Тендер Тканина для одягу змішана - 19240000-0 Спеціальні тканини код за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника., закупівля від Аварійно-рятувальний загін спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області, номер UA-2026-06-08-006112-a в системі Prozorro

Опис суті пункту скарги

Скаржник не погоджується із рішенням про обрання переможцем процедури закупівлі Учасника враховуючи наступне: І) Ненадання копій контрольних зразків. Додатком №1 до тендерної документації встановлено наступні вимоги до учасників: «Для підтвердження якості тканини повинно надати оригінали або відповідні копії, завірені належним чином органом або організацією, що їх видала (у випадку надання протоколів, сертифікатів та інших документів, що не належать учаснику, додатково надається письмова згода власника на використання таких документів): - протокол(-и) випробувань (вимірювань) на перевірку відповідності всім вимогам, наведеним у таблиці 1, завірені належним чином органом або організацією, що їх видав(-ла) (видані незалежним органом або організацією, які проводять випробування (вимірювання) та акредитовані (атестовані) Національним агентством з акредитації України), із зазначеними в них відомостями про проведення відповідних лабораторних випробувань (вимірювань), виробника, артикула чи іншої інформації, яка дає змогу ідентифікувати предмет випробування; - протокол випробувань (вимірювань) координат кольору та кольорової відмінності ?Е СМС. Вимірювання повинно проводитись за допомогою наступних засобів зі складу еталонів: спектрофотометр. Дата чинності свідоцтв про калібрування засобів вимірювання не повинна перевищувати один рік. - інформація від виробника матеріалів з підтвердженням того, що він дійсно виробляє зазначену продукцію, із зазначенням артикля та відповідних характеристик (технічний паспорт виробника або інший документ виробника), що дозволяє ідентифікувати продукцію. Всі без винятку протоколи випробувань (вимірювань) обов’язково повинні містити дані щодо назв випробувального обладнання та засобів вимірювальної техніки, що застосовувались лабораторією під час проведення випробувань, а також їх метрологічні характеристики та відповідні дати чинності свідоцтв про верифікацію та калібрування. До протоколів обов'язково додаються: контрольні зразки, прошиті та завірені належним чином органом або організацією, які проводили випробування, із зазначенням на них інформації про орган або організацію, протоколу, до якого вони відносяться, виробника, артикля або іншої інформації, яка дає змогу ідентифікувати предмет випробування (зазначені контрольні зразки фізично не надаються замовнику на етапі визначення постачальника, завантажуються лише їх фото); завірені належним чином фото контрольних зразків. Контрольні зразки повинні відповідати наступним вимогам: по 150 см погонних матеріалу, що проходив випробування на відповідність вимогам, наведеним у таблиці 1. Контрольні зразки та їх фото є невід’ємною частиною протоколів випробувань». ТОВ "НВП "УКРПОЖСТАНДАРТ" (далі – Учасник) у складі документів тендерної пропозиції надав: - Протокол випробувань №1076-Л від 23.05.2024 року перевірки тканини для одягу, арт. 3436, темно-синього кольору, переплетіння ріп-стоп, сировинного складу 66% бавовни та 34% поліестеру, виробником якої є ПрАТ «Черкаський шовковий комбінат» та перевірки інших товарів; - Протокол вимірювань №37-1302-21 від 17.06.2021 року перевірки тканини для одягу, змішаної, темно-синього кольору, переплетенням типу ріп-стоп, арт. 3436, виробником якої є ПрАТ «ЧШК»; - Протокол випробувань №1094/00510-ЛТ/23 від 09.10.2023 року перевірки тканини для одягу арт. 3436, темно-синього кольору, переплетення ріп-стоп, сировинного складу 65% бавовни та 35% поліестеру, виробником якої є ПрАТ «Черкаський шовковий комбінат». Усі протоколи наведені у файлі із назвою «Протоколи тканина» (додаються до скарги). Учасником у складі документів тендерної пропозиції надано контрольний зразок до Протоколу №1076-Л від 23.05.2024 року (сторінка 14 файлу «Протоколи тканина») проте не надано відповідні контрольні зразки до протоколів №37-1302-21 від 17.06.2021 року та №1094/00510-ЛТ/23 від 09.10.2023 року із зазначенням на них інформації про орган або організацію, протоколу, до якого вони відносяться, виробника, артикля або іншої інформації, яка дає змогу ідентифікувати предмет випробування. Варто зазначити, що Учасником не були оскаржені відповідні вимоги тендерної документації, тобто Учасник зобов’язаний був їх виконати. Відповідно до положення абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Пунктом 43 Особливостей встановлено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Ненадання Учасником контрольних зразків до протоколів випробувань (вимірювань) №37-1302-21 від 17.06.2021 року та №1094/00510-ЛТ/23 від 09.10.2023 року із зазначенням на них інформації про орган або організацію, протоколу, до якого вони відносяться, виробника, артикля або іншої інформації, яка дає змогу ідентифікувати предмет випробування порушує вимоги тендерної документації. Зазначені документи стосуються безпосередньо технічних характеристик предмета закупівлі, тому не можуть бути усунені учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей. Таким чином, в порушення абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію Учасника, чим порушив право Скаржника на неупереджений розгляд та оцінку тендерних пропозицій. ІІ) Недотримання вимог Замовника, щодо документів які підтверджують якісні показники запропонованого до поставки товару. Додатком №1 до тендерної документації встановлено наступні вимоги до учасників: «Для підтвердження якості тканини повинно надати оригінали або відповідні копії, завірені належним чином органом або організацією, що їх видала (у випадку надання протоколів, сертифікатів та інших документів, що не належать учаснику, додатково надається письмова згода власника на використання таких документів): - протокол(-и) випробувань (вимірювань) на перевірку відповідності всім вимогам, наведеним у таблиці 1, завірені належним чином органом або організацією, що їх видав(-ла) (видані незалежним органом або організацією, які проводять випробування (вимірювання) та акредитовані (атестовані) Національним агентством з акредитації України), із зазначеними в них відомостями про проведення відповідних лабораторних випробувань (вимірювань), виробника, артикула чи іншої інформації, яка дає змогу ідентифікувати предмет випробування». У таблиці 1 додатку №1 до тендерної документації міститься показники. Таким чином, тканина має пройти перевірку ступеня тривкості пофарбування на чотири різних подразника: до світла, до прання при 60°, до органічних розчинників та до сухого тертя. ТОВ "НВП "УКРПОЖСТАНДАРТ" у складі документів тендерної пропозиції надав: - Протокол випробувань №1076-Л від 23.05.2024 року перевірки тканини для одягу, арт. 3436, темно-синього кольору, переплетіння ріп-стоп, сировинного складу 66% бавовни та 34% поліестеру, виробником якої є ПрАТ «Черкаський шовковий комбінат» та перевірки інших товарів; - Протокол випробувань №1094/00510-ЛТ/23 від 09.10.2023 року перевірки тканини для одягу арт. 3436, темно-синього кольору, переплетення ріп-стоп, сировинного складу 65% бавовни та 35% поліестеру, виробником якої є ПрАТ «Черкаський шовковий комбінат». Ці протоколи наведені у файлі із назвою «Протоколи тканина» (додаються до скарги). Варто зазначити, що у протоколі випробувань №1076-Л від 23.05.2024 року пройдена перевірка тривкості пофарбування на три подразники: до прання при 60°, до органічних розчинників та до сухого тертя, перевірка тривкості пофарбування до світла відсутня. У іншому протоколі випробувань №1094/00510-ЛТ/23 від 09.10.2023 року тканину перевірено тільки по показнику ступеня тривкості фарбування до дії штучного світла. Ми розуміємо, що Замовник міг прийняти надані учасником два протоколи, як виконання вимоги тендерної документації, проте ми вважаємо, що учасник не виконав вимоги тендерної документації. Варто зазначити, що у протоколах вказані різні сировинні склади тканини, так у Протоколі №1076-Л від 23.05.2024 року була перевірена тканина із зазначенням сировинного складу 66% бавовни та 34% поліестеру, а у Протоколі №1094/00510-ЛТ/23 від 09.10.2023 тканина із складом 65% бавовни та 35% поліестеру, тобто ми припускаємо, що перевірявся різний товар, що також може підтверджуватися і тим фактом, що протоколи видавалися в різні роки. Таким чином, Учасником не підтверджено належним чином перевірку тканини із сировинним складом 66% бавовни та 34% поліестеру на показник ступеня тривкості фарбування до дії світла, адже було надано два протоколи на різну тканину. Ми вважаємо, що допущена Учасником невідповідність є прямою підставою для відхилення його тендерної пропозиції. ІІІ) Щодо калібрування спектрофотометра. Додатком №1 до тендерної документації встановлено наступні вимоги до учасників: «Для підтвердження якості тканини повинно надати оригінали або відповідні копії, завірені належним чином органом або організацією, що їх видала (у випадку надання протоколів, сертифікатів та інших документів, що не належать учаснику, додатково надається письмова згода власника на використання таких документів): - протокол випробувань (вимірювань) координат кольору та кольорової відмінності ?Е СМС. Вимірювання повинно проводитись за допомогою наступних засобів зі складу еталонів: спектрофотометр. Дата чинності свідоцтв про калібрування засобів вимірювання не повинна перевищувати один рік». ТОВ "НВП "УКРПОЖСТАНДАРТ" у складі документів тендерної пропозиції надав протокол вимірювань №37-1302-21 від 17.06.2021 року перевірки тканини для одягу, змішаної, темно-синього кольору, переплетенням типу ріп-стоп, арт. 3436, виробником якої є ПрАТ «ЧШК» у файлі із назвою «Протоколи тканина» (додається до скарги). Варто зазначити, що у Протоколі вимірювань №37-1302-21 від 17.06.2021 року вказано, що дослідження було проведене спектрофотометром ВЕТУ 11-09-01-08, (Свідоцтво про калібрування UA/37/210322/000301 від 22.03.2021 року), враховуючи вимогу Замовника, калібрування спектрофотометр ВЕТУ 11-09-01-08 пройшов у 2021 році, тобто більше одного календарного року тому, що прямо не відповідає вимозі Замовника. ІV) Відсутність гарантійного листа. Додатком №1 до тендерної документації встановлено наступну вимогу до учасників: «Гарантійний лист від Учасника наступного змісту: «Даним листом підтверджуємо, що Учасник не перебуває під дією спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів, передбачених Законом України «Про санкції», чи спеціальних санкцій за порушення законодавства про зовнішньоекономічну діяльність, а також будь-яких інших обставин та заходів нормативного, адміністративного чи іншого характеру, що перешкоджають укладенню та/або виконанню договору про закупівлю»». Проте, у складі документів тендерної пропозиції Учасника відсутній гарантійний лист встановленого змісту, що не відповідає вимозі тендерної документації. Враховуючи усе вищевказане, протокольне рішення №39ВТ від 24.06.2026 року щодо обрання переможцем процедури закупівлі – ТОВ "НВП "УКРПОЖСТАНДАРТ" має бути скасоване, а тендерна пропозиція Учасника ТОВ "НВП "УКРПОЖСТАНДАРТ" повинна бути відхилена Замовником. ЩОДО ПОРУШЕНИХ ПРАВ СКАРЖНИКА ТА ПІДСТАВ ДЛЯ ПОДАННЯ СКАРГИ: Права Скаржника порушені тим, що під час розгляду тендерних пропозицій Учасників, Замовником торгів було допущено порушення Закону та Особливостей, не забезпечено всебічний та об’єктивний розгляд таких пропозицій. Пунктом 5 частини першої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами: об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Неправомірне обрання переможця процедури закупівлі Учасника порушує права Скаржника у тому, що Замовником не дотримано принципів публічних закупівель, які визначені статтею 5 Закону. Не здійснення об’єктивного розгляду пропозицій призвело до порушено прав Скаржника. Підставою для подання скарги являються неправомірне рішення Замовника торгів, а саме щодо обрання переможцем процедури закупівлі - ТОВ "НВП "УКРПОЖСТАНДАРТ" (код ЄДРПОУ - 40422095). Порядок оскарження процедур закупівлі визначений пунктах 55 – 67 Особливостей та ст. 18 Закону. Окремо слід зазначити, що документальне підтвердження (докази), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі, міститься у електронній системі закупівель за посиланням – https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-06-08-006112-a.

Вимоги

Тип вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Опис вимоги

Зобов’язати Аварійно-рятувальний загін спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області скасувати протокольне рішення №39ВТ від 24.06.2026 року щодо обрання переможцем процедури закупівлі - ТОВ "НВП "УКРПОЖСТАНДАРТ" (код ЄДРПОУ - 40422095).

Автор: 40025827, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РІАЛБУД ТРЕЙД"

29001, Україна, Хмельницька область, Хмельницький, вулиця Подільська, будинок 93

Причина припинення: відкликано скаржником

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

UA-2026-06-08-006112-a.a3

Дата:

29.06.2026 15:03

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

Скарга на неправомірне визначення переможця

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Ненадання копій контрольних зразків.

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-06-08-006112-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Додатком №1 до тендерної документації встановлено наступні вимоги до учасників: «Для підтвердження якості тканини повинно надати оригінали або відповідні копії, завірені належним чином органом або організацією, що їх видала (у випадку надання протоколів, сертифікатів та інших документів, що не належать учаснику, додатково надається письмова згода власника на використання таких документів): - протокол(-и) випробувань (вимірювань) на перевірку відповідності всім вимогам, наведеним у таблиці 1, завірені належним чином органом або організацією, що їх видав(-ла) (видані незалежним органом або організацією, які проводять випробування (вимірювання) та акредитовані (атестовані) Національним агентством з акредитації України), із зазначеними в них відомостями про проведення відповідних лабораторних випробувань (вимірювань), виробника, артикула чи іншої інформації, яка дає змогу ідентифікувати предмет випробування; - протокол випробувань (вимірювань) координат кольору та кольорової відмінності ?Е СМС. Вимірювання повинно проводитись за допомогою наступних засобів зі складу еталонів: спектрофотометр. Дата чинності свідоцтв про калібрування засобів вимірювання не повинна перевищувати один рік. - інформація від виробника матеріалів з підтвердженням того, що він дійсно виробляє зазначену продукцію, із зазначенням артикля та відповідних характеристик (технічний паспорт виробника або інший документ виробника), що дозволяє ідентифікувати продукцію. Всі без винятку протоколи випробувань (вимірювань) обов’язково повинні містити дані щодо назв випробувального обладнання та засобів вимірювальної техніки, що застосовувались лабораторією під час проведення випробувань, а також їх метрологічні характеристики та відповідні дати чинності свідоцтв про верифікацію та калібрування. До протоколів обов'язково додаються: контрольні зразки, прошиті та завірені належним чином органом або організацією, які проводили випробування, із зазначенням на них інформації про орган або організацію, протоколу, до якого вони відносяться, виробника, артикля або іншої інформації, яка дає змогу ідентифікувати предмет випробування (зазначені контрольні зразки фізично не надаються замовнику на етапі визначення постачальника, завантажуються лише їх фото); завірені належним чином фото контрольних зразків. Контрольні зразки повинні відповідати наступним вимогам: по 150 см погонних матеріалу, що проходив випробування на відповідність вимогам, наведеним у таблиці 1. Контрольні зразки та їх фото є невід’ємною частиною протоколів випробувань». ТОВ "НВП "УКРПОЖСТАНДАРТ" (далі – Учасник) у складі документів тендерної пропозиції надав: - Протокол випробувань №1076-Л від 23.05.2024 року перевірки тканини для одягу, арт. 3436, темно-синього кольору, переплетіння ріп-стоп, сировинного складу 66% бавовни та 34% поліестеру, виробником якої є ПрАТ «Черкаський шовковий комбінат» та перевірки інших товарів; - Протокол вимірювань №37-1302-21 від 17.06.2021 року перевірки тканини для одягу, змішаної, темно-синього кольору, переплетенням типу ріп-стоп, арт. 3436, виробником якої є ПрАТ «ЧШК»; - Протокол випробувань №1094/00510-ЛТ/23 від 09.10.2023 року перевірки тканини для одягу арт. 3436, темно-синього кольору, переплетення ріп-стоп, сировинного складу 65% бавовни та 35% поліестеру, виробником якої є ПрАТ «Черкаський шовковий комбінат». Усі протоколи наведені у файлі із назвою «Протоколи тканина» (додаються до скарги). Учасником у складі документів тендерної пропозиції надано контрольний зразок до Протоколу №1076-Л від 23.05.2024 року (сторінка 14 файлу «Протоколи тканина») проте не надано відповідні контрольні зразки до протоколів №37-1302-21 від 17.06.2021 року та №1094/00510-ЛТ/23 від 09.10.2023 року із зазначенням на них інформації про орган або організацію, протоколу, до якого вони відносяться, виробника, артикля або іншої інформації, яка дає змогу ідентифікувати предмет випробування. Варто зазначити, що Учасником не були оскаржені відповідні вимоги тендерної документації, тобто Учасник зобов’язаний був їх виконати. Відповідно до положення абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Пунктом 43 Особливостей встановлено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Ненадання Учасником контрольних зразків до протоколів випробувань (вимірювань) №37-1302-21 від 17.06.2021 року та №1094/00510-ЛТ/23 від 09.10.2023 року із зазначенням на них інформації про орган або організацію, протоколу, до якого вони відносяться, виробника, артикля або іншої інформації, яка дає змогу ідентифікувати предмет випробування порушує вимоги тендерної документації. Зазначені документи стосуються безпосередньо технічних характеристик предмета закупівлі, тому не можуть бути усунені учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей. Таким чином, в порушення абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію Учасника, чим порушив право Скаржника на неупереджений розгляд та оцінку тендерних пропозицій.

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Протоколи

Пов'язаний документ

Протоколи тканина.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Опис вимоги

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Щодо пояснення по суті скарги

Текст пояснення

Пояснення по суті скарги

Дата публікації 02.07.2026 14:35

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

02.07.2026 14:35

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

02.07.2026 14:35

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

02.07.2026 14:35

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

02.07.2026 14:35

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

02.07.2026 14:35

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

02.07.2026 14:35

Дії

Пункт скарги №2

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

ІІ) Недотримання вимог Замовника, щодо документів які підтверджують якісні показники запропонованого до поставки товару.

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-06-08-006112-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Протоколи

Пов'язаний документ

Протоколи тканина.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Опис вимоги

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Щодо пояснення по суті скарги

Текст пояснення

Скаржник зазначає, що різний відсотковий склад бавовни та поліестеру у різних протоколах свідчить про те, що випробування проводились щодо різних тканин. З такими доводами погодитися неможливо. У всіх наданих протоколах випробувань чітко зазначено:
• виробника тканини;
• артикул тканини;
• найменування тканини;
• її сировинний склад.
Таким чином, кожний протокол містить достатню інформацію для ідентифікації предмета випробування відповідно до вимог тендерної документації. При цьому Скаржник не наводить жодного доказу того, що випробування стосуються іншої продукції. Усі зазначені показники та характиристики тканини у межах вимог Замовника, а саме: Тканина для одягу змішана темно-синього кольору ткацьке переплетення: полотняне підсилене, сировинний склад: бавовна не менше 50 %, поліестер не менше 20%, поверхнева густина 235-255 г/м2
Навпаки, у тексті скарги використовується формулювання: «ми припускаємо, що перевірявся різний товар». Отже, сам Скаржник визнає, що його висновки ґрунтуються виключно на припущеннях.
Чинне законодавство у сфері публічних закупівель не передбачає можливості відхилення тендерної пропозиції на підставі припущень учасників. Крім того, надання декількох протоколів випробувань не суперечить вимогам тендерної документації. Тендерною документацією не встановлено обмежень щодо кількості протоколів випробувань, які можуть бути надані учасником. Вимогою Замовника є підтвердження відповідності запропонованого товару встановленим технічним, якісним та кількісним характеристикам, що у даному випадку повністю підтверджено сукупністю наданих документів. Усі надані протоколи підтверджують відповідність запропонованої тканини вимогам тендерної документації, а сукупність поданих документів повністю підтверджує необхідні технічні та якісні характеристики предмета закупівлі

Дата публікації 02.07.2026 14:40

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

02.07.2026 14:40

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

02.07.2026 14:40

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

02.07.2026 14:40

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

02.07.2026 14:40

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

02.07.2026 14:40

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

02.07.2026 14:40

Дії

Пункт скарги №3

Порядковий номер пункту скарги 3

Заголовок пункту скарги

ІІІ) Щодо калібрування спектрофотометра.

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-06-08-006112-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Протокол

Пов'язаний документ

Протоколи тканина.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Опис вимоги

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Щодо пояснення по суті скарги

Текст пояснення

Доводи Скаржника також є необґрунтованими.
Протоколи вимірювань містять усі відомості, передбачені тендерною документацією, у тому числі інформацію щодо застосованого обладнання, засобів вимірювальної техніки та реквізити документів про їх калібрування. ТОВ «НВП «УКРПОЖСТАНДАРТ» у складі тендерної пропозиції надало протокол вимірювань №37-1302-21 від 17.06.2021 року щодо тканини для одягу, змішаної, темно-синього кольору, переплетення типу ріп-стоп, артикул 3436, виробництва ПрАТ «ЧШК». У зазначеному протоколі міститься інформація щодо застосованого засобу вимірювальної техніки – спектрофотометра, а також інформація про його калібрування. Свідоцтво про калібрування № UA/37/210322/000301 видане 22.03.2021 року. Відповідно до вимог тендерної документації дата чинності свідоцтва про калібрування засобу вимірювання не повинна перевищувати одного року. Протокол вимірювань виданий 17.06.2021 року, тобто менш ніж через один рік після проведення калібрування (22.03.2021 року), що повністю відповідає вимогам тендерної документації.
Отже, твердження Скаржника ґрунтується на неправильному тлумаченні вимог тендерної документації. Вимога щодо строку чинності свідоцтва про калібрування стосується моменту проведення вимірювань, а не дати розгляду тендерної пропозиції чи проведення процедури закупівлі. Будь-яких належних доказів невідповідності наданих документів вимогам тендерної документації або недійсності проведених випробувань Скаржником не надано.

Дата публікації 02.07.2026 14:41

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

02.07.2026 14:41

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

02.07.2026 14:41

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

02.07.2026 14:41

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

02.07.2026 14:41

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

02.07.2026 14:41

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

02.07.2026 14:41

Дії

Пункт скарги №4

Порядковий номер пункту скарги 4

Заголовок пункту скарги

ІV) Відсутність гарантійного листа.

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-06-08-006112-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Додатком №1 до тендерної документації встановлено наступну вимогу до учасників: «Гарантійний лист від Учасника наступного змісту: «Даним листом підтверджуємо, що Учасник не перебуває під дією спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів, передбачених Законом України «Про санкції», чи спеціальних санкцій за порушення законодавства про зовнішньоекономічну діяльність, а також будь-яких інших обставин та заходів нормативного, адміністративного чи іншого характеру, що перешкоджають укладенню та/або виконанню договору про закупівлю»». Проте, у складі документів тендерної пропозиції Учасника відсутній гарантійний лист встановленого змісту, що не відповідає вимозі тендерної документації.

Вимоги

Тип вимоги

Опис вимоги

Пояснення пункту скарги

Заголовок пояснення

Щодо пояснення по суті скарги

Текст пояснення

Посилання Скаржника на відсутність гарантійного листа також не може бути підставою для задоволення скарги.
Крім того, відповідно до пункту 47 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178, Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, якщо така інформація є публічною, оприлюднена у формі відкритих даних або міститься у відкритих державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Факт перебування або неперебування суб'єкта господарювання під дією санкцій може бути самостійно перевірений Замовником через відкриті державні реєстри та офіційні інформаційні ресурси. Таким чином, навіть формальні зауваження Скаржника щодо зазначеного документа жодним чином не свідчать про невідповідність Учасника вимогам законодавства чи тендерної документації та не можуть бути самостійною підставою для відхилення тендерної пропозиції. Учасник, подаючи свою тендерну пропозицію, підтвердив свою згоду з усіма вимогами тендерної документації та взяв на себе безумовне зобов'язання щодо їх виконання.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються на засадах добросовісної конкуренції, відкритості, прозорості, недискримінації учасників, рівного ставлення до них та об'єктивного й неупередженого визначення переможця.
Доводи Скаржника підтверджені належними доказами, ґрунтуються переважно на припущеннях та не спростовують відповідності тендерної пропозиції ТОВ «НВП «УКРПОЖСТАНДАРТ» вимогам тендерної документації. Скаржник документально не довів, як наявність чи відсутність відповідного документу впливає на пропозицію Учасника та визначення Переможця.

Дата публікації 02.07.2026 14:42

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

02.07.2026 14:42

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

02.07.2026 14:42

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

02.07.2026 14:42

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

02.07.2026 14:42

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

02.07.2026 14:42

Дії

Назва документа