товару «Прокладка ВСП-1 292х100»
У запиті контролюючого органу висловлено зауваження, що учасник у порівняльній таблиці зазначив: «Виготовляємо прокладки типу ВСП-1 з поліетилену високого тиску», що, на думку аудиторів, не є аналогом витребуваного поліуретану.
Замовник звертає увагу, що висновки моніторингу в цій частині ґрунтуються на помилковому та не повному дослідженні документів учасника. Основним документом, що підтверджує конкретні характеристики запропонованого до постачання товару, є Паспорт якості, наданий ФОП «Градомський А.С.» у складі пропозиції (файл файл «Паспорта якості 1.pdf», стор. 9).
У цьому Паспорті якості учасник чітко, однозначно та в повній відповідності до технічних вимог Замовника вказав, що прокладки типу ВСП-1 на даний тендер пропонуються та виготовлені саме з Поліуретану марки Вітур Т-1413-85. Поліуретан цієї марки є високоефективним конструкційним еластомером, що повністю відповідає вимогам Додатку 1 до ТД.
Додатково Замовник зазначає, що згідно з діючими Технічними умовами (ТУ) на продукцію, комплектуючим елементом якої є Прокладка ВСП-1, використання поліетилену високого тиску також є офіційно дозволеним технологічним стандартом. Проте, оскільки учасник у Паспорті якості зафіксував фінальне зобов'язання поставити прокладки саме з поліуретану (Вітур Т-1413-85), товар безумовно та стовідсотково відповідає вимогам закупівлі, а порівняння аудиторами фізико-хімічних властивостей поліетилену та поліуретану не має відношення до предмету оцінки цієї пропозиції.
Висновок
Замовник діяв виключно в межах правового поля, дотримуючись принципів об'єктивності, максимальної економії та ефективності закупівель. Оскільки тендерна пропозиція ФОП «Градомський Анатолій Станіславович» відповідає технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі «Пластмасові вироби», у Замовника були відсутні законні підстави для її відхилення на підставі пункту 44 Особливостей.
Рішеня
20.07.2026 08:16
Замовник
Документи повідомлення
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
20.07.2026 08:16
Дії
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Довідка – пояснення на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 03.07.2026 року
На Ваш запит щодо надання пояснень стосовно розгляду тендерної пропозиції Учасника ФОП «Градомський Анатолій Станіславович» в частині ненадання листа-відгуку до договору від 27.03.2023 № 30/2023-33БШ (файл: «2.1 Договір ЗЗБШ аналогічний.pdf»), повідомляємо наступне:
У складі своєї тендерної пропозиції Учасником ФОП «Градомський Анатолій Станіславович» на підтвердження кваліфікаційного критерію щодо наявності досвіду виконання аналогічного договору було надано договір від 27.03.2023 № 30/2023-33БШ. Зазначений договір був укладений безпосередньо між ФОП «Градомський Анатолій Станіславович» та Замовником — філією "Старокостянтинівський завод залізобетонних шпал" акціонерного товариства «Українська залізниця». Щодо зауваження про те, що сума договору не відповідає сумі завантажених у складі пропозиції видаткових накладних, Замовник зазначає, що вказаний договір виконано Сторонами у повному обсязі, належним чином, відповідно до умов договору та без будь-яких зауважень чи претензій. Розбіжність виникла виключно через те, що Учасник долучив до тендерної пропозиції лише частину видаткових накладних як приклад (зразок) здійснення постачання товару, не завантаживши повний пакет первинних документів. Оскільки Стороною (Замовником) за вказаним договором виступала безпосередньо наша установа, ми володіємо повними, достовірними та вичерпними відомостями щодо його реального та фінального виконання.
Згідно з даними бухгалтерського обліку Замовника та системи електронних закупівель, зобов'язання за договором від 27.03.2023 № 30/2023-33БШ виконані повністю. На підтвердження цього факту Замовник додає посилання на виконаний договір у системі прозоро: UA-2023-03-09-006120-a-c1, яке засвідчуює стовідсоткове постачання продукції та закриття договору. Враховуючи, що зазначений аналогічний договір фактично виконано в повному обсязі, внутрішня імперативна умова Тендерної документації щодо обов'язкового надання позитивного листа-відгуку «у випадку якщо такий договір виконаний частково» на цей випадок не поширюється. Відповідно до практики Постійно діючої адміністративної колегії АМКУ та судової практики, Замовник не може вимагати від Учасника документального підтвердження інформації, яка й так перебуває у повному розпорядженні самого Замовника, або правомірність якої Замовник може самостійно перевірити за власними реєстрами чи бухгалтерськими базами. Відхилення пропозиції ФОП «Градомський Анатолій Станіславович» за відсутність листа-відгуку (який вимагається виключно для частково виконаних договорів) було б безпідставним та свідчило б про надмірний формалізм, що прямо суперечить принципам публічних закупівель, визначеним ст. 5 Закону (максимальна економія та ефективність, добросовісна конкуренція). На момент розгляду пропозиції Замовник достеменно знав про повне виконання договору.
При цьому, навіть якби і існувала потреба у наданні листа-відгуку, надання такого листа замовником собі ж виходить за межі здорового глузду, правил ділового документообігу та не передбачено чинним законодавством, що на підставі частини 2 статті 19 Конституції України є перевищенням повноважень замовником.
Відтак, у Замовника були відсутні законні підстави для відхилення тендерної пропозиції Учасника.
Рішеня
21.07.2026 15:57
Замовник
Документи повідомлення
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
21.07.2026 15:57
Дії
Пропозиції розглянуто
Очікувана вартість
8 213 403.84
грн.
Період подання пропозицій:
до
18.06.2026 10:45
Замовник:
ФІЛІЯ "СТАРОКОСТЯНТИНІВСЬКИЙ ЗАВОД ЗАЛІЗОБЕТОННИХ ШПАЛ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ"
Контактний телефон:
380987154346
Статус
Пропозиції розглянуто
Очікувана вартість
8 213 403.84
грн.
Період подання пропозицій
до
18.06.2026 10:45
Замовник:
ФІЛІЯ "СТАРОКОСТЯНТИНІВСЬКИЙ ЗАВОД ЗАЛІЗОБЕТОННИХ ШПАЛ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ"
Контактний телефон:
380987154346
Отримати витяг МВС
label__
value__
