Тендер ДК 021:2015 - 45343000-3 Встановлення протипожежного обладнання (Встановлення систем пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу 2 поверху будівлі госпіталю ДУ «ТМО МВС України по м. Києву та Київській обл.» за адресою: м. Київ, вул. П.Майбороди,17), закупівля від Державна установа «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києву та Київській області», номер UA-2026-05-29-007209-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля ДК 021:2015 - 45343000-3 Встановлення протипожежного обладнання (Встановлення систем пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу 2 поверху будівлі госпіталю ДУ «ТМО МВС України по м. Києву та Київській обл.» за адресою: м. Київ, вул. П.Майбороди,17) від Державна установа «Територіальне медичне об"єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києву та Київській області».

Очікувана вартість:

1 500 000 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

2 040 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-05-29-007209-a

Id Tender:

02fecaf7607d4942a19ad5e2a5d4abce

План:

UA-P-2026-05-29-008036-a

Статус:

Торги відмінено

Дата публікації оголошення:

29.05.2026 14:48

Остання зміна:

10.07.2026 00:00

Подання пропозицій ( Завершено )

з 29.05.2026 14:47 до 03.07.2026 00:00

Завершено

Період уточнень

з 29.05.2026 14:47

до 30.06.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 29.05.2026 14:47

до 30.06.2026 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти
Відміни

ДК 021:2015 - 45343000-3 Встановлення протипожежного обладнання (Встановлення систем пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу 2 поверху будівлі госпіталю ДУ «ТМО МВС України по м. Києву та Київській обл.» за адресою: м. Київ, вул. П.Майбороди,17)

Тендер: UA-2026-05-29-007209-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером :

UA-2026-05-29-007209-a.a1

Дата:

02.06.2026 16:00

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

СКАРГА на неправомірні та дискримінаційні вимоги, що містяться у тендерній документації Замовника у процедурі закупівлі «ДК 021:2015 - 45343000-3 Встановлення протипожежного обладнання (Встановлення систем пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу 2 поверху будівлі госпіталю ДУ «ТМО МВС України по м. Києву та Київській обл.» за адресою: м. Київ, вул. П.Майбороди,17)»

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

1. Відповідно до п.1.1.1. Додатку 1 до тендерної документації, зазначено:

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-05-29-007209-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

1. Відповідно до п.1.1.1. Додатку 1 до тендерної документації, зазначено: «У Довідці (Таблиця 2) в обов’язковому порядку у тому числі має бути інформація про: інженера-проектувальника у частині кошторисної документації, інженера-проектувальника в частині дотримання вимог пожежної безпеки, не менше двох електромонтерів (не нижче 3 розряду), налагоджувальника КВП та автоматики (не нижче 4 розряду), керівника робіт.» «Відповідно до п.1.1.3. На підтвердження наявності необхідних знань та досвіду Учасники надаються в складі пропозиції документи щодо отримання відповідної кваліфікації вказаних працівників, а саме: …….. - кваліфікаційний сертифікати та свідоцтво про підвищення кваліфікації якщо кваліфікаційний сертифікат виданий раніше 2013 року обов’язкова) для інженера-проектувальника у частині кошторисної документації, інженера-проектувальника в частині дотримання вимог пожежної безпеки.» Такі вимоги є дискримінаційною для нас, як для Учасника торгів, адже, предметом закупівлі є Встановлення систем пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу. Даний вид робіт/послуг виконується на підставі Ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, отримання якої передбачено Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852 (далі – Ліцензійні умови). Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, а саме, згідно п.14,15: Кадрові вимоги 14. Керівник робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинен мати: вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”; стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років. 15. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам: електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду; налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду. Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб. Враховуючи зазначене, Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, не передбачені: - інженер-проектувальник у частині кошторисної документації; - інженер-проектувальника в частині дотримання вимог пожежної безпеки; - не менше двох електромонтерів (не нижче 3 розряду); - кваліфікаційний сертифікати та свідоцтво про підвищення кваліфікації якщо кваліфікаційний сертифікат виданий раніше 2013 року обов’язкова) для інженера-проектувальника у частині кошторисної документації, інженера-проектувальника в частині дотримання вимог пожежної безпеки. Таким чином, зазначені вище вимоги Документації не узгоджуються з Ліцензійними умовами. Таким чином, наявність вищезначених працівників та документів не стосуються предмету закупівлі. Отже, ми маємо весь необхідний перелік працівників відповідної кваліфікації, ліцензію на виконання робіт, але не маємо можливості взяти участь у торгах через вимогу надання вищезазначених документів. Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом внесеня змін згідно п.1.1.1.,1.1.3 Додатку 1 до тендерної документації шляхом видалення оскаржуваних вимог. Докази: - Постанова КМУ від 23 листопада 2016 р. № 852 « Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» - https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/852-2016-%D0%BF#Text ; - Ліцензія (Наказ ДСНС Про видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення ) - документи на працівників

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом внесеня змін згідно п.1.1.1.,1.1.3 Додатку 1 до тендерної документації шляхом видалення оскаржуваних вимог.

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

Текст пояснення

ВІДЗИВ
НА СКАРГУ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА"
на неправомірні та дискримінаційні вимоги, що містяться у тендерній документації Замовника у процедурі закупівлі «ДК 021:2015 - 45343000-3 Встановлення протипожежного обладнання (Встановлення систем пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу 2 поверху будівлі госпіталю ДУ «ТМО МВС України по м. Києву та Київській обл.» за адресою: м. Київ, вул. П.Майбороди,17)
Ідентифікатор:UA-2026-05-29-007209-a.a1
Скарга ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА" від 02.06.2026 року (№ UA-2026-05-29-007209-a.a1), на неправомірні та дискримінаційні вимоги, що містяться у тендерній документації Замовника у процедурі закупівлі «ДК 021:2015 - 45343000-3 Встановлення протипожежного обладнання (Встановлення систем пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу 2 поверху будівлі госпіталю ДУ «ТМО МВС України по м. Києву та Київській обл.» за адресою: м. Київ, вул. П.Майбороди,17), не підлягає задоволенню з наступних підстав:
Опрацювавши подану скаргу прийшли до висновку що
Основним аргументом Скаржника є те що, що Ліцензійними умовами №852 не передбачено вимог зазначених у Тендерній документації, а тому Замовник не може їх вимагати. «Постанова КМУ №852 встановлює кадрові вимоги для ліцензіата, замовник не може вимагати більше, ніж передбачено ліцензійними умовами; усі додаткові вимоги щодо навчань, інженерів-проектувальників, охорони праці тощо є дискримінаційними».
Дана позиція є хибною оскільки Ліцензійні умови визначають мінімальні вимоги для отримання ліцензії, але не обмежують право Замовника встановлювати додаткові вимоги щодо підтвердження кваліфікації персоналу та матеріально-технічної бази, якщо такі вимоги пов'язані з предметом закупівлі та є об'єктивно необхідними для виконання договору.
Відповідно до пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178, тендерна документація формується Замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Частиною другою статті 22 Закону передбачено право Замовника включати до тендерної документації іншу інформацію та вимоги щодо підтвердження відповідності учасників умовам закупівлі, які Замовник вважає необхідними з урахуванням специфіки предмета закупівлі.
Таким чином, законодавство у сфері публічних закупівель не містить заборони щодо встановлення вимог про підтвердження кваліфікації працівників та наявності необхідних знань з питань охорони праці, пожежної безпеки та безпечного виконання робіт, якщо такі вимоги пов'язані з предметом закупівлі та однаково застосовуються до всіх потенційних учасників.
Ліцензійні умови, затверджені постановою Кабінету Міністрів України №852, визначають мінімальні вимоги до суб'єкта господарювання для провадження відповідного виду діяльності, однак не встановлюють вичерпний перелік вимог, які можуть бути передбачені тендерною документацією під час здійснення конкретної закупівлі.
У Висновках АМКУ неодноразово зазначалося, що «наявність ліцензії сама по собі не підтверджує відповідність усім вимогам конкретної закупівлі». Тому сам по собі аргумент Скаржника: «цього немає у Постанові №852», не є підставою для задоволення скарги.

1. Що стосується першого пункту оскарження (щодо наявності інженера-проектувальника у частині кошторисної документації та інженера-проектувальника у частині дотримання вимог пожежної безпеки), інформуємо
Вимога щодо наявності інженера-проектувальника у частині кошторисної документації та інженера-проектувальника у частині дотримання вимог пожежної безпеки обумовлена специфікою предмета закупівлі та необхідністю належного формування учасником тендерної пропозиції.
Технічним завданням передбачено надання у складі тендерної пропозиції кошторисної документації, розробленої із застосуванням програмного комплексу АВК-5 (або сумісного з ним програмного забезпечення) та з урахуванням вимог чинних нормативно-правових актів, державних будівельних норм, кошторисних норм, нормативних документів у галузі пожежної безпеки та ціноутворення у будівництві.
Зокрема п. 6 Додатку 4 до Тендерної документації передбачає: «На підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним вимогам, учасник у складі тендерної пропозиції має надати розрахункові кошторисні документи відповідно до заявлених технічних вимог у складі:
• Договірна ціна;
• Дефектний акт;
• Зведений кошторисний розрахунок вартості робіт з пояснювальною запискою;
• Об’єктний кошторис;
• Локальні кошториси з переліком нарахувань;
• Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку;
• Розрахунок кошторисного прибутку і адміністративних витрат;
Примітка: кошторисні документи мають бути розроблені в форматі програмного комплексу АВК-5 або у форматі сумісному з програмним комплексом АВК-5, підписані учасником та сертифікованим інженером/ами-проектувальником/ами в частині кошторисної документації, в частині дотримання вимог пожежної безпеки.
Кошторисні документи, повинні бути складені з урахуванням вимог законодавства України, ДСТУ, КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» тощо.»
Скаржник не оскаржує цю вимогу тендерної документації.
Розроблення кошторисної документації потребує наявності у виконавця спеціаліста, який володіє відповідною кваліфікацією та знаннями у сфері визначення вартості будівництва, застосування кошторисних норм, розрахунку вартості матеріальних ресурсів, трудовитрат та експлуатації машин і механізмів.
Крім того, предмет закупівлі передбачає виконання робіт з монтажу систем протипожежного захисту, що вимагає врахування вимог профільних нормативних документів у сфері пожежної безпеки, державних будівельних норм та галузевих стандартів. У зв'язку з цим наявність інженера-проектувальника у частині дотримання вимог пожежної безпеки необхідна для забезпечення коректності технічних рішень, визначення обсягів робіт та формування кошторисної документації відповідно до вимог законодавства.
Отже, встановлена вимога не обмежує конкуренцію, оскільки Замовником передбачено можливість підтвердження наявності відповідних спеціалістів як у штаті учасника, так і на підставі цивільно-правових договорів або інших законних форм залучення персоналу.
Додатково наголошуємо що:
• Вимога щодо наявності інженера-проектувальника у частині кошторисної документації та інженера-проектувальника у частині дотримання вимог пожежної безпеки випливає не з виконання проектних робіт;
• інженер залучається для підписання кошторисної документації, яку Замовник прямо вимагає надати у складі пропозиції;
• допускається залучення такого спеціаліста за цивільно-правовим договором.
Докази:
1. Наказ № 281 від 01.11.2021 Про затвердження кошторисних норм України у будівництві
2. НАСТАНОВА з визначення вартості будівництва
3. ДБН В.2.5-562014 Системи протипожежного захисту зі Зміною 1

2. Що стосується другого пункту оскарження щодо проходження спеціального навчання та перевірки знань з питань охорони праці
Скаржник стверджує, що: вимоги щодо електробезпеки; роботи на висоті; пожежно-технічний мінімум; НПАОП; цивільний захист не передбачені Постановою №852.
У відповідь на другий пункт оскарження, зазначаємо що правове поле, що врегульовує діяльність у сфері протипожежного захисту не обмежується одним нормативно-правовим актом. А документи, які вимагає Замовник не є ліцензійними вимогами, а є обов'язковими вимогами законодавства з охорони праці про що свідчить наступне:
Замовник не вимагає проходження додаткових навчань спеціально для участі у закупівлі. Вказані документи є обов'язковими документами, які повинні бути наявні у працівників суб'єкта господарювання незалежно від участі у процедурі закупівлі відповідно до вимог законодавства про охорону праці.
Предмет закупівлі передбачає виконання робіт із встановлення систем протипожежного захисту, які включають монтаж, підключення, налагодження та введення в експлуатацію електротехнічного обладнання, приладів пожежної сигналізації, систем оповіщення та інших технічних засобів, що працюють від електричних мереж та електроустановок напругою до 1000 В.
Відповідно до статті 18 Закону України «Про охорону праці» працівники, зайняті на роботах з підвищеною небезпекою, зобов'язані проходити спеціальне навчання та перевірку знань з питань охорони праці.
Згідно з Типовим положенням про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затвердженим наказом Держнаглядохоронпраці України від 26.01.2005 №15, працівники, які виконують роботи підвищеної небезпеки, повинні проходити відповідне навчання та перевірку знань нормативно-правових актів з охорони праці.
Відповідно до Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів, затверджених наказом Міністерства соціальної політики України від 09.01.1998 №4, роботи в електроустановках можуть виконувати лише працівники, які пройшли навчання, перевірку знань та мають відповідну групу з електробезпеки, що підтверджується посвідченням установленого зразка.
Крім того, Правила технічної експлуатації електроустановок споживачів, затверджені наказом Міністерства палива та енергетики України від 25.07.2006 №258, встановлюють обов'язковість належної підготовки персоналу, який здійснює монтаж, обслуговування та експлуатацію електрообладнання.
Також Правила експлуатації електрозахисних засобів, затверджені наказом Міністерства соціальної політики України від 05.06.2001 №253, передбачають необхідність відповідної підготовки працівників щодо використання електрозахисних засобів під час виконання робіт в електроустановках.
Таким чином, вимога щодо підтвердження проходження навчання та перевірки знань з питань електробезпеки, а також наявності посвідчень про допуск до роботи в електроустановках напругою до 1000 В спрямована на підтвердження здатності учасника забезпечити безпечне та належне виконання робіт, передбачених предметом закупівлі, та не є дискримінаційною, оскільки ґрунтується на обов'язкових вимогах законодавства України у сфері охорони праці та електробезпеки.
Докази:
4. Закон України «Про охорону праці»
5. Наказ Держнаглядохоронпраці України від 26.01.2005 №15
6. Наказ Міністерства соціальної політики України від 09.01.1998 №4
7. Наказ Міністерства соціальної політики України від 05.06.2001 №253
8. Наказ Міністерства палива та енергетики України від 25.07.2006 №258
Предмет закупівлі передбачає виконання робіт із встановлення систем протипожежного захисту, що безпосередньо пов'язано з монтажем, налаштуванням та введенням в експлуатацію обладнання, призначеного для виявлення пожежі, передачі тривожних сповіщень, оповіщення людей про пожежу та забезпечення протипожежного захисту об'єкта.
Відповідно до статті 20 Кодексу цивільного захисту України суб'єкти господарювання зобов'язані забезпечувати виконання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, організовувати навчання працівників діям у разі виникнення пожежі та дотриманню вимог пожежної безпеки.
Статтею 40 Кодексу цивільного захисту України встановлено обов'язок посадових осіб та працівників проходити навчання з питань пожежної безпеки у порядку, визначеному законодавством.
Згідно з Порядком здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 26.06.2013 №444, посадові особи та працівники, діяльність яких пов'язана з організацією та виконанням робіт підвищеної пожежної небезпеки, повинні проходити відповідне навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки.
Відповідно до Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 30.12.2014 №1417, працівники до початку виконання своїх обов'язків та періодично в процесі роботи повинні проходити навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки.
Крім того, виконання робіт зі встановлення систем пожежної сигналізації, систем оповіщення про пожежу та інших систем протипожежного захисту вимагає від персоналу знань вимог нормативних документів у сфері пожежної безпеки, державних будівельних норм та нормативно-правових актів, що регулюють порядок проектування, монтажу та введення в експлуатацію таких систем.
Враховуючи викладене, вимога щодо надання документів, які підтверджують проходження керівником робіт та виконавцями навчання і перевірки знань з питань пожежно-технічного мінімуму та пожежної безпеки, спрямована на підтвердження наявності у учасника персоналу, який володіє необхідними знаннями для безпечного та якісного виконання робіт за предметом закупівлі, та безпосередньо пов'язана зі специфікою закупівлі. Це безпосередньо пов'язує вимогу з предметом закупівлі відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Зазначена вимога є однаковою для всіх потенційних учасників та не обмежує конкуренцію.
Докази:
9. Кодекс цивільного захисту України
10. Постанова Кабінету Міністрів України від 26.06.2013 №444
11. Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 30.12.2014 №1417
12. Закон України «Про публічні закупівлі»
Предмет закупівлі передбачає виконання робіт із встановлення систем протипожежного захисту, зокрема монтаж пожежних сповіщувачів, кабельних трас, лотків, систем оповіщення, приладів керування та іншого обладнання на стелях, стінах, конструкціях будівель, у технічних приміщеннях та інших місцях, доступ до яких потребує виконання робіт на висоті.
Відповідно до статті 18 Закону України «Про охорону праці» працівники, зайняті на роботах з підвищеною небезпекою, зобов'язані проходити спеціальне навчання та перевірку знань з питань охорони праці.
Згідно постанова КМУ №1107 від 26.10.2011 роботи на висоті належать до робіт підвищеної небезпеки та потребують спеціальної підготовки персоналу.
Згідно наказу Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 27.03.2007 № 62 роботами на висоті вважаються роботи, що виконуються на висоті 1,3 м і більше від поверхні грунту, перекриття або робочого настилу, у тому числі з робочих платформ підйомників і механізмів, а також на відстані менше 2 м від неогороджених перепадів на висоті 1,3 м і більше; основним засобом індивідуального захисту під час виконання робіт є запобіжний пояс ПЛ або ПБ.
Згідно з НПАОП 0.00-1.15-07 «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті», затверджених наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 27.03.2007 № 62, до виконання робіт на висоті допускаються працівники, які пройшли відповідне навчання, перевірку знань та мають підтвердження щодо володіння безпечними методами виконання таких робіт із застосуванням засобів індивідуального захисту та страхувальних систем.
Виконання робіт за предметом закупівлі передбачає фактичне виконання робіт на висоті (монтаж пожежних сповіщувачів на стелі; прокладання кабелю під перекриттями; монтаж світлозвукових оповіщувачів; монтаж обладнання на висоті понад 1,3 м), тому підтвердження проходження відповідного навчання є не додатковою кваліфікаційною вимогою Замовника, а підтвердженням дотримання учасником обов'язкових вимог законодавства з охорони праці під час виконання робіт підвищеної небезпеки.
Таким чином, вимога щодо підтвердження проходження керівником робіт та виконавцями навчання і перевірки знань з безпечного виконання робіт на висоті безпосередньо пов'язана з характером робіт, передбачених предметом закупівлі, спрямована на підтвердження спроможності учасника виконати роботи безпечним та належним чином і не є дискримінаційною, оскільки однаковою мірою застосовується до всіх учасників процедури закупівлі.
Докази:
13. Закон України «Про охорону праці»
14. Постанова КМУ №1107 від 26.10.2011
15. Наказ Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 27.03.2007 № 62
16. Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затверджене наказом Держнаглядохоронпраці №15 від 26.01.2005.

Предмет закупівлі передбачає виконання комплексу монтажних, електромонтажних, налагоджувальних та пусконалагоджувальних робіт, пов'язаних із встановленням систем протипожежного захисту. Під час виконання зазначених робіт персонал використовує ручний інструмент, механізований інструмент, електроінструмент, вимірювальні прилади, монтажні пристрої та інше спеціалізоване обладнання.
Відповідно до статті 18 Закону України «Про охорону праці» працівники, зайняті на роботах з підвищеною небезпекою або роботах, де існує потреба у професійному доборі, повинні проходити спеціальне навчання і перевірку знань з питань охорони праці.
Згідно з Типовим положенням про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затвердженим наказом Держнаглядохоронпраці України від 26.01.2005 №15, працівники до початку виконання робіт повинні пройти навчання та перевірку знань нормативно-правових актів з охорони праці, що стосуються їх професійної діяльності.
НПАОП 0.00-1.71-13 «Правила охорони праці під час роботи з інструментами і пристроями» затверджені Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України 19.12.2013 № 966 встановлюють обов'язкові вимоги безпеки під час використання ручного, механізованого та електрифікованого інструменту, пристроїв, пристосувань та обладнання, що застосовуються під час монтажних та електромонтажних робіт. Зазначені Правила передбачають необхідність відповідної підготовки працівників та перевірки їх знань щодо безпечних методів роботи.
Виконання робіт за предметом закупівлі передбачає свердління будівельних конструкцій, прокладання кабельних трас, монтаж кріплень, встановлення приймально-контрольних приладів, пожежних сповіщувачів, оповіщувачів та іншого обладнання із застосуванням електроінструменту та спеціалізованих пристроїв. Тому вимога щодо підтвердження знань НПАОП 0.00-1.71-13 спрямована на підтвердження професійної та безпечної організації виконання робіт, а не на обмеження кола учасників.
Таким чином, вимога щодо надання документів, які підтверджують проходження навчання та перевірки знань з питань безпечної роботи з інструментами та пристроями, безпосередньо пов'язана з предметом закупівлі, спрямована на підтвердження спроможності учасника забезпечити безпечне та якісне виконання робіт і є однаковою для всіх учасників процедури закупівлі.
Докази:
13. Закон України «Про охорону праці»
5. Наказ Держнаглядохоронпраці України від 26.01.2005 №15
17. Наказ Міністерства енергетики та вугільної промисловості України 19.12.2013 № 966
Предмет закупівлі передбачає виконання комплексу будівельно-монтажних, електромонтажних та пусконалагоджувальних робіт, пов'язаних із встановленням систем протипожежного захисту. Виконання зазначених робіт здійснюється безпосередньо на об'єктах будівництва та експлуатації із застосуванням будівельних технологій, електроінструменту, монтажного обладнання, засобів підмащування, драбин, риштувань та інших технічних засобів, що підтверджується положеннями Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності» де монтажні роботи інженерних систем прирівнюються до робіт у сфері будівництва.
Відповідно до статті 18 Закону України «Про охорону праці» працівники, які виконують роботи підвищеної небезпеки або роботи, що потребують професійного добору, повинні проходити спеціальне навчання та перевірку знань з питань охорони праці.
Згідно з Типовим положенням про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затвердженим наказом Держнаглядохоронпраці України від 26.01.2005 №15, посадові особи та працівники до початку виконання робіт повинні пройти навчання та перевірку знань нормативно-правових актів з охорони праці відповідно до характеру виконуваних робіт.
НПАОП 45.2-7.02-12 «Система стандартів безпеки праці. Охорона праці і промислова безпека у будівництві» затверджені Наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 27.01.2009 №45 встановлює вимоги щодо організації безпечного виконання будівельно-монтажних робіт, визначає обов'язки роботодавців та працівників щодо дотримання вимог охорони праці, а також передбачає необхідність відповідної підготовки персоналу, який вико

Дата публікації 05.06.2026 17:53

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

23. Про затвердження Загальних вимог стосовно забезпечення роб… - Наказ № 67 від 25.01.2012 - d374375-20120125.pdf

Тип документа

Дата публікації

05.06.2026 17:53

Дії

Назва документа

5. Про затвердження Типового положення про порядок проведення… - Наказ № 15 від 26.01.2005 - d166273-20241025.pdf

Тип документа

Дата публікації

05.06.2026 17:53

Дії

Назва документа

Відповідь на скаргу АМКУ пожежна.docx

Тип документа

Дата публікації

05.06.2026 17:53

Дії

Назва документа

27. Рішення АМКУ № 5570-р пк-пз від 27.04.2023 (UA-2023-04-13-003371-a).pdf

Тип документа

Дата публікації

05.06.2026 17:53

Дії

Назва документа

11. Про затвердження Правил пожежної безпеки в Україні - Наказ № 1417 від 30.12.2014 - d441209-20260227.pdf

Тип документа

Дата публікації

05.06.2026 17:53

Дії

Назва документа

17. Про затвердження Правил охорони праці під час роботи з інс… - Наказ № 966 від 19.12.2013 - d419834-20131219.pdf

Тип документа

Дата публікації

05.06.2026 17:53

Дії

Назва документа

2. НАСТАНОВА з визначення вартості будівництва.pdf

Тип документа

Дата публікації

05.06.2026 17:53

Дії

Назва документа

9. Кодекс цивільного захисту України - Кодекс України № 5403-VI від 02.10.2012 - d389157-20260322.pdf

Тип документа

Дата публікації

05.06.2026 17:53

Дії

Назва документа

13. Про охорону праці - Закон № 2694-XII від 14.10.1992 - d22253-20250912.pdf

Тип документа

Дата публікації

05.06.2026 17:53

Дії

Назва документа

25. Про затвердження Порядку розслідування та обліку нещасних… - Постанова № 337 від 17.04.2019 - d483832-20250101.pdf

Тип документа

Дата публікації

05.06.2026 17:53

Дії

Назва документа

12. Про публічні закупівлі - Закон № 922-VIII від 25.12.2015 - d453145-20260423.pdf

Тип документа

Дата публікації

05.06.2026 17:53

Дії

Назва документа

8. Про затвердження Правил технічної експлуатації електроуста… - Наказ № 258 від 25.07.2006 - d217373-20170221.pdf

Тип документа

Дата публікації

05.06.2026 17:53

Дії

Назва документа

4. Про охорону праці - Закон № 2694-XII від 14.10.1992 - d22253-20250912.pdf

Тип документа

Дата публікації

05.06.2026 17:53

Дії

Назва документа

15. Про затвердження Правил охорони праці під час виконання ро… - Наказ № 62 від 27.03.2007 - d234532-20070327.pdf

Тип документа

Дата публікації

05.06.2026 17:53

Дії

Назва документа

10. Про затвердження Порядку здійснення навчання населення дія… - Постанова № 444 від 26.06.2013 - d402206-20260101.pdf

Тип документа

Дата публікації

05.06.2026 17:53

Дії

Назва документа

7. NPAOP-40.1-1.07-01-Pravila-ekspluatatsiyi-elektrozahisnih-zasobiv.pdf

Тип документа

Дата публікації

05.06.2026 17:53

Дії

Назва документа

14. Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робі… - Постанова № 1107 від 26.10.2011 - d364828-20240430.pdf

Тип документа

Дата публікації

05.06.2026 17:53

Дії

Назва документа

24. Про захист населення від інфекційних хвороб - Закон № 1645-III від 06.04.2000 - d57245-20250101.pdf

Тип документа

Дата публікації

05.06.2026 17:53

Дії

Назва документа

6. Про затвердження Правил безпечної експлуатації електроуста… - Наказ № 4 від 09.01.1998 - d5058-19980109.pdf

Тип документа

Дата публікації

05.06.2026 17:53

Дії

Назва документа

16. Про затвердження Типового положення про порядок проведення… - Наказ № 15 від 26.01.2005 - d166273-20241025.pdf

Тип документа

Дата публікації

05.06.2026 17:53

Дії

Назва документа

26. Про затвердження Переліку робіт, де є потреба у професійно… - Наказ № 263_121 від 23.09.1994 - d17758-19950705.pdf

Тип документа

Дата публікації

05.06.2026 17:53

Дії

Назва документа

22. Про затвердження Мінімальних вимог безпеки і охорони здоро… - Наказ № 1804 від 29.11.2018 - d480900-20181129.pdf

Тип документа

Дата публікації

05.06.2026 17:53

Дії

Назва документа

20. Про регулювання містобудівної діяльності - Закон № 3038-VI від 17.02.2011 - d345848-20260521.pdf

Тип документа

Дата публікації

05.06.2026 17:53

Дії

Назва документа

19. НПАОП 45.2-7.02-12, ДБН А.3.2-2-2009 ССБП. Охорона праці і промислова безпека у будівництві.pdf

Тип документа

Дата публікації

05.06.2026 17:53

Дії

Назва документа

1. Наказ № 281 від 01.11.2021 Про затвердження кошторисних норм України у будівництві.pdf

Тип документа

Дата публікації

05.06.2026 17:53

Дії

Назва документа

21. Про затвердження Вимог безпеки та захисту здоров'я під час… - Наказ № 2072 від 28.12.2017 - d474007-20171228.pdf

Тип документа

Дата публікації

05.06.2026 17:53

Дії

Назва документа

3. ДБН В.2.5-562014 Системи протипожежного захисту зі Зміною 1.pdf

Тип документа

Дата публікації

05.06.2026 17:53

Дії

Пункт скарги №2

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

2. Відповідно до п.1.1.4. Додатку 1 до тендерної документації, зазначено:

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-05-29-007209-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Відповідно до п.1.1.4. Додатку 1 до тендерної документації, зазначено: « 1.1.4. На керівника робіт, електромонтерів та налагоджувальника надати чинні документи, що підтверджують перевірку знань з охорони праці, а саме: - протоколи або витяги з протоколів та посвідчення перевірки знань та умінь правил улаштування електроустановок, Правил експлуатації електрозахисних засобів, Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів, Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів та посвідчення працівників про допуск до роботи в електроустановках з напругою до 1000 В (з результатами перевірки знань з охорони праці, з технології робіт (правил експлуатації), правил пожежної безпеки); - протоколи або витяги з протоколів та посвідчення перевірки знань про проходження навчання та перевірки знань з питань пожежно-технічного мінімуму та пожежної безпеки у відповідності до займаних посад; - протоколи або витяги з протоколів та посвідчення з перевірки знань та умінь безпечного виконання робіт на висоті з використанням індивідуальних страхувальних засобів за інструкцією з безпечного виконання робіт відповідно до вимог НПАОП 0.00-1.15-07 «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті»; - протоколи або витяги з протоколів та посвідчення з перевірки знань та умінь під час роботи з інструментами та пристроями відповідно до вимог НПАОП 0.00-1.71-13 «Правила охорони праці під час роботи з інструментами і пристроями»; - протоколи або витяги з протоколів та посвідчення з перевірки знань та умінь з охорони праці і промислової безпеки у будівництві відповідно до вимог НПАОП 45.2-7.02-12 «Система стандартів безпеки праці. Охорона праці і промислова безпека у будівництві»; - протоколи або витяги з протоколів та посвідчення перевірки знань з безпечних методiв пiд час надання послуг з використанням виробничого обладнання працівниками згiдно вимог НПАОП 0.00-7.14-17 «Вимоги безпеки та захисту здоров'я під час використання виробничого обладнання працівниками» - протоколи/витяги з протоколів та посвідчення перевірки знань з безпечних методiв пiд час надання послуг з використанням працівниками засобів індивідуального захисту на робочому місці згiдно вимог НПАОП 0.00-7.17-18 «Мінімальні вимоги безпеки і охорони здоров`я при використанні працівниками засобів індивідуального захисту на робочому місці» - протоколи або витягів з протоколів та посвідчень, що підтверджують навчання та перевірку знань з техногенної безпеки у сфері цивільного захисту згідно Постанови КМУ №444 від 26.06.2013 р. У разі перевірки знань працівників комісією, створеною на підприємстві-Учаснику, надаються підтвердження знань усіх представників комісії, а також навчальні програми, затверджені згідно чинного законодавства.» Такі вимоги є дискримінаційною для нас, як для Учасника торгів, адже, предметом закупівлі є Встановлення систем пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу. Даний вид робіт/послуг виконується на підставі Ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, отримання якої передбачено Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852 (далі – Ліцензійні умови). Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, а саме, згідно п.14,15: Кадрові вимоги 14. Керівник робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинен мати: вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”; стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років. 15. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам: електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду; налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду. Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб. Враховуючи зазначене, Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, не передбачені: - протоколи або витяги з протоколів та посвідчення перевірки знань та умінь правил улаштування електроустановок, Правил експлуатації електрозахисних засобів, Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів, Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів та посвідчення працівників про допуск до роботи в електроустановках з напругою до 1000 В (з результатами перевірки знань з охорони праці, з технології робіт (правил експлуатації), правил пожежної безпеки); - протоколи або витяги з протоколів та посвідчення перевірки знань про проходження навчання та перевірки знань з питань пожежно-технічного мінімуму та пожежної безпеки у відповідності до займаних посад; - протоколи або витяги з протоколів та посвідчення з перевірки знань та умінь безпечного виконання робіт на висоті з використанням індивідуальних страхувальних засобів за інструкцією з безпечного виконання робіт відповідно до вимог НПАОП 0.00-1.15-07 «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті»; - протоколи або витяги з протоколів та посвідчення з перевірки знань та умінь під час роботи з інструментами та пристроями відповідно до вимог НПАОП 0.00-1.71-13 «Правила охорони праці під час роботи з інструментами і пристроями»; - протоколи або витяги з протоколів та посвідчення з перевірки знань та умінь з охорони праці і промислової безпеки у будівництві відповідно до вимог НПАОП 45.2-7.02-12 «Система стандартів безпеки праці. Охорона праці і промислова безпека у будівництві»; - протоколи або витяги з протоколів та посвідчення перевірки знань з безпечних методiв пiд час надання послуг з використанням виробничого обладнання працівниками згiдно вимог НПАОП 0.00-7.14-17 «Вимоги безпеки та захисту здоров'я під час використання виробничого обладнання працівниками» - протоколи/витяги з протоколів та посвідчення перевірки знань з безпечних методiв пiд час надання послуг з використанням працівниками засобів індивідуального захисту на робочому місці згiдно вимог НПАОП 0.00-7.17-18 «Мінімальні вимоги безпеки і охорони здоров`я при використанні працівниками засобів індивідуального захисту на робочому місці» - протоколи або витягів з протоколів та посвідчень, що підтверджують навчання та перевірку знань з техногенної безпеки у сфері цивільного захисту згідно Постанови КМУ №444 від 26.06.2013 р. У разі перевірки знань працівників комісією, створеною на підприємстві-Учаснику, надаються підтвердження знань усіх представників комісії, а також навчальні програми, затверджені згідно чинного законодавства. Таким чином, зазначені вище вимоги Документації не узгоджуються з Ліцензійними умовами. Технічним завданням не передбачені роботи щодо улаштування електроустановок, експлуатації електрозахисних засобів, технічної експлуатації електроустановок споживачів, безпечної експлуатації електроустановок споживачів, роботи з пожежної безпеки/пожежно-технічного мінімуму, виконання робіт на висоті, роботи з інструментами та пристроями, промислової безпеки у будівництві, роботи з техногенної безпеки у сфері цивільного захисту. Отже, наявність вищезначених працівників та документів не стосуються предмету закупівлі. Ми маємо весь необхідний перелік працівників відповідної кваліфікації, ліцензію на виконання робіт, але не маємо можливості взяти участь у торгах через вимогу надання вищезазначених документів. Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом внесеня змін згідно п.1.1.4 Додатку 1 до тендерної документації шляхом видалення оскаржуваних вимог. Докази: - Постанова КМУ від 23 листопада 2016 р. № 852 « Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» - https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/852-2016-%D0%BF#Text ; - Ліцензія (Наказ ДСНС Про видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення ) - документи на працівників

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом внесеня змін згідно п.1.1.4 Додатку 1 до тендерної документації шляхом видалення оскаржуваних вимог.

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

ВІДЗИВ НА СКАРГУ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА"

Текст пояснення

5.Щодо надання повного Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, сформований не раніше 30-ти денної давнини.

У відповідь на 5 пункт скарги зазначаємо, що вимога щодо надання Повного витягу з ЄДР, сформованого не раніше 30 днів до дати подання пропозиції, встановлена з метою підтвердження актуальності та достовірності інформації про учасника у процедурі закупівлі.
Відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII, замовник встановлює спосіб підтвердження відповідності учасників кваліфікаційним критеріям та вимогам ТД .
В умовах воєнного стану, перебоїв у роботі електронних систем, обмеженого доступу до реєстрів та можливих змін реєстраційних даних (керівник, бенефіціари, місцезнаходження), встановлення строку актуальності документів забезпечує перевірку реального стану суб’єкта господарювання на момент участі в торгах та знижує ризики подання застарілої інформації.
Таким чином, вимога є такою, що:
• відповідає ст. 22 Закону № 922-VIII;
• спрямована на забезпечення достовірності інформації;
• не обмежує конкуренцію, оскільки отримання витягу з ЄДР є безкоштовним та доступним через відкриті реєстри.
Докази:
12. Закон України «Про публічні закупівлі»

6. Щодо доводів Скаржника стосовно вимоги про надання сертифіката ДСТУ EN ISO 9001:2018 повідомляємо наступне.
Скаржник вважає, що вимога щодо надання сертифіката системи управління якістю є дискримінаційною, оскільки Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України №852, така вимога не передбачена.
Замовник не погоджується із зазначеними доводами.
Відповідно до пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178, тендерна документація формується Замовником відповідно до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Частиною третьою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено право Замовника включати до тендерної документації іншу інформацію та вимоги, наявність яких передбачена законодавством або які Замовник вважає за необхідне включити з урахуванням особливостей предмета закупівлі.
Предметом закупівлі є виконання робіт зі встановлення систем пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу на діючому об'єкті охорони здоров'я. Від належної якості виконання таких робіт залежить безпека пацієнтів, медичного персоналу та відвідувачів закладу.
Сертифікат ДСТУ EN ISO 9001:2018 підтверджує впровадження на підприємстві системи управління якістю, яка передбачає контроль процесів виконання робіт, управління ризиками, документування виробничих процесів, внутрішній контроль якості та постійне вдосконалення діяльності підприємства.
Вимога щодо надання сертифіката ISO 9001 не є ліцензійною вимогою та не замінює ліцензію на виконання робіт протипожежного призначення. Натомість вона спрямована на підтвердження належної організації діяльності учасника та його здатності забезпечити стабільну якість виконання робіт.
Зазначена вимога встановлена однаково для всіх потенційних учасників процедури закупівлі, не містить ознак дискримінації та безпосередньо пов'язана з предметом закупівлі.
Отже, підстави для внесення змін до тендерної документації в цій частині відсутні.

7.Щодо доводів Скаржника стосовно вимоги про надання копії звіту з праці за формою №1-ПВ або офіційного листа органу статистики повідомляємо наступне.
Скаржник вважає зазначену вимогу дискримінаційною та такою, що не передбачена Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Замовник не погоджується з такими твердженнями.
Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право перевіряти наявність у учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання договору про закупівлю.
Звіт з праці за формою №1-ПВ є офіційним статистичним документом, що подається суб'єктами господарювання до органів державної статистики та містить інформацію про чисельність працівників підприємства.
Форма №1-ПВ або лист органу статистики є документом, який дозволяє перевірити реальну наявність трудових ресурсів та запобігти поданню недостовірної інформації щодо працівників, що особливо важливо при закупівлі робіт з монтажу систем протипожежного захисту. Це додатково посилить позицію Замовника перед АМКУ.
Встановлена Замовником вимога спрямована виключно на перевірку достовірності інформації щодо наявності персоналу, зазначеного учасником у довідках про працівників відповідної кваліфікації.
У разі якщо учасник не включений до вибіркової сукупності респондентів державного статистичного спостереження за формою №1-ПВ, тендерна документація передбачає альтернативний спосіб підтвердження — надання відповідного листа (довідки, інформації) органу статистики.
Таким чином, Замовник не вимагає обов'язкового надання саме звіту №1-ПВ від усіх учасників, а передбачає альтернативні способи підтвердження інформації залежно від статусу конкретного суб'єкта господарювання.
Зазначена вимога спрямована на перевірку достовірності кадрової інформації, безпосередньо пов'язана з виконанням робіт за предметом закупівлі, є однаковою для всіх потенційних учасників та не створює необґрунтованих перешкод для участі у процедурі закупівлі.
Отже, підстави для внесення змін до тендерної документації в цій частині відсутні.
Враховуючи викладене, всі вимоги тендерної документації безпосередньо пов'язані з предметом закупівлі, встановлені з метою підтвердження спроможності учасників якісно та безпечно виконати роботи, застосовуються однаково до всіх потенційних учасників та не створюють необґрунтованих перешкод для участі у процедурі закупівлі. У зв'язку з цим просимо Постійно діючу адміністративну колегію Антимонопольного комітету України відмовити у задоволенні скарги ТОВ «Будівельна перспектива» у повному обсязі.

Дата публікації 05.06.2026 18:00

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Відповідь на скаргу АМКУ пожежна.pdf

Тип документа

Дата публікації

05.06.2026 18:00

Дії

Пункт скарги №3

Порядковий номер пункту скарги 3

Заголовок пункту скарги

Відповідно до п.1.1.5. Додатку 1 до тендерної документації, зазначено:

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-05-29-007209-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Відповідно до п.1.1.5. Додатку 1 до тендерної документації, зазначено: 1.1.5. На керівника підприємства надати: - чинні протоколи або витяги з протоколів перевірки знань законодавчих актів стосовно забезпечення роботодавцями охорони праці працівників відповідно до вимог НПАОП 0.00-7.11-12 та відповідні посвідчення; - чинні протоколи або витяги з протоколів перевірки знань з питання гігієни праці та виробничої санітарії, надання домедичної допомоги потерпілому в разі нещасного випадку, інструктаж з дотримання вимог законодавства при захисті населення від інфекційних хвороб та відповідні посвідчення; - висновок психофізіологічної експертизи про відповідність працівника професійним вимогам до виконання робіт підвищеної небезпеки. Такі вимоги є дискримінаційною для нас, як для Учасника торгів, адже, предметом закупівлі є Встановлення систем пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу. Даний вид робіт/послуг виконується на підставі Ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, отримання якої передбачено Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852 (далі – Ліцензійні умови). Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, а саме, згідно п.14,15: Кадрові вимоги 14. Керівник робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинен мати: вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”; стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років. 15. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам: електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду; налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду. Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб. Враховуючи зазначене, Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, не передбачені: - чинні протоколи або витяги з протоколів перевірки знань законодавчих актів стосовно забезпечення роботодавцями охорони праці працівників відповідно до вимог НПАОП 0.00-7.11-12 та відповідні посвідчення; - чинні протоколи або витяги з протоколів перевірки знань з питання гігієни праці та виробничої санітарії, надання домедичної допомоги потерпілому в разі нещасного випадку, інструктаж з дотримання вимог законодавства при захисті населення від інфекційних хвороб та відповідні посвідчення; - висновок психофізіологічної експертизи про відповідність працівника професійним вимогам до виконання робіт підвищеної небезпеки. Таким чином, зазначені вище вимоги Документації не узгоджуються з Ліцензійними умовами. Технічним завданням не передбачені роботи стосовно забезпечення роботодавцями охорони праці працівників, перевірки знань з питання гігієни праці та виробничої санітарії, надання домедичної допомоги потерпілому в разі нещасного випадку, інструктаж з дотримання вимог законодавства при захисті населення від інфекційних хвороб та відповідні посвідчення; здійснення експертизи про відповідність працівника професійним вимогам до виконання робіт підвищеної небезпеки. Отже, наявність вищезначених працівників та документів не стосуються предмету закупівлі. Ми маємо весь необхідний перелік працівників відповідної кваліфікації, ліцензію на виконання робіт, але не маємо можливості взяти участь у торгах через вимогу надання вищезазначених документів. Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом внесеня змін згідно п.1.1.5 Додатку 1 до тендерної документації шляхом видалення оскаржуваних вимог. Докази: - Постанова КМУ від 23 листопада 2016 р. № 852 « Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» - https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/852-2016-%D0%BF#Text ; - Ліцензія (Наказ ДСНС Про видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення ) - документи на працівників

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом внесеня змін згідно п.1.1.5 Додатку 1 до тендерної документації шляхом видалення оскаржуваних вимог.

Пункт скарги №4

Порядковий номер пункту скарги 4

Заголовок пункту скарги

Відповідно до п.1.2.3,1.2.4 Додатку 1 до тендерної документації, зазначено:

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-05-29-007209-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Відповідно до п.1.2.3,1.2.4 Додатку 1 до тендерної документації, зазначено: 1.2.3. На підтвердження наявності приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення учасник надає скан-копію свідоцтва на повірку зазначеного обладнання. 1.2.4. Копію декларації відповідності матеріально-технічної бази суб'єкта господарювання вимогам законодавства з питань охорони праці: - Роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 м, роботи верхолазні. Такі вимоги є дискримінаційною для нас, як для Учасника торгів, адже, предметом закупівлі є Встановлення систем пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу. Даний вид робіт/послуг виконується на підставі Ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, отримання якої передбачено Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852 (далі – Ліцензійні умови). Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, а саме, згідно п.16: «Вимоги щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень Технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази 16. Ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність: приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер); пристрою для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатор тепла та диму); необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників. Враховуючи зазначене, Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, не передбачені: - скан-копії свідоцтва на повірку обладнання. - декларації відповідності матеріально-технічної бази суб'єкта господарювання вимогам законодавства з питань охорони праці: роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 м, роботи верхолазні. Таким чином, зазначені вище вимоги Документації не узгоджуються з Ліцензійними умовами. Технічним завданням не передбачені роботи з повірки обладнання, роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 м, роботи верхолазні. Отже, наявність скан-копії свідоцтва на повірку зазначеного обладнання, декларації відповідності матеріально-технічної бази суб'єкта господарювання вимогам законодавства з питань охорони праці: роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 м, роботи верхолазні не стосуються предмету закупівлі. Ми маємо весь необхідний перелік обладнання, матеріально-технічної бази та необхідних працівників відповідної кваліфікації, ліцензію на виконання робіт, але не маємо можливості взяти участь у торгах через вимогу надання вищезазначених документів. Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом видалення вимог згідно п.1.2.3,1.2.4 Додатку 1 до тендерної документації. Докази: - Постанова КМУ від 23 листопада 2016 р. № 852 « Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» - https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/852-2016-%D0%BF#Text ; - Ліцензія (Наказ ДСНС Про видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення ) - документи на обладнання.

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом видалення вимог згідно п.1.2.3,1.2.4 Додатку 1 до тендерної документації.

Пункт скарги №5

Порядковий номер пункту скарги 5

Заголовок пункту скарги

Відповідно до п. 3.9. Додатку 1 до тендерної документації вимагається,

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-05-29-007209-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Відповідно до п. 3.9. Додатку 1 до тендерної документації вимагається, Повний Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, сформований не раніше 30-ти денної давнини. Такі вимоги є дискримінаційною для нас, як для Учасника торгів, адже, ми маємо такий витяг, але датою раніше 30-ти денної давнини. Ми не зобов?язані отримувати новий витяг під кожну окрему закупівлю, в тому числі, опубліковану згідно оголошення. Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом видалення вимоги щодо дати формування витягу «не раніше 30-ти денної давнини» у п.3.9. Додатку 1 до тендерної документації. Докази: Витяг, датою раніше 30-ти денної давнини

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом видалення вимоги щодо дати формування витягу «не раніше 30-ти денної давнини» у п.3.9. Додатку 1 до тендерної документації.

Пункт скарги №6

Порядковий номер пункту скарги 6

Заголовок пункту скарги

Відповідно до п. 3.14. Додатку 1 до тендерної документації вимагається:

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-05-29-007209-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

6. Відповідно до п. 3.14. Додатку 1 до тендерної документації вимагається: Учасник в складі тендерної пропозиції надає сертифікат ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги». Такі вимоги є дискримінаційною для нас, як для Учасника торгів, адже, предметом закупівлі є Встановлення систем пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу. Даний вид робіт/послуг виконується на підставі Ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, отримання якої передбачено Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852 (далі – Ліцензійні умови). Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, а саме, згідно п.16: «Вимоги щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень Технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази 16. Ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність: приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер); пристрою для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатор тепла та диму); необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників. Враховуючи зазначене, Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, не передбачений сертифікат ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги. Таким чином, зазначені вище вимоги Документації не узгоджуються з Ліцензійними умовами. Отже, наявність сертифікату ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги не стосуються предмету закупівлі. Ми маємо весь необхідний перелік обладнання, матеріально-технічної бази та необхідних працівників відповідної кваліфікації, ліцензію на виконання робіт, але не маємо можливості взяти участь у торгах через вимогу надання вищезазначених документів. Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом видалення вимог згідно п.3.14. Додатку 1 до тендерної документації. Докази: - Постанова КМУ від 23 листопада 2016 р. № 852 « Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» - https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/852-2016-%D0%BF#Text ; - Ліцензія (Наказ ДСНС Про видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення ) - документи на обладнання.

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом видалення вимог згідно п.3.14. Додатку 1 до тендерної документації.

Пункт скарги №7

Порядковий номер пункту скарги 7

Заголовок пункту скарги

Відповідно до п. 3.21. Додатку 1 до тендерної документації вимагається:

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-05-29-007209-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Відповідно до п. 3.21. Додатку 1 до тендерної документації вимагається: «Завірена учасником копія звіту з праці (форма № 1-ПВ) за останній звітній період або офіційний лист (довідка/інформація тощо) від органу статистики про те, що даний учасник не ввійшов до вибіркової сукупності респондентів, які у 2026 році підлягають обстеженню за формами №1-ПВ.». Такі вимоги є дискримінаційною для нас, як для Учасника торгів, адже, предметом закупівлі є Встановлення систем пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу. Даний вид робіт/послуг виконується на підставі Ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, отримання якої передбачено Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852 (далі – Ліцензійні умови). Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, а саме, згідно п.16: «Вимоги щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень Технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази 16. Ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність: приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер); пристрою для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатор тепла та диму); необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників. Враховуючи зазначене, Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, не передбачений звіт з праці (форма № 1-ПВ) за останній звітній період або офіційний лист (довідка/інформація тощо) від органу статистики про те, що даний учасник не ввійшов до вибіркової сукупності респондентів, які у 2026 році підлягають обстеженню за формами №1-ПВ.. Таким чином, зазначені вище вимоги Документації не узгоджуються з Ліцензійними умовами. Отже, наявність звіту з праці (форма № 1-ПВ) за останній звітній період або офіційний лист (довідка/інформація тощо) від органу статистики про те, що даний учасник не ввійшов до вибіркової сукупності респондентів, які у 2026 році підлягають обстеженню за формами №1-ПВ не стосуються предмету закупівлі. Ми маємо весь необхідний перелік обладнання, матеріально-технічної бази та необхідних працівників відповідної кваліфікації, ліцензію на виконання робіт, але не маємо можливості взяти участь у торгах через вимогу надання вищезазначених документів. Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом видалення вимог згідно п.3.21. Додатку 1 до тендерної документації. Докази: - Постанова КМУ від 23 листопада 2016 р. № 852 « Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» - https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/852-2016-%D0%BF#Text ; - Ліцензія (Наказ ДСНС Про видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення ) - документи на обладнання.

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом видалення вимог згідно п.3.21. Додатку 1 до тендерної документації.

Вимога №2

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

ПРОСИМО: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду. 2. Просимо зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації, виключивши дискримінаційні вимоги.

Автор: 45068069, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА"

01013, Україна, м. Київ, вул.Будіндустрії, будинок 5, офіс 312

Дата розгляду:

11.06.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду:

15.06.2026 16:50

Документи

Назва документа

документи на працівників Накази на працівників.pdf

Тип документа

Дата публікації

02.06.2026 09:41

Дії

Назва документа

документи на обладнання МТБ видаткові.pdf

Тип документа

Дата публікації

02.06.2026 09:41

Дії

Назва документа

Ліцензія ДСНС Наказ_ТОВ.pdf

Тип документа

Дата публікації

02.06.2026 09:41

Дії

Назва документа

документи на працівників _посвідчення Червяк РЮ.pdf

Тип документа

Дата публікації

02.06.2026 09:41

Дії

Назва документа

Витяг 08.04.2026.pdf

Тип документа

Дата публікації

02.06.2026 09:41

Дії

Назва документа

документи на працівників Кваліф.і посвідчення + Диплом Керівника робіт.pdf

Тип документа

Дата публікації

02.06.2026 09:41

Дії

Назва документа

Скарга на ТД 01.06.2026.docx

Тип документа

Дата публікації

02.06.2026 09:41

Дії

Назва документа

Скарга підписана.pdf

Тип документа

Дата публікації

02.06.2026 09:41

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

02.06.2026 09:45

Дії

Назва документа

рішення від 04.06.2026 №6748.pdf

Тип документа

Дата публікації

04.06.2026 15:22

Дії

Назва документа

Інформація про резолютивну частину рішення від 11.06.2026 № 7115.pdf

Тип документа

Дата публікації

12.06.2026 15:17

Дії

Назва документа

рішення від 11.06.2026 №7115.pdf

Тип документа

Дата публікації

15.06.2026 16:49

Дії

Назва документа

48 2 ВТ за результатом розгляду скарги АМКУ.pdf

Тип документа

Дата публікації

26.06.2026 13:46

Дії

Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження

Внести зміни до тендерної документації за процедурою Закупівлі та викласти Додаток 1 тендерної документації в новій редакції .

Звернення за тендером: ДК 021:2015 - 45343000-3 Встановлення протипожежного обладнання (Встановлення систем пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу 2 поверху будівлі госпіталю ДУ «ТМО МВС України по м. Києву та Київській обл.» за адресою: м. Київ, вул. П.Майбороди,17)

Тема: невідповідність чинному законодавству

Зміст: Шановний Замовнику. Ваша ТД містить безліч вимог, які не передбачені ЛІЦЕНЗІЙНИМИ УМОВАМИ. Вимоги щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень Кадрові вимоги 14. Керівник робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинен мати: вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”; стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років. 15. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам: електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду; налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду. Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб. Технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази 16. Ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність: приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер); пристрою для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатор тепла та диму); необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників. Просимо привести Вашу ТД згідно законодавства, в іншому випалку, ми змушені будемо звернутися до АМКУ. Дякуємо !

Дата оприлюднення звернення: 01.06.2026 11:54

Щодо вимоги про внесення змін до тендерної документації Замовником розглянуто Ваше звернення щодо приведення тендерної документації у відповідність до вимог законодавства. У своєму зверненні Ви навели положення пунктів 14–16 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №852 від 23.11.2016, однак не зазначили, які саме положення тендерної документації, на Вашу думку, суперечать зазначеним нормам законодавства. Звертаємо увагу, що сам по собі виклад норм чинного законодавства без зазначення конкретних пунктів тендерної документації, які нібито порушують права та законні інтереси потенційних учасників, не дає можливості Замовнику об'єктивно розглянути Ваші зауваження та встановити наявність або відсутність порушень. Тендерна документація розроблена відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178, та з урахуванням особливостей предмета закупівлі. На даний час Замовником не встановлено невідповідності вимог тендерної документації чинному законодавству. У разі якщо Ви вважаєте, що окремі положення тендерної документації суперечать вимогам законодавства або мають дискримінаційний характер, просимо зазначити конкретні пункти тендерної документації та норми законодавства, яким вони, на Вашу думку, не відповідають, для їх предметного розгляду. Враховуючи викладене, підстав для внесення змін до тендерної документації за результатами розгляду Вашого звернення наразі не вбачається. Дякуємо за Ваше звернення та зацікавленість у процедурі закупівлі.

Дата оприлюднення відповіді: 02.06.2026 17:50

Тендер: UA-2026-05-29-007209-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Дата оприлюднення з часом: 29.06.2026 11:14

Кінець періоду оскарження з часом: 10.07.2026 00:00

Стан: виконано

Причина скасування закупівлі/лоту:

Відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг

Опис скасування закупівлі/лоту:

За результатами уточнення технічних рішень та актуалізації потреб Замовника змінилися технічні вимоги, склад та обсяги робіт, що унеможливлює подальше проведення закупівлі відповідно до затвердженої тендерної документації. Оскільки внесення таких змін призведе до зміни предмета закупівлі та технічних характеристик, що не може бути реалізовано в межах поточної процедури, виникла необхідність відмінити відкриті торги та провести нову процедуру закупівлі із затвердженням актуального технічного завдання. Враховуючи викладене, подальша потреба в Закупівлі на визначених умовах у зв'язку зі зміною технічного завдання та необхідністю актуалізації технічних вимог саме за таким змістом відсутня.

Документи відміни:

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Електронний протокол рішення про відміну закупівлі/лоту

Дата публікації

29.06.2026 11:14

Дії

Назва документа

48 3 ВТ скасування.pdf

Тип документа

Дата публікації