Тендер Лінійні карти для дооснащення маршрутизаторів Cisco ASR 903, закупівля від Головне управління урядового зв'язку Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, номер UA-2026-05-30-000050-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля Лінійні карти для дооснащення маршрутизаторів Cisco ASR 903 від Головне управління урядового зв"язку Державної служби спеціального зв"язку та захисту інформації України.

Очікувана вартість:

1 017 048.25 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

2 040 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-05-30-000050-a

Id Tender:

018c894d2db54e5ab499ee112a5272a6

Статус:

Очікування пропозицій

Дата публікації оголошення:

30.05.2026 09:15

Остання зміна:

03.06.2026 15:48

Подання пропозицій ( Залишилося 3 дні 11 год. )

з 30.05.2026 09:13 до 08.06.2026 00:00

Залишилося 11 год. 59 хв.

Період уточнень

з 30.05.2026 09:13

до 05.06.2026 00:00

Залишилося 11 год. 59 хв.

Період оскарження

з 30.05.2026 09:13

до 05.06.2026 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Лінійні карти для дооснащення маршрутизаторів Cisco ASR 903

Звернення за тендером: Лінійні карти для дооснащення маршрутизаторів Cisco ASR 903

Тема: ЗВЕРНЕННЯ щодо усунення суперечностей та неправомірних вимог у тендерній документації до процедури закупівлі

Зміст: Ми, потенційний учасник вищезазначеної процедури закупівлі, керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами) та пунктом 54 Особливостей здійснення публічних закупівель (постанова КМУ від 12.10.2022 № 1178), звертаємось до Вас із вимогою усунути виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, що містяться у тендерній документації. Нами виявлено два порушення у Додатку № 3 до тендерної документації ("Перелік документів та інформації, які подаються Учасником і вимоги до них"), розділ І, пункт 2. 1. Вимога щодо наявності досвіду поставки продукції конкретного бренду (Cisco Systems, Inc.) Тендерна документація містить таку вимогу: "...щонайменше один із наведених аналогічних договорів має бути щодо продажу (поставки, постачання, закупівлі, тощо) продукції компанії Cisco Systems Inc." Вважаємо дану вимогу такою, що суперечить принципам здійснення публічних закупівель, закріпленим у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме принципам: — недискримінації учасників: вимога фактично ставить у привілейоване становище постачальників, які мають досвід роботи саме з продукцією Cisco, порівняно з постачальниками з аналогічним досвідом щодо продукції інших виробників мережевого обладнання; — добросовісної конкуренції: прив'язка кваліфікаційного критерію до конкретного торговельного найменування (бренду) необґрунтовано звужує коло потенційних учасників; — пропорційності: при цьому сама тендерна документація (Додаток № 2) допускає постачання еквівалентів обладнання Cisco, що є прямою внутрішньою суперечністю — предмет закупівлі допускає еквіваленти, але кваліфікаційний критерій їх фактично виключає. Аналогічна позиція підтверджена практикою Антимонопольного комітету України: посилання у кваліфікаційних критеріях на конкретного виробника без об'єктивного обґрунтування є підставою для визнання тендерної документації такою, що порушує законодавство. Просимо: виключити з тексту Додатку № 3 вимогу щодо наявності досвіду поставки продукції Cisco Systems Inc. як окремої обов'язкової умови, або замінити її на вимогу щодо досвіду поставки мережевого/телекомунікаційного обладнання в цілому, що відповідає переліку аналогічних предметів закупівлі, вже наведеному у тій самій тендерній документації.

Дата оприлюднення звернення: 02.06.2026 10:07

Шановний учаснику! Замовник дякує Вам за звернення та повідомляє наступне. Щодо суті Вашого звернення варто повідомити, що стаття 16 Закону України «Про публічні закупівлі» не обмежує Замовника у встановленні вимог до кваліфікаційних критеріїв. Як ви слушно зауважили, орган оскарження вважає дискримінаційною ознакою встановлення вимоги наявності досвіду поставки обладнання конкретного виробника без об'єктивного обґрунтування. Проте, таке об’єктивне обґрунтування є наявним. Як можна помітити із назви даної закупівлі, її предмет є необхідним для доукомплектування вже наявного у Замовника обладнання компанії Cisco Systems Inc. У зв’язку з цим, технічними специфікаціями тендерної документації передбачено ряд вимог, яким має відповідати предмет закупівлі. Окрім того, розділом першим додатку № 3 до тендерної документації, у відповідності до частини 3 статті 22 Закону, передбачено додаткові вимоги до учасників. Усі ці вимоги включено до тендерної документації з метою отримання якісного та підходящого товару для доукомплектування вже наявного обладнання. Враховуючи специфіку діяльності замовника, що вбачається із його найменування, наявне в нього обладнання може використовуватися на мережах спеціального зв’язку, а тому поставка неякісного. Контрафактного чи іншого обладнання є неприпустимим. Реалії ринку електронних комунікацій та мережевого обладнання є такими, що для дооснащення обладнання виробництва компанії Cisco Systems Inc у переважній кількості випадків потрібне обладнання виробництва компанії Cisco Systems Inc. Проте, якщо Учасник має намір поставити аналогічне обладнання, яке відповідає всім вимогам тендерної документації, учасник має бути впевненим, що таке обладнання є повністю суміснісним з наявними маршрутизаторами Cisco ASR-903, а тому повинен мати досвід поставки обладнання виробництва компанії Cisco Systems Inc. Такий досвід дозволить уникнути можливих «підводних каменів» щодо технічної сумісності обладнання, що має намір поставити Учасник із уже наявним у Замовника. Також, частина четверта статті 22 забороняє вносити до тендерної документації вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Проте, жодного обмеження конкуренції тут не вбачається. Кожен потенційний учасник. Який співпрацює з компанією Cisco Systems Inc має хоча б один договір поставки обладнання виробництва компанії Cisco Systems Inc. Список компаній, які в Україні співпрацюють з компанією Cisco Systems Inc та мають статус партнерства перевищує 170 (https://locatr.cloudapps.cisco.com/WWChannels/LOCATR/pf/index.jsp#/partnerlocator). Наявну конкуренцію Замовник вважає достатньою. Замовник не вбачає у визначенні вимоги щодо надання на підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів» щонайменше одного аналогічного договору щодо продажу (поставки, постачання, закупівлі, тощо) продукції компанії Cisco Systems Inc. Проте, до тендерної документації внесено зміни, що стосуються зазначеного Вами питання.

Дата оприлюднення відповіді: 03.06.2026 15:48

Звернення за тендером: Лінійні карти для дооснащення маршрутизаторів Cisco ASR 903

Тема: Внутрішня суперечність у визначенні виду аналогічних договорів

Зміст: Тендерна документація містить взаємовиключні положення в межах одного пункту Додатку № 3: — в одному абзаці: "...договори, укладені між Учасником та суб'єктами господарювання — резидентами України" (тобто будь-якими суб'єктами господарювання без обмежень); — в іншому абзаці того самого пункту: "У довідці зазначаються щонайменше 2 (два) аналогічні договори (державні контракти)" — що може тлумачитись як вимога наявності виключно договорів у сфері державних закупівель. Така суперечність порушує принцип прозорості закупівель (стаття 5 Закону), оскільки учасники позбавлені можливості однозначно зрозуміти вимоги замовника та належним чином підготувати тендерну пропозицію. Неоднозначність у вимогах до документів створює ризик необґрунтованого відхилення пропозицій. Просимо: привести текст Додатку № 3 до однозначного формулювання — або підтвердити, що аналогічними є будь-які договори з резидентами України (незалежно від того, чи є вони державними контрактами), або, якщо замовник дійсно має намір вимагати виключно державні контракти — чітко зазначити це та обґрунтувати відповідно до норм статті 16 Закону. Відповідно до частини 2 статті 18 Закону просимо надати відповідь на це звернення протягом 3 (трьох) робочих днів з дня його отримання шляхом оприлюднення роз'яснення в електронній системі закупівель, а також внести відповідні зміни до тендерної документації з продовженням строку подання тендерних пропозицій відповідно до вимог законодавства. У разі ненадання відповіді або залишення виявлених порушень без усунення, залишаємо за собою право звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України в порядку, передбаченому статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі».

Дата оприлюднення звернення: 02.06.2026 10:09

Шановний учаснику! Замовник дякує Вам за звернення та повідомляє наступне. У даному випадку має місце різночитання вимоги Замовником та Учасником. На підтвердження кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів» прийматимууться як договори так і державні контракти. Дана вимога внесене до тендерної документації у зв’язку із тим, що починаючи з 2022 року практика закупівель зазнала значних змін і зараз у багатьох потенційних учасників є досвід успішного виконання не договорів про закупівлю у рамках здійснення публічних закупівель, а виконання державних контрактів у рамках здійснення оборонних. Щоб уникнути даного різночитання до тендерної документації внесено зміни. Замовник хоче окремо зауважити, що оскарження процедури закупівлі - це право Учасника. Проте, при користуванні таким правом учасник повинен враховувати не лише вимоги статті 18 Закону, але і частини п’ятої статі 5 Закону та не зловживати своїми правами.

Дата оприлюднення відповіді: 03.06.2026 15:48