Тендер Мережеві сонячні електростанції 15 кВт (без інверторів) для встановлення на водозаборах в с. Щасливе та в с. Полкова Микитівка по вул.Терезова, закупівля від КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО БОГОДУХІВВОДА, номер UA-2026-06-02-012624-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля Мережеві сонячні електростанції 15 кВт (без інверторів) для встановлення на водозаборах в с. Щасливе та в с. Полкова Микитівка по вул.Терезова від КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БОГОДУХІВВОДА".

Очікувана вартість:

491 150 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

612 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-06-02-012624-a

Id Tender:

d20c12b913f84668a11870d17c1a1c13

План:

UA-P-2026-06-02-015557-a

Статус:

Пропозиції розглянуто

Дата публікації оголошення:

02.06.2026 16:58

Остання зміна:

16.07.2026 11:56

Подання пропозицій ( Завершено )

з 02.06.2026 17:01 до 10.06.2026 00:00

Завершено

Період уточнень

з 02.06.2026 17:01

до 07.06.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 02.06.2026 17:01

до 07.06.2026 00:00

Завершено

Період кваліфікації

з 10.06.2026 13:57

до 08.07.2026 16:13

Завершено

Період оскарження рішення на кваліфікації

з 17.06.2026 17:08

до 14.07.2026 00:00

Поточний період

Підписання договору

з 08.07.2026 16:13

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти
Кваліфікація

Мережеві сонячні електростанції 15 кВт (без інверторів) для встановлення на водозаборах в с. Щасливе та в с. Полкова Микитівка по вул.Терезова

Тендер: UA-2026-06-02-012624-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За лотом : Мережеві сонячні електростанції 15 кВт (без інверторів) для встановлення на водозаборах в с. Щасливе та в с. Полкова Микитівка по вул.Терезова

UA-2026-06-02-012624-a.a1

Дата:

10.07.2026 16:07

Стан:

Прийнято до розгляду

Назва скарги:

Скарга на рішення Замовника про неправомірне відхилення тендерної пропозиції

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Неправомірне відхилення тендерної пропозиції

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-06-02-012624-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

02.06.2026 р. КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «БОГОДУХІВВОДА» (надалі - Замовник) було оголошено про проведення відкритих торгів з особливостями за предметом «Мережеві сонячні електростанції 15 кВт (без інверторів) для встановлення на водозаборах в с. Щасливе та в с. Полкова Микитівка по вул.Терезова Код ДК 021:2015: 09330000-1 Сонячна енергія», очікувана вартість – 491 150,00 грн., ідентифікатор закупівлі - UA-2026-06-02-012624-a. Аукціон відбувся 10.06.2026 р. Учасниками аукціону були: ФОП "ІГНАТЮК ВОЛОДИМИР ДМИТРОВИЧ", ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПУЛЬТОВА ОХОРОНА ШЕРИФ", ТОВ "ЕНЕРГІЯ ПРИРОДИ ПЛЮС" (надалі – Скаржник). 08.07.2026 р. Замовником відповідно до Протокольного рішення (протоколу) уповноваженою особою №08/07 від 08.07.2026 р. було відхилено тендерну пропозицію ТОВ "ЕНЕРГІЯ ПРИРОДИ ПЛЮС". ТОВ "ЕНЕРГІЯ ПРИРОДИ ПЛЮС" як учасник даної процедури закупівлі не погоджується із зазначеним рішенням та вважає його протиправним на підставі нижчевикладеного. ОБГРУНТУВАННЯ 1. Відповідно до Додатку №2 та Додатку №6 до тендерної документації «У складі тендерної пропозиції Учасник надає технічний паспорт/специфікацію товару та документ, що підтверджує відповідність товару вимогам чинних технічних регламентів (декларацію про відповідність та/або сертифікат відповідності)». Звертаємо увагу, що у Додатку №2 «Технічна специфікація» не зазначено, яке саме обладнання вважається Замовником «товаром». Додаток №2 містить Таблицю №1 та Таблицю №2, де у заголовку вказано «Найменування». Проте, Замовником чітко не зазначено чи це найменування товару чи найменування складових чи найменування елементів. Замовником прямо не встановлено вимоги на який саме товар надати технічний паспорт/специфікацію товару та документ, що підтверджує відповідність товару вимогам чинних технічних регламентів (декларацію про відповідність та/або сертифікат відповідності). Замовником прямо не встановлено вимоги надати технічний паспорт/специфікацію товару та документ, що підтверджує відповідність товару вимогам чинних технічних регламентів (декларацію про відповідність та/або сертифікат відповідності) на кожне найменування у Таблиці №1 та Таблиці №2. Таким чином, Скаржник не зобов’язаний був надавати технічний паспорт/специфікацію товару та документ, що підтверджує відповідність товару вимогам чинних технічних регламентів (декларацію про відповідність та/або сертифікат відповідності) на систему кріплень. Проте, Скаржник на власний розсуд надав у складі тендерної пропозиції файл «34. Тех.паспорт кріплення», який містить технічний паспорт/специфікацію на систему кріплень. Звертаємо увагу, що Замовником прямо не встановлено вимоги, що вся інформація відображена у Таблиці №1 та Таблиці №2 повинна бути зазначена та підтверджена у технічному паспорті/специфікації. Також зазначаємо, що Скаржник у складі тендерної пропозиції надав файли «22. Довідка про відповідність технічним вимогам», «23. Довідка про згоду з установленими вимогами», «29. Підписаний Додаток 2», якими підтверджує згоду з установленими вимогами та готовністю забезпечити їх належне виконання відповідно до умов, визначених Замовником. Відповідно до Розділу 1. Загальні положення, Замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї та які учасник додатково надає на власний розсуд. Відповідно до пункту 44 Особливостей, відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, які містять перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до пункту 44 Особливостей. Відповідно до принципів здійснення публічних закупівель, вимоги тендерної документації не можуть тлумачитися розширено або доповнюватися вимогами, які прямо не встановлені тендерною документацією. Таким чином, відхилення тендерної пропозиції Скаржника з причин вказаних у Протокольному рішенні (протоколі) уповноваженої особи №08/07 від 08.07.2026 р. – є неправомірним. Тендерна пропозиція Скаржника відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. 2. Відповідно до Таблиці №1 та Таблиці №2 Додатку №2 до тендерної документації зазначено: Замовником прямо не встановлено вимоги на який саме товар надати технічний паспорт/специфікацію товару та документ, що підтверджує відповідність товару вимогам чинних технічних регламентів (декларацію про відповідність та/або сертифікат відповідності). Замовником прямо не встановлено вимоги надати технічний паспорт/специфікацію товару та документ, що підтверджує відповідність товару вимогам чинних технічних регламентів (декларацію про відповідність та/або сертифікат відповідності) на кожне найменування у Таблиці №1 та Таблиці №2, в тому числі на «щит захисту». Навіть у складі монтажного наберу відсутнє найменування як «щит захисту». Таким чином, Скаржник не зобов’язаний був надавати технічний паспорт/специфікацію товару та документ, що підтверджує відповідність товару вимогам чинних технічних регламентів (декларацію про відповідність та/або сертифікат відповідності) на щит захисту. Проте, Скаржник на власний розсуд надав у складі тендерної пропозиції технічні паспорти, декларації, сертифікати на деякі складові монтажного набору. 3. Звертаємо увагу, що тендерна документація Замовника не містить вимоги щодо надання документа про відповідність будь-якому конкретному технічному регламенту, не визначає перелік таких технічних регламентів та не встановлює, що документ повинен бути виданий саме на підтвердження відповідності технічним регламентам якоїсь країни. Також Замовником прямо не встановлено обов'язкової наявності посилання у декларації чи сертифікаті на конкретний нормативно-правовий акт чи технічний регламент. У разі якщо Замовник мав намір вимагати документи, що підтверджують відповідність конкретному технічному регламенту або містять пряме посилання на відповідний технічний регламент, така вимога повинна була бути прямо та чітко викладена у тендерній документації. Технічний регламент - це нормативно-правовий акт, який встановлює обов'язкові вимоги до продукції, процесів або послуг. Технічний регламент - нормативно-правовий акт, у якому визначено характеристики продукції або пов'язані з ними процеси чи способи виробництва, включаючи відповідні адміністративні положення, додержання яких є обов'язковим. Оскільки Замовником у формулюванні використаний загальний термін «технічний регламент», то надані Скаржником декларації, сертифікати є відповідними нормативно-правовими актами, що підпадають під вказані визначення.. Відповідно до Розділу 1. Загальні положення, Замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї та які учасник додатково надає на власний розсуд. Відповідно до пункту 44 Особливостей, відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, які містять перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до пункту 44 Особливостей. Відповідно до принципів здійснення публічних закупівель, вимоги тендерної документації не можуть тлумачитися розширено або доповнюватися вимогами, які прямо не встановлені тендерною документацією. Таким чином, відхилення тендерної пропозиції Скаржника з причин вказаних у Протокольному рішенні (протоколі) уповноваженої особи №08/07 від 08.07.2026 р. – є неправомірним. Тендерна пропозиція Скаржника відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Враховуючи викладене, у Замовника відсутні підстави для відхилення пропозиції Скаржника, визначені пунктом 44 Особливостей. Вважаємо незаконним та таким, що порушує законні права та інтереси ТОВ «ЕНЕРГІЯ ПРИРОДИ ПЛЮС», дії Замовника щодо відхилення його тендерної пропозиції, що призвело до порушення, передбачені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» принципи здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, а саме: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 3) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Застосувавши дискримінаційний підхід під час розгляду Пропозицій учасників, а саме – відхиливши тендерну пропозицію Скаржника, Замовник порушив вищезазначені принципи здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників.

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Додаток 2 Iнформацiя про необхiднi технiчнi, якiснi та кiлькiснi характеристики предмета закупiвлi -- технiчнi вимоги до предмета

Пов'язаний документ

Додаток 2 Iнформацiя про необхiднi технiчнi, якiснi та кiлькiснi характеристики предмета закупiвлi -- технiчнi вимоги до предмета.docx

Доказ №2

Назва доказу

Додаток 6 Перелiк всiх документiв та всiєї iнформацiї, якi подаються учасником процедури закупiвлi у складi тендерної пропозицiї

Пов'язаний документ

Додаток 6 Перелiк всiх документiв та всiєї iнформацiї, якi подаються учасником процедури закупiвлi у складi тендерної пропозицiї.rtf

Доказ №3

Назва доказу

Протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи №08/07 від 08.07.2026 р.

Пов'язаний документ

Протокол відхилення 08-07 від 08.07.2026 мережеві сон електрост.pdf

Доказ №4

Назва доказу

Довідка № 506/27 від 05.06.2026 р.

Пов'язаний документ

22. Довідка про відповідність технічним вимогам.pdf

Доказ №5

Назва доказу

Довідка № 506/28 від 05.06.2026 р.

Пов'язаний документ

23. Довідка про згоду з установленими вимогами.pdf

Доказ №6

Назва доказу

Підписаний Додаток №2 № 506/34 від 05.06.2026 р.

Пов'язаний документ

29. Підписаний Додаток 2.pdf

Доказ №7

Назва доказу

Технічний паспорт на систему кріплень

Пов'язаний документ

34. Тех.паспорт кріплення.pdf

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Опис вимоги

Враховуючи вищевикладене, ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Встановити порушення Замовником порядку проведення процедури закупівлі № UA-2026-06-02-012624-a. 3. Зобов'язати КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «БОГОДУХІВВОДА» (код ЄДРПОУ 33258999) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЕНЕРГІЯ ПРИРОДИ ПЛЮС» (код ЄДРПОУ 43599450) за процедурою закупівлі — «Мережеві сонячні електростанції 15 кВт (без інверторів) для встановлення на водозаборах в с. Щасливе та в с. Полкова Микитівка по вул.Терезова Код ДК 021:2015: 09330000-1 Сонячна енергія», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-06-02-012624-a.

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

Інформація щодо проведення процедури закупівлі

Текст пояснення

Відповідно до РІШЕННЯ № 8529-р/пк-пз від 14.07.2026 Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель скарга товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГІЯ ПРИРОДИ ПЛЮС" (код ЄДРПОУ 43599450) від 10 липня 2026 № UA-2026-06-02-012624-a.a1 ( (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі прийнята до розгляду.
На виконання РІШЕННЯ № 8529-р/пк-пз від 14.07.2026 Комісії Замовник надає інформацію про проведення процедури закупівлі.
Відповідно до додатку 2 до тендерної документації Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ предмет закупівлі – Мережеві сонячні електростанції 15 кВт (без інверторів) для встановлення на водозаборах в с. Щасливе та в с. Полкова Микитівка по вул.Терезова (Код ДК 021:2015: 09330000-1 Сонячна енергія), Кількість товару – 2 комплекти.
Розділом ІІ додатку 2 до тендерної документації передбачена інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
Найменування та кількість обладнання, що входить до комплектів сонячної установки
Комплект №1. Придбання комплекту мережевої сонячної електростанції 15 кВт (без інверторів) для встановлення на водозаборі в с. Щасливе.
№ Найменування Од.вим Кільк.
1. Сонячна панель Longi 620 Вт (або еквівалент)
Розподільна коробка - ІР68, три діоди
Скло - Подвійне скло, 2.0 + 2.0 мм загартоване скло
Рама - Анодований алюмінієвий сплав
Розмір - 2382х1134х30 мм
Максимальна потужність - 620 В
Напруга холостого ходу - 48,78 В
Струм короткого замикання - 16,05 А
Напруга на максимальній потужності - 40,91 В
Струм при максимальній потужності -15,16А
ККД (ефективність модуля) - 23 %
Робоча температура - -40?С ~ +85?С
Допуск на вихідну потужність - 0~3%
Максимальна напруга системи - 1500В
Максимальний номінальний струм запобіжника - 35 А
Клас захисту - Клас ІІ
Двосторонність - 80 ±5%
Температурний коефіцієнт Рmax - -0,280%/?С
Максимальне статичне навантаження на фронтальну сторону - 5400 Ра
Максимальне статичне навантаження на зворотню сторону - 2400 Ра
Деградація потужності в перший рік експлуатації - <1%
Гарантія на лінійну потужність - 30 років
Гарантія на матеріали - 12 років шт. 12
2. Наземна система кріплень
Вид металу – оцинкований
Вид монтажу - бетонування шт. 12
3. Система управління генерацією (розумний лічильник) Huawei (або еквівалент)
Тип кріплення - DIN 35 рейка
Тип електромережі - 3P4W
Вхідна напруга (фазова напруга) - 176 В ~ 288 В
Фазова напруга 176 В ~ 288 В
Струм - 0 ~ 250 A
Інтерфейс RS485 шт. 1
4. Монтажний набір (сонячний кабель, силовий кабель, труби гофровані, автоматичні вимикачі, щит тощо) комплект 1

Комплект №2. Придбання комплекту мережевої сонячної електростанції 15 кВт (без інверторів) для встановлення на водозаборі в с. Полкова Микитівка по вул. Терезова.

Таблиця 2
№ Найменування Од.вим Кільк.
1. Сонячна панель Longi 620 Вт (або еквівалент)
Розподільна коробка - ІР68, три діоди
Скло - Подвійне скло, 2.0 + 2.0 мм загартоване скло
Рама - Анодований алюмінієвий сплав
Розмір - 2382х1134х30 мм
Максимальна потужність - 620 В
Напруга холостого ходу - 48,78 В
Струм короткого замикання - 16,05 А
Напруга на максимальній потужності - 40,91 В
Струм при максимальній потужності -15,16А
ККД (ефективність модуля) - 23 %
Робоча температура - -40?С ~ +85?С
Допуск на вихідну потужність - 0~3%
Максимальна напруга системи - 1500В
Максимальний номінальний струм запобіжника - 35 А
Клас захисту - Клас ІІ
Двосторонність - 80 ±5%
Температурний коефіцієнт Рmax - -0,280%/?С
Максимальне статичне навантаження на фронтальну сторону - 5400 Ра
Максимальне статичне навантаження на зворотню сторону - 2400 Ра
Деградація потужності в перший рік експлуатації - <1%
Гарантія на лінійну потужність - 30 років
Гарантія на матеріали - 12 років шт. 12
2. Наземна система кріплень
Вид металу – оцинкований
Вид монтажу - бетонування шт. 12
3. Система управління генерацією (розумний лічильник) Huawei (або еквівалент)
Тип кріплення - DIN 35 рейка
Тип електромережі - 3P4W
Вхідна напруга (фазова напруга) - 176 В ~ 288 В
Фазова напруга 176 В ~ 288 В
Струм - 0 ~ 250 A
Інтерфейс RS485 шт. 1
4. Монтажний набір (сонячний кабель, силовий кабель, труби гофровані, автоматичні вимикачі, щит тощо) комплект 1

Сонячна панель, система кріплень, система управління генерацією (розумний лічильник) та інші складові комплектів повинні бути технічно та функціонально сумісними між собою та забезпечувати коректну спільну роботу в єдиній системі.
Таким чином, до комплекту №1, №2 мережевої сонячної електростанції 15 кВт (без інверторів
входять:
Сонячна панель Longi 620 Вт (або еквівалент);
Наземна система кріплень;
Система управління генерацією (розумний лічильник) Huawei (або еквівалент);
Монтажний набір (сонячний кабель, силовий кабель, труби гофровані, автоматичні вимикачі, щит тощо).

У складі тендерної пропозиції Учасник надає технічний паспорт/специфікацію товару та документ, що підтверджує відповідність товару вимогам чинних технічних регламентів (декларацію про відповідність та/або сертифікат відповідності).
Отже, виходячи із наведених вимог додатку 2 до тендерної документації Учасники повинні надати технічний паспорт/специфікацію товару який входить до комплекту мережевої сонячної електростанції.

Згідно вимог додатку 2, 6 до тендерної документації Учасник в складі тендерної пропозиції надає заповнену Таблицю 3 Додатку 2 до Тендерної документації.

В складі тендерної пропозиції учасника ТОВ "ЕНЕРГІЯ ПРИРОДИ ПЛЮС" надано:
- файл «31. Таблиця 3.pdf», в якому міститься Таблиця 3 на:
-Комплект №1. Придбання комплекту мережевої сонячної електростанції 15 кВт (без інверторів) для встановлення на водозаборі в с. Щасливе.
- Комплект №2. Придбання комплекту мережевої сонячної електростанції 15 кВт (без інверторів) для встановлення на водозаборі в с. Полкова Микитівка по вул. Терезова.

В таблиці 3 Учасником ТОВ "ЕНЕРГІЯ ПРИРОДИ ПЛЮС" вказується найменування та характеристики запропоновані Учасником, зокрема:
наземна система кріплень: кількість – 12 шт., вид металу – оцинкований, вид монтажу – бетонування.
- файл «34. Тех.паспорт кріплення.pdf», в якому міститься

Інструкція не містить інформацію щодо виду монтажу – бетонування.
- файл «35. Сертифікат відповідності кріплення.pdf», в якому міститься

Наданий сертифікат відповідності на систему кріплень не відповідність товару - вимогам чинних технічних регламентів.

Монтажний набір (сонячний кабель, силовий кабель, труби гофровані, автоматичні вимикачі, щит тощо), кількість – 1 комплект.
- файл «41. Сертифікат відповідності щити захисту.pdf»

Згідно пункту 1 Розділ 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції всі документи тендерної пропозиції повинні бути чинні на момент розкриття тендерних пропозицій.
Наданий сертифікат відповідності, термін дії якого до 27 березня 2026 року, тобто є не чинним на момент розкриття тендерних пропозицій.

Враховуючи викладене, тендерна пропозиція учасника ТОВ "ЕНЕРГІЯ ПРИРОДИ ПЛЮС" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

ПРОТОКОЛЬНИМ РІШЕННЯМ (ПРОТОКОЛ) уповноваженої особи від 08.07.2026 року № 08/07 тендерна пропозиція учасника ТОВ "ЕНЕРГІЯ ПРИРОДИ ПЛЮС" відхилена згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Інформація зазначена У Текст пояснення містить зображення які не відображено системою, та які містяться у прикріпленому файлі

Дата публікації 16.07.2026 11:56

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

ІНФОРМАЦІЯ ЗАМОВНИКА мережеві 2624-а.docx

Тип документа

Дата публікації

16.07.2026 11:56

Дії

Назва документа

Інформація замовника мережеві.pdf

Тип документа