гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
[email protected]
Електронна пошта
Показати схожі тендери
Повернутися до списку закупівель
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Закупівля ДК 021:2015: 18130000-9 - Спеціальний робочий одяг (Спеціальний робочий одяг) від КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ШЛЯХОВО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНЕ УПРАВЛІННЯ ПО РЕМОНТУ ТА УТРИМАННЮ АВТОМОБІЛЬНИХ ШЛЯХІВ ТА СПОРУД НА НИХ ШЕВЧЕНКІВСЬКОГО РАЙОНУ" М. КИЄВА.
Очікувана вартість:
1 150 400
грн.
(З ПДВ)
Вартість подання пропозиції:
4 141.44
грн.
Тип закупівлі:
Відкриті торги з особливостями
Тендер:
UA-2026-06-09-000778-a
Id Tender:
a38f870f670a4e0281b99364120a4216
План:
Статус:
Завершена закупівля
Дата публікації оголошення:
09.06.2026 09:14
Остання зміна:
03.07.2026 15:02
Подання пропозицій
(
Завершено
)
з 09.06.2026 09:14
до 17.06.2026 00:00
Завершено
Період уточнень
з 09.06.2026 09:14
до 14.06.2026 00:00
Завершено
Період оскарження
з 09.06.2026 09:14
до 14.06.2026 00:00
Завершено
Період кваліфікації
з 17.06.2026 00:00
до 25.06.2026 10:29
Завершено
Період оскарження рішення на кваліфікації
з 25.06.2026 10:29
до 01.07.2026 00:00
Завершено
Підписання договору
з 25.06.2026 10:29
до 03.07.2026 15:02
Період уточнень:
з
09.06.2026 09:14
до
14.06.2026 00:00
Період оскарження:
з
09.06.2026 09:14
до
14.06.2026 00:00
Період кваліфікації:
з
17.06.2026 00:00
до
25.06.2026 10:29
Період кваліфікації:
з
17.06.2026 00:00
до
25.06.2026 10:29
Основні параметри
ДК 021:2015: 18130000-9 - Спеціальний робочий одяг (Спеціальний робочий одяг)
товари
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі: 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації: 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця: 5
Тривалість кваліфікації: 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення: 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій: 3
Мінімальна тривалість подання пропозицій : 7
Кількість днів між кінцевою датою обговорення умов та кінцевим строком подання пропозицій : 3
Мінімальна тривалість окремого етапу обговорення умов тендерної документації : 0
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Лоти
Лот № 1
Статус - завершено лот закупівлі
1 150 400
грн.
Спеціальний робочий одяг
Назва предмета закупівлі:
Спеціальний робочий одяг
Очікувана вартість:
1 150 400
грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
11504,0
1 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції:
Відсутнє
Позиції закупівлі 10
Позиція: №1
155 (штуки)
Костюм робочий синьо-помаранчевий з логотипом (чоловічий покрій) розмір 44-64
Опис предмета закупівлі:
Костюм робочий синьо-помаранчевий з логотипом (чоловічий покрій) розмір 44-64
Код ДК 021:2015:
18132000-3 -
Літний одяг
Кількість:
155
Одиниця виміру:
штуки
Адреса постачання:
03150, Україна, м. Київ, Ямська 59
Дата постачання по:
31.12.2026 00:00
Позиція: №2
5 (штуки)
Костюм робочий синьо-помаранчевий з логотипом (чоловічий покрій) розмір 66-80
Опис предмета закупівлі:
Костюм робочий синьо-помаранчевий з логотипом (чоловічий покрій) розмір 66-80
Код ДК 021:2015:
18132000-3 -
Літний одяг
Кількість:
5
Одиниця виміру:
штуки
Адреса постачання:
03150, Україна, м. Київ, Ямська 59
Дата постачання по:
31.12.2026 00:00
Позиція: №3
40 (штуки)
Костюм робочий синьо-помаранчевий з логотипом (жіночий покрій) розмір 44-64
Опис предмета закупівлі:
Костюм робочий синьо-помаранчевий з логотипом (жіночий покрій) розмір 44-64
Код ДК 021:2015:
18132000-3 -
Літний одяг
Кількість:
40
Одиниця виміру:
штуки
Адреса постачання:
03150, Україна, м. Київ, Ямська 59
Дата постачання по:
31.12.2026 00:00
Позиція: №4
20 (штуки)
Костюм робочий синій
Опис предмета закупівлі:
Костюм робочий синій
Код ДК 021:2015:
18132000-3 -
Літний одяг
Кількість:
20
Одиниця виміру:
штуки
Адреса постачання:
03150, Україна, м. Київ, Ямська 59
Дата постачання по:
31.12.2026 00:00
Позиція: №5
5 (штуки)
Костюм для зварника
Опис предмета закупівлі:
Костюм для зварника
Код ДК 021:2015:
18130000-9 -
Спеціальний робочий одяг
Кількість:
5
Одиниця виміру:
штуки
Адреса постачання:
03150, Україна, м. Київ, Ямська 59
Дата постачання по:
31.12.2026 00:00
Позиція: №6
250 (штуки)
Жилет утеплений з логотипом
Опис предмета закупівлі:
Жилет утеплений з логотипом
Код ДК 021:2015:
18130000-9 -
Спеціальний робочий одяг
Кількість:
250
Одиниця виміру:
штуки
Адреса постачання:
03150, Україна, м. Київ, Ямська 59
Дата постачання по:
31.12.2026 00:00
Позиція: №7
100 (штуки)
Куртка утеплена з логотипом
Опис предмета закупівлі:
Куртка утеплена з логотипом
Код ДК 021:2015:
18130000-9 -
Спеціальний робочий одяг
Кількість:
100
Одиниця виміру:
штуки
Адреса постачання:
03150, Україна, м. Київ, Ямська 59
Дата постачання по:
31.12.2026 00:00
Позиція: №8
20 (штуки)
Штани робочі синьо-помаранчеві
Опис предмета закупівлі:
Штани робочі синьо-помаранчеві
Код ДК 021:2015:
18132000-3 -
Літний одяг
Кількість:
20
Одиниця виміру:
штуки
Адреса постачання:
03150, Україна, м. Київ, Ямська 59
Дата постачання по:
31.12.2026 00:00
Позиція: №9
2 (штуки)
Халат робочий
Опис предмета закупівлі:
Халат робочий
Код ДК 021:2015:
18132000-3 -
Літний одяг
Кількість:
2
Одиниця виміру:
штуки
Адреса постачання:
03150, Україна, м. Київ, Ямська 59
Дата постачання по:
31.12.2026 00:00
Позиція: №10
50 (штуки)
Штани робочі синьо-помаранчеві утеплені
Опис предмета закупівлі:
Штани робочі синьо-помаранчеві утеплені
Код ДК 021:2015:
18130000-9 -
Спеціальний робочий одяг
Кількість:
50
Одиниця виміру:
штуки
Адреса постачання:
03150, Україна, м. Київ, Ямська 59
Дата постачання по:
31.12.2026 00:00
Умови оплати
Поставка товару
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
45
банківські
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Порядковий номер:
1
Умови поставки
Подання заявки
Тип поставки:
Повторювана поставка
Період:
20
робочі
днів
Розмір поставки:
100,0 %
Порядковий номер:
2
Реєстр пропозицій
Учасник:
ТОВ "ФС "МЕГАТЕКС"
Пропозиція:
1 050 396 грн.
Відповіді на критерії
Критерії лоту
Критерії закупівлі
Назва документа
Тип документа
Оголошення про проведення закупівлі
Дата публікації
09.06.2026 09:14
Дії
Назва документа
Тип документа
Проект договору
Дата публікації
09.06.2026 09:13
Дії
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю:
Деркач Олександр Миколайович
Електронна пошта:
Телефон:
380630370323, 380445294030
Замовник
ЄДРПОУ:
31868786
Назва (англійською мовою):
KOMUNALNE PIDPRYYEMSTVO SHLYAKHOVO-EKSPLUATATSIYNE UPRAVLINNYA PO REMONTU TA UTRYMANNYU AVTOMOBILNYKH SHLYAKHIV TA SPORUD NA NYKH SHEVCHENKIVSKOHO RAYONU M. KYYEVA
Повна назва:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ШЛЯХОВО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНЕ УПРАВЛІННЯ ПО РЕМОНТУ ТА УТРИМАННЮ АВТОМОБІЛЬНИХ ШЛЯХІВ ТА СПОРУД НА НИХ ШЕВЧЕНКІВСЬКОГО РАЙОНУ" М. КИЄВА
Повна назва (англійською мовою):
KOMUNALNE PIDPRYYEMSTVO SHLYAKHOVO-EKSPLUATATSIYNE UPRAVLINNYA PO REMONTU TA UTRYMANNYU AVTOMOBILNYKH SHLYAKHIV TA SPORUD NA NYKH SHEVCHENKIVSKOHO RAYONU M. KYYEVA
Поштовий індекс:
04107
Країна:
Україна
Область або регіон:
м. Київ
Населений пункт:
Адреса:
вулиця Багговутівська, будинок 30
Кваліфікація
Лот № 1
Спеціальний робочий одяг
Статус - виграно
1 050 396
грн.
ТОВ "ФС "МЕГАТЕКС"
Період вимог/скарг з
25.06.2026
10:29
по
01.07.2026
00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з
17.06.2026
00:00
по
16.07.2026
00:00
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Документи кваліфікації
Назва документа
Тип документа
Повідомлення про рішення
Дата публікації
25.06.2026 10:29
Дії
Назва документа
Тип документа
Скарги та рішення
Дата публікації
25.06.2026 10:27
Дії
Назва документа
Тип документа
Електроний протокол про рішення УО щодо виправлення невідповідностей
Дата публікації
23.06.2026 13:37
Дії
Назва документа
Тип документа
Електроний протокол про продовження строку
Дата публікації
23.06.2026 13:25
Дії
Назва документа
Тип документа
Скарги та рішення
Дата публікації
23.06.2026 13:24
Дії
Назва документа
Тип документа
documentType.award.registerUSR
Дата публікації
17.06.2026 00:00
Дії
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію:
Замовник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних:
Ознака
Cтатус:
Активна
Дата створення:
09.06.2026 09:14
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Має надати підтвердження по критерію:
Замовник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних:
Ознака
Cтатус:
Активна
Дата створення:
09.06.2026 09:14
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Рішення про продовження строку розгляду
Обґрунтування продовження строку розгляду
Для детального розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ "ФС "МЕГАТЕКС" (код ЄДРПОУ 36356561), на відповідність вимогам тендерної документації, пропозиція якого визначена найбільш економічно вигідною на закупівлю: UA-2026-06-09-000778-a, ДК 021:2015: 18130000-9 - Спеціальний робочий одяг (Спеціальний робочий одяг), є необхідність продовжити строк її розгляду до 20 робочих днів.
Дата продовження строку розгляду:
23.06.2026 13:24
Дата кінця розгляду:
16.07.2026 00:00
Вимога про усунення невідповідностей
Повідомлення про виявлені невідповідності
За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ "ФС "МЕГАТЕКС" (код ЄДРПОУ 36356561) в процедурі відкритих торгів з особливостями, виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, а саме:
Відповідно підпункту 1.1 пункту 1 Розділу 1 Додатку 2 Тендерної документації Учасником не надано:
– «Сканований лист в довільній формі в якому потрібно вказати особу (осіб) уповноважену(их) на підписання договору за результатами здійснення процедури закупівлі, тендерної пропозиції та представлення інтересів учасника під час проведення процедури закупівлі.»
Відповідно підпункту 2.2 пункту 2 Розділу 1 Додатку 2 Тендерної документації Учасником не надано:
- «копію рішення загальних зборів Учасників товариства про надання згоди на вчинення правочину, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує 50% вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу. В іншому випадку учасник надає довідку на фірмовому бланку (при наявності) про те, що очікувана вартість закупівлі не перевищує 50% вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу.»
Відповідно пункту 3 Розділу 2 Додатку 2 Тендерної документації Учасником не надано:
-- копію аналогічного договору(з усіма додатками), копії видаткових накладних по цьому договору.
Відповідно пункту 4 Розділу 2 Додатку 2 Тендерної документації Учасником не надано:
– «довідку про наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю за нижче наведеною формою у ТД.»
- лист із поясненням у довільній формі про не подання учасником фінансової звітності ( звіт про рух грошових коштів, звіт про власний капітал, примітки до фінансової звітності) як таких що не передбачено законодавством для малих суб’єктів господарювання.
Відповідно пункту 3.1 Додатку 3 Тендерної документації Учасниками:
«Для підтвердження якості складових виробу(сировини) надаються:
Договір з постачальником або виробником тканин, або витяг з такого договору яким підтверджується факт отримання або можливість отримання Учасником необхідних основних тканин, сертифікат або сертифікати відповідності на основні тканини. Сертифікат або сертифікати відповідності на основні тканини надаються разом з додатками які є його не від’ємною частиною та протоколами сертифікаційних випробувань на підставі яких були видані сертифікати.
Для Виконання вимог даного пункту Учасником надано договір поставки № 25009 від 02.01.2025 року укладений з ТОВ "Тексіка" на поставку текстильних товарів та фурнітури, також надано Сертифікати відповідності на основні тканини, а саме: Сертифікат відповідності № UA.Р.000938-25 з додатком який містить перелік тканин та Сертифікат OEKO-Tex® Standart 100 № 11-52685 які отримані постачальником на продукцію Китайської компанії Shaoxing Zuna Textile Co Ltd.
При цьому учасником не надано відомостей та не підтверджено факт отримання або можливість отримання Учасником необхідних основних тканин в межах дії вказаного договору, також надано не повний пакет документів, а саме відсутні:
- протоколи сертифікаційних випробувань( № 2571-Л, 2573-Л, 2574-Л від 24.09.2024 року) на підставі яких був виданий сертифікат відповідності № UA.Р.000938-25, або протокол сертифікаційних випробувань( № 78690) на підставі яких був виданий Сертифікат OEKO-Tex® Standart 100 № 11-52685.
Надано видаткові в межах дії договору № F26214 від 07.04.2026 року укладеного з ТОВ "Тексіка" та підтверджено факт отримання Учасником необхідних основних тканин в межах дії вказаного договору, але не надано договір або витяг з такого договору.
Відповідно пункту 3.2 Тендерної документації Учасником не надано:
- сканованої копії листа-гарантії, що підтверджує згоду з проектом договору;
- проекту договору (Додаток 4)
Для усунення невідповідностей в інформації та документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та надання яких вимагалось, Учаснику необхідно надати вище вказані відомості та документи для їх підтвердження.
Створено:
23.06.2026 13:36
Надати до:
24.06.2026 13:36
Договір
Договір
1 050 396 грн.
UA-2026-06-09-000778-a-a1
UA-2026-06-09-000778-a-a1
Підписаний і діє
Номер:
145-26ВТ
1 050 396 грн.
З ПДВ
Підписано:
03.07.2026
875 330 грн.
Строк дії договору з:
03.07.2026
по:
31.12.2026
Номенклатура
155 штуки
Костюм робочий синьо-помаранчевий з логотипом (чоловічий покрій) розмір 44-64
Номенклатура:
Костюм робочий синьо-помаранчевий з логотипом (чоловічий покрій) розмір 44-64
Кількість:
155
Одиниця виміру:
штуки
Ціна за одиницю:
2 100
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
Без ПДВ
Кінцева дата поставки:
четвер, 31 грудня 2026 р.
Номенклатура
5 штуки
Костюм робочий синьо-помаранчевий з логотипом (чоловічий покрій) розмір 66-80
Номенклатура:
Костюм робочий синьо-помаранчевий з логотипом (чоловічий покрій) розмір 66-80
Кількість:
5
Одиниця виміру:
штуки
Ціна за одиницю:
2 100
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
Без ПДВ
Кінцева дата поставки:
четвер, 31 грудня 2026 р.
Номенклатура
40 штуки
Костюм робочий синьо-помаранчевий з логотипом (жіночий покрій) розмір 44-64
Номенклатура:
Костюм робочий синьо-помаранчевий з логотипом (жіночий покрій) розмір 44-64
Кількість:
40
Одиниця виміру:
штуки
Ціна за одиницю:
2 100
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
Без ПДВ
Кінцева дата поставки:
четвер, 31 грудня 2026 р.
Номенклатура
20 штуки
Костюм робочий синій
Номенклатура:
Костюм робочий синій
Кількість:
20
Одиниця виміру:
штуки
Ціна за одиницю:
1 800
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
Без ПДВ
Кінцева дата поставки:
четвер, 31 грудня 2026 р.
Номенклатура
5 штуки
Костюм для зварника
Номенклатура:
Костюм для зварника
Кількість:
5
Одиниця виміру:
штуки
Ціна за одиницю:
5 100
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
Без ПДВ
Кінцева дата поставки:
четвер, 31 грудня 2026 р.
Номенклатура
250 штуки
Жилет утеплений з логотипом
Номенклатура:
Жилет утеплений з логотипом
Кількість:
250
Одиниця виміру:
штуки
Ціна за одиницю:
960
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
Без ПДВ
Кінцева дата поставки:
четвер, 31 грудня 2026 р.
Номенклатура
100 штуки
Куртка утеплена з логотипом
Номенклатура:
Куртка утеплена з логотипом
Кількість:
100
Одиниця виміру:
штуки
Ціна за одиницю:
2 502
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
Без ПДВ
Кінцева дата поставки:
четвер, 31 грудня 2026 р.
Номенклатура
20 штуки
Штани робочі синьо-помаранчеві
Номенклатура:
Штани робочі синьо-помаранчеві
Кількість:
20
Одиниця виміру:
штуки
Ціна за одиницю:
864
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
Без ПДВ
Кінцева дата поставки:
четвер, 31 грудня 2026 р.
Номенклатура
2 штуки
Халат робочий
Номенклатура:
Халат робочий
Кількість:
2
Одиниця виміру:
штуки
Ціна за одиницю:
708
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
Без ПДВ
Кінцева дата поставки:
четвер, 31 грудня 2026 р.
Номенклатура
50 штуки
Штани робочі синьо-помаранчеві утеплені
Номенклатура:
Штани робочі синьо-помаранчеві утеплені
Кількість:
50
Одиниця виміру:
штуки
Ціна за одиницю:
1 200
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
Без ПДВ
Кінцева дата поставки:
четвер, 31 грудня 2026 р.
Умови поставки та здійснення розрахунків
Умови оплати
| № | Подiя | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, % |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Поставка товару | Пiсляоплата | 45 | банківські | 100 |
Умови поставки
| № | Подiя | Тип поставки | Період, (днів) | Тип днів | Розмір поставки, % |
|---|---|---|---|---|---|
| 2 | Подання заявки | Повторювана поставка | 20 | робочі | 100 |
Покупець
Статус:
В очікуванні
Коротка назва:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ШЛЯХОВО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНЕ УПРАВЛІННЯ ПО РЕМОНТУ ТА УТРИМАННЮ АВТОМОБІЛЬНИХ ШЛЯХІВ ТА СПОРУД НА НИХ ШЕВЧЕНКІВСЬКОГО РАЙОНУ" М. КИЄВА
Повна назва:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ШЛЯХОВО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНЕ УПРАВЛІННЯ ПО РЕМОНТУ ТА УТРИМАННЮ АВТОМОБІЛЬНИХ ШЛЯХІВ ТА СПОРУД НА НИХ ШЕВЧЕНКІВСЬКОГО РАЙОНУ" М. КИЄВА
Місцезнаходження:
Україна
Реєстр:
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ:
31868786
Постачальник
Статус:
В очікуванні
Коротка назва:
ТОВ "ФС "МЕГАТЕКС"
Повна назва:
ТОВ "ФС "МЕГАТЕКС"
Місцезнаходження:
Україна
Реєстр:
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ:
36356561
Інформація про підписанта
Інформація про підписанта
Документи договору
Назва документа
Тип документа
Підписаний договір
Дата публікації
03.07.2026 15:01
Дії
Моніторинги
Об'єкт моніторингу
Унікальний номер об'єкту моніторингу:
UA-M-2026-07-09-000001
Дата створення проекту:
09.07.2026 09:57
Статус:
порушення виявлені
Дата публікації моніторингу:
09.07.2026 10:20
Дата публікації висновку про результати:
17.07.2026 14:30
Дата завершення усунення порушень:
01.08.2026 00:00
Дата завершення моніторингу:
31.07.2026 00:00
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівел
Етапи закупівельного процесу:
Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю:
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
Електронна пошта:
Телефон:
+38 (0 47) 263-16-14
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ:
40919584
Назва:
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Країна:
Ukraine
Населений пункт:
Черкаси
Рішення про початок моніторингу
Опис підстав для здійснення моніторингу:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
09.07.2026 № 66-З
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, згідно з підпунктом 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18, та на виконання доручення Державної аудиторської служби України від 08.07.2026 № 003100-18/9003-2026,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
В. о. начальника Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Черкаській області Cергій МЕЛЬНИК
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
«Про початок моніторингу
процедур закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі UA-2026-06-09-000778-a, 09.06.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
09.07.2026 00:00
Документи рішення
Висновок про результати моніторингу
Виявлено порушення
Типи порушень:
conclusion.other
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 17 липня 2026 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (у редакції станом на дату проведення закупівлі); розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю; дотримання вимог законодавства щодо локалізації виробництва.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Шевченківського району» м. Києва (далі – Замовник) на 2026 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 09.06.2026 № 78/1; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ФС «МЕГАТЕКС» (далі – ТОВ «ФС «МЕГАТЕКС»); протокольне рішення уповноваженої особи від 23.06.2026 № 87; електронний протокол уповноваженої особи щодо продовження строку розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ФС «МЕГАТЕКС», оприлюднений 23.06.2026; повідомлення з вимогами про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником ТОВ «ФС «МЕГАТЕКС», до 13:36 год 24.06.2026; електронний протокол уповноваженої особи щодо виявлення невідповідностей та розміщення повідомлення з вимогою про їх усунення, оприлюднений 23.06.2026; документи, надані ТОВ «ФС «МЕГАТЕКС» 23.06.2026 о 14:19 год, 24.06.2026 о 11:37 год на вимогу про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції; електронний протокол уповноваженої особи щодо визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю, оприлюднений 25.06.2026; протокольне рішення уповноваженої особи від 25.06.2026 № 89; повідомлення про намір укласти договір; документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, надані переможцем відкритих торгів з особливостями ТОВ «ФС «МЕГАТЕКС», у спосіб, визначений тендерною документацією; договір від 03.07.2026 № 145-26 ВТ на суму 1 050 396,00 грн; пояснення Замовника, отримане 15.07.2026 в електронній системі закупівель.
Пунктом 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Згідно з абзацом першим пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Відповідно до абзацу третього пункту 3 Особливостей під час здійснення публічної закупівлі відповідно до цих особливостей (крім випадків, передбачених абзацами четвертим - шостим цього пункту) замовники застосовують положення пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, крім підпункту 4 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, з урахуванням положень, визначених цим абзацом.
Відповідно до пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, встановлюються такі особливості здійснення закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень: замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує у 2026 році 30%.
Згідно з абзацом першим пункту 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2022 року № 861 (далі – Порядок № 861), замовник визначає в тендерній документації на закупівлю предмета закупівлі, внесеного до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва, вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю виробництва товару, що включається до переліку, вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
Згідно з абзацом другим пункту 13-1 Порядку № 861 учасник процедури закупівлі на таку вимогу замовника в тендерній документації подає у складі тендерної пропозиції копію сертифіката відповідності системи управління якістю виробництва товару, що включається до переліку, вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
Постановою Кабінету Міністрів України від 2 липня 2025 року № 782 «Про затвердження додаткового переліку товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва» (далі – Постанова № 782) затверджено додатковий перелік товарів, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва.
Згідно з пунктом 2 Постанови № 782 ступінь локалізації виробництва товарів, включених до переліку, затвердженого згідно з пунктом 1 цієї постанови, дорівнює розміру, встановленому підпунктом 1 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» на відповідний рік.
За результатами аналізу питання дотримання вимог законодавства щодо локалізації виробництва встановлено, що тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи від 09.06.2026 № 78/1, не містить вимогу щодо надання учасниками процедури закупівлі документів, визначених абзацом першим пункту 13-1 Порядку № 861, якщо придбаваються товари, зокрема спеціальний робочий одяг, визначені Постановою № 782, та вартість предмета закупівлі перевищує 200 тисяч гривень.
На запит в електронній системі закупівель Замовник 15.07.2026 надав відповідь: «..Тендерна документація, затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи № 78/1 від 09.06. 2026, не містить вимогу щодо надання учасниками процедури закупівлі документів, визначених пунктом 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2022 року № 861 так як відповідно пункту 4 вказаного порядку передбачено «Ступінь локалізації виробництва товарів, що є предметом закупівлі (далі - ступінь локалізації), підтверджується Мінекономіки в автоматичному режимі під час формування переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва (далі - перелік), на підставі поданої виробником товару заявки про включення товару до переліку (далі - заявка) за формою згідно з додатком 1 і таких документів:…».
Пояснення Замовника не спростовують факт невстановлення у тендерній документації вимоги щодо надання учасниками процедури закупівлі документів, визначених абзацом першим пункту 13-1 Порядку № 861.
Отже, за результатами аналізу питання дотримання вимог законодавства щодо локалізації виробництва встановлено порушення абзацу першого пункту 13-1 Порядку № 861.
Крім того, встановлено, що тендерна документація Замовника складена без врахування змін до пункту 28 Особливостей, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 30.01.2026 № 112 «Про внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», які набрали чинності 31.01.2026, та не містить способу підтвердження інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом, чим порушено вимоги абзацу дев’ятого пункту 28 Особливостей.
Замовник під час моніторингу надав пояснення, яке не спростовує наявність порушення: «…Тендерна документація, затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи № 78/1 від 09.06. 2026, не містить вимогу щодо способу підтвердження інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом, вимоги пункту 28 Особливостей зі змінами передбачені Постановою 112, буде враховано Замовником під час проведення наступних закупівель та складання тендерних документацій..».
Таким чином, встановлено, що тендерна документація складена із порушенням вимог абзацу дев’ятого пункту 28 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі встановлено, що згідно з пунктом 3.1 Додатку 3 до тендерної документації «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» (далі – Технічне завдання) для підтвердження технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та відповідності запропонованого товару вимогам Технічного завдання до предмета закупівлі учасники для підтвердження якості складових виробу (сировини) повинні надати в складі тендерної пропозиції договір з постачальником або виробником тканин, або витяг з такого договору, яким підтверджується факт отримання або можливість отримання Учасником необхідних основних тканин, а саме: Гарда Преміум склад 65% ПЕ, 35%-бавовна; Дюспо мілк склад 100% поліестер; Ортон склад 50% ПЕ, 50% -бавовна; спеціалізована вогнестійка: «FR Титан 420», 100% - бавовна; щільність: 420 г/м2, або TenCate Protective Fabrics Щільність: 425г на м?. Склад - б/в -100% з вогнестійкою обробкою Proban®).
ТОВ «ФС «МЕГАТЕКС» у складі тендерної пропозиції надало договір поставки № 25009 від 02.01.2025, який укладений між ТОВ «ТЕКСІКА» та ТОВ «ФС «МЕГАТЕКС» на постачання текстильних товарів та фурнітури.
Проте, в договорі поставки № 25009 від 02.01.2025 відсутня інформація щодо факту отримання ТОВ «ФС «МЕГАТЕКС» необхідних основних тканин, а саме: Гарда Преміум склад 65% ПЕ, 35%-бавовна; Дюспо мілк склад 100% поліестер; Ортон склад 50% ПЕ, 50% -бавовна; спеціалізована вогнестійка: «FR Титан 420», 100% - бавовна; щільність: 420 г/м2, або TenCate Protective Fabrics Щільність: 425г на м?. Склад - б/в -100% з вогнестійкою обробкою Proban®).
На запит в електронній системі закупівель Замовник 15.07.2026 надав відповідь: «Наданий Учасником договорі поставки № 25009 від 02.01.2025 файл. «Тексіка.pdf» що міститься в складі тендерної пропозиції, а також видаткові накладні що містяться у файлі «1_Вид_Тексіка.pdf» які містять посилання на договір № F26214 від 07.04.2026 року укладений Учасником також з ТОВ "ТЕКСІКА" та які міститься у складі тендерної пропозиції, підтверджують факт наявності договірних відносин між Учасником ТОВ «ФС «МЕГАТЕКС» та постачальником тканин ТОВ «ТЕКСІКА». Учасником не надано було сам договір № F26214 від 07.04.2026 року або витяг з такого договору, при цьому ненаданий Учасником документ договір № F26214 від 07.04.2026 року або витяг з такого договору, не спростовує надану та підтверджену у складі тендерної пропозиції інформацію про наявність договірних відносин Учасника з постачальником тканин ТОВ «ТЕКСІКА», зважаючи на наявність іншого договору з тим же постачальником та видаткових накладних оформлених вказаним постачальником.».
Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Отже, відсутність інформації та/або документів, яка/які підтверджує/підтверджують технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, не є невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, і не може бути усунута учасником відповідно до пункту 43 Особливостей.
Проте, Замовник розмістив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей щодо інформації, яка підтверджує технічні та якісні характеристики предмета закупівлі та була відсутня у тендерній пропозиції учасника, а саме щодо відсутності інформації по договору поставки № 25009 від 02.01.2025 щодо факту отримання необхідних основних тканин, а саме: Гарда Преміум склад 65% ПЕ, 35%-бавовна; Дюспо мілк склад 100% поліестер; Ортон склад 50% ПЕ, 50% -бавовна; спеціалізована вогнестійка: «FR Титан 420», 100% - бавовна; щільність: 420 г/м2, або TenCate Protective Fabrics Щільність: 425г на м?. Склад - б/в -100% з вогнестійкою обробкою Proban®), чим не дотримано вимоги пункту 43 Особливостей.
Згідно з пунктом 3.1 Технічного завдання для підтвердження якості складових виробу (сировини) надаються: сертифікат або сертифікати відповідності на основні тканини (Гарда Преміум склад 65% ПЕ, 35%-бавовна; Дюспо мілк склад 100% поліестер; Ортон склад 50% ПЕ, 50% -бавовна; -спеціалізована вогнестійка: «FR Титан 420», 100% - бавовна; щільність: 420 г/м2, або TenCate Protective Fabrics Щільність: 425г на м?. Склад - б/в -100% з вогнестійкою обробкою Proban®), які отримані виробником чи постачальником тканин. Сертифікат або сертифікати відповідності на основні тканини надаються разом з додатками, які є його не від’ємною частиною, та протоколами сертифікаційних випробувань, на підставі яких були видані сертифікати. В протоколах сертифікаційних випробувань повинні відображатись показники, які вимагаються цим додатком (назва тканини, склад, щільність).
У складі тендерної пропозиції ТОВ «ФС «МЕГАТЕКС» надано сертифікат відповідності № UA.Р.000938-25 (термін дії з 24.09.2025 до 23.09.2026) з додатком, який містить перелік тканин. Сертифікат відповідності № UA.Р.000938-25 виданий на підставі протоколів випробувань № 2571-Л, № 22572-Л, № 2573-Л, № 2574-Л від 24.09.2024.
Проте, ТОВ «ФС «МЕГАТЕКС» у складі тендерної пропозиції не надано протоколи випробувань № 2571-Л, № 22572-Л, № 2573-Л, № 2574-Л від 24.09.2024.
На запит в електронній системі закупівель Замовник 15.07.2026 надав відповідь: «Що стосується частини умови по підтвердженню якості складових виробу(сировини) то Учасником у складі тендерної пропозиції надано «Сертифікат відповідності № UA.Р.000938-25 та додаток до нього з переліком основних тканин» вказаний документ є чинним, а отже таким що підтверджує якість тканин та відповідає вимогам, Учасником не надано протоколи випробувань № 2571-Л, № 22572-Л, № 2573-Л, № 2574-Л від 24.09.2024. на підставі яких видавався «Сертифікат відповідності № UA.Р.000938-25», але в зв’язку з тим що основний документ Учасником був наданий, а протоколи випробувань складаються окремим суб’єктом господарювання що проводив дослідження, а отже учасник жодним чином не може вплинути на їх зміст та відомості зазначені в них, а отже виправлення таких невідповідностей не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Таким чином виявлення та виправлення невідповідностей у інформації та документах що надані Учасником на виконання умов передбачених пунктом 3.1 Додатку 3 вважається «Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції»».
Відсутність інформації та/або документів, яка/які підтверджує/підтверджують технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, не є невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, і не може бути усунута учасником відповідно до пункту 43 Особливостей.
Замовник розмістив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей щодо документів, які підтверджують технічні та якісні характеристики предмета закупівлі та були відсутні у тендерній пропозиції, а саме щодо протоколів випробувань, чим не дотримано вимоги пункту 43 Особливостей.
Згідно з пунктом 3.2 Технічного завдання для підтвердження якості та відповідності готових виробів надається: паспорт виробу з зазначенням у ньому відомостей, передбачених розділом 8 ДСТУ EN ISO 13688:20016, та інструкція з експлуатації, яка повинна містити вказівки умов експлуатації конкретного виробу, догляду за ним та очищення (прання).
У складі тендерної пропозиції ТОВ «ФС «МЕГАТЕКС» надано паспорт якості на халат робочий (файл «Паспорт_якрсті_ШЕУ6.docx»), який не відповідає вимогам розділу 8 ДСТУ EN ISO 13688:20016 «Одяг захисний», а саме, не містить інформації маркування з догляду та/або обмежувальне маркування.
На запит в електронній системі закупівель Замовник 15.07.2026 надав відповідь: «Що стосується нібито невідповідності наданої Учасником інформації та документів що вимагалась згідно з пунктом 3.2 Додатку 3 Технічного завдання, а саме: - в наданому Учасником паспорті якості на халат робочий (файл «Паспорт_якрсті_ШЕУ6.docx»), відсутня інформації маркування з догляду та/або обмежувальне маркування(вказівки умов експлуатації конкретного виробу, догляду за ним та очищення(прання)), що не відповідає вимогам розділу 8 ДСТУ EN ISO 13688:20016 «Одяг захисний»,
Зазначені відомості органом ДАСУ не відповідають дійсності так як розділ 8 ДСТУ EN ISO 13688:20016 «Одяг захисний», має назву «ІНФОРМАЦІЯ, ЯКУ НАДАЄ ВИРОБНИК» вказаний розділ не передбачає вимог до складання «Паспортів якості» та необхідності зазначення саме в них запитуваної Замовником інформації. В паспорті якості на виріб «Халат робочий» що наданий Учасником зазначено «…Готовий одяг має ярлик з нанесенням розміру виробу, складу тканини та догляд…», а отже виробник виконав умови пункті 3.2 Додатку 3 в цій частині на надав відомості щодо догляду за виробом, а також передбачив нанесення таких відомостей на ярлик що кріпиться на виріб.»
Варто зазначити, що посилання Замовника на те, що розділ 8 ДСТУ EN ISO 13688 не регулює вимоги до паспортів якості, є безпідставним, оскільки обов’язок зазначити відомості з цього розділу в паспорті виробу встановлено безпосередньо Замовником у пункті 3.2 Технічного завдання.
Учасник ТОВ «ФС «МЕГАТЕКС» у складі файлу «Паспорт_якрсті_ШЕУ6.docx» не зазначив конкретних відомостей щодо інформації маркування з догляду та/або обмежувальне маркування, обмежившись загальним посиланням на наявність ярлика на готовому одязі в майбутньому.
Таким чином, ТОВ «ФС «МЕГАТЕКС» не підтвердив відповідність запропонованого товару вимогам пункту 3.2 Технічного завдання на етапі подання пропозиції.
Згідно з пунктом 3.2 Технічного завдання для підтвердження якості та відповідності готових виробів надається: декларація про відповідність виробу вимогам Технічного регламенту засобів індивідуального захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 771.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «ФС «МЕГАТЕКС» надано декларацію про відповідність від 21.07.2025 вимогам Технічного регламенту засобів індивідуального захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 771 (далі – Технічний регламент № 771).
Зазначена декларація поширюється на перелік засобів індивідуального захисту (одяг спеціальний робочий, код ДКПП 14.12), а саме: костюм робочий синьо-помаранчевий з логотипом (чоловічий); костюм робочий синьо-помаранчевий з логотипом (жіночий); штани синьо-помаранчеві; костюм робочий синій; костюм для зварника; жилет утеплений з логотипом; куртка утеплена з логотипом.
Проте, ТОВ «ФС «МЕГАТЕКС» у складі тендерної пропозиції не надало документального підтвердження відповідності вимогам Технічного регламенту № 771 таких товарів: халат робочий, штани робочі синьо-помаранчеві утеплені.
На запит в електронній системі закупівель Замовник 15.07.2026 надав відповідь: «…Що стосується складання «Декларації про відповідність» на товар зазначений в позиції 8 Додатку 3 «Халат робочий» вимогам Технічного регламенту № 771 та віднесення його до засобів індивідуального захисту (надалі ЗІЗ) то така вимога не передбачена умовами тендерної документації, також в описі товару відсутні шкідливі фактори від яких потрібно захищати працівника, що в свою чергу вказує на те що товар не являється засобом індивідуального захисту, а отже не потребує його декларування відповідно вимог Технічного регламенту № 771...».
Отже, за результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції та визначення переможця процедури закупівлі встановлено, що на порушення статті 31 Закону, абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ТОВ «ФС «МЕГАТЕКС» не відхилено як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Згідно з пунктом 3 розділу 2 «Документи для підтвердження інформації про відповідність кваліфікаційним критеріям (статті 16 закону)» Додатку 2 до тендерної документації на підтвердження кваліфікаційного критерію (наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)) учасник повинен надати: довідку у довільній формі про досвід виконання аналогічного договору щодо предмету закупівлі за період 2021-2025 р.; копію договору (з усіма додатками), копії видаткових накладних по цьому договору; лист-відгук із зазначенням якісного виконання договору.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «ФС «МЕГАТЕКС» Замовником виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, та 23.06.2026 в електронній системі закупівель оприлюднено повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Відповідно до опису виявлених невідповідностей, ТОВ «ФС «МЕГАТЕКС» на виконання вимог пункту 3 розділу 2 «Документи для підтвердження інформації про відповідність кваліфікаційним критеріям (статті 16 закону)» Додатку 2 до тендерної документації не було надано копію аналогічного договору (з усіма додатками), копії видаткових накладних по цьому договору.
Згідно з вимогами тендерної документації, зазначені документи є обов’язковими для підтвердження кваліфікаційного критерію щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) за період 2021-2025 років.
Проте, на виконання зазначеної вимоги про усунення невідповідностей ТОВ «ФС «МЕГАТЕКС» завантажило в електронну систему закупівель: копію першої сторінки договору поставки від 29.07.2025 № 130-23 на суму 834 480,00 грн та копію останньої сторінки невідомого договору, підписаного Замовником і ТОВ «ФС «МЕГАТЕКС» (файл «ДОГОВІР_ШЕУ N? 130 - 25.pdf»); копії видаткових накладних до договору 29.07.2025 № 130-23 (файл «Видаткові ШЕУ.pdf») на загальну суму 541 560,00 грн, що не підтверджує виконання договору поставки від 29.07.2025 № 130-23 на суму (834 480,00 грн).
На запит в електронній системі закупівель Замовник 15.07.2026 надав відповідь: «..Враховуючи той факт що вказаний аналогічний договір був укладений безпосередньо з Замовником, а отже останньому достеменно відомі обставини та обсяги його виконання, а отже Замовнику відомі технічні можливості Учасника та його досвід щодо можливості поставки товару, а також з врахуванням вимог пункту 3 Розділу 2 Додатку 2 Тендерної документації який не містить умови щодо необхідності надання Учасниками аналогічного договору в повному обсязі, а надана Учасником інформація та документи у складі тендерної пропозиції і без того повністю підтверджує встановлений кваліфікаційний критерій «наявність досвіду», Замовником було прийнято рішення не відхиляти пропозицію Учасника з вище наведених підстав тим паче що участь у закупівлі прийняв лише один учасник, а отже незначні невідповідності у його пропозиції ніяк не можуть вплинути на права інших учасників».
Варто зазначити, що надання копії лише першої сторінки договору поставки від 29.07.2025 № 130-23 на суму 834 480,00 грн не є наданням копії договору в розумінні вимог пункту 3 розділу 2 Додатку 2 до тендерної документації. Крім того, надання видаткових накладних на суму 541 560,00 грн не підтверджує виконання договору, загальна вартість якого становить 834 480,00 гривень.
Отже, за результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції та визначення переможця процедури закупівлі встановлено, що на порушення статті 31 Закону, абзацу шостого підпункту 1 пункту 44 Особливостей тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ТОВ «ФС «МЕГАТЕКС» не відхилено, якщо учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено порушення вимог абзацу дев’ятого пункту 28 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
За результатами аналізу питання дотримання вимог законодавства щодо локалізації виробництва встановлено порушення абзацу першого пункту 13-1 Порядку № 861.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ФС «МЕГАТЕКС» та визначення переможця процедури закупівлі встановлено порушення статті 31 Закону, пункту 43 Особливостей, абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, абзацу шостого підпункту 1 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення встановлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Дата висновку:
17.07.2026 00:00
Дата публікації:
17.07.2026 14:30
Документи висновку
Повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 18130000-9 – Спеціальний робочий одяг» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-06-09-000778-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість цієї закупівлі?
2. Як під час цієї закупівлі враховано вимоги пункту 3 Особливостей щодо застосування положень пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі»?
3. Чому тендерна документація, затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи № 78/1 від 09.06. 2026, не містить вимогу щодо надання учасниками процедури закупівлі документів, визначених пунктом 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2022 року № 861, якщо придбаваються товари, визначені Додатковим переліком товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 2 липня 2025 року № 782?
Зокрема, Замовником не визначено в тендерній документації на закупівлю предмета закупівлі, внесеного до переліку, вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю виробництва товару, що включається до переліку, вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
4. Чому тендерна документація, затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи № 78/1 від 09.06. 2026, не містить вимогу щодо способу підтвердження інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства (підданства), а в разі, коли кінцевий бенефіціарний власник - іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, - усі країни його громадянства (підданства), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу)?
5. Чому не відхилено тендерну пропозицію учасника відкритих торгів з особливостями ТОВ «ФС «МЕГАТЕКС» відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей, якщо вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей?
Зокрема, згідно з пунктом 3.1 Додатку 3 до тендерної документації «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» (далі -Технічне завдання) для підтвердження технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та відповідності запропонованого товару вимогам Технічної специфікації до предмета закупівлі учасники повинні надати в складі тендерної пропозиції документи: договір з постачальником або виробником тканин, або витяг з такого договору, яким підтверджується факт отримання або можливість отримання Учасником необхідних основних тканин, а саме: Гарда Преміум склад 65% ПЕ, 35%-бавовна; Дюспо мілк склад 100% поліестер; Ортон склад 50% ПЕ, 50% -бавовна; спеціалізована вогнестійка: «FR Титан 420», 100% - бавовна; щільність: 420 г/м2, або TenCate Protective Fabrics Щільність: 425г на м?. Склад - б/в -100% з вогнестійкою обробкою Proban®).
ТОВ «ФС «МЕГАТЕКС» у складі тендерної пропозиції надало договір поставки № 25009 від 02.01.2025, який укладений між ТОВ «ТЕКСІКА» та ТОВ «ФС «МЕГАТЕКС» на постачання текстильних товарів та фурнітури.
Проте, в договорі поставки № 25009 від 02.01.2025 відсутня інформація щодо факту отримання необхідних основних тканин, а саме: Гарда Преміум склад 65% ПЕ, 35%-бавовна; Дюспо мілк склад 100% поліестер; Ортон склад 50% ПЕ, 50% -бавовна; спеціалізована вогнестійка: «FR Титан 420», 100% - бавовна; щільність: 420 г/м2, або TenCate Protective Fabrics Щільність: 425г на м?. Склад - б/в -100% з вогнестійкою обробкою Proban®).
Згідно з пунктом 3.1 Технічного завдання для підтвердження якості складових виробу (сировини) надаються: сертифікат або сертифікати відповідності на основні тканини (Гарда Преміум склад 65% ПЕ, 35%-бавовна; Дюспо мілк склад 100% поліестер; Ортон склад 50% ПЕ, 50% -бавовна; -спеціалізована вогнестійка: «FR Титан 420», 100% - бавовна; щільність: 420 г/м2, або TenCate Protective Fabrics Щільність: 425г на м?. Склад - б/в -100% з вогнестійкою обробкою Proban®), які отримані виробником чи постачальником тканин. Сертифікат або сертифікати відповідності на основні тканини надаються разом з додатками, які є його не від’ємною частиною, та протоколами сертифікаційних випробувань, на підставі яких були видані сертифікати. В протоколах сертифікаційних випробувань повинні відображатись показники, які вимагаються цим додатком (назва тканини, склад, щільність).
У складі тендерної пропозиції ТОВ «ФС «МЕГАТЕКС» надано сертифікат відповідності № UA.Р.000938-25 (термін дії з 24.09.2025 до 23.09.2026) з додатком, який містить перелік тканин. Сертифікат відповідності № UA.Р.000938-25 виданий на підставі протоколів випробувань № 2571-Л, № 22572-Л, № 2573-Л, № 2574-Л від 24.09.2024. Проте, ТОВ «ФС «МЕГАТЕКС» у складі тендерної пропозиції не надано протоколи випробувань №2571-Л, №22572-Л, №2573-Л, №2574-Л від 24.09.2024.
Згідно з пунктом 3.2 Технічного завдання для підтвердження якості та відповідності готових виробів надається: паспорт виробу з зазначенням у ньому відомостей, передбачених розділом 8 ДСТУ EN ISO 13688:20016, та інструкція з експлуатації, яка повинна містити вказівки умов експлуатації конкретного виробу, догляду за ним та очищення (прання).
У складі тендерної пропозиції ТОВ «ФС «МЕГАТЕКС» надано паспорт якості на халат робочий (файл «Паспорт_якрсті_ШЕУ6.docx»), який не відповідає вимогам розділу 8 ДСТУ EN ISO 13688:20016 «Одяг захисний», а саме, не містить інформації маркування з догляду та/або обмежувальне маркування.
Згідно з пунктом 3.2 Технічного завдання для підтвердження якості та відповідності готових виробів надається: декларація про відповідність виробу вимогам Технічного регламенту засобів індивідуального захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 771.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «ФС «МЕГАТЕКС» надано декларацію про відповідність від 21.07.2025 вимогам Технічного регламенту засобів індивідуального захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 771 (далі — Технічний регламент № 771).
Зазначена декларація поширюється на перелік засобів індивідуального захисту (одяг спеціальний робочий, код ДКПП 14.12), а саме: костюм робочий синьо-помаранчевий з логотипом (чоловічий); костюм робочий синьо-помаранчевий з логотипом (жіночий); штани синьо-помаранчеві; костюм робочий синій; костюм для зварника; жилет утеплений з логотипом; куртка утеплена з логотипом.
Проте, ТОВ «ФС «МЕГАТЕКС» у складі тендерної пропозиції не надано документального підтвердження відповідності вимогам Технічного регламенту № 771 таких товарів, а саме: халат робочий, штани робочі синьо-помаранчеві утеплені, штани робочі синьо-помаранчеві.
6. Чому не відхилено тендерну пропозицію учасника відкритих торгів з особливостями ТОВ «ФС «МЕГАТЕКС» відповідно абзацу шостого підпункту 1 пункту 44 Особливостей, якщо учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей?
Зокрема, згідно з пунктом 3 розділу 2 «Документи для підтвердження інформації про відповідність кваліфікаційним критеріям (статті 16 закону)» Додатку 2 до тендерної документації на підтвердження кваліфікаційного критерію (наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)) учасник повинен надати: довідку у довільній формі про досвід виконання аналогічного договору щодо предмету закупівлі за період 2021-2025р.; копію договору (з усіма додатками), копії видаткових накладних по цьому договору; лист-відгук із зазначенням якісного виконання договору.
Після розміщення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей ТОВ «ФС «МЕГАТЕКС» у складі тендерної пропозиції надано копію договору поставки від 29.07.2025 № 130-23 на суму 834 480,00 грн (файл «ДОГОВІР_ШЕУ N? 130 - 25.pdf») не в повному обсязі.
Крім того, надані копії видаткових накладних по договору поставки від 29.07.2025 № 130-23 надано на суму 541 560 грн (файл «Видаткові ШЕУ.pdf»).
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Рішеня
10.07.2026 15:07
Орган перевірки
16.07.2026 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Відповідь на запит
Повідомляє наступне, обґрунтування розміру витрат цієї закупівлі проведено Замовником на підставі фактичної потреби у забезпеченні працівників спеціальним робочим одягом та відповідно до фінансового плану підприємства, а визначення очікуваної вартості предмета закупівлі проведено у відповідності до «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженою наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275».
Врахування вимог пункту 3 Особливостей щодо застосування положень пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» яким передбачено ступінь локалізації виробництва що дорівнює чи перевищує 30% у 2026 році, проведено наступним чином: Замовник під час проведення закупівлі встановив у тендерній документації відповідні кваліфікаційні критерії, а саме: наявність матеріально технічної бази та виробництва в Учасника на території України, а також наявність працівників відповідної кваліфікації в Учасника що передбачено розділом 2 Додатку 2 до тендерної документації. Крім того в додатку 3 передбачено що: «предмет закупівлі не являється товаром серійного виробництва, а виготовляється відповідно технічних вимог Замовника зазначених в цьому додатку, а Учасник повинен бути виробником товару та мати відповідну матеріально технічну базу та кваліфікований персонал…», за наявності таких кваліфікаційних критеріїв товар що є предметом закупівлі повністю буде виготовлений на території України, а отже ступінь локалізації в будь якому випадку буде не менше встановленого рівня навіть при закупівлі імпортної сировини. Спосіб підтвердження локалізації у закупівлях передбачений «Порядком» що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2022 року № 861 шляхом надання сертифікату відповідності системи управління якістю виробництва товару вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 по перше суперечить змісту частини 5 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» оскільки є публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель. По друге сертифікація ISO 9001 в Україні — це добровільна процедура підтвердження того, що система управління якістю (СУЯ) підприємства відповідає міжнародному стандарту ISO 9001 (в Україні діє адаптований національний аналог ДСТУ EN ISO 9001:2018). Сертифікат доводить, що компанія контролює свої внутрішні процеси, орієнтується на клієнта та гарантує стабільну якість послуг чи товарів. Таким чином компанія може сертифікувати маркетингові послуги та взагалі не являтися виробником будь якої продукції.
Тендерна документація, затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи № 78/1 від 09.06. 2026, не містить вимогу щодо надання учасниками процедури закупівлі документів, визначених пунктом 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2022 року № 861 так як відповідно пункту 4 вказаного порядку передбачено «Ступінь локалізації виробництва товарів, що є предметом закупівлі (далі - ступінь локалізації), підтверджується Мінекономіки в автоматичному режимі під час формування переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва (далі - перелік), на підставі поданої виробником товару заявки про включення товару до переліку (далі - заявка) за формою згідно з додатком 1 і таких документів:
1) калькуляції собівартості товару із зазначенням митної вартості імпортних компонентів (імпортованих виробником та/або придбаних у постачальників, які є резидентами України) (далі - калькуляція собівартості товару) за формою згідно з додатком 2 у поточному році;
2) підтвердження щодо здійснення на території України виробництва не менше одного з елементів товару (зокрема вузлів, агрегатів, деталей і комплектувальних виробів) та/або використання вузлів, агрегатів, деталей і комплектувальних виробів, виготовлених на території України;
3) копій документів у форматі PDF:
сертифіката відповідності системи управління якістю виробництва товару, що включається до переліку, вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), або національних стандартів, якими їх замінено, виданих акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності;
Пунктом 6 вказаного порядку передбачено: «Заявка разом з іншими документами, передбаченими пунктом 4 цього Порядку, подається безоплатно особисто виробником товару в електронній формі шляхом заповнення електронних форм з окремими полями на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель (далі - веб-портал) з накладенням кваліфікованого електронного підпису (далі - електронний підпис) керівника юридичної особи або уповноваженої ним посадової особи виробника товару або фізичної особи - підприємця - виробника товару.»
Таки чином відомості про локалізацію виробництва визначені пунктом 13-1 Порядку а саме: наявність у Виробника «сертифіката відповідності системи управління якістю виробництва товару, що включається до переліку, на відповідність вимогам ДСТУ ISO 9001:2015», надаються виробником та підтверджується Мінекономіки в автоматичному режимі під час формування переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва, відомості про ступінь локалізації відповідного Виробника розміщуються в електронній формі шляхом заповнення електронних форм з окремими полями на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, а отже такі відомості наявні у вільному доступі як публічна інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, а відповідно частини 5. статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» «Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель.».
При цьому в складі тендерної пропозиції Учасником надані документи передбачені пунктом 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації.
Тендерна документація, затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи № 78/1 від 09.06. 2026, не містить вимогу щодо способу підтвердження інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом, вимоги пункту 28 Особливостей зі змінами передбачені Постановою 112, буде враховано Замовником під час проведення наступних закупівель та складання тендерних документацій.
Тендерну пропозицію учасника відкритих торгів з особливостями ТОВ «ФС «МЕГАТЕКС» не була відхилена відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей, як таку що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, зокрема на підставі того що не виконано умову передбачену пунктом 3.1 Додатку 3, а саме:
- в наданому Учасником договорі поставки № 25009 від 02.01.2025 відсутня інформація щодо факту отримання необхідних основних тканин від постачальника ТОВ «ТЕКСІКА».
- у складі тендерної пропозиції не надано протоколи випробувань №2571-Л, №22572-Л, №2573-Л, №2574-Л від 24.09.2024.
Відповідно пункту 3.1 Додатку 3 яким встановлена умова передбачено:
«Для підтвердження якості складових виробу(сировини) надаються:
Договір з постачальником або виробником тканин, або витяг з такого договору яким підтверджується факт отримання або можливість отримання Учасником необхідних основних тканин».
Як бачимо умова тендерної документації не стосується предмета закупівлі яким є «Спеціальний робочий одяг», також зазначена умова не містить окремих вимог до договору поставки тканин, зокрема щодо включення до договору поставки асортиментного переліку тканин що може постачатися, також відомості та документи що передбачені зазначеною умовою жодним чином не впливають на якість чи технічні характеристики предмету закупівлі. Виконавши умову передбачену пунктом 3.1 Додатку 3 Учасник підтверджує якість сировини(основних тканин) та факт наявності договірних відносин в Учасника з виробником або постачальником такої сировини.
Наданий Учасником договорі поставки № 25009 від 02.01.2025 файл. «Тексіка.pdf» що міститься в складі тендерної пропозиції, а також видаткові накладні що містяться у файлі «1_Вид_Тексіка.pdf» які містять посилання на договір № F26214 від 07.04.2026 року укладений Учасником також з ТОВ "ТЕКСІКА" та які міститься у складі тендерної пропозиції, підтверджують факт наявності договірних відносин між Учасником ТОВ «ФС «МЕГАТЕКС» та постачальником тканин ТОВ «ТЕКСІКА». Учасником не надано було сам договір № F26214 від 07.04.2026 року або витяг з такого договору, при цьому ненаданий Учасником документ договір № F26214 від 07.04.2026 року або витяг з такого договору, не спростовує надану та підтверджену у складі тендерної пропозиції інформацію про наявність договірних відносин Учасника з постачальником тканин ТОВ «ТЕКСІКА», зважаючи на наявність іншого договору з тим же постачальником та видаткових накладних оформлених вказаним постачальником.
Що стосується частини умови по підтвердженню якості складових виробу(сировини) то Учасником у складі тендерної пропозиції надано «Сертифікат відповідності № UA.Р.000938-25 та додаток до нього з переліком основних тканин» вказаний документ є чинним, а отже таким що підтверджує якість тканин та відповідає вимогам, Учасником не надано протоколи випробувань № 2571-Л, № 22572-Л, № 2573-Л, № 2574-Л від 24.09.2024. на підставі яких видавався «Сертифікат відповідності № UA.Р.000938-25», але в зв’язку з тим що основний документ Учасником був наданий, а протоколи випробувань складаються окремим суб’єктом господарювання що проводив дослідження, а отже учасник жодним чином не може вплинути на їх зміст та відомості зазначені в них, а отже виправлення таких невідповідностей не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Таким чином виявлення та виправлення невідповідностей у інформації та документах що надані Учасником на виконання умов передбачених пунктом 3.1 Додатку 3 вважається «Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції»
Що стосується нібито невідповідності наданої Учасником інформації та документів що вимагалась згідно з пунктом 3.2 Додатку 3 Технічного завдання, а саме:
- в наданому Учасником паспорті якості на халат робочий (файл «Паспорт_якрсті_ШЕУ6.docx»), відсутня інформації маркування з догляду та/або обмежувальне маркування(вказівки умов експлуатації конкретного виробу, догляду за ним та очищення(прання)), що не відповідає вимогам розділу 8 ДСТУ EN ISO 13688:20016 «Одяг захисний»,
- у складі тендерної пропозиції не надано документального підтвердження відповідності вимогам Технічного регламенту № 771 таких товарів, а саме: халат робочий, штани робочі синьо-помаранчеві утеплені, штани робочі синьо-помаранчеві.
Зазначені відомості органом ДАСУ не відповідають дійсності так як розділ 8 ДСТУ EN ISO 13688:20016 «Одяг захисний», має назву «ІНФОРМАЦІЯ, ЯКУ НАДАЄ ВИРОБНИК» вказаний розділ не передбачає вимог до складання «Паспортів якості» та необхідності зазначення саме в них запитуваної Замовником інформації. В паспорті якості на виріб «Халат робочий» що наданий Учасником зазначено «…Готовий одяг має ярлик з нанесенням розміру виробу, складу тканини та догляд…», а отже виробник виконав умови пункті 3.2 Додатку 3 в цій частині на надав відомості щодо догляду за виробом, а також передбачив нанесення таких відомостей на ярлик що кріпиться на виріб.
Що стосується нібито не надання документального підтвердження відповідності вимогам Технічного регламенту № 771 таких товарів, а саме: халат робочий, штани робочі синьо-помаранчеві утеплені, штани робочі синьо-помаранчеві, то тендерна документація та зокрема пункт 3.2 Додатку 3 не містить окремих вимог щодо складання окремої «Декларації про відповідність» на кожен виробів що є предметом закупівлі, при цьому в наданій Учасником декларації наявний товар «штани синьо-помаранчеві», з чого органом ДАСУ зроблено висновок що вказана позиція товару у декларації виробника не відповідає вимогам тендерної документації та не підтверджує відповідність товарів, а саме: штани робочі синьо-помаранчеві утеплені, штани робочі синьо-помаранчеві Замовнику не зрозуміло, там паче що товар «штани робочі синьо-помаранчеві» за своїми характеристиками та складовими повністю відповідають опису такого товару в складі костюмів (позиції 1, 2, Додатку 3) які закуповуються в межах цієї закупівлі, а отже товар був уже задекларований.
Що стосується складання «Декларації про відповідність» на товар зазначений в позиції 8 Додатку 3 «Халат робочий» вимогам Технічного регламенту № 771 та віднесення його до засобів індивідуального захисту (надалі ЗІЗ) то така вимога не передбачена умовами тендерної документації, також в описі товару відсутні шкідливі фактори від яких потрібно захищати працівника, що в свою чергу вказує на те що товар не являється засобом індивідуального захисту, а отже не потребує його декларування відповідно вимог Технічного регламенту № 771.
Що стосується не відхилення тендерної пропозиції учасника відкритих торгів з особливостями ТОВ «ФС «МЕГАТЕКС» відповідно абзацу шостого підпункту 1 пункту 44 Особливостей, з підстав того що учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, а саме:
надано копію аналогічного договору поставки від 29.07.2025 № 130-25 на суму 834 480,00 грн (файл «ДОГОВІР_ШЕУ N? 130 - 25.pdf») не в повному обсязі. Крім того, надані копії видаткових накладних по договору поставки від 29.07.2025 № 130-25 не в повному обсязі а лише на суму 541 560 грн (файл «Видаткові ШЕУ.pdf»).
Враховуючи той факт що вказаний аналогічний договір був укладений безпосередньо з Замовником, а отже останньому достеменно відомі обставини та обсяги його виконання, а отже Замовнику відомі технічні можливості Учасника та його досвід щодо можливості поставки товару, а також з врахуванням вимог пункту 3 Розділу 2 Додатку 2 Тендерної документації який не містить умови щодо необхідності надання Учасниками аналогічного договору в повному обсязі, а надана Учасником інформація та документи у складі тендерної пропозиції і без того повністю підтверджує встановлений кваліфікаційний критерій «наявність досвіду», Замовником було прийнято рішення не відхиляти пропозицію Учасника з вище наведених підстав тим паче що участь у закупівлі прийняв лише один учасник, а отже незначні невідповідності у його пропозиції ніяк не можуть вплинути на права інших учасників.
Рішеня
15.07.2026 13:10
Замовник
Документи повідомлення
Завершена закупівля
Очікувана вартість
1 150 400
грн.
Період подання пропозицій:
до
17.06.2026 00:00
Замовник:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ШЛЯХОВО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНЕ УПРАВЛІННЯ ПО РЕМОНТУ ТА УТРИМАННЮ АВТОМОБІЛЬНИХ ШЛЯХІВ ТА СПОРУД НА НИХ ШЕВЧЕНКІВСЬКОГО РАЙОНУ" М. КИЄВА
Контактний телефон:
380630370323, 380445294030
Статус
Завершена закупівля
Очікувана вартість
1 150 400
грн.
Період подання пропозицій
до
17.06.2026 00:00
Замовник:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ШЛЯХОВО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНЕ УПРАВЛІННЯ ПО РЕМОНТУ ТА УТРИМАННЮ АВТОМОБІЛЬНИХ ШЛЯХІВ ТА СПОРУД НА НИХ ШЕВЧЕНКІВСЬКОГО РАЙОНУ" М. КИЄВА
Контактний телефон:
380630370323, 380445294030
Отримати витяг МВС
label__
value__
