Тендер Послуги з видалення аварійних та небезпечних дерев на території Менської міської територіальної громади (Код ДК 021:2015 77210000-5 Лісозаготівельні послуги), закупівля від Менська міська рада, номер UA-2026-06-02-010928-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля Послуги з видалення аварійних та небезпечних дерев на території Менської міської територіальної громади (Код ДК 021:2015 77210000-5 Лісозаготівельні послуги) від Менська міська рада.

Очікувана вартість:

200 000 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

408 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-06-02-010928-a

Id Tender:

b52516f822ad44ffbfbea67d407aa61f

План:

UA-P-2026-06-02-013236-a

Статус:

Торги відмінено

Дата публікації оголошення:

02.06.2026 15:52

Остання зміна:

19.07.2026 00:00

Подання пропозицій ( Завершено )

з 02.06.2026 15:52 до 11.06.2026 00:00

Завершено

Період уточнень

з 02.06.2026 15:52

до 08.06.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 02.06.2026 15:52

до 08.06.2026 00:00

Поточний період

Період кваліфікації

з 11.06.2026 16:05

Завершено

Період оскарження рішення на кваліфікації

з 16.06.2026 15:01

до 22.06.2026 00:00

Послуги з видалення аварійних та небезпечних дерев на території Менської міської територіальної громади (Код ДК 021:2015 77210000-5 Лісозаготівельні послуги)

Тендер: UA-2026-06-02-010928-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За лотом : Послуги з видалення аварійних та небезпечних дерев на території Менської міської територіальної громади (Код ДК 021:2015 77210000-5 Лісозаготівельні послуги)

UA-2026-06-02-010928-a.a1

Дата:

21.06.2026 22:36

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

Скарга на неправомірне визначення переможця

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Неправомірне рішення щодо визначення переможця

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-06-02-010928-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Відповідно до підпункту 2.2 пункту 2 «Документи, що підтверджують відповідність умовам технічної специфікації» Додатку 1 до тендерної документації «З урахуванням наявності у технічному завданні робіт на висоті понад 1,3 м, що відносяться до видів робіт підвищеної небезпеки, замовник встановлює вимогу наявності навчання і перевірку знань з безпечного надання послуг, що підтверджується посвідченнями працівників та протоколами засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці у складі пропозиції учасника, а саме: - НПАОП 0.00-1.15-07 «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті» - з безпечних методів та прийомів виконання робіт на висоті; У випадку, якщо вищезазначені навчання були проведені безпосередньо на підприємстві учасника, надаються накази про призначення персонального складу комісії з перевірки знань з питань охорони праці з числа посадових осіб і спеціалістів учасника та відповідні протоколи про проходження ними навчання в навчальних центрах. Фахові пильщики мають надати посвідчення про атестацію на знання «Правил з охорони праці під час проведення робіт з видалення дерев і пеньків у населених пунктах України». У складі пропозиції Переможця відсутні посвідчення та протоколи працівників з безпечних методів та прийомів виконання робіт на висоті згідно НПАОП 0.00-1.15-07 та відсутні посвідчення про атестацію на знання «Правил з охорони праці під час проведення робіт з видалення дерев і пеньків у населених пунктах України» (НПАОП 02.0-1.08-95 - https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0457-95). Слід зазначити, що у складі пропозиції Переможця на працівника Буряк Андрій Анатолійович надано посвідчення №591Д-32-2025 та Витяг з Протоколу №81-591Д-2025 від 03.06.2025 року з безпечного виконання верхолазних робіт з використанням індивідуальних страхувальних засобів відповідно до вимог НПАОП 0.00-1.15-07 «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті». Відповідно до НПАОП 0.00-1.15-07 є два види робіт: • роботи на висоті - роботи, що виконуються на висоті 1,3 м і більше від поверхні грунту, перекриття або робочого настилу, у тому числі з робочих платформ підйомників і механізмів, а також на відстані менше 2 м від неогороджених перепадів на висоті 1,3 м і більше; основним засобом індивідуального захисту під час виконання робіт є запобіжний пояс ПЛ або ПБ; • роботи верхолазні - роботи, що виконуються безпосередньо з елементів конструкцій, обладнання або з монтажних пристосувань, тимчасових драбин, трапів, установлених на конструкціях, робочих платформ підйомників і механізмів, у безопорному просторі тощо на висоті 5 м і більше від поверхні ґрунту, перекриття або робочого настилу; основним засобом індивідуального захисту під час виконання верхолазних робіт є запобіжний пояс ПЛ Тобто, посвідчення відповідно до вимог НПАОП 0.00-1.15-07 видаються або на право виконання робіт на висоті, або на право виконання верхолазних робіт або разом на право виконання верхолазних робіт та робіт на висоті (на підтвердження як доказ додаю посвідчення працівників Скаржника, які наявні у складі моєї пропозиції та у яких зазначено обидві види робіт). У посвідченні та Витязі з протоколу працівника Переможця Буряка Андрія Анатолійовича зазначено саме безпечне виконання верхолазних робіт, що не відповідає вимогам тендерної документації, оскільки Замовник вимагає надати посвідчення та витяг з безпечних методів та прийомів виконання робіт на висоті. Крім того, відповідно до ст.18 Закону України «Про охорону праці» «Працівники, зайняті на роботах з підвищеною небезпекою або там, де є потреба у професійному доборі, повинні щороку проходити за рахунок роботодавця спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці» Витяг з протоколу №81-591Д-2025 на працівника Переможця Буряка Андрія Анатолійовича датований 03.06.2025 р., дата подачі пропозиції Переможця – 08.06.2026 р., таким чином Витяг з протоколу №81-591Д-2025 на дату подання пропозиції Переможцем втратив свою чинність. Таким чином тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам тендерній документації в цій частині, а саме: у складі пропозиції Переможця відсутні посвідчення та протоколи працівників з безпечних методів та прийомів виконання робіт на висоті згідно НПАОП 0.00-1.15-07 та відсутні посвідчення про атестацію на знання «Правил з охорони праці під час проведення робіт з видалення дерев і пеньків у населених пунктах України». Враховуючи викладене, наявні невідповідності в документах тендерної пропозиції Переможця, визначені пунктом 43 Особливостей. Замовник, не виявивши невідповідність в наведених вище документах та не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону. Відтак рішення Замовника Протокол №96 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 16.06.2026 р. підлягає скасуванню.

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Посвідчення та витяг з протоколу на верхолазні роботи працівника Переможця

Пов'язаний документ

Посвідчення.pdf

Доказ №2

Назва доказу

Посвідчення та витяг з протоколу на верхолазні роботи та роботи на висоті працівників Скаржника

Пов'язаний документ

Посвідчення працівників скаржника.pdf

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Опис вимоги

Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення ФОП "Буряк Андрій Анатолійович" переможцем процедури закупівлі та про намір укласти з цим підприємством договір про закупівлю.

Пункт скарги №2

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

Неправомірне рішення щодо визначення переможця

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-06-02-010928-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Відповідно до підпункту 1.1 пункту 1 «Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» Додатку 1 до тендерної документації «На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник повинен надати довідку за формою 1» Довідка за формою 1, надана переможцем, містить не всю інформацію, яку вимагає Замовник, та має інші невідповідності, а саме: • У стовпчику 2 «Найменування сторін аналогічного договору» Форми 1 Переможець надав неповну інформацію стосовно аналогічних договорів №211 від 02.06.2025 р. та №595 від 15.12.2025 р., а саме: зазначені не всі Сторони договорів. • У стовпчику 5 «Перелік первинних документів (акти виконаних робіт, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, акти приймання-передачі тощо)» Форми 1 Переможець вказав «Акт виконаних робіт», а у тендерній пропозиції надав «Акт наданих послуг», що не відповідає інформації, вказаній Переможцем у довідці. • У стовпчику 7 «ID номер закупівлі, за якою укладено аналогічний договір, та посилання в електронній системі Закупівель (за наявності)» Форми 1 Переможець вказав «код ДК 021:2015-77210000-5 – Лісозаготівельні послуги». При перевірці даної інформації в електронній системі Закупівель з’ясувалося, що зазначена Переможцем інформація не є ані ID номером закупівлі ані посиланням. Таким чином, Переможцем зазначена невірна інформація. Таким чином тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам тендерній документації в цій частині. Враховуючи викладене, наявні невідповідності в документах тендерної пропозиції Переможця, визначені пунктом 43 Особливостей. Замовник, не виявивши невідповідність в наведених вище документах та не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону. Відтак рішення Замовника Протокол №96 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 16.06.2026 р. підлягає скасуванню.

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Довідка про наявність досвіду виконання аналогічних договорів Переможця за формою 1

Пов'язаний документ

Додаток 1 Довідка аналог. догов..pdf

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Опис вимоги

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

Пояснення замовника

Текст пояснення

Замовником розглянуто скаргу ФОП Шевченко Кирила Сергійовича №1/06 від 20 червня 2026 року та просимо відмовити у її задоволені.
Відповідно до ст. ст 20,21 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі Закон) для здійснення закупівлі Послуги з видалення аварійних та небезпечних дерев на території Менської міської територіальної громади Замовником було застосовано процедуру відкриті торги з особливостями та оприлюднено в системі електронних закупівель оголошення та тендерну документацію щодо даної закупівлі.
16.06.2026 року Замовник оприлюднив Протокол №96 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 16.06.2026 р., яким приймає рішення (далі за текстом – Протокол) про визнання переможцем закупівлі і наміру укласти договір з ФОП "Буряк Андрій Анатолійович" (далі – Переможець) як найбільш економічно вигідною пропозицією.
1. Відповідно до підпункту 2.2 пункту 2 «Документи, що підтверджують відповідність умовам технічної специфікації» Додатку 1 до тендерної документації «З урахуванням наявності у технічному завданні робіт на висоті понад 1,3 м, що відносяться до видів робіт підвищеної небезпеки, замовник встановлює вимогу наявності навчання і перевірку знань з безпечного надання послуг, що підтверджується посвідченнями працівників та протоколами засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці у складі пропозиції учасника, а саме:
- НПАОП 0.00-1.15-07 «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті» - з безпечних методів та прийомів виконання робіт на висоті;
У випадку, якщо вищезазначені навчання були проведені безпосередньо на підприємстві учасника, надаються накази про призначення персонального складу комісії з перевірки знань з питань охорони праці з числа посадових осіб і спеціалістів учасника та відповідні протоколи про проходження ними навчання в навчальних центрах.
Фахові пильщики мають надати посвідчення про атестацію на знання «Правил з охорони праці під час проведення робіт з видалення дерев і пеньків у населених пунктах України».
Переможець надав посвідчення та протоколи з безпечних методів та прийомів виконання робіт на висоті згідно НПАОП 0.00-1.15-07. Також надав про те що пройшов навчання і отримав посвідчення та протокол за програмою «Вальник лісу» та про те що пройшов навчання з безпечного виконання робіт із механізованим та моторним інструментом для працівників лісового господарства та під час виконання робіт із зеленими насадженнями відповідно до вимог НПАОП 02.0-7.01-23
Вимоги про фахових пильщиків стосуються підприємства які залучають найманих працівників для видалення дерев.
Також хочемо зазначити, що вимоги про чинність витягів та посвідчень в тендерній документації не зазначено.
2. Відповідно до підпункту 1.1 пункту 1 «Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» Додатку 1 до тендерної документації
• У стовпчику 2 «Найменування сторін аналогічного договору» Форми 1 Переможець надав повну інформацію стосовно аналогічних договорів №211 від 02.06.2025 р. та №595 від 15.12.2025 р., а саме: зазначив Сторону з ким заключено Договір «Виконавчий комітет Заводської міської ради».
• У стовпчику 5 «Перелік первинних документів (акти виконаних робіт, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, акти приймання-передачі тощо)» Форми 1 Переможець вказав «Акт виконаних робіт», а у тендерній пропозиції надав «Акт наданих послуг», що не несе за собою порушення, так як договір виконано в повному обсязі.
• У стовпчику 7 «ID номер закупівлі, за якою укладено аналогічний договір, та посилання в електронній системі Закупівель (за наявності)» Дані Договори укладалися без конкурентних процедур закупівлі тому ID номер закупівлі відсутній.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст., 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та «Особливостей»,-
П Р О С И М О:
1. Прийняти рішення про відмову в задоволені скарги № UA-2026-06-02-010928-a.а1 ФОП Шевченка Кирила Сергійовича .

Додатки:
1. Витяг з протоколу та посвідчення НПАОП 0.00-1.15-07
2. Витяг з протоколу та посвідчення за освітньою програмою «Вальник лісу»
3. Витяг з протоколу та посвідчення НПАОП 02.0-7.01-23

Дата публікації 25.06.2026 10:30

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Відповідь.pdf

Тип документа

Дата публікації

25.06.2026 10:30

Дії

Назва документа

Відповідь.docx

Тип документа

Дата публікації

25.06.2026 10:30

Дії

Назва документа

27_[08-06-2026 08.09.47]Посвідчення.pdf

Тип документа

Дата публікації

25.06.2026 10:30

Дії

Автор: 3299702919, ФОП "Шевченко Кирило Сергійович"

85001, Україна, Донецька область, місто Добропілля(з), Сонячний мікрорайон, будинок 17, квартира 56

Дата розгляду:

01.07.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду:

03.07.2026 16:11

Документи

Назва документа

Посвідчення працівників скаржника.pdf

Тип документа

Дата публікації

21.06.2026 21:30

Дії

Назва документа

Додаток 1 Довідка аналог. догов..pdf

Тип документа

Дата публікації

21.06.2026 21:30

Дії

Назва документа

Посвідчення.pdf

Тип документа

Дата публікації

21.06.2026 21:30

Дії

Назва документа

Скарга.pdf

Тип документа

Дата публікації

21.06.2026 22:06

Дії

Назва документа

Скарга_текст.docx

Тип документа

Дата публікації

21.06.2026 22:06

Дії

Назва документа

Скарга.pdf.xml

Тип документа

Дата публікації

21.06.2026 22:06

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

21.06.2026 22:32

Дії

Назва документа

рішення від 23.06.2026 № 7526.pdf

Тип документа

Дата публікації

23.06.2026 14:38

Дії

Назва документа

Інформація про резолютивну частину рішення від 01.07.2026 № 7996.pdf

Тип документа

Дата публікації

02.07.2026 14:47

Дії

Назва документа

рішення від 01.07.2026 № 7996.pdf

Тип документа

Дата публікації

03.07.2026 16:11

Дії

Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження

За результатами розгляду скарги Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі — Комісія АМКУ, орган оскарження) оприлюднила в електронній системі закупівель рішення від 01.07.2026 р. № 7996-р/пк-пз. Відповідно до резолютивної частини цього рішення Комісія постановила: зобов'язати Менську міську раду (код ЄДРПОУ: 04061777) скасувати рішення про визначення тендерної пропозиції ФОП «Буряка Андрія Анатолійовича (код ЄДРПОУ: 3650609134) за процедурою закупівлі — "Послуги з видалення аварійних та небезпечних дерев на території Менської міської територіальної громади код ДК 021:2015: 77210000-5 Лісозаготівельні послуги, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-06-02-010928-a. Скасувати рішення від «16» червня 2026 р. № 96 про визначення тендерної пропозиції ФОП Буряка Андрія Анатолійовича код ЄДРПОУ: 3650609134 переможцем. 2. Повідомити Комісію АМКУ про усунення порушення та розмістити в електронній системі закупівель підтвердження виконання рішення Комісії АМКУ зазначеного вище змісту

Тендер: UA-2026-06-02-010928-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Дата оприлюднення з часом: 08.07.2026 09:25

Кінець періоду оскарження з часом: 19.07.2026 00:00

Стан: виконано

Причина скасування закупівлі/лоту:

Неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель

Опис скасування закупівлі/лоту:

неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель. В зв’язку з рішенням Антимонопольного комітету України від 01.07.2026 №7996-р/пк-пз про скасування рішення про визначення фізичної особи – підприємця Буряка Андрія Анатолійовича переможцем. Замовником не було виявлено всі не відповідності учасника, а усунення не відповідностей дається тільки раз, щоб не порушувати законодавство, було прийнято рішення відмінити процедуру закупівлі.

Документи відміни:

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Електронний протокол рішення про відміну закупівлі/лоту

Дата публікації

08.07.2026 09:24

Дії

Назва документа

Протокол №126.pdf

Тип документа

Дата публікації