Тендер «Папір офісний формату А4» (ДК 021:2015-30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне), закупівля від СУМСЬКА ОБЛАСНА ПРОКУРАТУРА, номер UA-2026-06-02-013028-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля «Папір офісний формату А4» (ДК 021:2015-30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне) від СУМСЬКА ОБЛАСНА ПРОКУРАТУРА.

Очікувана вартість:

733 278 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

612 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-06-02-013028-a

Id Tender:

d035255d77384128ac1fe437e2b0a1f5

План:

UA-P-2026-05-26-013810-a

Статус:

Пропозиції розглянуто

Дата публікації оголошення:

02.06.2026 17:08

Остання зміна:

21.07.2026 10:08

Подання пропозицій ( Завершено )

з 02.06.2026 17:06 до 10.06.2026 00:00

Завершено

Період уточнень

з 02.06.2026 17:06

до 07.06.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 02.06.2026 17:06

до 07.06.2026 00:00

Завершено

Період кваліфікації

з 10.06.2026 11:30

до 20.07.2026 15:03

Залишилося 4 дні 9 год.

Період оскарження рішення на кваліфікації

з 26.06.2026 16:11

до 26.07.2026 00:00

Поточний період

Підписання договору

з 20.07.2026 15:03

Основні параметри

Назва предмета закупівлі:

«Папір офісний формату А4» (ДК 021:2015-30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне)

Вид предмету закупівлі:

товари

Лоти

Лот № 1 Статус - активний лот закупівлі

733 278 грн.

«Папір офісний формату А4» (ДК 021:2015-30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне)

Назва предмета закупівлі:

«Папір офісний формату А4» (ДК 021:2015-30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне)

Очікувана вартість:

733 278 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни:

7332,78

1,0 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції:

Відсутнє

Аукціон

Cтарт аукціону:

10.06.2026 11:01

Закінчення аукціону:

10.06.2026 11:30

Посилання на аукціон:

Перейти

Опис предмета закупівлі:

«Папір офісний формату А4» (ДК 021:2015:30197630-1 Папір для друку)

Код ДК 021:2015:

30197630-1 - Папір для друку

Кількість:

3 900

Одиниця виміру:

паковання

Адреса постачання:

40000, Україна, Сумська область, місто Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 33 на склад

Дата постачання по:

15.07.2026 00:00

Умови оплати

Поставка товару

Тип оплати:

Пiсляоплата

Період:

7 робочі днів

Розмір оплати:

100,0 %

Порядковий номер:

Опис:

Оплата вартості поставленого товару здійснюється замовником протягом 7 (семи) робочих днів з моменту передачі йому у власність товару на підставі рахунку та підписаної сторонами видаткової накладної.

Умови поставки

Подання заявки

Тип поставки:

Одноразова поставка

Період:

5 календарні днів

Розмір поставки:

100,0 %

Порядковий номер:

Опис:

Умови поставки – протягом 5 (п’яти) календарних днів з дня подання заявки Замовником. Заявка подається електронною поштою.

Реєстр пропозицій

Учасник:

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ КАРНЕЙ"

Пропозиція:

629 226 грн.

Відповіді на критерії

Учасник:

ТОВ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР"

Пропозиція:

719 550 грн.

Відповіді на критерії

Учасник:

ТОВ "ВИЛАЙН ГРУП"

Пропозиція:

625 482 грн.

Відповіді на критерії

Посилання на аукціон

Cтарт аукціону: 10.06.2026 11:01

Критерії лоту

Критерії за ст.16

1. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Лот

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2025-10-31 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

02.06.2026 17:06

Повний опис умов та розміру надання забезпечення:

На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник надає довідку з інформацією про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) за формою 1. Для підтвердження інформації, наведеної в довідці за формою 1, учасник надає копію відповідного аналогічного за предметом закупівлі договору (не менше одного), який було укладено протягом 2020-2026 років та копію (копії) документа (документів), що підтверджує (підтверджують) виконання такого договору, а саме копії первинних документів (документа), що визначені в аналогічному * договорі (наприклад, видаткова накладна, рахунки, акти прийому-передачі товару тощо) та/або у разі наявності інформації про аналогічний за предметом закупівлі договір та виконання такого договору в електронній системі закупівель, учасник на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору зазначає в довідці за формою 1 інформацію про ID номер закупівлі, за якою учасник виконав аналогічний* за предметом закупівлі договір за умови розміщення замовником звіту про виконання такого договору в електронній системі закупівель. *Аналогічним договором у розумінні цієї закупівлі є повністю виконаний договір про закупівлю канцелярських товарів та/або паперу офісного формату А4 Замовник залишає за собою право перевірити інформацію учасників процедури закупівлі щодо виконання вказаних договорів. Первинні документи, що підтверджують виконання аналогічних договорів дозволяється подавати не в повному обсязі. Під час надання документів для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним вимогам, учасник може не висвітлювати відомості, які можуть становити комерційну таємницю, у разі якщо це не заважає підтвердженню встановленим кваліфікаційним вимогам. Для проведення цієї закупівлі замовник вважає, що учасник, який надає у складі пропозиції інформацію, що містить будь-які персональні дані (про працівників, посадових осіб, контрагентів учасника тощо), вчиняє такі дії правомірно з дотриманням вимог Закону України «Про захист персональних даних» і учасник надає свою згоду на поширення такої інформації замовником відповідно до вимог цього Закону.

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

аналогічнии? договір.rar

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

02.06.2026 17:06

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

02.06.2026 17:06

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

02.06.2026 17:06

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний в установленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

02.06.2026 17:06

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

4. Наявність антикорупційної програми

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.10 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

02.06.2026 17:06

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

02.06.2026 17:06

5. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

02.06.2026 17:06

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Учасник процедури закупівлі не є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків, коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

02.06.2026 17:06

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Учасник процедури закупівлі не пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 'Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування' (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176)

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

02.06.2026 17:06

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

02.06.2026 17:06

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом яким було надано повну інформацію про кінцевих бенефіціарних власників, у спосіб, визначений замовником у тендерній документації

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

02.06.2026 17:06

7. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

02.06.2026 17:06

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

02.06.2026 17:06

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

02.06.2026 17:06

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

8. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

02.06.2026 17:06

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

02.06.2026 17:06

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

9. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

02.06.2026 17:06

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

02.06.2026 17:06

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

10. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

02.06.2026 17:06

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

02.06.2026 17:06

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

11. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

02.06.2026 17:06

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

12. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

02.06.2026 17:06

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

1. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2025-10-31 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних:

Ціле число

Cтатус:

Активна

Дата створення:

02.06.2026 17:06

Значення, яке очікується:

Відповідь на вимогу

Значення:

2. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2025-10-31 Стаття 21.2.8 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних:

Текст

Cтатус:

Активна

Дата створення:

02.06.2026 17:06

Значення, яке очікується:

Українська

Назва документа

audit_d035255d77384128ac1fe437e2b0a1f5_5262fc1d8fcb44e59f74bc62024293c7.yaml

Тип документа

Дата публікації

10.06.2026 11:30

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Оголошення про проведення закупівлі

Дата публікації

02.06.2026 17:08

Дії

Назва документа

Тендерна документація Папір.docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

02.06.2026 17:06

Дії

Назва документа

Проєкт договору Папір.docx

Тип документа

Проект договору

Дата публікації

02.06.2026 17:06

Дії

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю:

Валерій Шепель

Електронна пошта:

[email protected]

Телефон:

+380671500920

Сайт:

http://sumy.gp.gov.ua

Замовник

ЄДРПОУ:

03527891

Назва:

СУМСЬКА ОБЛАСНА ПРОКУРАТУРА

Повна назва:

СУМСЬКА ОБЛАСНА ПРОКУРАТУРА

Поштовий індекс:

40000

Країна:

Україна

Область або регіон:

Сумська область

Населений пункт:

м. Суми

Адреса:

вул. Герасима Кондратьєва, буд. 33

Кваліфікація

ТОВ "ВИЛАЙН ГРУП"

Період вимог/скарг з 26.06.2026 16:11 по 02.07.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 10.06.2026 11:30 по 09.07.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону;; надав недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 Особливостей.

Зміст

Не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону. Надав недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 Особливостей.

Документи кваліфікації

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

26.06.2026 16:11

Дії

Назва документа

Протокол № 121 від 26.06.2026.pdf

Тип документа

Дата публікації

26.06.2026 15:50

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Електроний протокол про продовження строку

Дата публікації

16.06.2026 15:41

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Електроний протокол про рішення УО щодо виправлення невідповідностей

Дата публікації

12.06.2026 14:59

Дії

Назва документа

edr_38295925_registered.yaml

Тип документа

documentType.award.registerUSR

Дата публікації

10.06.2026 11:30

Дії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

02.06.2026 17:06

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

02.06.2026 17:06

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Вимога про усунення невідповідностей

Повідомлення про виявлені невідповідності

Перелік виявлених невідповідностей Учасник не подав. У разі надання наведених вище документів дистриб’ютором (офіційними представниками компанії-виробника в Україні) надати інформацію з документальним підтвердженням щодо статусу такого дистриб’ютора (офіційного представника компанії-виробника в Україні) по відношенню до зазначеного у Сертифікаті якості виробника. Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності Пункт 15 додатка 4 до тендерної документації. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. Учаснику подати. У разі надання наведених вище документів дистриб’ютором (офіційними представниками компанії-виробника в Україні) надати інформацію з документальним підтвердженням щодо статусу такого дистриб’ютора (офіційного представника компанії-виробника в Україні) по відношенню до зазначеного у Сертифікаті якості виробника.

Створено:

12.06.2026 14:56

Надати до:

13.06.2026 14:56

Рішення про продовження строку розгляду

Обґрунтування продовження строку розгляду

За рішенням уповноваженої особи від 02.06.2026 № 110 оголошено проведення процедури відкритих торгів з урахуванням положень Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі - Особливості), за предметом закупівлі «Папір офісний формату А4» (ДК 021:2015-30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне), унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2026-06-02-013028-a. Пункт 41 Особливостей передбачає, що розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі - Закон) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. Положення частин 2, 12, 16, абзаців 2 і 3 частини 15 статті 29 Закону не застосовуються. Відповідно до пункту 37 Особливостей оцінка тендерних пропозицій проводиться електронною системою закупівель автоматично на основі критеріїв і методики оцінки, визначених замовником у тендерній документації, шляхом визначення тендерної пропозиції найбільш економічно вигідною. Замовник розглядає тендерну пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною, відповідно до пункту 37 Особливостей щодо її відповідності вимогам тендерної документації. Згідно із частиною 10 статті 29 Закону строк розгляду найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції не повинен перевищувати п'яти робочих днів з дня визначення її електронною системою закупівель найбільш економічно вигідною. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. Найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією електронна система закупівель визначає тендерну пропозицію, ціна/приведена ціна якої є найнижчою. За результатами оцінки тендерних пропозицій електронна система закупівель визнала найбільш економічно вигідною тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю "ВИЛАЙН ГРУП" (далі - Учасник). У замовника є потреба продовжити строк розгляду тендерної пропозиції Учасника до 12 робочих днів, а саме до 26.06.2026 включно, у зв'язку із необхідністю відповідно до пункту 42 Особливостей отримати підтвердження інформації наданої Учасником від органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.

Дата продовження строку розгляду:

16.06.2026 15:38

Дата кінця розгляду:

09.07.2026 00:00

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ КАРНЕЙ"

Період вимог/скарг з 01.07.2026 12:32 по 07.07.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 26.06.2026 16:11 по 04.07.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

Зміст

Документи кваліфікації

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

01.07.2026 12:32

Дії

Назва документа

Протокол 123.pdf

Тип документа

Дата публікації

01.07.2026 12:31

Дії

Назва документа

edr_45547692_registered.yaml

Тип документа

documentType.award.registerUSR

Дата публікації

26.06.2026 16:11

Дії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

02.06.2026 17:06

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

02.06.2026 17:06

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

ТОВ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР"

Період розгляду тендерної пропозиції з 01.07.2026 12:32 по 09.07.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис відсутній.

Документи кваліфікації

Назва документа

edr_43977041_registered.yaml

Тип документа

documentType.award.registerUSR

Дата публікації

01.07.2026 12:33

Дії

ТОВ "ВИЛАЙН ГРУП"

Період вимог/скарг з 20.07.2026 15:03 по 26.07.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 20.07.2026 10:41 по 28.07.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Документи кваліфікації

Назва документа

napc

Тип документа

Довідка НАЗК

Дата публікації

20.07.2026 15:04

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

20.07.2026 15:03

Дії

Назва документа

Протокол 125.pdf

Тип документа

Дата публікації

20.07.2026 10:55

Дії

Назва документа

edr_38295925_registered.yaml

Тип документа

documentType.award.registerUSR

Дата публікації

20.07.2026 10:41

Дії

Договір

UA-2026-06-02-013028-a-a1

Очікує підписання

Ціна договору:

625 482 грн.

Ознака ПДВ в договорі:

З ПДВ

Ціна договору без ПДВ:

625 482 грн.

Номенклатура

3 900 паковання

«Папір офісний формату А4» (ДК 021:2015:30197630-1 Папір для друку)

Номенклатура:

«Папір офісний формату А4» (ДК 021:2015:30197630-1 Папір для друку)

Кількість:

3 900

Одиниця виміру:

паковання

Ціна за одиницю:

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

З ПДВ

Кінцева дата поставки:

середа, 15 липня 2026 р.

Умови поставки та здійснення розрахунків

Умови оплати

№	Подiя	Тип оплати	Період, (днів)	Тип днів	Розмір оплати, %
2	Поставка товару	Пiсляоплата	7	робочі	100

Умови поставки

№	Подiя	Тип поставки	Період, (днів)	Тип днів	Розмір поставки, %
1	Подання заявки	Одноразова поставка	5	календарні	100

Покупець

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

СУМСЬКА ОБЛАСНА ПРОКУРАТУРА

Повна назва:

СУМСЬКА ОБЛАСНА ПРОКУРАТУРА

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

03527891

Постачальник

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

ТОВ "ВИЛАЙН ГРУП"

Повна назва:

ТОВ "ВИЛАЙН ГРУП"

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

38295925

Інформація про підписанта

«Папір офісний формату А4» (ДК 021:2015-30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне)

Тендер: UA-2026-06-02-013028-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За лотом : «Папір офісний формату А4» (ДК 021:2015-30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне)

UA-2026-06-02-013028-a.a1

Дата:

01.07.2026 16:02

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

Скарга щодо Рішення, відповідно до Протоколу № 121 від 26 червня 2026 року , щодо неправомірного відхилення пропозиції ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП».

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-06-02-013028-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

По - перше: Скаржник не погоджується з вказаним ріщенням Замовника з наступних причини. Аргументи Замовника, про порушеня Скаржником вимог тендерної документації, які викладені у Протоколі : « 3 огляду на вищезазначене, офіційний документ - сертифікат якості виданий органом (виробником) іноземної держави («GOLD EAST PAPER (JIANGSU) CO., LTD» (ГОЛД ИСТ ПЕЙПА, КО., ЛТД; країна походження - Китайська Народна Республіка). Такий документ відповідно до пункту 7 розділу І тендерної документації повинен бути легалізований установленому в Україні порядку або засвідчений шляхом проставлення апостилю, з додаванням перекладу цього документа на українську мову та з урахуванням пунктів 11 та 12 статті 34 та статті 79 Закону України «Про нотаріат», та водночас гарантувати достовірність інтерпретованої інформації. Отже, Учасником не дотримано вимог пункту 7 «Інформація про мову (мови), якою (якими) повинні бути складені тендерні пропозиції» розділу І «Загальні положення» тендерної документації.» Заперечення Скаржника : Відповідно до вимог пункту 7,розділу 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», пункту 7 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі)»,Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби – плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі), та інші вимоги до учасника відповідно до пункту третього частини другої статті 22 Закону, наведені у Додатку 3 до тендерної документації. УВАГА! Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати інформацію та/або документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі та іншим вимогам до учасника, установленим замовником згідно з додатом 4 до тендерної документації. Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі визначені замовником з урахуванням вимог частини четвертої статті 5 Закону; У цій документації всі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні «або еквівалент». У разі, якщо у цій тендерній документації (у тому числі у технічній специфікації) міститься посилання: - на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами – вважати, що міститься вираз «або еквівалент»; - на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва – вважати, що міститься вираз «або еквівалент»,пункту 8. Інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби) ,Учасники процедури закупівлі, на підтвердження того, що запропонований ними товар за своїми якісними характеристиками відповідає вимогам тендерної документації, повинні надати у складі тендерних пропозицій сертифікат якості на папір та/або паспорт якості на папір, видані виробниками або дистриб’юторами (офіційними представниками компанії-виробника в Україні), що підтверджують відповідність запропонованого учасником товару вимогам замовника стосовно всіх технічних характеристик, зазначених в таблиці 1 додатка 3 до тендерної документації. У разі, якщо запропонований товар українського виробництва, учасник також надає сертифікат якості на сировину, з якої виготовлений товар. У складі документації Скаржника на виконання вимог тендерної документації міститься документи: - Сертифікат якості Папір офісний «APHRODITE» , ( у вигляді файлу «Сертифікат якості Aphrodite 80gsm оригінал+зав коп.pdf»), в якому зазначено наступне: Сертифікат якості Папір офісний «APHRODITE»; Ми виробник: "GOLD EAST PAPER (JIANGSU) CO., LTD"( ГОЛД ИСТ ПЕЙПА,КО.,ЛТД), країна походження Китай, надаємо цей сертифікат якості, який складений за результатами випробувальних тестів, проведених після виробництва. Листи формату А4 ( 210*297мм), А3(297*420мм), Клас паперу:"А",тип відбілювання ECF без використання елементарного хлору. Папір білий, чисто целюлозний ксерографічний , не крейдований , не каландрований , без захисних властивостей, без запаху, без малюнків, не містить волокон видобутих хіміко-механічним шляхом,. Сировина для виготовлення цього паперу (целюлоза) виготовляється без використання важких металів, не містить дерев’яних смол. Папір пакується у пачки по 500 аркушів у вологостійку або вологозахисну фабричну непрозору обгортку (упаковку). Пачки пакуються по 5 пачок у картонну коробку. Рекомендації до застосування : для кольорових та чорно-білих високошвидкісних копіювальних апаратів(для двостороннього і одностороннього копіювання), папір може використовуватись при струменевому і офсетному друку, на факсимільних апаратах, на цівковій та струменевій техніці .Папір придатний для архівного зберігання, сертифікація за DIN EN ISO 9706. Має сертифікати ISO-9001:2015,ISO14001, ISO 50001:2018,PEFC. Папір придатний для архівного зберігання, сертифікація за DIN EN ISO 9706. Базова вага,(маса,щільність): г/м2 (g/m2 ISO 536 – 80; Товщина: мкм (µm) ISO 534 – 110; Шорсткість: мл/хв. ISO 8791-2 – 180; Яскравість ISO: % ISO 2470 – 110; Непрозорість ISO: % ISO 2471 – 94; CIE Білизна (білість): % ISO 11475 – 169; Вологість (вміст вологи): % ISO 287 – 4,3; Жорсткість продольна СD: mN ISO 2493 – 115; Жорсткість поперечна MD: mN ISO 2493 – 55; №TDS 6001 U Дата складання сертифікату 09.01.2026р. , термін дії сертифікату якості до 31.12.2026 року; Печатка виробника. - Лист ( у вигляді файлу «лист виробника (ориг+зав коп).pdf»), в якому зазначено наступне: Цим листом "GOLD EAST PAPER (JIANGSU) CO., LTD" (ГОЛД ИСТ ПЕЙПА, КО., ЛТД), виробник Паперу офісного (формат А4) 80г/м2 APHRODITE, підтверджує факт видачі, чинність та повну автентичність Сертифіката якості на папір офісний «APHRODITE», реєстраційний номер документа №TDS 6001 U дата складання сертифікату 09.01.2026р. строк дії сертифікату до 31.12.2026 р. Повідомляємо, що зазначений Сертифікат якості був складений 09.01.2026 р. за результатами випробувальних тестів, проведених безпосередньо після виробництва продукції заводом-виробником GOLD EAST PAPER (JIANGSU) CO., LTD (Китай). Документ є дійсним, а строк його дії встановлено до 31.12.2026 р. Дата надання 03.06.2026 року. - ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ вих. № Гр-0039934/19 від 05.06.2026 ( у вигляді файлу «технічна специфікація.pdf»), в якому зазначено наступне: ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ вих. № Гр-0039934/19 від 05.06.2026; Папір офісний (формат А4) – 3900 пачок; У стовпчику Технічні характеристики товару, що вимагаються замовником (відповідно до технічної специфікації - див. таблицю 1 додатка 3 до тендерної документації) зазначено: Щільність, г/м2 – 80 (номінальна). Товщина, мкм ISO 534 – від 108 до 110. Непрозорість, % ISO 2471 – не менше 94. Вологість, % ISO 287 – від 4,0 до 4,8. Білизна CIE, % ISO 11475 – 170±4,0. Яскравість, % ISO 2470 або ISO 2470-2 – не менше 110; Папір офісний (формат А4) – 3900 пачок (колонки, що заповнюються учасником); У стовпчику Торгівельна марка та/або назва виробника, країна походження товару, що пропонується учасником зазначено: Торгівельна марка: APHRODITE назва виробника: "GOLD EAST PAPER (JIANGSU) CO., LTD" (ГОЛД ИСТ ПЕЙПА, КО., ЛТД) країна походження товару: Китай: У стовпчику Технічні характеристики товару, що пропонються учасником зазначено: Щільність, г/м2 – 80 (номінальна). Товщина, мкм ISO 534 – 110. Непрозорість, % ISO 2471 – 94. Вологість, % ISO 287 – 4,3. Білизна CIE, % ISO 11475 – 169. Яскравість, % ISO 2470 – 110; Скаржник зазначає ,що ним було підтверджено відповідність вимогам Замовника в частині технічних, якісних, кількісних характеристик до предмету закупівлі, технічній специфікації та іншим вимогам до предмету закупівлі, що містяться в тендерній документації Замовника , шляхом надання вищезазначених документів у складі його тендерної пропозиції. Скаржник зазначає і підкреслює, що у складі його тендерної пропозиціїї містяться документи -Сертифікат якості, виданий виробником GOLD EAST PAPER (JIANGSU) CO., LTD"( ГОЛД ИСТ ПЕЙПА,КО.,ЛТД) , ( у вигляді файлу «Сертифікат якості Aphrodite 80gsm оригінал+зав коп.pdf») -документ Лист ( у вигляді файлу «лист виробника (ориг+зав коп).pdf»),в якому виробник Паперу офісного (формат А4) 80г/м2 APHRODITE» складені українською мовою,як того вимагалось у документації у пукті 7«Інформація про мову (мови), якою (якими) повинні бути складені тендерні пропозиції» розділу І «Загальні положення» абзац 2 «У разі подання у складі тендерної пропозиції інших документів викладених мовою іншою ніж українська мова, такі документи повинні супроводжуватись перекладом на українську мову, який повинен мати вигляд впорядкованого автентичного перекладу.» Скаржник зазначає що ,у складі його пропозиції відсутні документи які викладені мовою іншою ніж українська мова. Таким чином, відхилення пропозиції Скаржника з вищезазначеної підстави є формальним та дискримінаційним. Окремо Скаржник наголошує на упередженому та дискримінаційному підході Замовника, що проявився у безпідставному застосуванні механізму усунення невідповідностей протягом 24 годин. Під час розгляду пропозиції Замовник (згідно з протоколом від 12.06.2026 No 114) розмістив вимогу до ТОВ "ВИЛАЙН ГРУП" надати документальне підтвердження статусу дистриб'ютора по відношенню до заводу-виробника. Вважаємо, що Замовник, надаючи 24 години на усунення цих «невідповідностей»,проявив дискримінаційне відношення до Скаржника, оскільки жодних невідповідностей у цій частині пропозиція не містила. Усі необхідні та вичерпні документи були наявні у складі нашої тендерної пропозиції від самого моменту її подання. Зокрема, у первинній пропозиції був завантажений належний Сертифікат якості виробника, а також офіційний Лист від заводу "GOLD EAST PAPER (JIANGSU) CO., LTD", який беззаперечно засвідчував факт видачі, чинність та автентичність сертифіката якості. На цю обставину Скаржник чітко та недвозначно вказав Замовнику у своєму «Листі-поясненні» (вих. No Гр-0039934/16 від 12.06.2026), поданому у відповідь на вимогупро усунення невідповідностей. У зазначеному Листі-відповіді Скаржник наголосив, що вимоги Додатка 4 до тендерної документації були виконані нами повною мірою у складі початкової пропозиції. Застосування Замовником механізму 24 годин до документів, які вже були наявні у пропозиції, свідчить про штучне затягування процесу оцінки та цілеспрямований пошук підстав для ускладнення участі Скаржника у закупівлі. Відхилення пропозиції після того, як Скаржник, демонструючи максимальну відкритість, надав додатковий двомовний сертифікат (CERTIFICATION.pdf), лише підтверджує, що вимога про 24 години була інструментом дискримінації, а подальше відхилення через нібито «мову документів» стало наслідком упередженого ставлення Замовника. По - друге: Скаржник не погоджується з вказаним ріщенням Замовника з наступних причини. Аргументи Замовника, про порушеня Скаржником вимог тендерної документації,які викладені у Протоколі. «Підстави відхилення тендерної пропозиції учасника: - абзац третій підпункту 1 пункту 44 Особливостей, а саме учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей. - абзац п?ятий підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме: тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.», та на докази факта ,начебто недостовірної інформації зазначеної Скаржником у тендернії пропозиції ,Замовник посилається на розбіжності між технічними характеристиками, зазначеними у Сертифікаті якості,який виданий виробником GOLD EAST PAPER (JIANGSU) CO., LTD"( ГОЛД ИСТ ПЕЙПА,КО.,ЛТД) , ( у вигляді файлу «Сертифікат якості Aphrodite A4_80gsm.pdf»), та який міститься у складі тендерної пропозиції Скаржника, і тими, що виявлено замовником, за даними з інших закупівель у Prozorro, а саме, у оголошеннях про проведення конкурентної процедури закупівлі присвоєний електронною системою закупівель : UA-2026-02-03-014448-а, UA-2026-03-23-005780-а), UA-2026-03-23-008192-а,UA-2024-11-17-000119-а,UA-2025-04-10-011506-а, UA-2025-04-10-011506-а. Заперечення Скаржника : Однак, згідно з частиною четвертою статті 18 Закону реєстраційна картка скарги повинна містити таку інформацію, зокрема: 2) номер скарги, присвоєний в електронній системі закупівель під час її подання; 3) унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, що оприлюднене в електронній системі закупівель, або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір про закупівлі, в разі застосування переговорної процедури закупівлі. Відповідно до частини п'ятої статті 18 Закону скарга повинна містити, зокрема, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати. Слід зазначити, що Скарга створена від 01 липня 2026 року та містить посилання на Процедуру закупівлі, оголошення № UA-2026-06-02-013028-a. Скаржник зазначає та вважає, що інші процедури закупівлі UA-2026-02-03-014448-а, UA-2026-03-23-005780-а), UA-2026-03-23-008192-а,UA-2024-11-17-000119-а,UA-2025-04-10-011506-а, UA-2025-04-10-011506-а. не можуть бути предметом розгляду органу оскарження під час розгляду зазначеної Скарги Скаржника. Окремо, Скаржник зазначає,що Замовник посилається на розбіжності між технічними характеристиками, зазначеними в сертифікаті якості, і тими, що нібито виявлено за даними з інших закупівель у Prozorro. Однак, сама наявність інших характеристик в публічних джерелах не є доказом надання недостовірної інформації Скаржником. Скаржник, є офіційним імпортером та офіційним дистриб'ютором вищезазначеної продукції торгової марки «APHRODITE» на території України. Компанія «GOLD EAST PAPER (JIANGSU) CO., LTD» цим уповноважує товариство з обмеженою відповідальністю «ВІЛАЙН ГРУП» (Україна, код 38295925) просувати, розповсюджувати та продавати вищезазначений асортимент паперової продукції на ринку України, а також розповсюджувати сертифікати якості та інші документи, що підтверджують якість та походження паперу, у відносинах із споживачами. , що підтверджується ЛИСТОМ-ПІДТВЕРДЖЕННЯ / СЕРТИФІКАТОМ від виробника "GOLD EAST PAPER (JIANGSU) CO., LTD"( ГОЛД ИСТ ЕЙПА,КО.,ЛТД)( у вигляді файлу «CERTIFICATION.pdf»), надає роз’яснення відповідно до складання документу Сертифікат якості. Сертифікат якості — це документ, який видається виробником паперу "GOLD EAST PAPER (JIANGSU) CO., LTD"( ГОЛД ИСТ ЕЙПА,КО.,ЛТД)( на конкретну партію виготовленої продукції та підтверджує її відповідність установленим технічним характеристикам і стандартам. У практиці великих виробників паперу, зокрема таких як GOLD EAST PAPER (JIANGSU) CO., LTD, сертифікати якості оформлюються окремо для кожної партії продукції, що виготовляється, на основі результатів випробувальних тестів, проведених після виробництва. Це означає, що технічні показники (наприклад, товщина, білизна, вологість, непрозорість ) можуть незначно відрізнятись між різними партіями однієї і тієї ж торговельної марки паперу, оскільки кожна партія має свої параметри в межах допустимих значень стандарту (наприклад, ISO або ДСТУ). Відповідно, якщо для однієї торговельної марки паперу «APHRODITE» у 2024 році зазначено товщину 108 мкм, а для іншої партії — 110 мкм, це не свідчить про недостовірність, а є результатом вимірювань для конкретної партії, зазначеної в сертифікаті якості. Кожен сертифікат якості має дату складання та термін дії, що підтверджує, що йдеться про партійний облік. Згідно з ISO 9001:2015, сертифікати якості мають бути сформовані на підставі контролю якості кожної виробничої партії, а не типових або середньозважених показників по бренду. Таким чином, наданий Скаржником Сертифікат якості, який виданий виробником GOLD EAST PAPER (JIANGSU) CO., LTD"( ГОЛД ИСТ ПЕЙПА,КО.,ЛТД) , ( у вигляді файлу «Сертифікат якості Aphrodite 80gsm оригінал+зав коп.pdf»),не може бути підставою для дискваліфікації. Відхилення тендерної пропозиції з цих підстав є незаконним, дискримінаційним та таким, що суперечить практиці АМКУ. Скаржник вважає ,що Замовник не довів та документально не підтвердив, що зазначена інформація у документі Сертифікат якості,який виданий виробником GOLD EAST PAPER (JIANGSU) CO., LTD"( ГОЛД ИСТ ПЕЙПА,КО.,ЛТД) , ( у вигляді файлу «Сертифікат якості Aphrodite 80gsm оригінал+зав коп.pdf») ,наданого Скаржником у складі своєї Пропозиції, з описом технічних характеристик з підписом та печаткою виробника, є недостовірною. Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави. Слід додати, що аналогічне порушення , розглядались Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія) ,рішення № 15088-р/п к -пз від 10.09.2024, та розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Вилайн Груп" від 30 серпня 2024 року по закупівлі № UA-2024-08-14-006839-a.a1 щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі, встановила: «Слід зазначити, що реєстраційна картка за Скаргою створена 30 серпня 2024 року та містить посилання на Процедуру закупівлі, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-08-14-006839-a, відповідно, Скарга розміщена в оголошенні, яке оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-08-14-006839-a. Враховуючи викладене, інші процедури закупівлі не можуть бути предметом розгляду органу оскарження під час розгляду зазначеної Скарги. Слід зазначити, що Документація не містить окремих вимог щодо необхідності підтвердження характеристик запропонованого товару з мережі Інтернет, сайтів виробника тощо. Замовник не зазначає, яку умову Документації порушено Скаржником у цій частині. Замовник не довів та документально не підтвердив надання Скаржником недостовірної інформації. Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена з наведеної Замовником підстави. Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з підстав, наведених у протоколі від 26.08.2024. Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених у протоколі від 26.08.2024, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей» Враховуючи вищенаведене, тендерна пропозиція Скаржника відповідає умовам технічної специфікації, згідно Додатку 3 до тендерної документації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації . Згідно вищевикладеного Скаржник вважає,що його пропозиція була неправомірно відхилена Замовником. Скаржник, вважає, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону. Одночасно, Замовником порушена правова норма п.4 ч.10 ст.11 Закону, яка зобов’язує Замовника забезпечити рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця процедури закупівлі. Виходячи з вищенаведеного, керуючись статтями 3, 5, 8, 11, 18, 22, 23, 25, 28, 30 Закону, пунктами 28, 55, 56, 59 Особливостей.

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Сертифікат якості Папір офісний «APHRODITE» , ( у вигляді файлу «Сертифікат якості Aphrodite 80gsm оригінал+зав коп.pdf»)

Пов'язаний документ

Сертифікат якості Aphrodite 80gsm оригінал+зав коп.pdf

Доказ №2

Назва доказу

Лист ( у вигляді файлу «лист виробника (ориг+зав коп).pdf»)

Пов'язаний документ

лист виробника (ориг+зав коп).pdf

Доказ №3

Назва доказу

ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ вих. № Гр-0039934/19 від 05.06.2026 ( у вигляді файлу «технічна специфікація.pdf»)

Пов'язаний документ

технічна специфікація.pdf

Доказ №4

Назва доказу

ЛИСТ-ПОЯСНЕННЯ щодо надання документів на виконання вимог тендерної документації вих. № Гр-0039934/16 від 12.06.2026 ( у вигляді файлу «Лист_Відповідь_24години_.pdf»)

Пов'язаний документ

Лист_Відповідь_24години_ .pdf

Доказ №5

Назва доказу

ЛИСТ-ПІДТВЕРДЖЕННЯ / СЕРТИФІКАТ ( у вигляді файлу «CERTIFICATION.pdf»)

Пов'язаний документ

CERTIFICATION.pdf

Доказ №6

Назва доказу

рішення № 15088-р/п к -пз від 10.09.2024 ( у вигляді файлу «рішення від 10.09.2024 №15088.pdf»)

Пов'язаний документ

рішення від 10.09.2024 №15088 .pdf

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Опис вимоги

ПРОСИМО: 1)Прийняти Скаргу до розгляду; 2)Призупинити Процедуру закупівлі на строк до винесення рішення за Скаргою; 3)Зобов'язати Замовника скасувати рішення Протоколу № 121 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 26 червня 2026 року щодо відхилення пропозиції Скаржника.

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

ПОЯСНЕННЯ щодо скарги товариства з обмеженою відповідальністю «ВИЛАЙН ГРУП» від 01.07.2025 UA-2026-06-02-013028-a.a1 (надалі – Скарга)

Текст пояснення

Сумська обласна прокуратура (надалі – Замовник) в межах повноважень надає пояснення по суті Скарги щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ВИЛАЙН ГРУП» (надалі – Скаржник)
Згідно з інформацією, розміщеною на вебпорталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої пропозиції для участі у відкритих торгах з особливостями за предметом закупівлі «Папір офісний формату А4» (ДК021:2015:30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне) надали наступні учасники:
1. Товариство з обмеженою відповідальністю «ВИЛАЙН ГРУП» - 625482,00 UAH з ПДВ; 09 червня 2026 року, 15:50:51
2. Товариство з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ КАРНЕЙ» - 629226,00 UAH з ПДВ; 09 червня 2026 року, 14:44:21
3. Товариство з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВО-ВИРОБНИЧА ГРУПА УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» - 719550,00 UAH з ПДВ; 09 червня 2026 року, 15:26:41
Тендерна пропозиція Скаржника визначена електронною системою закупівель найбільш економічно вигідною.
Під час розгляду тендерної пропозиції за предметом закупівлі «Папір офісний формату А4» (ДК021:2015:30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне) (надалі – Пропозиція) Скаржника виявлено відсутність у її складі деяких документів, подання яких передбачається тендерною документацією.
Відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (надалі – Особливості), якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Перелік виявлених невідповідностей Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей
Учасник не подав.
У разі надання наведених вище документів дистриб’ютором (офіційними представниками компанії-виробника в Україні) надати інформацію з документальним підтвердженням щодо статусу такого дистриб’ютора (офіційного представника компанії-виробника в Україні) по відношенню до зазначеного у Сертифікаті якості виробника.
Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності
Пункт 15 додатка 4 до тендерної документації.
Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.
Учаснику подати.
У разі надання наведених вище документів дистриб’ютором (офіційними представниками компанії-виробника в Україні) надати інформацію з документальним підтвердженням щодо статусу такого дистриб’ютора (офіційного представника компанії-виробника в Україні) по відношенню до зазначеного у Сертифікаті якості виробника.
Замовником прийнято рішення (протокол від 12.06.2026 № 114) розмістити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані Скаржником.
Скаржник додав відсутні у складі Пропозиції документи, подання яких передбачається тендерною документацією.
Отже, виявлені невідповідності в документах повністю усунені.
Під час розгляду Пропозиції Скаржника, з урахуванням усунення невідповідностей встановлено наступне.
Відповідно до пункту 7 «Інформація про мову (мови), якою (якими) повинні бути складені тендерні пропозиції» розділу I «Загальні положення» тендерної документації передбачено наступні вимоги до пропозицій учасників.
Документи тендерної пропозиції, які складаються безпосередньо учасником процедури закупівлі відповідно до вимог тендерної документації, повинні бути викладені українською мовою.
У разі подання у складі тендерної пропозиції інших документів викладених мовою іншою ніж українська мова, такі документи повинні супроводжуватись перекладом на українську мову, який повинен мати вигляд впорядкованого автентичного перекладу.
Учасник подає такий переклад завірений підписом уповноваженої особи учасника та/або підписом посадової особи чи представника служби перекладу, який гарантує достовірність інтерпретованої інформації.
Стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення у вигляді скорочень та термінологія, пов’язана з роботами (послугами, товарами), що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами, викладаються мовою їх загальноприйнятого застосування.
Недотримання вищезазначених вимог вважається порушенням, що є підставою для відхилення тендерної пропозиції відповідно до абзацу п’ятого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Визначальним є текст, викладений українською мовою.
Виняток:
1. Замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї та які учасник додатково надає на власний розсуд, у тому числі якщо такі документи надані іноземною мовою без перекладу.
2. У випадку надання учасником на підтвердження однієї вимоги кількох документів, викладених різними мовами та за умови, що хоча б один з наданих документів відповідає встановленій вимозі, в тому числі щодо мови, замовник не розглядає інший(і) документ(и), що учасник надав додатково на підтвердження цієї вимоги, навіть якщо інший документ наданий іноземною мовою без перекладу.
Примітка. Документи, що є частиною тендерної пропозиції, які викладені іншою мовою, ніж визначеною замовником у тендерній документації, повинні супроводжуватися перекладом за умови, якщо тендерні пропозиції повинні готуватись українською мовою, у такому випадку: офіційні документи, видані органом іноземної держави, повинні бути легалізовані в установленому в Україні порядку або засвідчені шляхом проставлення апостилю, з додаванням перекладу цих документів українською мовою та з урахуванням пунктів 11 та 12 статті 34 та статті 79 Закону України «Про нотаріат»; неофіційні документи (що не підлягають легалізації / апостилюванню), які готуються учасником-нерезидентом та складені не українською мовою, повинні бути перекладені українською мовою. Достовірність інформації, зазначеної в перекладі наданих документів, завіряється учасником.
Згідно з пунктом 13 додатка 4 тендерної документації учасники процедури закупівлі, на підтвердження того, що запропонований ними товар за своїми якісними характеристиками відповідає вимогам тендерної документації, повинні надати у складі тендерних пропозицій сертифікат якості на папір та/або паспорт якості на папір, видані виробниками або дистриб’юторами (офіційними представниками компанії-виробника в Україні), що підтверджують відповідність запропонованого учасником товару вимогам замовника стосовно всіх технічних характеристик, зазначених в таблиці 1 додатка 3 до тендерної документації.
Скаржник у складі Пропозиції надав сертифікат якості на папір офісний «APHRODITE» (№ TDS 6001 U дата складання сертифіката 09.01.2026; строк дії сертифіката до 31.12.2026). Виробник: «GOLD EAST PAPER (JIANSU) CO., LTD» (ГОЛД ИСТ ПЕЙПА, КО., ЛТД), країна походження Китай. Листи формату А4 (210*297 мм), А3 (297*420 мм). Клас паперу: «А», тип відбілювання ECF без використання елементарного хлору.
Сертифікат якості містить інформацію про наступні технічні характеристики офісного паперу:
Базова вага, (маса, щільність) г/м2 (g/m2) ISO 536 - 80
Товщина мкм ISO 534 - 110
Шорсткість мл/хв ISO 8791-2 - 180
Яскравість ISO % ISO 2470 - 110
Непрозорість ISO % ISO 2471 - 94
СІЕ Білизна % ISO 11475 - 169
Вологість % ISO 287 - 4,3
Жорсткість продольна CD mN ISO 2493 - 115
Жорсткість поперечна MD mN ISO 2493 - 55
Копія сертифіката якості додається.
З огляду на вищезазначене, офіційний документ – сертифікат якості виданий органом (виробником) іноземної держави («GOLD EAST PAPER (JIANGSU) CO., LTD» (ГОЛД ИСТ ПЕЙПА, КО., ЛТД; країна походження - Китайська Народна Республіка). Такий документ відповідно до пункту 7 розділу I тендерної документації повинен бути легалізований в установленому в Україні порядку або засвідчений шляхом проставлення апостилю, з додаванням перекладу цього документа на українську мову та з урахуванням пунктів 11 та 12 статті 34 та статті 79 Закону України «Про нотаріат», та водночас гарантувати достовірність інтерпретованої інформації.
Отже, Скаржником не дотримано вимог пункту 7 «Інформація про мову (мови), якою (якими) повинні бути складені тендерні пропозиції» розділу I «Загальні положення» тендерної документації.
Відповідно до пункту 42 Особливостей замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
З метою перевірки достовірності інформації, наданої Скаржником у складі Пропозиції, Замовником надіслано наступні листи:
- лист від 15.06.2026 № 34-121вих-26 до виробника паперу, а саме Customer Service Department GOLD EAST PAPER (JIANGSU) CO., LTD (надалі – Виробник), щодо надання технічних характеристик офісного паперу «APHRODITE»;
- лист від 11.06.2026 № 34-120 ВИХ.-26 до Сумської міської ради щодо підтвердження технічних характеристик офісного паперу «APHRODITE» (виробник: «GOLD EAST PAPER (JIANSU) CO., LTD» (ГОЛД ИСТ ПЕЙПА, КО., ЛТД), країна походження Китай; листи формату А4 (210*297 мм), А3 (297*420 мм); клас паперу: «А», тип відбілювання ECF без використання елементарного хлору), закупівлю якого здійснено у 2026 році (номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі присвоєний електронною системою закупівель UA-2026-02-03-014448-a);
- лист від 11.06.2026 № 34-118 ВИХ.-26 до Шостого апеляційного адміністративного суду, щодо підтвердження технічних характеристик паперу офісного «APHRODITE» (виробник: «GOLD EAST PAPER (JIANSU) CO., LTD» (ГОЛД ИСТ ПЕЙПА, КО., ЛТД), країна походження Китай; листи формату А4 (210*297 мм), А3 (297*420 мм); клас паперу: «А», тип відбілювання ECF без використання елементарного хлору), закупівлю якого здійснено у 2026 році (номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі присвоєний електронною системою закупівель UA-2026-03-23-005780-a);
- лист від 11.06.2026 № 34-119 ВИХ.-26 до Державного підприємства «Український державний центр радіочастот» щодо підтвердження технічних характеристик паперу офісного «APHRODITE» (виробник: «GOLD EAST PAPER (JIANSU) CO., LTD» (ГОЛД ИСТ ПЕЙПА, КО., ЛТД), країна походження Китай; листи формату А4 (210*297 мм), А3 (297*420 мм); клас паперу: «А», тип відбілювання ECF без використання елементарного хлору), закупівлю якого здійснено у 2026 році (номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі присвоєний електронною системою закупівель UA-2026-03-23-008192-a).
Згідно з отриманою інформацією від Виконавчого комітету Сумської міської ради (лист від 16.06.2026 № 5578/03.02-06) та відповідно до копії сертифіката якості, папір офісний «APHRODITE» (виробник: «GOLD EAST PAPER (JIANSU) CO., LTD» (ГОЛД ИСТ ПЕЙПА, КО., ЛТД), країна походження Китай; листи формату А4 (210*297 мм), А3 (297*420 мм); клас паперу: «А», тип відбілювання ECF без використання елементарного хлору) має наступні технічні характеристики:
Базова вага, (маса, щільність) г/м2 ISO 536 - 80
Товщина мкм ISO 534 - 110
Шорсткість мл/хв ISO8791-2 - 120
Яскравість ISO % ISO 2470 - 112
Непрозорість ISO % ISO 2471 - 95
СІЕ Білизна % ISO 11475 - 169
Вологість % ISO 287 - 4,0
Жорсткість продольна CD mN ISO 2493 - 100
Жорсткість поперечна MD mN ISO 2493 - 35
Дата складання сертифіката 21.01.2026, строк дії сертифіката якості до 31.12.2026. Номер сертифіката відсутній.
Копія сертифіката якості додається.
У відповідь на лист від 11.06.2026 № 34-118 вих-26 Шостий апеляційний адміністративний суд повідомляє, що документи, які підтверджують технічні та кількісні характеристики товару - Папір для друку формату А4 (за кодом ДК:2015-30190000-7 «Офісне устаткування та приладдя різне), що є предметом закупівлі, завантажені в електронну систему закупівель Prozorro.
Зазначені документи містяться у складі тендерної пропозиції Скаржника до закупівлі UA-2026-03-23-005780-a.
Відповідно до копії сертифіката якості, що наданий у складі тендерної пропозиції Шостому апеляційному адміністративному суду, папір офісний «APHRODITE» (виробник: «GOLD EAST PAPER (JIANSU) CO., LTD» (ГОЛД ИСТ ПЕЙПА, КО., ЛТД), країна походження Китай; листи формату А4 (210*297 мм), А3 (297*420 мм); клас паперу: «А», тип відбілювання ECF без використання елементарного хлору) має наступні технічні характеристики:
Базова вага, (маса, щільність) г/м2 ISO 536 - 80
Товщина мкм ISO 534 - 110
Шорсткість мл/хв ISO8791-2 -120
Яскравість ISO % ISO 2470 -110
Непрозорість ISO % ISO 2471 - 95
СІЕ Білизна % ISO 11475 - 169
Вологість % ISO 287 - 4,0
Жорсткість продольна CD mN ISO 2493 - 115
Жорсткість поперечна MD mN ISO 2493 - 55
Номер сертифіката - № TDS 7010 U; дата складання сертифіката 10.03.2026; строк дії сертифіката до 31.12.2026.
Копія сертифіката якості додається.
Державне підприємство «Український державний центр радіочастот» (надалі – ДП «Український державний центр радіочастот») розглянуло лист Сумської обласної прокуратури від 11.06.2026 № 34-119 вих-26 про надання інформації щодо підтвердження технічних характеристик паперу офісного «APHRODITE», та надало копію сертифіката якості.
Так, папір офісний «APHRODITE» (виробник: «GOLD EAST PAPER (JIANSU) CO., LTD» (ГОЛД ИСТ ПЕЙПА, КО., ЛТД), країна походження Китай; листи формату А4 (210*297 мм), А3 (297*420 мм); клас паперу: «А», тип відбілювання ECF без використання елементарного хлору) має наступні технічні характеристики:
Базова вага, (маса, щільність) г/м2 ISO 536 - 80
Товщина мкм ISO 534 - 110
Шорсткість мл/хв ISO8791-2 - 160
Яскравість ISO % ISO 2470 - 110
Непрозорість ISO % ISO 2471 - 94
СІЕ Білизна % ISO 11475 - 169
Вологість % ISO 287 4,3
Жорсткість продольна CD mN ISO 2493 - 56
Жорсткість поперечна MD mN ISO 2493 - 124
Номер сертифіката - № TDS 7020 U; дата складання сертифіката 04.03.2026, строк дії сертифіката до 31.12.2026.
Копія сертифіката якості додається.
Станом на дату розгляду Пропозиції Скаржника відповідь на лист від 15.06.2026 № 34-121вих-26 Виробник не надав. Проте після розгляду Пропозиції на електронну пошту Замовника надійшла специфікація (Specifications) від Виробника з неповним переліком технічних характеристик паперу, що вимагалися Замовником.
За вказаною специфікацією перевірити відповідність Пропозиції Скаржника умовам тендерної документації неможливо.
Копія специфікації (Specifications) додається.
Отже, сертифікати отримані відповідно до абзацу першого пункту 42 Особливостей містять значні відмінності щодо технічних характеристик офісного паперу.
Скаржник повідомляє наступне.
Сертифікат якості — це документ, який видається виробником паперу "GOLD EAST PAPER (JIANGSU) CO., LTD"(ГОЛД ИСТ ЕЙПА, КО., ЛТД) (на конкретну партію виготовленої продукції та підтверджує її відповідність установленим технічним характеристикам і стандартам. У практиці великих виробників паперу, зокрема таких як GOLD EAST PAPER (JIANGSU) CO., LTD, сертифікати якості оформлюються окремо для кожної партії продукції, що виготовляється, на основі результатів випробувальних тестів, проведених після виробництва. Це означає, що технічні показники (наприклад, товщина, білизна, вологість, непрозорість ) можуть незначно відрізнятись між різними партіями однієї і тієї ж торговельної марки паперу, оскільки кожна партія має свої параметри в межах допустимих значень стандарту (наприклад, ISO або ДСТУ). Відповідно, якщо для однієї торговельної марки паперу «APHRODITE» у 2024 році зазначено товщину 108 мкм, а для іншої партії — 110 мкм, це не свідчить про недостовірність, а є результатом вимірювань для конкретної партії, зазначеної в сертифікаті якості. Кожен сертифікат якості має дату складання та термін дії, що підтверджує, що йдеться про партійний облік. Згідно з ISO 9001:2015, сертифікати якості мають бути сформовані на підставі контролю якості кожної виробничої партії, а не типових або середньозважених показників за брендом.
Замовник не погоджується зі Скаржником. У сертифікатах якості або специфікаціях, які видаються виробниками вказуються номінальні (розрахункові) значення технічних характеристик паперу, які мають незначний технологічний допуск, та є однаковими для всіх партій товару.
Водночас варто нагадати, що у 2025 році Скаржником надавалися сертифікати якості на папір офісний APHRODITE» (виробник: «GOLD EAST PAPER (JIANSU) CO., LTD» (ГОЛД ИСТ ПЕЙПА, КО., ЛТД), країна походження Китай; листи формату А4 (210*297 мм), А3 (297*420 мм); клас папера: «А», тип відбілювання ECF без використання елементарного хлору Замовнику у складі тендерної пропозиції та за інформацією отриманою відповідно до пункту 42 Особливостей, Центральній поліклініці Міністерства внутрішніх справ України, з датою складання сертифікатів 26.10.2024 та строком дії сертифікатів якості до 31.12.2025, тобто на одну партію, які містили різні технічні характеристики офісного паперу.
Крім того, звертаємо увагу, що лист від Виробника паперу (у вигляді файлу «лист виробника (ориг+зав коп).pdf») не має вигляд впорядкованого автентичного перекладу і не може гарантувати достовірність інтерпретованої інформації.
Копія листа додається.
Підстави відхилення тендерної пропозиції учасника:
- абзац третій підпункту 1 пункту 44 Особливостей, а саме учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 Особливостей;
- абзац п’ятий підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме: тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Відхилення є законним та не суперечить практиці Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (Рішення № 9147 -р/пк-пз від 09.06.2025 щодо відмови Скаржнику у задоволенні скарги).
ПРОСИМО:
Відмовити Скаржнику у задоволенні Скарги.
Додатки:
1) Пояснення щодо скарги товариства з обмеженою відповідальністю «ВИЛАЙН ГРУП» від 01.07.2025 UA-2026-06-02-013028-a.a1 (pdf. формат);
2) Пояснення щодо скарги товариства з обмеженою відповідальністю «ВИЛАЙН ГРУП» від 01.07.2025 UA-2026-06-02-013028-a.a1 (doc. формат);
3) Протокол рішення уповноваженої особи від 26.06.2026 № 121 (pdf. формат);
4) Протокол рішення уповноваженої особи від 26.06.2025 № 121 (doc. формат);
5) Тендерна документація на закупівлю товару за предметом закупівлі «Папір офісний формату А4» (ДК 021:2015:30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне) з проєктом договору про закупівлю (doc. формат).
Крім того, копії листів, сертифікатів та специфікація

Дата публікації 03.07.2026 16:41

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Лист від 16.06.2026 № 8018.1.2650126.pdf

Тип документа

Дата публікації

03.07.2026 16:41

Дії

Назва документа

Лист від 15.06.2026 № 34-121вих-26.pdf

Тип документа

Дата публікації

03.07.2026 16:41

Дії

Назва документа

Протокол рішення уповноваженої особи від 26.06.2026 № 121.pdf

Тип документа

Дата публікації

03.07.2026 16:41

Дії

Назва документа

Протокол рішення уповноваженої особи від 26.06.2026 № 121.docx

Тип документа

Дата публікації

03.07.2026 16:41

Дії

Назва документа

Сертифікат якості (№ TDS U дата складання сертифіката 10.03.2026, cтрок дії сертифіката до 31.12.2026), виявлений згідно з абзацом першим пункту 42 Особливостей.pdf

Тип документа

Дата публікації

03.07.2026 16:41

Дії

Назва документа

Специфікація (Specifications) отримана на запит інформації від виробника..pdf

Тип документа

Дата публікації

03.07.2026 16:41

Дії

Назва документа

ПОЯСНЕННЯ ЗАМОВНИКА ЩОДО СКАРГИ.doc

Тип документа

Дата публікації

03.07.2026 16:41

Дії

Назва документа

Тендерна документація Папір (9).docx

Тип документа

Дата публікації

03.07.2026 16:41

Дії

Назва документа

ПОЯСНЕННЯ ЗАМОВНИКА ЩОДО СКАРГИ.pdf

Тип документа

Дата публікації

03.07.2026 16:41

Дії

Назва документа

Лист від 16.06.2026 № 02.5-1146672026.pdf

Тип документа

Дата публікації

03.07.2026 16:41

Дії

Назва документа

Сертифікат якості (№ TDS 7020 U дата складання сертифіката 04.03.2026, строк дії сертифіката до 31.12.2026), виявлений згідно з абзацом першим пункту 42 Особливостей..pdf

Тип документа

Дата публікації

03.07.2026 16:41

Дії

Назва документа

Сертифікат якості (№ TDS 6001U дата складання сертифіката 09.01.2026, строк дії сертифіката якості до 31.12.2026) наданий Замовнику у складі Пропозиції..pdf

Тип документа

Дата публікації

03.07.2026 16:41

Дії

Назва документа

Титульний лист тендерної документації.pdf

Тип документа

Дата публікації

03.07.2026 16:41

Дії

Назва документа

Лист від 16.06.2026 № 557803.02-06.pdf

Тип документа

Дата публікації

03.07.2026 16:41

Дії

Назва документа

Сертифікат якості (дата складання сертифіката 21.01.2026, термін дії сертифіката якості до 31.12.2026), виявлений згідно з абзацом першим пункту 42 Особливостей.pdf

Тип документа

Дата публікації

03.07.2026 16:41

Дії

Автор: 38295925, ТОВ "ВИЛАЙН ГРУП"

65007, Україна, Одеська область, місто Одеса, ВУЛИЦЯ СТАРОПОРТОФРАНКІВСЬКА, будинок 117

Дата розгляду:

14.07.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду:

17.07.2026 16:01

Документи

Назва документа

Протокол № 121 від 26.06.2026.pdf

Тип документа

Дата публікації

01.07.2026 15:39

Дії

Назва документа

Сертифікат якості Aphrodite 80gsm оригінал+зав коп.pdf

Тип документа

Дата публікації

01.07.2026 15:39

Дії

Назва документа

Наказ на призначення.pdf

Тип документа

Дата публікації

01.07.2026 15:39

Дії

Назва документа

Лист_Відповідь_24години_ .pdf

Тип документа

Дата публікації

01.07.2026 15:39

Дії

Назва документа

лист виробника (ориг+зав коп).pdf

Тип документа

Дата публікації

01.07.2026 15:39

Дії

Назва документа

Гр-39934 Скарга.docx

Тип документа

Дата публікації

01.07.2026 15:39

Дії

Назва документа

рішення від 10.09.2024 №15088 .pdf

Тип документа

Дата публікації

01.07.2026 15:39

Дії

Назва документа

технічна специфікація.pdf

Тип документа

Дата публікації

01.07.2026 15:39

Дії

Назва документа

CERTIFICATION.pdf

Тип документа

Дата публікації

01.07.2026 15:39

Дії

Назва документа

Гр-39934 Скарга.pdf

Тип документа

Дата публікації

01.07.2026 15:39

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

01.07.2026 15:40

Дії

Назва документа

рішення від 03.70.2026 № 8101.pdf

Тип документа

Дата публікації

03.07.2026 15:22

Дії

Назва документа

Інформація про резолютивну частину рішення від 14.07.2026 №8566.pdf

Тип документа

Дата публікації

15.07.2026 15:00

Дії

Назва документа

Рішення від 14.07.2026 №8566.pdf

Тип документа

Дата публікації

17.07.2026 16:01

Дії

Назва документа

Протокол 125.pdf

Тип документа

Дата публікації

20.07.2026 10:39

Дії

Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження

Відповідно до частини 22 статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. СУМСЬКОЮ ОБЛАСНОЮ ПРОКУРАТУРОЮ (код ЄДРПОУ: 03527891) прийнято рішення (протокол від 20.07.2026 № 125) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "ВИЛАЙН ГРУП" (код ЄДРПОУ: 38295925) за процедурою закупівлі - "Папір офісний формату А4" (ДК 021:2015-30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне)", оголошення про проведення якої оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу за № UA-2026-06-02-013028-a.