Тендер ДК 021:2015: 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт (послуги з ліквідації пошкодження ділянки водопроводу на перехресті вулиці Вацлава Гавела та Любомира Гузара м. Києва), закупівля від ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ КИЇВВОДОКАНАЛ, номер UA-2026-05-28-007347-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля ДК 021:2015: 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт (послуги з ліквідації пошкодження ділянки водопроводу на перехресті вулиці Вацлава Гавела та Любомира Гузара м. Києва) від ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "КИЇВВОДОКАНАЛ".

Очікувана вартість:

1 967 754.47 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

2 040 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-05-28-007347-a

Id Tender:

8f046c02335f468583051d5da321d8c0

План:

UA-P-2026-05-28-008115-a

Статус:

Очікування пропозицій

Дата публікації оголошення:

28.05.2026 14:05

Остання зміна:

02.06.2026 12:55

Подання пропозицій ( Залишився 1 день 5 год. )

з 28.05.2026 14:04 до 05.06.2026 16:00

Завершено

Період уточнень

з 28.05.2026 14:04

до 02.06.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 28.05.2026 14:04

до 02.06.2026 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

ДК 021:2015: 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт (послуги з ліквідації пошкодження ділянки водопроводу на перехресті вулиці Вацлава Гавела та Любомира Гузара м. Києва)

Звернення за тендером: ДК 021:2015: 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт (послуги з ліквідації пошкодження ділянки водопроводу на перехресті вулиці Вацлава Гавела та Любомира Гузара м. Києва)

Тема: щодо усунення дискримінаційних умов тендерної документації

Зміст: Під час ознайомлення з тендерною документацією щодо закупівлі з очікуваною вартістю 1 967 754,47 грн було встановлено вимогу до учасників надати: баланс; звіт про фінансові результати; звіт про рух грошових коштів за останній звітний період (2024 рік або 2025 рік); з обов’язковою умовою підтвердження річного доходу (виручки) у розмірі, що дорівнює очікуваній вартості предмета закупівлі. Вважаємо зазначену вимогу такою, що має ознаки дискримінаційної та такої, що обмежує конкуренцію, з огляду на наступне. Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються на засадах, зокрема, недискримінації учасників, добросовісної конкуренції та пропорційності. Встановлення вимоги щодо обов’язкового підтвердження річного доходу у розмірі, що дорівнює 100% очікуваної вартості закупівлі, не є обґрунтованим з точки зору предмета закупівлі та фактично звужує коло потенційних учасників, оскільки: не враховує реальну здатність учасника виконати договір незалежно від обсягу річної виручки; виключає можливість участі суб’єктів господарювання, які мають достатні матеріально-технічні та організаційні ресурси, але менший річний оборот; не відповідає принципу пропорційності, оскільки фінансовий показник не може бути єдиним критерієм платоспроможності для виконання конкретного договору. Крім того, встановлення вимоги щодо жорсткого співвідношення річного доходу до очікуваної вартості закупівлі без належного обґрунтування може розцінюватися як таке, що обмежує конкуренцію та суперечить практиці розгляду скарг Антимонопольним комітетом України як органом оскарження. Враховуючи викладене, просимо: Виключити або привести у відповідність до принципу пропорційності вимогу щодо підтвердження річного доходу (виручки) у розмірі, що дорівнює 100% очікуваної вартості закупівлі. У разі необхідності встановлення фінансового критерію — визначити його у обґрунтованих межах, що не обмежують конкуренцію та забезпечують рівний доступ учасників. Надати офіційну відповідь щодо розгляду цього звернення та прийнятого рішення у строки, передбачені Законом України «Про публічні закупівлі».

Дата оприлюднення звернення: 01.06.2026 19:39

Шановний Учаснику! Як бачимо, у Законі України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) фінансова спроможність учасника повинна бути підтверджена фінансовою звітністю. Хоча законодавством не визначено термін «фінансова спроможність», та загалом – це забезпечення учасника достатньою кількістю грошових та інших майнових активів для повного покриття всіх можливих витрат, у т. ч. виконання своїх грошових та інших зобов’язань. Правові засади складання фінансової звітності в Україні визначено Законом України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні». Фінансову стійкість підприємства тісно пов'язано із перспективою його платоспроможністю, її аналіз дає змогу визначити фінансові можливості підприємства на відповідний середньостроковий та довгостроковий періоди. Оцінка фінансової стійкості підприємства має на меті об'єктивний аналіз величини та структури активів і пасивів підприємства, визначення на цій основі міри його фінансової стабільності й незалежності, а також відповідності фінансово-господарської діяльності підприємства цілям його статутної діяльності. Фінансова стійкість підприємства пов'язана з рівнем залежності від кредиторів та інвесторів і характеризується співвідношенням власних і залучених коштів, яке визначає загальну оцінку фінансової стабільності. Так, ураховуючи статистичні дані ПрАТ «АК «Київводоканал» щодо можливості кредиторської заборгованості за розрахунками по предмету закупівлі, Замовником для підтвердження спроможності постачання заявленого товару встановлено вимогу про надання учасником, зокрема - баланс, звіт про фінансові результати, звіт про рух грошових коштів за останній звітний період (2024 рік або 2025 рік) з обсягом річного доходу (виручки) у розмірі очікуваної вартості предмета закупівлі, а також довідку з обслуговуючого банку про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами, яка видана не раніше 30 днів до дати розкриття тендерних пропозицій. Суб’єкти господарювання, яким згідно з законодавством надано право складати скорочену за показниками фінансову звітність у складі балансу та звіту про фінансові результати, подають відповідні документи за останній звітний період (2024 рік або 2025 рік) з обсягом річного доходу (виручки) у розмірі очікуваної вартості закупівлі предмета закупівлі, а також довідку з обслуговуючого банку про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами, яка видана не раніше 30 днів до дати розкриття тендерних пропозицій. Суб’єкти, платники єдиного податку, подають податкову декларацію платника єдиного податку фізичної особи-підприємця, за останній звітний період (2024 рік або 2025 рік) з обсягом річного доходу (виручки) у розмірі очікуваної вартості закупівлі предмета закупівлі, а також довідку з обслуговуючого банку про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами, яка видана не раніше 30 днів до дати розкриття тендерних пропозицій. Таким чином, саме в такій кількості забезпечення грошовими коштами учасника є достатньою та обґрунтованою умовою для повного покриття всіх можливих витрат під час виконання зобов’язань сторонами за договором про закупівлю в частині поставки Товару та з відстрочкою платежу в 45 календарних днів, яка не містить вимог, що обмежують конкуренцію та відповідає Закону у повному обсязі. Разом з тим, обсяг річного доходу (виручки) зазначається в звіті про фінансові результати в частині статті «Чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг)» за звітній період. При цьому зауважуємо, що фінансову спроможність учасників оцінюється замовником за показниками даних, які містяться у документах фінансової звітності у сукупності, але визначальним є код рядка «2000» звіту про фінансові результати. Тобто, вимога щодо надання балансу, звіту про фінансові результати, звіту про рух грошових коштів за останній звітний період (2024 рік або 2025 рік) з обсягом річного доходу (виручки) у розмірі очікуваної вартості предмета закупівлі свідчитиме про здійснення стабільної господарської діяльності та можливості замовнику упевнитися в понесенні фінансового навантаження та здійснити оцінку фінансової спроможності учасника, у зв’язку з чим така вимога не є дискримінаційною та такою, що штучно обмежує коло потенційних учасників. Тому, внесення змін в тендерну документацію Замовник вбачаються недоцільними. Крім того, повідомляємо, що у замовника наявна практика Антимонопольного комітету України в процесі оскарження подібної вимоги на користь ПрАТ «АК «Київводоканал» (рішення Комісії від 27.12.2023 № 21003-р/пк-пз та від 25.02.2025 № 2893-р/пк-пз).

Дата оприлюднення відповіді: 02.06.2026 12:55