Тендер Розроблення проектної документації для отримання дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів для регіонального полігону за межами населеного пункту с.Тростянець на території Долинської ОТГ Калуського району Івано-Франківської області, закупівля від КП Комунгосп ДМР, номер UA-2026-06-04-007301-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля Розроблення проектної документації для отримання дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів для регіонального полігону за межами населеного пункту с.Тростянець на території Долинської ОТГ Калуського району Івано-Франківської області від КП Комунгосп ДМР.

Очікувана вартість:

6 380 000 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

4 080 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-06-04-007301-a

Id Tender:

51d6e7bf3902474ba841bccd546b5b52

План:

UA-P-2026-06-04-000789-a

Статус:

Очікування пропозицій

Дата публікації оголошення:

04.06.2026 13:45

Остання зміна:

04.06.2026 14:41

Подання пропозицій ( Залишилося 14 днів 5 год. )

з 04.06.2026 13:44 до 19.06.2026 00:00

Залишилося 11 днів 5 год.

Період уточнень

з 04.06.2026 13:44

до 16.06.2026 00:00

Залишилося 11 днів 5 год.

Період оскарження

з 04.06.2026 13:44

до 16.06.2026 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Розроблення проектної документації для отримання дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів для регіонального полігону за межами населеного пункту с.Тростянець на території Долинської ОТГ Калуського району Івано-Франківської області

Звернення за тендером: Розроблення проектної документації для отримання дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів для регіонального полігону за межами населеного пункту с.Тростянець на території Долинської ОТГ Калуського району Івано-Франківської області

Тема: щодо проекту договору

Зміст: Шановний Замовнику! Ознайомившись із тендерною документацією та проєктом договору про закупівлю, вважаємо, що окремі його положення створюють істотний дисбаланс прав та обов'язків сторін, покладають на Виконавця надмірні фінансові та правові ризики, а також не забезпечують дотримання принципів справедливості, добросовісності та пропорційності договірних зобов'язань, визначених Цивільним та Господарським кодексами України. З метою забезпечення належної конкуренції та можливості виконання договору на збалансованих умовах просимо внести зміни до проєкту договору в частині наступних положень. 1. Щодо пункту 1.4 проєкту договору Пунктом 1.4 передбачено: «Обсяги проектних робіт можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків та/або потреб Замовника». Зазначене формулювання не визначає механізму оплати робіт, які на момент прийняття рішення про зменшення обсягів уже фактично виконані Виконавцем. За таких умов Виконавець несе ризик виконання частини робіт без гарантії їх подальшої оплати. Просимо доповнити пункт 1.4 наступним положенням: «Зменшення обсягів робіт допускається виключно щодо невиконаної частини робіт. Фактично виконані на момент внесення змін роботи підлягають обов'язковому прийняттю та оплаті Замовником.» 2. Щодо порядку проведення розрахунків та оплати робіт Відповідно до пунктів 3.5 та 3.6 проєкту договору: • проходження експертизи організовується та оплачується Виконавцем; • остаточний розрахунок здійснюється лише після отримання позитивного експертного звіту. Водночас строки проходження експертизи залежать не лише від Виконавця, а й від експертної організації, Замовника та інших зовнішніх факторів. Таким чином, Виконавець фактично: • виконує роботи за власний рахунок; • фінансує проходження експертизи; • не має гарантованого строку отримання остаточного розрахунку. Вважаємо, що така умова покладає на Виконавця непропорційний фінансовий ризик та створює умови безоплатного кредитування Замовника. У зв'язку з цим просимо викласти пункт 3.5 в наступній редакції: «Оплата виконаних робіт здійснюється протягом 30 календарних днів після підписання Сторонами акту приймання-передачі виконаних робіт. Проходження експертизи та отримання експертного звіту не є підставою для відстрочення оплати фактично виконаних та прийнятих робіт.» 3. Щодо ризику затримки бюджетного фінансування Положення пунктів 3.3 та 3.7 фактично покладають на Виконавця всі ризики затримки бюджетного фінансування. При цьому Виконавець не має жодного впливу на отримання бюджетних асигнувань та строки їх надходження. Просимо передбачити, що затримка бюджетного фінансування не звільняє Замовника від обов'язку здійснити оплату за прийняті роботи та не може бути підставою для безстрокового перенесення строків розрахунків. 4. Щодо порядку приймання виконаних робіт Пунктом 5.4 передбачено обов'язок Замовника протягом 5 робочих днів підписати акт або надати мотивовану відмову. Разом з тим проєкт договору не містить жодних наслідків невиконання Замовником зазначеного обов'язку. Така редакція дозволяє безпідставно затягувати прийняття виконаних робіт та строки їх оплати. Просимо доповнити пункт 5.4 наступним положенням: «У разі ненадання Замовником підписаного акту або мотивованої письмової відмови протягом встановленого строку роботи вважаються прийнятими без зауважень.» 5. Щодо відповідальності сторін Пунктами 6.2 та 6.3 передбачено значні штрафні санкції виключно щодо Виконавця: • 0,1% вартості невиконаних робіт за кожен день прострочення; • додатковий штраф 7% від загальної вартості договору; • штраф 20% вартості неякісно виконаних робіт. Водночас проєкт договору не передбачає жодної відповідальності Замовника за: • несвоєчасну оплату; • безпідставне неприймання робіт; • порушення строків надання вихідних даних; • затримку погодження документації. Вважаємо, що така конструкція порушує баланс прав та обов'язків сторін. Просимо доповнити розділ 6 положенням: «У разі прострочення оплати виконаних та прийнятих робіт Замовник сплачує Виконавцю пеню у розмірі 0,01% від суми простроченого платежу за кожний день прострочення, але не більше подвійної облікової ставки НБУ.» 6. Щодо пункту 6.5 договору Пунктом 6.5 передбачено, що Замовник звільняється від сплати: «будь-яких штрафів, пені, стягнень, судового збору, інших санкцій тощо». Вважаємо, що включення до договору положень щодо звільнення від сплати судового збору не відповідає процесуальному законодавству України, оскільки питання розподілу судових витрат регулюються виключно законом. Просимо виключити з пункту 6.5 слова: «судового збору, інших стягнень». 7. Щодо пункту 6.7 договору Пунктом 6.7 встановлено: «Винна Сторона відшкодовує збитки незалежно від її вини». Зазначене формулювання містить внутрішню правову суперечність, оскільки одночасно пов'язує відповідальність із наявністю вини та встановлює відповідальність незалежно від вини. Таке положення допускає неоднозначне тлумачення умов договору та може бути підставою для виникнення спорів під час його виконання. Просимо привести пункт 6.7 у відповідність до вимог цивільного законодавства шляхом виключення слів: «незалежно від її вини». 8. Щодо строків виконання робіт Проєкт договору не містить механізму автоматичного продовження строків виконання робіт у випадку: • несвоєчасного надання Замовником вихідних даних; • затримки погодження документації; • несвоєчасного надання зауважень; • інших дій або бездіяльності Замовника, які впливають на строки виконання договору. Просимо доповнити договір положенням: «Строк виконання робіт продовжується на період затримки надання Замовником вихідних даних, погоджень, технічних умов, зауважень та іншої інформації, необхідної для належного виконання робіт.» Враховуючи викладене, просимо внести відповідні зміни до тендерної документації та проєкту договору з метою забезпечення збалансованих договірних відносин, дотримання принципів добросовісної конкуренції та створення рівних умов для всіх учасників процедури закупівлі.

Дата оприлюднення звернення: 04.06.2026 14:20

Тема: щодо умов закупівлі

Зміст: Під час аналізу тендерної документації нами встановлено ряд вимог, які не мають безпосереднього зв'язку з предметом закупівлі, не випливають із вимог чинного законодавства у сфері архітектурної діяльності та проектування, а також містять ознаки необґрунтованого обмеження конкуренції. Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Разом з тим тендерною документацією встановлено вимоги, які суттєво звужують коло потенційних учасників. Замовником вимагається наявність у складі учасника сертифікованого провідного інженера-консультанта (будівництво) та сертифікованого інженера-консультанта (будівництво) І категорії. Предметом закупівлі є розроблення проектної документації та виконання інженерних вишукувань. Чинним законодавством України не передбачено обов'язкової участі інженерів-консультантів для виконання проектних робіт. Функції інженера-консультанта пов'язані з управлінням контрактами та супроводом реалізації будівельних проектів, а не з безпосереднім виконанням проектних робіт. У зв'язку з цим зазначена вимога є такою, що не пов'язана безпосередньо з предметом закупівлі та призводить до необґрунтованого обмеження конкуренції. Замовником вимагається наявність сертифікованого провідного інженера з охорони праці (будівництво). Законодавством України не встановлено обов'язкової вимоги щодо залучення такого сертифікованого спеціаліста для виконання проектних та вишукувальних робіт. Просимо надати нормативне обґрунтування встановлення зазначеної вимоги або виключити її з тендерної документації. Замовником встановлено вимогу щодо наявності не менше двох спеціалістів, які пройшли навчання з питань здійснення оцінки впливу на довкілля. При цьому тендерна документація не містить жодного обґрунтування необхідності саме двох таких спеціалістів. Просимо надати нормативне та технічне обґрунтування встановлення такої кількості фахівців або привести вимогу у відповідність до принципу пропорційності. Замовником встановлено вимогу щодо наявності фахівця за напрямком лісівництво, лісознавство або лісове господарство зі стажем роботи не менше 5 років. Просимо надати обґрунтування зв'язку зазначеної вимоги з предметом закупівлі та пояснити, які саме роботи неможливо виконати без залучення такого спеціаліста. Найбільш суттєві ознаки обмеження конкуренції містяться у вимогах щодо матеріально-технічної бази. Тендерною документацією одночасно вимагається наявність: універсальної геолого-бурової установки; малогабаритної бурової установки; переносної бурової установки; мотобура; ручного бура геолога; приймача GNSS; електронного тахеометра; газоаналізатора; санітарно-екологічної лабораторії; дозволу на буріння та експлуатацію свердловин. При цьому законодавством не встановлено обов'язку для проектної організації мати зазначене обладнання у власності або користуванні. Інженерні вишукування, лабораторні дослідження та спеціалізовані роботи можуть виконуватись із залученням субпідрядних організацій та співвиконавців, що прямо передбачено чинним законодавством та тендерною документацією. Таким чином сукупність зазначених вимог фактично обмежує можливість участі широкого кола проектних організацій та може свідчити про встановлення умов під обмежене коло суб'єктів господарювання. Окремо звертаємо увагу на вимогу щодо надання сертифікату ДСТУ ISO 37001:2018. Просимо надати обґрунтування необхідності наявності саме цього сертифікату для виконання предмета закупівлі та пояснити, яким чином його відсутність впливає на якість проектних або вишукувальних робіт. Враховуючи викладене, просимо внести зміни до тендерної документації та усунути вимоги, які мають ознаки дискримінаційних та необґрунтовано обмежують конкуренцію серед учасників процедури закупівлі. У разі невнесення відповідних змін залишаємо за собою право скористатися передбаченими законодавством механізмами захисту прав та законних інтересів учасників у сфері публічних закупівель.

Дата оприлюднення звернення: 04.06.2026 14:31

Тема: щодо умов тендерної документації

Зміст: Під час аналізу тендерної документації нами виявлено окремі вимоги, які можуть обмежувати конкуренцію та призводити до необґрунтованого звуження кола потенційних учасників. 1. Щодо вимоги про наявність сертифікованого провідного інженера-консультанта (будівництво) та сертифікованого інженера-консультанта (будівництво) І категорії. Тендерною документацією передбачено обов'язкову наявність у складі учасника сертифікованого провідного інженера-консультанта (будівництво) та сертифікованого інженера-консультанта (будівництво) І категорії. Водночас предметом закупівлі є виконання проектних та вишукувальних робіт. Чинним законодавством у сфері архітектурної діяльності та містобудування не встановлено обов'язкової участі інженерів-консультантів для виконання проектних робіт. Функції інженера-консультанта пов'язані із супроводом реалізації будівельних проектів та управлінням контрактами, а не безпосередньою розробкою проектної документації. Таким чином зазначена вимога не пов'язана безпосередньо з предметом закупівлі та безпідставно обмежує коло потенційних учасників. 2. Щодо вимоги про наявність сертифікованого провідного інженера з охорони праці (будівництво). Тендерною документацією встановлено обов'язкову наявність сертифікованого провідного інженера з охорони праці (будівництво). Разом з тим законодавством України не передбачено обов'язкової наявності такого сертифікованого спеціаліста для виконання проектних та вишукувальних робіт. Встановлення такої вимоги без належного нормативного обґрунтування створює необґрунтовані бар'єри для участі у процедурі закупівлі. 3. Щодо вимоги про наявність двох спеціалістів з питань оцінки впливу на довкілля. Тендерною документацією встановлено вимогу щодо наявності не менше двох спеціалістів, які пройшли навчання з питань здійснення оцінки впливу на довкілля. Просимо надати нормативне та технічне обґрунтування необхідності саме двох таких спеціалістів для виконання предмета закупівлі. 4. Щодо вимоги про наявність фахівця лісового господарства зі стажем не менше 5 років. Просимо надати обґрунтування необхідності залучення такого спеціаліста та пояснити, які саме роботи за предметом закупівлі потребують обов'язкової участі фахівця за напрямком лісівництво або лісове господарство. У разі відсутності належного обґрунтування просимо виключити зазначені вимоги або привести їх у відповідність до принципів недискримінації учасників та добросовісної конкуренції, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».

Дата оприлюднення звернення: 04.06.2026 14:32

Тема: щодо усунення невизначеності предмета закупівлі та надання достатніх вихідних даних для формування тендерної пропозиції

Зміст: Під час аналізу тендерної документації та технічного завдання до закупівлі «Розроблення проектної документації для отримання дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів для регіонального полігону за межами населеного пункту с. Тростянець на території Долинської ОТГ Калуського району Івано-Франківської області» встановлено обставини, які унеможливлюють належне визначення учасниками обсягів робіт, трудомісткості проектування та формування економічно обґрунтованої тендерної пропозиції. 1. Відсутність достатніх вихідних даних для визначення обсягів проектування. Технічне завдання містить лише загальні відомості щодо земельної ділянки та класу наслідків об'єкта, однак відсутні вихідні дані, необхідні для визначення складу та обсягів проектних робіт, зокрема: • проектна потужність об'єкта; • прогнозовані обсяги приймання та оброблення відходів; • морфологічний склад відходів; • технологічна схема оброблення відходів; • інформація щодо існуючих інженерних мереж; • відомості про існуючі об'єкти та споруди; • містобудівні умови та обмеження (у разі наявності); • технічні умови інженерного забезпечення; • наявні матеріали попередніх вишукувань та досліджень. За відсутності зазначених даних учасники позбавлені можливості визначити фактичний обсяг робіт та сформувати економічно обґрунтовану вартість послуг. Просимо надати повний перелік вихідних даних, необхідних для виконання проектування, або внести відповідні зміни до тендерної документації. 2. Невизначеність предмета закупівлі. Технічним завданням передбачено виконання: • інженерно-геодезичних вишукувань; • інженерно-геологічних вишукувань; • екологічних досліджень; • підготовки звіту з оцінки впливу на довкілля; • проведення громадських обговорень; • проектування об'єкта; • проходження експертизи; • отримання дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів. При цьому відсутнє чітке визначення меж відповідальності Виконавця за кожним із зазначених етапів та відсутній деталізований перелік результатів робіт, які мають бути передані Замовнику. Просимо конкретизувати склад та кінцеві результати кожного етапу виконання робіт. 3. Вимога щодо отримання дозвільних документів. Технічним завданням передбачено отримання висновку з оцінки впливу на довкілля та отримання дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів. Разом з тим прийняття рішень про видачу або відмову у видачі зазначених документів належить виключно до компетенції уповноважених державних органів та не перебуває під повним контролем Виконавця. Таким чином встановлення вимоги щодо обов'язкового отримання дозвільного документа фактично покладає на Виконавця відповідальність за рішення третіх осіб, що суперечить принципам визначеності предмета договору та справедливого розподілу ризиків між сторонами. Просимо привести технічне завдання у відповідність до чинного законодавства та замінити вимогу щодо «отримання дозволу» на: «підготовку, формування та подання комплекту документів, необхідних для отримання дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів, а також супровід процедури його розгляду уповноваженими органами». 4. Щодо строків виконання робіт. Строк виконання договору встановлений до 31.12.2027 року, однак тендерна документація не визначає строки: • надання Замовником вихідних даних; • погодження Замовником проектних рішень; • проведення громадських обговорень; • проходження процедури ОВД; • проведення експертизи; • розгляду документів дозвільними органами. За відсутності таких строків неможливо об'єктивно оцінити реальні часові рамки виконання зобов'язань Виконавцем. Просимо уточнити порядок обчислення строків виконання робіт та визначити, які строки залежать від дій Замовника та уповноважених державних органів. Враховуючи викладене, просимо внести відповідні зміни до тендерної документації та технічного завдання з метою забезпечення прозорості закупівлі, можливості коректного розрахунку вартості послуг та належного виконання майбутнього договору.

Дата оприлюднення звернення: 04.06.2026 14:41