Тендер Комплекти навчального обладнання для кабінету біології, закупівля від Відділ освіти Кролевецької міської ради, номер UA-2026-06-03-012466-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля Комплекти навчального обладнання для кабінету біології від Відділ освіти Кролевецької міської ради.

Очікувана вартість:

210 000 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

612 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-06-03-012466-a

Id Tender:

c3be9fccdd9648d38e6c35dd7e9d2c0d

План:

UA-P-2026-06-03-015062-a

Статус:

Завершена закупівля

Дата публікації оголошення:

03.06.2026 16:32

Остання зміна:

08.07.2026 14:45

Подання пропозицій ( Завершено )

з 03.06.2026 16:31 до 11.06.2026 16:33

Завершено

Період уточнень

з 03.06.2026 16:31

до 08.06.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 03.06.2026 16:31

до 08.06.2026 00:00

Завершено

Період кваліфікації

з 12.06.2026 16:04

до 02.07.2026 16:24

Завершено

Період оскарження рішення на кваліфікації

з 16.06.2026 10:48

до 08.07.2026 00:00

Завершено

Підписання договору

з 02.07.2026 16:24

до 08.07.2026 14:45

Основні параметри

Назва предмета закупівлі:

Комплекти навчального обладнання для кабінету біології

Вид предмету закупівлі:

товари

Лоти

Лот № 1 Статус - завершено лот закупівлі

210 000 грн.

Комплекти навчального обладнання для кабінету біології

Назва предмета закупівлі:

Комплекти навчального обладнання для кабінету біології

Очікувана вартість:

210 000 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни:

1050,0

0,5 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції:

Відсутнє

Аукціон

Cтарт аукціону:

12.06.2026 15:41

Закінчення аукціону:

12.06.2026 16:04

Посилання на аукціон:

Перейти

Позиція: №1 1 (комплект)

Комплект навчальних демонстраційних моделей для кабінету біології

Опис предмета закупівлі:

Комплект навчальних демонстраційних моделей для кабінету біології

Код ДК 021:2015:

39162110-9 - Навчальне приладдя

Кількість:

Одиниця виміру:

комплект

Адреса постачання:

41300, Україна, Сумська область, м. Кролевець, проспект Миру, 2

Дата постачання по:

20.12.2026 16:33

Позиція: №2 2 (комплект)

Комплект посуду та приладдя для проведення дослідів та лабораторних робіт з біології для вчителя

Опис предмета закупівлі:

Комплект посуду та приладдя для проведення дослідів та лабораторних робіт з біології для вчителя

Код ДК 021:2015:

39162110-9 - Навчальне приладдя

Кількість:

Одиниця виміру:

комплект

Адреса постачання:

41300, Україна, Сумська область, м. Кролевець, проспект Миру, 2

Дата постачання по:

20.12.2026 16:33

Умови оплати

Поставка товару

Тип оплати:

Пiсляоплата

Період:

15 робочі днів

Розмір оплати:

100,0 %

Порядковий номер:

Опис:

Видаткова накладна

Умови поставки

Підписання договору

Тип поставки:

Одноразова поставка

Період:

180 календарні днів

Розмір поставки:

100,0 %

Порядковий номер:

Реєстр пропозицій

Учасник:

ТОВ "ГРАФІКАПРОМ"

Пропозиція:

205 644 грн.

Відповіді на критерії

Учасник:

ФОП Третяк Іван Юрійович

Пропозиція:

187 960 грн.

Відповіді на критерії

Посилання на аукціон

Cтарт аукціону: 12.06.2026 15:41

Критерії закупівлі

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

03.06.2026 16:29

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

03.06.2026 16:29

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

03.06.2026 16:29

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний в установленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

03.06.2026 16:29

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

4. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

03.06.2026 16:29

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Учасник процедури закупівлі не є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків, коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

03.06.2026 16:29

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Учасник процедури закупівлі не пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 'Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування' (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176)

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

03.06.2026 16:29

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

5. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

03.06.2026 16:29

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом яким було надано повну інформацію про кінцевих бенефіціарних власників, у спосіб, визначений замовником у тендерній документації

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

03.06.2026 16:29

6. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

03.06.2026 16:29

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

03.06.2026 16:29

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

03.06.2026 16:29

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

7. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

03.06.2026 16:29

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

03.06.2026 16:29

8. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

03.06.2026 16:29

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

03.06.2026 16:29

9. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

03.06.2026 16:29

10. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

03.06.2026 16:29

1. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2025-10-31 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

03.06.2026 16:29

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних)** за предметом закупівлі договору (договорів) учасник повинен надати довідку за Формою 1 нижче Форма 1 Довідка, яка містить інформацію про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Назва замовника***, з яким укладено договір Номер та дата аналогічного договору Предмет аналогічного договору Сума аналогічного договору ID номер закупівлі, за якою укладено аналогічний договір, та посилання в електронній системі закупівель (https://prozorro.gov.ua) _______________________ _______________________ _______________________ (посада) (підпис) (ім’я, ПРІЗВИЩЕ)

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

1. Довідка про наявність досвіду виконання аналогічних договорів.pdf

2. Наявність фінансової спроможності

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

03.06.2026 16:29

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю

Опис:

На підтвердження наявності фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю, учасник повинен надати фінансову звітність суб’єкта господарювання, складеної відповідно до законодавства (баланс (звіт про фінансовий стан), звіт про фінансові результати (звіт про сукупний дохід), звіт про рух грошових коштів, звіт про власний капітал, примітки до фінансової звітності або баланс (форма 1), звіт про фінансові результати (форма 2) або податкова декларація) за останній звітний рік. Надана фінансова звітність повинна підтвердити обсяг річного доходу (виручки) учасника у розмірі не меншому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі. У разі якщо законодавством не передбачено подання учасником фінансової звітності, такий учасник подає лист із поясненням у довільній формі.

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

2. Лист-роз'яснення щодо фінансової спроможності.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

3. Податкова декларація за 2025 рік.pdf

1. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2025-10-31 Стаття 22.2.13 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних:

Текст

Cтатус:

Активна

Дата створення:

03.06.2026 16:29

Значення, яке очікується:

Українська

2. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2025-10-31 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних:

Ціле число

Cтатус:

Активна

Дата створення:

03.06.2026 16:29

Значення, яке очікується:

Відповідь на вимогу

Значення:

3. Вимоги до товару та учасника закупівлі, що проводиться в рамках проєкту Ukraine Facility

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 83 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі зареєстрований у прийнятній країні відповідно до вимог Ukraine Facility

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

03.06.2026 16:29

Спосіб підтвердження

Назва:

Самостійне декларування

Опис:

Учасник процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції підтверджує інформацію шляхом самостійного декларування

Тип:

Заява

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

До учасника процедури закупівлі (резидента та нерезидента) всіх форм власності та організаційно-правових форм, особисто або його кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) юридичної особи – учасника процедури закупівлі, не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу та не знаходяться у санкційному списку Європейського Союзу

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

03.06.2026 16:29

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Самостійне декларування

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Усі товари, товари у складі закупівель послуг, товари та/або матеріальні ресурси у складі закупівель послуг з поточного ремонту/робіт, які закуповуються походять з прийнятних країн

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

03.06.2026 16:29

Спосіб підтвердження

Назва:

Самостійне декларування

Опис:

Учасник процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції підтверджує інформацію

Тип:

Заява

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Назва документа

audit_c3be9fccdd9648d38e6c35dd7e9d2c0d_ee9fc02314c0876245239042e7145ad1.yaml

Тип документа

Дата публікації

12.06.2026 16:04

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Оголошення про проведення закупівлі

Дата публікації

03.06.2026 16:32

Дії

Назва документа

Тендерна документація біологія...docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

03.06.2026 16:29

Дії

Назва документа

Додаток 3 Проект Договору.docx

Тип документа

Проект договору

Дата публікації

03.06.2026 16:29

Дії

Назва документа

Додаток 1 Документи учасника.docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

03.06.2026 16:29

Дії

Назва документа

Додаток 2 Документи переможця.docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

03.06.2026 16:29

Дії

Донор

ЄДРПОУ:

55000

Назва:

Програма ЄС (Ukraine Facility)

Повна назва:

Програма допомоги ЄС (Ukraine Facility)

Адреса:

1048, Королівство Бельгія, Brussel, Брюссель, Rue de la Loi / Wetstraat, 175

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю:

Копейченко Андрій Віталійович

Відповідальний за закупівлю (англійською мовою):

Електронна пошта:

[email protected]

Телефон:

+380545395346

Замовник

ЄДРПОУ:

41761455

Назва:

Відділ освіти Кролевецької міської ради

Повна назва:

Відділ освіти Кролевецької міської ради

Поштовий індекс:

41300

Країна:

Україна

Область або регіон:

Сумська область

Населений пункт:

Кролевець

Адреса:

вулиця Франка,8

Кваліфікація

ФОП Третяк Іван Юрійович

Період вимог/скарг з 16.06.2026 10:48 по 22.06.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 12.06.2026 16:04 по 20.06.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

Зміст

не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей; Відповідно до пункту 2 Розділу IV Додатку 1 до тендерної документації – учасник у складі тендерної пропозиції надає документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником, зокрема: - висновок наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність санітарному законодавству на запропоновані навчальні демонстраційні моделі, зі сферою застосування об’єкта експертизи «в закладах освіти». За результатом розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Третяк Іван Юрійович (РНОКПП 3691101839) (надалі – Учасник») встановлено відсутність зазначеного документа у складі його пропозиції. Натомість, Учасник надав файл із назвою «22. Лист-роз'яснення щодо висновку ДСЕЕ.pdf», в якому міститься Лист – роз’яснення щодо відповідності наданого висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи вимогам тендерної документації №18 від 10.06.2026 року, відповідно до змісту якого, Учасник пояснює, що наданий у складі його пропозиції Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 12.2-18-1/15075 від 11.08.2021 року є належним та достатнім документальним підтвердженням відповідності запропонованої продукції вимогам тендерної документації та підтверджує можливість її використання у закладах освіти та просить вважати вимогу тендерної документації виконаною в повному обсязі. Замовником розглянуто наданий Учасником Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 12.2-18-1/15075 від 11.08.2021 року та встановлено, що об’єктом експертизи даного висновку є «Кабінети навчальні згідно з додатком», а саме: 1. Кабінет біології та STEM-лабораторія (Засоби навчання, приладдя та обладнання, ЦВК 2. Кабінет географії та STEM-лабораторія (Засоби навчання, приладдя та обладнання, ЦВК) 3. Кабінет математики та STEM-лабораторія (Засоби навчання, приладдя та обладнання, ЦВК) 4. Кабінет фізики, астрономії та STEM-лабораторія (Засоби навчання, приладдя та обладнання, ЦВК) 5. Кабінет хімії та STEM-лабораторія (Засоби навчання, приладдя та обладнання, ЦВК) 6. ЦВК Кабінет Початкових класів (НУШ) та STEM-лабораторія (Засоби навчання, приладдя та обладнання, ЦВК) 7. Кабінети Гуманітарних дисциплін (Природознавства, Історії, Літератури, Іноземних мов, Української мови, Музичне мистецтво, Образотворче мистецтво. Основ здоров'я) 8. Кабінети Захист Вітчизни, Цивільна оборона та Трудового навчання 9. Сенсорні кімнати, ігрове обладнання, спортивний інвентар, реабілітація та інклюзивна освіта 10. Канцелярське приладдя та друкована продукція для кабінетів та аудиторій 11. Системи зберігання, заряджання та засоби організації навчального середовища для кабінетів та аудиторій закладів освіти 12. Колекції та гербарії для кабінетів 13. Друковані, електронні (ЕОР) та методичні матеріали для кабінетів закладів освіти. Стенди. Даний висновок не містить підтвердження відповідності санітарному законодавству запропонованих навчальних демонстраційних моделей виробництва ТОВ «Навчальне обладнання», а саме: - Модель Скелет людини 170 см - Анатомічна модель скелетних м’язових волокон - Модель Хребці людини (7 типів), модель хребта - Модель Спинний мозок людини з нервами - Модель Череп людини з розфарбованими кістками (розбірний) - Модель Головний мозок людини. Розфарбований, розбірний - Модель Серце людини (мале) (2 частини) - Модель Око людини (збільшене у 6 разів) 1:6 - Модель Легені людини - Комплексна модель печінки, підшлункової залози та 12-палої кишки - Модель Нирка людини з наднирковою залозою - Модель Шлунок людини - Модель Легеня з альвеолою - Модель Вухо Людини, 1:6 - Модель Носоглотка людини - Модель Гортань людини - Модель Зуби людини та щелепи (набір) - Модель Будова шкіри людини - Набір моделей Серце хребетних - Модель Мозок хребетних тварин (набір з 8шт.) - Модель Будова нейрона - Модель Клітина рослини ТИП 1 - Модель Клітина тварини ТИП 1 - Модель Будова мембрани клітини Варінат 2 - Схема Мітозу і Мейозу

Документи кваліфікації

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

16.06.2026 10:48

Дії

Назва документа

Протокол дискваліфікації

Тип документа

Пропозиція, що перемогла

Дата публікації

16.06.2026 10:46

Дії

Назва документа

edr_3691101839_registered.yaml

Тип документа

documentType.award.registerUSR

Дата публікації

12.06.2026 16:04

Дії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

03.06.2026 16:29

2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

03.06.2026 16:29

ТОВ "ГРАФІКАПРОМ"

Період вимог/скарг з 02.07.2026 16:24 по 08.07.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 16.06.2026 10:48 по 24.06.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Документи кваліфікації

Назва документа

napc

Тип документа

Довідка НАЗК

Дата публікації

02.07.2026 16:24

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

02.07.2026 16:24

Дії

Назва документа

Повідомлення про намір

Тип документа

Пропозиція, що перемогла

Дата публікації

02.07.2026 16:21

Дії

Назва документа

edr_43002514_registered.yaml

Тип документа

documentType.award.registerUSR

Дата публікації

16.06.2026 10:48

Дії

Договір

UA-2026-06-03-012466-a-a1

Підписаний і діє

Номер:

454

Ціна договору:

205 644 грн.

Ознака ПДВ в договорі:

З ПДВ

Підписано:

08.07.2026

Ціна договору без ПДВ:

171 370 грн.

Строк дії договору з:

08.07.2026

по:

31.12.2026

Номенклатура

1 комплект

Комплект навчальних демонстраційних моделей для кабінету біології

Номенклатура:

Комплект навчальних демонстраційних моделей для кабінету біології

Кількість:

Одиниця виміру:

комплект

Ціна за одиницю:

110 790

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

Без ПДВ

Кінцева дата поставки:

неділя, 20 грудня 2026 р.

Номенклатура

2 комплект

Комплект посуду та приладдя для проведення дослідів та лабораторних робіт з біології для вчителя

Номенклатура:

Комплект посуду та приладдя для проведення дослідів та лабораторних робіт з біології для вчителя

Кількість:

Одиниця виміру:

комплект

Ціна за одиницю:

30 290

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

Без ПДВ

Кінцева дата поставки:

неділя, 20 грудня 2026 р.

Умови поставки та здійснення розрахунків

Умови оплати

№	Подiя	Тип оплати	Період, (днів)	Тип днів	Розмір оплати, %
1	Поставка товару	Пiсляоплата	15	робочі	100

Умови поставки

№	Подiя	Тип поставки	Період, (днів)	Тип днів	Розмір поставки, %
2	Підписання договору	Одноразова поставка	180	календарні	100

Покупець

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

Відділ освіти Кролевецької міської ради

Повна назва:

Відділ освіти Кролевецької міської ради

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

41761455

Постачальник

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

ТОВ "ГРАФІКАПРОМ"

Повна назва:

ТОВ "ГРАФІКАПРОМ"

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

43002514

Інформація про підписанта

Документи договору

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про договір

Дата публікації

08.07.2026 14:44

Дії

Назва документа

Договір

Тип документа

Підписаний договір

Дата публікації

08.07.2026 14:42

Дії

Моніторинги

Об'єкт моніторингу

Унікальний номер об'єкту моніторингу:

UA-M-2026-07-10-000043

Дата створення проекту:

10.07.2026 16:15

Статус:

здійснення моніторингу

Дата публікації моніторингу:

13.07.2026 11:24

Дата завершення моніторингу:

04.08.2026 00:00

Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівел

Етапи закупівельного процесу:

Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю:

Північно-Східний офіс Держаудитслужби ( обл.)

Електронна пошта:

[email protected]

Телефон:

+38 (0 54) 222-46-18

Орган державного фінансового контролю

ЄДРПОУ:

41127036

Назва:

Північно-Східний офіс Держаудитслужби

Країна:

Ukraine

Населений пункт:

Суми

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю:

ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)

Електронна пошта:

[email protected]

Телефон:

+38 (0 96) 313-79-38

Орган державного фінансового контролю

ЄДРПОУ:

40478572

Назва:

ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

Країна:

Ukraine

Населений пункт:

Харків

Рішення про початок моніторингу

Опис підстав для здійснення моніторингу:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В СУМСЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 10.07.2026 №52-З Суми Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, підпунктів 15, 16 пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 р. № 2 (зі змінами), НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Начальник Ігор КОРОТКИЙ Додаток до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області від 10.07.2026 № 52-З Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 4 UA-2026-06-03-012466-a 03.06.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Заступник начальника відділу контролю у сфері закупівель Катерина СЕМЕНОВА

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:

10.07.2026 00:00

Документи рішення

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

13.07.2026 11:24

Дії

Повідомлення

Запит

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

Запит замовнику на пояснення

Зміст

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Комплекти навчального обладнання для кабінету біології» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-03-012466-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року №2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів). 1. Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Зокрема, надати комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо. 2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду. У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом. Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

Повідомлення до Рішеня

Дата публікації 14.07.2026 17:02

Автор Орган перевірки

Очікування відповіді до 18.07.2026 00:00

Документи повідомлення

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

14.07.2026 17:03

Дії

Відповідь

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

Пояснення

Зміст

1. Щодо обґрунтування технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість Відповідно до пункту 11 частини 1 статті 9 ЗУ «Про публічні закупівлі», Основними функціями Уповноваженого органу є розроблення та затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі. Наказом № 275 від 18.02.2020 Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України затверджено примірну методику визначення очікуваної вартості предмета закупівлі. Визначення потреби в товарі, що є предметом закупівлі, здійснювалося на підставі аналізу фактичної потреби у таких товарах. Визначення очікуваної вартості відбувалося методом «порівняння ринкових цін», який передбачено пунктом 1 розділом III Методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена вищезгаданим Наказом № 275. Метод порівняння ринкових цін - це метод визначення очікуваної вартості на підставі даних ринку, а саме загальнодоступної відкритої інформації про ціни та інформації з отриманих цінових пропозицій та прайс-листів на момент вивчення ринку. З метою визначення вартості товару було направлено запити до цінових пропозицій до постачальників аналогічних товарів. За результатами направлених запитів було отримано комерційні пропозиції ТОВ «Графікапром», ФОП Васюков Олександр Сергійович, ФОП Стогов Антон Валентинович, що додаються. У свою чергу, технічні характеристики предмета закупівлі та кваліфікаційні критерії до учасників встановлювалися із урахуванням специфіки предмета закупівлі, з урахуванням положень Наказу № 574 від 29.04.2020 Міністерства освіти і науки України 2. Щодо посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://otgkrolosvita.gov.ua/news/1783938838/ Додатки : 1. Комерційні пропозиції

Повідомлення до Рішеня

Дата публікації 16.07.2026 18:58

Автор Замовник

Документи повідомлення

Назва документа

КП Графікапром

Тип документа

Дата публікації

16.07.2026 18:58

Дії

Назва документа

КП Васюков

Тип документа

Дата публікації

16.07.2026 18:58

Дії

Назва документа

ФОП Стогов

Тип документа

Дата публікації

16.07.2026 18:58

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

16.07.2026 19:01

Дії

Комплекти навчального обладнання для кабінету біології

Тендер: UA-2026-06-03-012466-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За лотом : Комплекти навчального обладнання для кабінету біології

UA-2026-06-03-012466-a.a1

Дата:

18.06.2026 13:21

Стан:

Відмовлено в задоволенні

Назва скарги:

СКАРГА на неправомірне відхилення тендерної пропозиції

Зміст:

СКАРГА на рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції 03 червня 2026 року Відділом освіти Кролевецької міської ради (далі – Замовник) було оголошено процедуру закупівлі «Комплекти навчального обладнання для кабінету біології» за кодом ДК 021:2015 – 39160000-1 «Шкільні меблі». ФОП Третяк Іван Юрійович (далі – Скаржник) подав тендерну пропозицію та за результатами електронного аукціону запропонував найбільш економічно вигідну ціну. Протоколом уповноваженої особи №317 від 16.06.2026 року тендерну пропозицію Скаржника було відхилено на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178. Скаржник не погоджується з таким рішенням та вважає його необґрунтованим, таким, що прийняте з порушенням принципів здійснення публічних закупівель та прав Скаржника. 1. Щодо підстав відхилення Відповідно до протоколу відхилення Замовник посилається на пункт 2 Розділу IV Додатку 1 тендерної документації, яким передбачалося надання: «висновку наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність санітарному законодавству на запропоновані навчальні демонстраційні моделі зі сферою застосування об'єкта експертизи «в закладах освіти». Замовник зазначає, що Скаржником у складі тендерної пропозиції надано Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи №12.2-18-1/15075 від 11.08.2021 року на об'єкт експертизи «Кабінети навчальні згідно з додатком», однак, на думку Замовника, зазначений документ не підтверджує відповідність санітарному законодавству запропонованих навчальних демонстраційних моделей. Водночас наведене твердження Замовника не містить належного обґрунтування та не підтверджується аналізом змісту наданого документа. 2. Замовником не проведено належного аналізу змісту наданого висновку У складі тендерної пропозиції Скаржником було надано Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи №12.2-18-1/15075 від 11.08.2021 року. Згідно з текстом висновку та додатком до нього об'єкт експертизи охоплює: • кабінет біології та STEM-лабораторію; • засоби навчання; • прилади та обладнання; • колекції та гербарії; • обладнання для організації навчального середовища; • друковані, електронні та методичні матеріали для закладів освіти. При цьому Замовник у протоколі фактично обмежився відтворенням переліку об'єктів, зазначених у додатку до висновку, після чого без будь-якого додаткового аналізу зробив висновок про те, що даний документ не підтверджує відповідність запропонованих навчальних демонстраційних моделей вимогам санітарного законодавства. Однак у протоколі відсутні будь-які пояснення: • чому засоби навчання не охоплюють навчальні демонстраційні моделі; • чому прилади та обладнання для кабінету біології не можуть включати анатомічні та біологічні моделі; • які саме положення висновку виключають його застосування до запропонованого товару; • які саме позиції предмета закупівлі не охоплюються сферою дії наданого висновку. Таким чином, Замовник фактично не здійснив аналізу змісту документа та не навів мотивів, з яких дійшов висновку про його невідповідність. 3. Замовником застосовано надмірно формальний підхід Предметом закупівлі є комплекти навчального обладнання для кабінету біології. Наданим Скаржником висновком підтверджено відповідність санітарному законодавству засобів навчання, приладів та обладнання для кабінету біології та STEM-лабораторій закладів освіти. Разом з тим Замовник не здійснив оцінки фактичного функціонального призначення запропонованого товару та його належності до засобів навчання і навчального обладнання, а обмежився виключно формальним співставленням найменування об'єкта експертизи та найменувань товарних позицій специфікації. Верховний Суд у своїй практиці неодноразово зазначав, що під час оцінки тендерних пропозицій замовник повинен виходити зі змісту поданих документів та їх суті, а не застосовувати надмірний формалізм, який не впливає на можливість виконання договору та не спростовує відповідність запропонованого товару встановленим вимогам. 4. Відсутність належного мотивування рішення про відхилення Згідно зі статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються на принципах: • добросовісної конкуренції; • максимальної економії та ефективності; • недискримінації учасників; • рівного ставлення до учасників; • об'єктивного та неупередженого визначення переможця; • пропорційності. Рішення про відхилення повинно бути належним чином мотивованим та містити чіткі підстави невідповідності пропозиції вимогам тендерної документації. У даному випадку Замовник не навів жодного обґрунтування того, чому навчальні демонстраційні моделі не можуть належати до засобів навчання та навчального обладнання для кабінету біології, які прямо зазначені у Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи №12.2-18-1/15075. Також Замовник не встановив та не довів, які саме характеристики запропонованого товару не відповідають вимогам санітарного законодавства або чому наданий документ не може бути використаний для підтвердження можливості застосування продукції у закладах освіти. Отже, рішення про відхилення ґрунтується виключно на формальному підході та не містить належного мотивування. Скаржником надано чинний висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, який поширюється на кабінет біології, засоби навчання, прилади та обладнання для закладів освіти. Замовник не здійснив аналізу того, чи охоплюється запропонований товар сферою дії зазначеного висновку, та не навів належного обґрунтування, чому поданий документ не може підтверджувати відповідність запропонованої продукції вимогам тендерної документації. Таким чином, рішення про відхилення тендерної пропозиції є необґрунтованим, прийнятим із порушенням принципів об'єктивного та неупередженого визначення переможця закупівлі. ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Визнати дії Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції Фізичної особи - підприємця Третяка Івана Юрійовича такими, що порушують законодавство у сфері публічних закупівель. 3. Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Фізичної особи - підприємця Третяка Івана Юрійовича, оформлене протоколом №317 від 16.06.2026 року. 4. Зобов'язати Замовника повторно розглянути тендерну пропозицію Скаржника відповідно до вимог законодавства у сфері публічних закупівель.

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

СКАРГА на неправомірне відхилення тендерної пропозиції

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-06-03-012466-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

1. Щодо підстав відхилення Відповідно до протоколу відхилення Замовник посилається на пункт 2 Розділу IV Додатку 1 тендерної документації, яким передбачалося надання: «висновку наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність санітарному законодавству на запропоновані навчальні демонстраційні моделі зі сферою застосування об'єкта експертизи «в закладах освіти». Замовник зазначає, що Скаржником у складі тендерної пропозиції надано Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи №12.2-18-1/15075 від 11.08.2021 року на об'єкт експертизи «Кабінети навчальні згідно з додатком», однак, на думку Замовника, зазначений документ не підтверджує відповідність санітарному законодавству запропонованих навчальних демонстраційних моделей. Водночас наведене твердження Замовника не містить належного обґрунтування та не підтверджується аналізом змісту наданого документа. 2. Замовником не проведено належного аналізу змісту наданого висновку У складі тендерної пропозиції Скаржником було надано Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи №12.2-18-1/15075 від 11.08.2021 року. Згідно з текстом висновку та додатком до нього об'єкт експертизи охоплює: • кабінет біології та STEM-лабораторію; • засоби навчання; • прилади та обладнання; • колекції та гербарії; • обладнання для організації навчального середовища; • друковані, електронні та методичні матеріали для закладів освіти. При цьому Замовник у протоколі фактично обмежився відтворенням переліку об'єктів, зазначених у додатку до висновку, після чого без будь-якого додаткового аналізу зробив висновок про те, що даний документ не підтверджує відповідність запропонованих навчальних демонстраційних моделей вимогам санітарного законодавства. Однак у протоколі відсутні будь-які пояснення: • чому засоби навчання не охоплюють навчальні демонстраційні моделі; • чому прилади та обладнання для кабінету біології не можуть включати анатомічні та біологічні моделі; • які саме положення висновку виключають його застосування до запропонованого товару; • які саме позиції предмета закупівлі не охоплюються сферою дії наданого висновку. Таким чином, Замовник фактично не здійснив аналізу змісту документа та не навів мотивів, з яких дійшов висновку про його невідповідність. 3. Замовником застосовано надмірно формальний підхід Предметом закупівлі є комплекти навчального обладнання для кабінету біології. Наданим Скаржником висновком підтверджено відповідність санітарному законодавству засобів навчання, приладів та обладнання для кабінету біології та STEM-лабораторій закладів освіти. Разом з тим Замовник не здійснив оцінки фактичного функціонального призначення запропонованого товару та його належності до засобів навчання і навчального обладнання, а обмежився виключно формальним співставленням найменування об'єкта експертизи та найменувань товарних позицій специфікації. Верховний Суд у своїй практиці неодноразово зазначав, що під час оцінки тендерних пропозицій замовник повинен виходити зі змісту поданих документів та їх суті, а не застосовувати надмірний формалізм, який не впливає на можливість виконання договору та не спростовує відповідність запропонованого товару встановленим вимогам. 4. Відсутність належного мотивування рішення про відхилення Згідно зі статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються на принципах: • добросовісної конкуренції; • максимальної економії та ефективності; • недискримінації учасників; • рівного ставлення до учасників; • об'єктивного та неупередженого визначення переможця; • пропорційності. Рішення про відхилення повинно бути належним чином мотивованим та містити чіткі підстави невідповідності пропозиції вимогам тендерної документації. У даному випадку Замовник не навів жодного обґрунтування того, чому навчальні демонстраційні моделі не можуть належати до засобів навчання та навчального обладнання для кабінету біології, які прямо зазначені у Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи №12.2-18-1/15075. Також Замовник не встановив та не довів, які саме характеристики запропонованого товару не відповідають вимогам санітарного законодавства або чому наданий документ не може бути використаний для підтвердження можливості застосування продукції у закладах освіти. Отже, рішення про відхилення ґрунтується виключно на формальному підході та не містить належного мотивування. Скаржником надано чинний висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, який поширюється на кабінет біології, засоби навчання, прилади та обладнання для закладів освіти. Замовник не здійснив аналізу того, чи охоплюється запропонований товар сферою дії зазначеного висновку, та не навів належного обґрунтування, чому поданий документ не може підтверджувати відповідність запропонованої продукції вимогам тендерної документації. Таким чином, рішення про відхилення тендерної пропозиції є необґрунтованим, прийнятим із порушенням принципів об'єктивного та неупередженого визначення переможця закупівлі.

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Опис вимоги

1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Визнати дії Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції Фізичної особи - підприємця Третяка Івана Юрійовича такими, що порушують законодавство у сфері публічних закупівель. 3. Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Фізичної особи - підприємця Третяка Івана Юрійовича, оформлене протоколом №317 від 16.06.2026 року. 4. Зобов'язати Замовника повторно розглянути тендерну пропозицію Скаржника відповідно до вимог законодавства у сфері публічних закупівель.

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

Пояснення по скарзі № 7478-р/пк-пз

Текст пояснення

Замовник уважно розглянув доводи Скаржника та вважає їх необґрунтованими.

Замовник надає такі обґрунтовані заперечення:

Відповідно до пункту 2 Розділу IV Додатку 1 до тендерної документації – учасник у складі тендерної пропозиції надає документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником, зокрема:
- висновок наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність санітарному законодавству на запропоновані навчальні демонстраційні моделі, зі сферою застосування об’єкта експертизи «в закладах освіти».
За результатом розгляду тендерної пропозиції Скаржника було встановлено відсутність зазначеного документа у складі його пропозиції.
Натомість, Скаржник надав файл із назвою «22. Лист-роз'яснення щодо висновку ДСЕЕ.pdf», в якому міститься Лист – роз’яснення щодо відповідності наданого висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи вимогам тендерної документації №18 від 10.06.2026 року, відповідно до змісту якого, Скаржник пояснює, що наданий у складі його пропозиції Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 12.2-18-1/15075 від 11.08.2021 року є належним та достатнім документальним підтвердженням відповідності запропонованої продукції вимогам тендерної документації та підтверджує можливість її використання у закладах освіти та просить вважати вимогу тендерної документації виконаною в повному обсязі.
Замовником було розглянуто наданий Скаржником Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 12.2-18-1/15075 від 11.08.2021 року та встановлено, що об’єктом експертизи даного висновку є «Кабінети навчальні згідно з додатком», а саме:
1. Кабінет біології та STEM-лабораторія (Засоби навчання, приладдя та обладнання, ЦВК
2. Кабінет географії та STEM-лабораторія (Засоби навчання, приладдя та обладнання, ЦВК)
3. Кабінет математики та STEM-лабораторія (Засоби навчання, приладдя та обладнання, ЦВК)
4. Кабінет фізики, астрономії та STEM-лабораторія (Засоби навчання, приладдя та обладнання, ЦВК)
5. Кабінет хімії та STEM-лабораторія (Засоби навчання, приладдя та обладнання, ЦВК)
6. ЦВК Кабінет Початкових класів (НУШ) та STEM-лабораторія (Засоби навчання, приладдя та обладнання, ЦВК)
7. Кабінети Гуманітарних дисциплін (Природознавства, Історії, Літератури, Іноземних мов, Української мови, Музичне мистецтво, Образотворче мистецтво. Основ здоров'я)
8. Кабінети Захист Вітчизни, Цивільна оборона та Трудового навчання
9. Сенсорні кімнати, ігрове обладнання, спортивний інвентар, реабілітація та інклюзивна освіта
10. Канцелярське приладдя та друкована продукція для кабінетів та аудиторій
11. Системи зберігання, заряджання та засоби організації навчального середовища для кабінетів та аудиторій закладів освіти
12. Колекції та гербарії для кабінетів
13. Друковані, електронні (ЕОР) та методичні матеріали для кабінетів закладів освіти. Стенди.

Даний висновок не містить підтвердження відповідності санітарному законодавству запропонованих Скаржником до закупівлі навчальних демонстраційних моделей виробництва ТОВ «Навчальне обладнання», а саме:
- Модель Скелет людини 170 см
- Анатомічна модель скелетних м’язових волокон
- Модель Хребці людини (7 типів), модель хребта
- Модель Спинний мозок людини з нервами
- Модель Череп людини з розфарбованими кістками (розбірний)
- Модель Головний мозок людини. Розфарбований, розбірний
- Модель Серце людини (мале) (2 частини)
- Модель Око людини (збільшене у 6 разів) 1:6
- Модель Легені людини
- Комплексна модель печінки, підшлункової залози та 12-палої кишки
- Модель Нирка людини з наднирковою залозою
- Модель Шлунок людини
- Модель Легеня з альвеолою
- Модель Вухо Людини, 1:6
- Модель Носоглотка людини
- Модель Гортань людини
- Модель Зуби людини та щелепи (набір)
- Модель Будова шкіри людини
- Набір моделей Серце хребетних
- Модель Мозок хребетних тварин (набір з 8шт.)
- Модель Будова нейрона
- Модель Клітина рослини ТИП 1
- Модель Клітина тварини ТИП 1
- Модель Будова мембрани клітини Варінат 2
- Схема Мітозу і Мейозу

У своїй Скарзі Скаржник звинувачує замовника, що останній не навів жодного обґрунтування того, чому навчальні демонстраційні моделі не можуть належати до засобів навчання та навчального обладнання для кабінету біології, які прямо зазначені у Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи №12.2-18-1/15075, а також не встановив та не довів, які саме характеристики запропонованого товару не відповідають вимогам санітарного законодавства або чому наданий документ не може бути використаний для підтвердження можливості застосування продукції у закладах освіти.
Хочемо зазначити, що об’єкт експертизи «Кабінети навчальні згідно з додатком», відповідно до Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи, що наданий Скаржником, виготовляються у відповідності із ТУ У 32.9-43011560-002:2021 «КАБІНЕТИ НАВЧАЛЬНI, STEM-ЛАБОРАТОРІЇ, ДИДАКТИЧНІ ЗАСОБИ НАВЧАННЯ, ОБЛАДНАННЯ ТА ЕЛЕКТРОННІ ОСВІТНІ РЕСУРСИ ДЛЯ ЗАКЛАДІВ ОСВІТИ Технічні умови».
Таким чином, для того щоб не маніпулювати інформацією щодо відповідності запропонованих Скаржником до закупівлі навчальних демонстраційних моделей виробництва ТОВ «Навчальне обладнання», Скаржник повинен був додати зазначене ТУ, де б Замовник мав змогу переглянути, які саме засоби навчання, приладдя та обладнання входять до кабінету біології та STEM-лабораторія згідно цього ТУ. Замовник позбавлений правової та технічної можливості встановити, чи поширюються дані ТУ (а відповідно і Висновок) на запропоновані Скаржником навчальні демонстраційні моделі виробництва ТОВ «Навчальне обладнання». Твердження Скаржника про те, що моделі апріорі входять до цього висновку, є виключно його суб'єктивним припущенням та спробою ввести в оману Комісію.
Посилання Скаржника на норми освітнього законодавства щодо визначення «засобів навчання» не спростовують вимог тендерної документації. Замовник не заперечує, що моделі є засобами навчання, проте Замовник вимагав документальне підтвердження безпеки (висновок) на конкретну групу товарів – запропоновані навчальні демонстраційні моделі. Широке тлумачення Скаржником поняття «Кабінети навчальні» дозволило б вважати, що під цей висновок підпадає будь-який предмет, внесений у клас, що нівелює саму суть державного санітарно-епідеміологічного контролю.
Підсумовуючи вищезазначене, наданий Скаржником Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 12.2-18-1/15075 від 11.08.2021 року не містить специфікації або конкретного переліку демонстраційних навчальних моделей, які запропоновані Скаржником до закупівлі та Скаржником не надано додаткових документів у складі тендерної пропозиції, які могли б підтвердити відношення таких моделей до наданого Скаржником висновку.

Таким чином, враховуючи вищезазначене, тендерна пропозиція Скаржника не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей та була відхилена відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178.

Висновки та прохання
На підставі викладеного, Замовник – Відділ освіти Кролевецької міської ради, керуючись Закону України «Про публічні закупівлі», Постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022, просить Комісію:

1. Відмовити у задоволенні Скарги в цілому;
2. Дозволити Замовнику продовжити процедуру відкритих торгів з особливостями № UA-2026-06-03-012466-a.

Дата публікації 24.06.2026 09:46

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Пояснення по скарзі ФОП Третяк.docx

Тип документа

Дата публікації

24.06.2026 09:46

Дії

Назва документа

Пояснення по скарзі ФОП Третяк.pdf

Тип документа