Тендер Закупівля вугілля кам’яного марки ДГ фракція (13-100) мм, пелетів паливних з деревини листяних поряд, 6-8мм, закупівля від Управління освіти Первомайської міської ради в Миколаївській області, номер UA-2026-05-29-007930-a в системі Prozorro

2. Вчинення економічних правопорушень

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

29.05.2026 15:16

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

29.05.2026 15:16

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

3. Порушення справи про банкрутство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

29.05.2026 15:16

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

4. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний в установленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

29.05.2026 15:16

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

5. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

29.05.2026 15:16

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Учасник процедури закупівлі не є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків, коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

29.05.2026 15:16

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Учасник процедури закупівлі не пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 'Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування' (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176)

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

29.05.2026 15:16

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

6. Вчинення корупційних правопорушень

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

29.05.2026 15:16

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом яким було надано повну інформацію про кінцевих бенефіціарних власників, у спосіб, визначений замовником у тендерній документації

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

29.05.2026 15:16

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

7. Вчинення кримінальних правопорушень

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

29.05.2026 15:16

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

29.05.2026 15:16

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

29.05.2026 15:16

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

8. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

29.05.2026 15:16

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

29.05.2026 15:16

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

9. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

29.05.2026 15:16

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

29.05.2026 15:16

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

10. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

29.05.2026 15:16

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

1. Мова (мови) тендерної пропозиції

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

29.05.2026 15:16

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

2. Строк дії тендерної пропозиції

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2025-10-31 Стаття 22.2.13 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних:

Текст

Cтатус:

Активна

Дата створення:

29.05.2026 15:16

Значення, яке очікується:

Українська

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Додаток 3. Проект договору про закупівлю вугілля каменного та паливних пелетів з листяних порід 19.06.2026.docx

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2025-10-31 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних:

Ціле число

Cтатус:

Активна

Дата створення:

29.05.2026 15:16

Значення, яке очікується:

120

Відповідь на вимогу

Значення:

120

Назва документа

audit_0c4aadc7b5634bab839492a2d7b3492f_7a0b15b322570ad420aa557a914e36b7.yaml

Тип документа

Дата публікації

24.06.2026 15:31

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Оголошення про проведення закупівлі

Дата публікації

19.06.2026 16:52

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

19.06.2026 16:43

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

29.05.2026 15:22

Назва документа

Тип документа

Проект договору

Дата публікації

19.06.2026 16:37

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

Додаток 3. Проект договору про закупівлю вугілля каменного та паливних перелів з листяних порід.docx

Тип документа

Проект договору

Дата публікації

29.05.2026 15:16

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю:

Перепелиця Світлана Георгіївна

Відповідальний за закупівлю (англійською мовою):

Radoytska Olga Viktorivna

Електронна пошта:

[email protected]

Телефон:

+380516175489

Факс:

+380516175489

Замовник

ЄДРПОУ:

02144996

Назва:

Управління освіти Первомайської міської ради в Миколаївській області

Назва (англійською мовою):

"MANAGEMENT OF FORMATION OF PERVOMAYSKOY OF CITY ADVICE"

Повна назва:

Управління освіти Первомайської міської ради в Миколаївській області

Повна назва (англійською мовою):

"MANAGEMENT OF FORMATION OF PERVOMAYSKOY OF CITY ADVICE"

Поштовий індекс:

55200

Країна:

Україна

Область або регіон:

Миколаївська область

Населений пункт:

Первомайськ

Адреса:

Грушевського, 1

Кваліфікація

Товариство з обмеженою відповідальности «ПАЛИВО ОПТ»

Період вимог/скарг з 26.06.2026 15:34 по 02.07.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 24.06.2026 15:31 по 02.07.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

надав недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 Особливостей.

Зміст

Документи кваліфікації

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

26.06.2026 15:34

Дії

Назва документа

Повідомлення про рішення

Тип документа

Дата публікації

26.06.2026 15:30

Дії

Назва документа

edr_46352474_registered.yaml

Тип документа

documentType.award.registerUSR

Дата публікації

24.06.2026 15:32

Дії

ТОВ "ТОПОБЛПАЛИВО"

Період розгляду тендерної пропозиції з 26.06.2026 15:34 по 04.07.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис відсутній.

Документи кваліфікації

Назва документа

edr_44074181_registered.yaml

Тип документа

documentType.award.registerUSR

Дата публікації

26.06.2026 15:34

Дії

Товариство з обмеженою відповідальности «ПАЛИВО ОПТ»

Період вимог/скарг з 17.07.2026 14:26 по 23.07.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 17.07.2026 13:24 по 25.07.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Документи кваліфікації

Назва документа

napc

Тип документа

Довідка НАЗК

Дата публікації

17.07.2026 14:26

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

17.07.2026 14:26

Дії

Назва документа

Протокол про визнання переможця відкритих торгів

Тип документа

Дата публікації

17.07.2026 14:23

Дії

Назва документа

Протокол про відміну рішення замовника про відхілення пропозиції переможця

Тип документа

Дата публікації

17.07.2026 14:23

Дії

Назва документа

edr_46352474_registered.yaml

Тип документа

documentType.award.registerUSR

Дата публікації

17.07.2026 13:24

Дії

Договір

UA-2026-05-29-007930-a-a1

Очікує підписання

Ціна договору:

616 284 грн.

Ознака ПДВ в договорі:

З ПДВ

Ціна договору без ПДВ:

616 284 грн.

Номенклатура

41 тонни

Вугілля кам`яне марки ДГ фракція (13-100) мм

Номенклатура:

Вугілля кам`яне марки ДГ фракція (13-100) мм

Кількість:

Одиниця виміру:

тонни

Ціна за одиницю:

9 324

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

Без ПДВ

Кінцева дата поставки:

середа, 15 липня 2026 р.

Номенклатура

18 тонни

Пелети паливні з деревини листяних порід, 6-8мм

Номенклатура:

Пелети паливні з деревини листяних порід, 6-8мм

Кількість:

Одиниця виміру:

тонни

Ціна за одиницю:

13 000

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

Без ПДВ

Кінцева дата поставки:

середа, 15 липня 2026 р.

Умови поставки та здійснення розрахунків

Умови оплати

№	Подiя	Тип оплати	Період, (днів)	Тип днів	Розмір оплати, %
1	Поставка товару	Пiсляоплата	15	банківські	100

Умови поставки

№	Подiя	Тип поставки	Період, (днів)	Тип днів	Розмір поставки, %
2	Підписання договору	Одноразова поставка	15	банківські	100

Покупець

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

Управління освіти Первомайської міської ради в Миколаївській області

Повна назва:

Управління освіти Первомайської міської ради в Миколаївській області

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

02144996

Постачальник

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

Товариство з обмеженою відповідальности «ПАЛИВО ОПТ»

Повна назва:

Товариство з обмеженою відповідальности «ПАЛИВО ОПТ»

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

46352474

Інформація про підписанта

Закупівля вугілля кам’яного марки ДГ фракція (13-100) мм, пелетів паливних з деревини листяних поряд, 6-8мм

Тендер: UA-2026-05-29-007930-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За лотом : Закупівля вугілля кам’яного марки ДГ фракція (13-100) мм, пелетів паливних з деревини листяних порід, 6-8мм

UA-2026-05-29-007930-a.a3

Дата:

01.07.2026 11:22

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

СКАРГА про порушення законодавства про публічні закупівлі

Зміст:

26 червня 2026 року Замовник прийняв рішення, оформлене у вигляді Протокольного рішення No46 уповноваженої особи Управління освіти Первомайської міської ради в Миколаївській області, про відхилення нашої (ТОВ «ПАЛИВО ОПТ») пропозиції. Таке рішення суперечить Закону та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. No 1178

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

СКАРГА про порушення законодавства про публічні закупівлі

Опис заперечення

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-05-29-007930-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Докази

Назва доказу

Документ про якість, завантажений нами у складі тендерної документації

Опис доказу

Документ про якість, завантажений нами у складі тендерної документації

Пов'язаний документ

Документ про якість-3.pdf

Назва доказу

Додаток №5 до тендерної документації

Опис доказу

Додаток №5 до тендерної документації

Пов'язаний документ

Додаток 5. Перелік документів та інформації_ які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції 19.06.2026-3.docx

Доказ №3

Назва доказу

Додаток №2 до тендерної документації

Опис доказу

Додаток №2 до тендерної документації

Пов'язаний документ

Додаток 2. Технічні вимоги до предмета закупівлі 19.06.2026.docx

Доказ №4

Назва доказу

Скарга АМКУ (підписана)

Опис доказу

Скарга АМКУ (підписана)

Пов'язаний документ

Скарга АМКУ (ПАЛИВО ОПТ).pdf.asice-2.zip

Доказ №5

Назва доказу

Скарга АМКУ

Опис доказу

Скарга АМКУ

Пов'язаний документ

Скарга АМКУ (ПАЛИВО ОПТ).pdf

Вимоги

Інформація про резолютивну частину рішення від 13.07.2026 №8486.pdf

Тип вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Опис вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Автор: 46352474, Товариство з обмеженою відповідальности «ПАЛИВО ОПТ»

03061, Україна, м. Київ, Київ, Україна, 03061, місто Київ, вул. Шепелева Миколи, будинок 6, приміщення 105 офіс 4

Дата розгляду:

13.07.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду:

16.07.2026 15:31

Документи

Назва документа

Документ про якість-3.pdf

Тип документа

Дата публікації

01.07.2026 10:58

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

01.07.2026 10:59

Дії

Назва документа

Додаток 2. Технічні вимоги до предмета закупівлі 19.06.2026.docx

Тип документа

Дата публікації

01.07.2026 10:59

Дії

Назва документа

Скарга АМКУ (ПАЛИВО ОПТ).pdf.asice-2.zip

Тип документа

Дата публікації

01.07.2026 11:00

Дії

Назва документа

Скарга АМКУ (ПАЛИВО ОПТ).pdf

Тип документа

Дата публікації

01.07.2026 11:02

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

01.07.2026 11:04

Дії

Назва документа

рішення від 03.07.2026 № 8086.pdf

Тип документа

Дата публікації

03.07.2026 13:26

Дії

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

14.07.2026 15:03

Дії

Назва документа

рішення від 13.07.2026 №8486.pdf

Тип документа

Дата публікації

16.07.2026 15:31

Дії

Назва документа

Протокол про відміну рішення замовника про підхилення пропозиції переможця торгів за рішенням АМКУ №49 17.07.2026.do

Тип документа

Дата публікації

17.07.2026 14:33

Дії

Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження

На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 13 липня 2026 року № №8486-р/пк-пз, Управлінням освіти Первомайської міської ради, з метою усунення порушень, скасовано рішення від від 26 червня 2026 року №46, згідно з яким було відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ПАЛИВО ОПТ», учасника процедури закупівлі.

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером :

UA-2026-05-29-007930-a.a1

Дата:

03.06.2026 18:11

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Щодо надання сертифікату на систему управління якістю

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-05-29-007930-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Вимога щодо надання такого сертифікату на систему управління якістю необґрунтована та неправомірна, не узгоджується з нормами ЗУ «Про публічні закупівлі», Особливостями та ДСТУ

Докази

Назва доказу

ДСТУ3472:2015

Пов'язаний документ

14.1 ДСТУ 3472 2015 .pdf

Назва доказу

ДСТУ 7146:2010

Пов'язаний документ

dsty_7146-2010.pdf

Доказ №3

Назва доказу

Закон

Пов'язаний документ

Про_публічні_закупівлі_від_25_12_2015_№_922_VIII_Текст_для_друку.pdf

Доказ №4

Назва доказу

Особливості

Пов'язаний документ

Про_затвердження_особливостеи?_з_від_12_10_2022_№_1178_Текст_для.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Зобов’язати Замовника усунути дискримінаційні та такі, що не відповідають Закону та Особливостям вимоги, описані у тексті скарги, шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації, а також привести умови тендерної документації у відповідність до Закону та Особливостей;

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

Надання пояснень до всіх пунктів скарги

Текст пояснення

1. Відповідь на перший пункт скарги.
Сертифікація системи управління якістю (СУЯ) у вугільній промисловості базується на міжнародному стандарті ISO 9001, адаптованому в Україні як ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018. Цей документ підтверджує, що підприємство стабільно контролює якість видобутку, переробки вугілля та орієнтується на вимоги споживачів.

Для чого потрібна сертифікація:
1. Контроль процесів: Стандартизація видобутку, збагачення, маркування та відвантаження продукції.
2. Участь у тендерах: Наявність сертифіката є обов’язковою вимогою або суттєвою перевагою при державних чи комерційних закупівлях.
3. Вихід на ринки: Документ визнається за кордоном, що полегшує експорт вугільної продукції.

Якщо Постачальник не є підприємством, яке займається видобутком, переробкою вугілля, а є ділером підприємства, він надає копію сертифіката та дозвіл від виробника на його використання в закупівлях.

2. Відповідь на другий пункт скарги.
Сертифікат якості на паливні пелети (сертифікат відповідності або протокол випробувань) підтверджує безпечність палива, його розмір, вологість, зольність та теплотворну здатність. Хоча в Україні обов'язкова сертифікація твердого біопалива скасована, наявність цього документа є обов'язковою для експорту або підтвердження якості перед покупцями.
Замовник починає приймання товару у Постачальника лише за умови надання останнім документа, який вже на етапі приймання товару підтверджує його якість. Замовник закуповує паливні пелети та вугілля кам’яне виключно для використання у дитячих закладах, що накладає на Замовника особливу відповідальність за якість придбаного товару.
Які документи підтверджують якість :
1. Паспорт якості (сертифікат виробника). Видається самим виробником на основі власних замірів чи лабораторних аналізів конкретної партії.
2. Сертифікат відповідності (незалежний). Офіційний документ, який видає акредитована лабораторія або орган з оцінки відповідності після проведення випробувань.
3. Для отримання протоколу випробувань або сертифіката українського зразка необхідно звернутися до акредитованих установ чи приватних незалежних лабораторій (наприклад, центри стандартизації та метрології або профільні експертні організації).

ДСТУ 8358:2015 «БРИКЕТИ ТА ГРАНУЛИ ПАЛИВНІ З ДЕРЕВИННОЇ СИРОВИНИ»

«13. ПРАВИЛА ПРИЙМАННЯ
13.1 Брикети або гранули приймають партіями. Партією вважають кількість брикетів або гранул однієї марки, типу, розмірів, що виготовлені за один календарний період, за однією технологією та з однорідних сировинних матеріалів. Кожну партію супроводжують одним документом про якість.
13.2 Кожну партію брикетів або гранул під час відвантаження споживачеві супроводжують документом про якість установленої форми, в якому вказують:
— назву й умовне позначення брикетів або гранул;
— призначеність брикетів або гранул;
— специфічні показники брикетів або гранул (групу якості, розміри, форму поперечного перерізу, сировину, зв'язувальну або іншу добавку і її кількість);
— вид спожиткового паковання;
— номінальні габаритні розміри і масу спожиткового паковання;
— загальну масу партії (її частини) нетто;
— номер партії;
— дату виготовлення;
— позначення цього стандарту;
— номер і дату Висновку санітарно-епідеміологічної експертизи
— вимоги щодо умов транспортування і зберігання продукції;
— гарантійний строк зберігання брикетів або гранул;
— номер приймальника технічного контролю підприємства-виробника»

Завдання будь-якого ДСТУ надати інформацію про те, яким повинен буди даний товар за стандартними технічними характеристиками, щоб вважатися якісним.
Сертифікат якості – це документ, який підтверджує, що товар має всі ознаки якісного товару та відповідає технічним характеристикам на даний товар за ДСТУ. Тому він є обов’язковим для продажу товару Покупцеві.

3. Відповідь на третій пункт скарги.
Документами, які засвідчують якість вугілля, вважаються наступні документи:
1. Посвідчення (паспорт) про якість.
Посвідчення про якість (або Паспорт якості) видається виробником (шахтою або збагачувальною фабрикою) на кожну відвантажену партію продукції.

2. Протокол лабораторних випробувань (або Сертифікат якості – повна назва якого є «Сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик»).
Протокол випробувань (або Сертифікат якості) видається акредитованою лабораторією та містить результати аналізів вугілля, яке пропонує постачальник, який не завжди є виробником товару.

3. Висновок санітарно-епідеміологічної експертизи, висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи (ДСЕЕ).
Підтверджує, що вугілля відповідає санітарним нормам, безпечне для використання та не має підвищеного радіоактивного фону.

Всі вони підтверджують відповідність вимогам ДСТУ якість палива, яке пропонується Постачальником, а саме стандартам ДСТУ 7146-2010 «ВУГІЛЛЯ КАМ’ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПОБУТОВИХ ПОТРЕБ. Технічні умови».
В тендерній документації Замовник вимагає Сертифікат якості.
Постачальник зобов'язаний надати цей документ покупцю (або замовнику) до або під час приймання партії товару.

4. Відповідь на четвертий пункт скарги.
Учасник процедури закупівлі зробив зауваження, що Замовник посилається на статтю 17 Закону України «Про публічні закупівлі», яка є в оновленому, з урахуванням сьогоднішніх реалій, вигляді пункта 47 Постанови КМ України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
Зміст статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» не суперечить змісту пункту 47 Постанови КМ України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
Пункт 47 Постанови КМ №1178 був створений на підставі статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» та доповнений змінами до Постанови №1178. Закон України «Про публічні закупівлі» є діючим на момент складання тендерної документації. Учасник процедури закупівлі може надати відповіді за розширеним переліком вимог пункту 47 Постанови. Це ніяким чином не впливає на основні технічні вимоги до предмету закупівлі.

Дата публікації 04.06.2026 15:06

Автор пояснення Замовник

Пункт скарги №2

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

Щодо надання сертифікату якості на пелети

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-05-29-007930-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Вимога щодо надання «сертифікату якості» не узгоджується з ДСТУ 8358:2015, який є національним стандартом для даного виду товару, що в свою чергу є порушенням пункту 29 Особливостей,

Докази

Назва доказу

ДСТУ 8359

Пов'язаний документ

ДСТУ 8359.pdf

Назва доказу

Особливості

Пов'язаний документ

Про_затвердження_особливостеи?_з_від_12_10_2022_№_1178_Текст_для.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Пункт скарги №3

Порядковий номер пункту скарги 3

Заголовок пункту скарги

Щодо надання Сертифікату якості на вугілля відповідно вимог ДСТУ.

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-05-29-007930-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

ДСТУ 7146:2010 не передбачено документу про якість на вугілля, якого вимагає Замовник – а саме – сертифікатів якості, натомість передбачено посвідчення якості

Докази

Назва доказу

ДСТУ 7146:2010

Пов'язаний документ

dsty_7146-2010.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Пункт скарги №4

Порядковий номер пункту скарги 4

Заголовок пункту скарги

Щодо надання Довідки відповідно до ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (відсутність судимості, корупційних правопорушень тощо керівника уповноваженої особи, уповноваженої особи особисто)

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-05-29-007930-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі, передбачені статтею 17 ЗУ «Про публічні закупівлі» наразі не діють, натомість такі підстави передбачені п. 47 Особливостей.

Докази

Назва доказу

Особливості

Пов'язаний документ

Про_затвердження_особливостеи?_з_від_12_10_2022_№_1178_Текст_для.pdf

Вимоги

Додаток_5_Перелік_документів_та_інформаціі?_які_подаються_учасником.docx

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Автор: 44074181, ТОВ "ТОПОБЛПАЛИВО"

66303, Україна, Одеська область, Подільський район, м. Подільськ, вул. Соборна , будинок 226

Дата розгляду:

15.06.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду:

18.06.2026 16:39

Документи

Назва документа

Тип документа

Дата публікації

03.06.2026 17:58

Дії

Назва документа

Про_публічні_закупівлі_від_25_12_2015_№_922_VIII_Текст_для_друку.pdf

Тип документа

Дата публікації

03.06.2026 17:58

Дії

Назва документа

ДСТУ 8359.pdf

Тип документа

Дата публікації

03.06.2026 17:58

Дії

Назва документа

Додаток_2_Технічні_вимоги_до_предмета_закупівлі_1.docx

Тип документа

Дата публікації

03.06.2026 17:58

Дії

Назва документа

Додаток_3_Проект_договору_про_закупівлю_вугілля_каменного_та_паливних.docx

Тип документа

Дата публікації

03.06.2026 17:58

Дії

Назва документа

Скарга Топоблпаливо UA-2026-05-29-007930-a.pdf

Тип документа

Дата публікації

03.06.2026 17:58

Дії

Назва документа

Додаток_1_Перелік_документів_та_або_інформаціі?_які_подаються_Учасником.docx

Тип документа

Дата публікації

03.06.2026 17:58

Дії

Назва документа

Про_затвердження_особливостеи?_з_від_12_10_2022_№_1178_Текст_для.pdf

Тип документа

Дата публікації

03.06.2026 17:58

Дії

Назва документа

14.1 ДСТУ 3472 2015 .pdf

Тип документа

Дата публікації

03.06.2026 17:58

Дії

Назва документа

Тендерна_документація_за_Особливостями_вугілля_кам_яне_пелети_паливні.docx

Тип документа

Дата публікації

03.06.2026 17:58

Дії

Назва документа

Додаток_4_Перелік_документів_інформаціі?_які_подаються_Переможцем.docx

Тип документа

Дата публікації

03.06.2026 17:58

Дії

Назва документа

dsty_7146-2010.pdf

Тип документа

Дата публікації

03.06.2026 17:58

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

03.06.2026 17:59

Дії

Назва документа

рішення від 05.06.2026 № 6790.pdf

Тип документа

Дата публікації

05.06.2026 13:02

Дії

Назва документа

інформація про резолютивну частину рішення від 15.06.2026 № 7175.pdf

Тип документа

Дата публікації

16.06.2026 12:58

Дії

Назва документа

рішення від 15.06.2026 № 7175.pdf

Тип документа

Дата публікації

18.06.2026 16:38

Дії

Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження

Замовник вніс зміни до тендерної документації згідно рішення Комісії АМКУ за №7175-р/пк-пз

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером :

UA-2026-05-29-007930-a.a2

Дата:

04.06.2026 15:29

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

СКАРГА про порушення законодавства про публічні закупівлі

Зміст:

Тендерна документація у редакції, опублікованій у електронній системі публічних закупівель 29 травня 2026 року, містить явно дискримінаційні умови та такі, що порушують вільну конкуренцію, наші права на участь у закупівлі. Також вимоги тендерної документації суперечать нормам Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостям.

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

СКАРГА про порушення законодавства про публічні закупівлі

Опис заперечення

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-05-29-007930-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Докази

Назва доказу

Скарга АМКУ (підписана)

Опис доказу

Скарга АМКУ (підписана)

Пов'язаний документ

Скарга АМКУ (ПОСТАЧ ФОРМ).pdf.asice-26.zip

Назва доказу

Паспорт про якість

Опис доказу

Паспорт про якість

Пов'язаний документ

Документ про якість.pdf

Доказ №3

Назва доказу

Скарга АМКУ

Опис доказу

Скарга АМКУ

Пов'язаний документ

Скарга АМКУ (ПОСТАЧ ФОРМ).pdf

Доказ №4

Назва доказу

ДСТУ 8358:2015

Опис доказу

ДСТУ 8358:2015

Пов'язаний документ

ДСТУ 8358.pdf

Доказ №5

Назва доказу

ДСТУ 7146:2010

Опис доказу

ДСТУ 7146:2010

Пов'язаний документ

20.ДСТУ 7146-2010 зі змінами.pdf

Доказ №6

Назва доказу

ДСТУ 3472:2015

Опис доказу

ДСТУ 3472:2015

Пов'язаний документ

7.ДСТУ 3472-2015_ (1)_page-0001 (8) (29).pdf

Доказ №7

Назва доказу

Лист від Інституту

Опис доказу

Лист від Інституту

Пов'язаний документ

Лист від Інституту.pdf

Вимоги