Тендер Шини для вантажних автомобілів та тракторів, закупівля від ФІЛІЯ ПОЛІСЬКИЙ ЛІСОВИЙ ОФІС ДЕРЖАВНОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО ГОСПОДАРСЬКОГО ПІДПРИЄМСТВА ЛІСИ УКРАЇНИ, номер UA-2026-05-27-012132-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля Шини для вантажних автомобілів та тракторів від ФІЛІЯ "ПОЛІСЬКИЙ ЛІСОВИЙ ОФІС" ДЕРЖАВНОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО ГОСПОДАРСЬКОГО ПІДПРИЄМСТВА "ЛІСИ УКРАЇНИ".

Очікувана вартість:

14 582 650.67 грн. (Без ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

4 080 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-05-27-012132-a

Id Tender:

7e9964a9ecfe490ca3f90b5c9acfcac2

План:

UA-P-2026-05-26-015738-a

Статус:

Очікування пропозицій

Дата публікації оголошення:

27.05.2026 16:18

Остання зміна:

03.06.2026 09:29

Подання пропозицій ( Залишилося 2 дні 22 год. )

з 27.05.2026 16:18 до 07.06.2026 08:00

Завершено

Період уточнень

з 27.05.2026 16:18

до 04.06.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 27.05.2026 16:18

до 04.06.2026 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Шини для вантажних автомобілів та тракторів

Звернення за лотом: №1, Шини для вантажних автомобілів та тракторів

Тема: Щодо внесення змін до оголошення про проведення «Відкритих торгів з особливостями» № UA-2026-05-27-012132-a

Зміст: Шановний Замовнику! Після ознайомлення з оголошенням про проведення спрощеної закупівлі № UA-2026-05-27-012132-a та Додатком № 1 до нього встановлено, що документація не містить вимог щодо надання учасниками документального підтвердження офіційного затвердження типу запропонованих шин та їх відповідності вимогам, установленим для шин вантажних транспортних засобів, що експлуатуються на дорогах загального користування. При цьому предметом закупівлі є шини для важких вантажних транспортних засобів зазначені у Додатку 1 тендерної документації та Кількість та опис усіх необхідних характеристик Товару, а саме № з.п (1; 2; 3; 4; 5; 6; 7; 8; 23; 25; 28), які будуть використовуватися в умовах реальної експлуатації, у тому числі на дорогах загального користування. Відсутність у складі тендерної пропозиції належного підтвердження того, що запропонована шина офіційно затверджена саме як шина для вантажних транспортних засобів відповідно до Правила № 54 ЄЕК ООН, а також має передбачене законодавством маркування знаком офіційного затвердження типу E/e, створює ризик закупівлі продукції, правовий статус та безпечність якої документально не підтверджені. У свою чергу, це створює ризик: • постачання товару, що не відповідає вимогам безпеки; • використання шин, не допущених до законної експлуатації на дорогах загального користування; • виникнення загрози життю та здоров’ю водіїв, та інших учасників дорожнього руху. Звертаємо увагу, що відповідно до вимог: • Правила № 54 ЄЕК ООН; • Угоди 1958 року про прийняття узгоджених технічних правил ООН; • Технічного регламенту колісних транспортних засобів; шини для вантажних транспортних засобів, що вводяться в обіг та експлуатуються на дорогах загального користування, повинні проходити процедуру офіційного затвердження типу та мати відповідне маркування офіційного затвердження. У зв’язку з викладеним, з метою забезпечення закупівлі безпечної та належним чином сертифікованої продукції, просимо внести зміни до оголошення про проведення «Відкритих торгів з особливостями» та викласти вимоги Додатка № 1 у чіткій та однозначній редакції. Пропонуємо викласти вимоги Додатка № 1 у такій редакції: 1. Учасник у складі пропозиції повинен надати документи, що підтверджують відповідність запропонованої шини вимогам, установленим для шин вантажних транспортних засобів, а саме: 1.1. Копію сертифіката типу щодо запропонованої шини, що підтверджує проходження нею процедури офіційного затвердження типу за Правилом № 54 ЄЕК ООН, виданого: • компетентним органом будь-якої Договірної Сторони Угоди 1958 року; або • визначеним Міністерством розвитку громад та територій України органом із сертифікації, акредитованим відповідно до законодавства та нотифікованим Організацією Об’єднаних Націй згідно з Угодою 1958 року. 1.2. Документ(и), з яких однозначно вбачається, що сертифікат типу стосується саме запропонованої шини, із зазначенням щонайменше таких ідентифікаційних ознак: • виробник; • торгова марка; • модель (тип) шини; • розмір; • індекс навантаження; • категорія швидкості; • призначення саме для вантажних транспортних засобів. 1.3. Копію сертифіката відповідності на запропоновану шину, виданого на підставі та у повній відповідності до наданого учасником сертифіката типу щодо цієї ж шини. Такий сертифікат відповідності повинен: • стосуватися саме запропонованої шини; • повністю відповідати наданому сертифікату типу за всіма ідентифікаційними ознаками, зокрема щодо: ? виробника; ? торгової марки; ? моделі (типу) шини; ? розміру; ? конструкції; ? індексу навантаження; ? категорії швидкості; ? позначення Правила № 54 ЄЕК ООН; ? номера офіційного затвердження типу; ? маркування знаком офіційного затвердження типу E/e. 1.4. Подання сертифіката відповідності, який: • не пов’язаний із наданим сертифікатом типу; • виданий не на його підставі; • містить розбіжності із сертифікатом типу; • або не дає можливості встановити, що він виданий саме на запропоновану шину, є невідповідністю вимогам закупівлі. Просимо врахувати наведене та внести відповідні зміни до документації закупівлі.

Дата оприлюднення звернення: 28.05.2026 19:23

Шановний учаснику, відповідно до інформації наданої підрозділом-ініціатором закупівлі необхідні шини будуть встановлюватися на транспортні засоби, що переважно використовуються для руху по ґрунтових лісових та польових дорогах, а також в умовах бездоріжжя. Такі шини підлягають високому ризику пошкодження як проколами так і боковими розрізами внаслідок експлуатації по лісових ділянках. Метою закупівель є придбання якісного товару за найнижчою ціною та за умови постачання на підрозділи в максимально оперативні терміни. Додаткові вимоги, щодо документів створюють ризики підвищення цінової пропозиції, адже фактично уможливлюють участь лише тих учасників, що на час проведення закупівлі вже отримали всі перераховані Вами документи. Всі розрахунки за поставлені товари здійснюються в безготівковій формі, з офіційними документами та з реєстрацією податкових документів, що унеможливлює постачання товарів без правового статусу. З досвіду закупівель шин різних виробників та походження з різних країн – на даний час не виникало ситуацій, що шини, які було поставлено не відповідали будовою та маркуванням діючим стандартам.

Дата оприлюднення відповіді: 31.05.2026 19:43

Звернення за тендером: Шини для вантажних автомобілів та тракторів

Тема: Тендер: Шини для вантажних автомобілів та тракторів

Зміст: Шановний Замовник! Окремо звертаємо увагу, що відсутність у тендерній документації чітких вимог щодо документального підтвердження відповідності саме вантажних шин вимогам Правила № 54 ЄЕК ООН фактично створює умови для постачання дорожньо-будівельних шин замість шин для вантажних транспортних засобів. На практиці окремі виробники, зокрема китайського походження, штучно підганяють технічні характеристики дорожньо-будівельних шин під параметри вантажних шин, однак фактично імпортують шини дорожньо-будівельного призначення, які не проходять процедуру офіційного затвердження типу як шини для вантажних транспортних засобів та не потребують відповідної сертифікації за Правилом № 54 ЄЕК ООН. У результаті Замовник може бути введений в оману щодо фактичного призначення та правового статусу запропонованої продукції. При цьому саме відсутність у документації вимог щодо надання сертифіката типу та/або сертифіката відповідності виданого: — компетентним органом будь-якої Договірної Сторони Угоди 1958 року; або — визначеним Міністерством розвитку громад та територій України органом із сертифікації, на шини для вантажних транспортних засобів фактично створює передумови для виникнення такої ситуації та унеможливлює належну перевірку відповідності запропонованих шин вимогам безпеки та законності їх експлуатації на дорогах загального користування.

Дата оприлюднення звернення: 28.05.2026 20:32

Дата оприлюднення відповіді: 31.05.2026 19:43

Звернення за тендером: Шини для вантажних автомобілів та тракторів

Тема: Шини для вантажних автомобілів

Зміст: Зі змісту тендерної документації неможливо однозначно встановити, для яких саме транспортних засобів закуповуються автомобільні шини за позиціями № 1–8 та № 23, у яких умовах вони будуть експлуатуватися, чи будуть відповідні транспортні засоби використовуватися на дорогах загального користування, а також який фактичний режим застосування шин має враховувати учасник при підготовці тендерної пропозиції. У Додатку 1 до тендерної документації Замовник визначив, зокрема, такі позиції: 1. Шина автомобільна 14.00 (20) — тип: автомобільна, універсальна; 2. Шина автомобільна 12.00 (20) — тип: автомобільна, універсальна; 3. Шина автомобільна 11.00 (20) — тип: автомобільна, універсальна; 4. Шина автомобільна 9.00 (20) — тип: автомобільна, універсальна; 5. Шина автомобільна 400/85 (21) (1220400-533) або 400/80 (21) (1220400-533) — тип: автомобільна, універсальна; 6. Шина автомобільна 16.00 (20) — тип: автомобільна, універсальна; 7. Шина автомобільна 8,25 (20) — тип: автомобільна, універсальна; 8. Шина автомобільна 12,00 (18) — тип: автомобільна, універсальна; 9. Шина автомобільна 385/65 (22,5) — тип: автомобільна, причіпна. При цьому тендерна документація не містить конкретної інформації про те, на які саме транспортні засоби планується встановлення цих шин, чи будуть такі транспортні засоби використовуватися на дорогах загального користування, до якої категорії вони належать, а також яке місце встановлення шин передбачається. Така інформація є істотною для підготовки тендерної пропозиції. Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі. Відповідно до частини першої статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Згідно з частиною третьою статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками. Пунктом 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, передбачено право фізичної/юридичної особи звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Стаття 1 Закону України «Про автомобільний транспорт» від 05.04.2001 № 2344-III розрізняє, зокрема, такі види транспортних засобів: транспортний засіб загального призначення — транспортний засіб, не обладнаний спеціальним устаткуванням і призначений для перевезення пасажирів або вантажів, зокрема автобус, легковий автомобіль, вантажний автомобіль, причіп, напівпричіп з бортовою платформою відкритого або закритого типу; транспортний засіб спеціалізованого призначення — транспортний засіб, який призначений для перевезення певних категорій пасажирів чи вантажів, зокрема автобус для перевезення дітей, осіб з інвалідністю, пасажирів певних професій, самоскид, цистерна, сідельний тягач, фургон, спеціалізований санітарний автомобіль екстреної медичної допомоги, автомобіль інкасації, ритуальний автомобіль тощо, та має спеціальне обладнання; транспортний засіб спеціального призначення — транспортний засіб, призначений для виконання спеціальних робочих функцій, зокрема для аварійного ремонту, автокран, пожежний автомобіль, автобетономішалка, технічна допомога, автомобіль прибиральний, автомобіль-майстерня тощо. Отже, одна і та сама автомобільна шина за типорозміром може фактично призначатися для різних транспортних засобів: звичайного вантажного автомобіля, автобуса, причепа, напівпричепа, самоскида, сідельного тягача, цистерни, фургона, автомобіля-майстерні, автокрана, технічної допомоги, спеціальної машини на автомобільному шасі або техніки підвищеної прохідності. Правила технічної експлуатації коліс та пневматичних шин колісних транспортних засобів категорій L, M, N, O та спеціальних машин, виконаних на їх шасі, затверджені наказом Міністерства інфраструктури України від 26.07.2013 № 549, пов’язують застосування шин із конкретним колісним транспортним засобом, його експлуатаційною документацією, місцем встановлення, індексами несівної здатності та символами категорії швидкості. Зокрема, пунктом 4 розділу V зазначених Правил передбачено, що у складі КТЗ застосовуються шини, які мають офіційне затвердження типу відповідно до Правил ЄЕК ООН або відповідно до Директив ЄС, що еквівалентні Правилам ЄЕК ООН. Ці вимоги не стосуються шин регульованого тиску. Про відповідність шини Правилу ЄЕК ООН або еквівалентній Директиві ЄС свідчить марковання, виконане на боковині шини. ДСТУ 8815:2018 «Шини пневматичні для вантажних колісних транспортних засобів та причепів до них. Загальні технічні умови» поширюється на нові пневматичні шини для колісних транспортних засобів категорій M2, M3, N, O3 та O4, які отримують офіційне затвердження типу за Правилами ЄЕК ООН № 54. Також Порядок затвердження конструкції транспортних засобів, їх частин та обладнання, затверджений наказом Міністерства інфраструктури України від 17.08.2012 № 521, визначає механізм затвердження конструкції колісних транспортних засобів, їх частин та обладнання, а також ведення реєстру сертифікатів типу транспортних засобів та обладнання. Тому для учасника принципово важливо розуміти, чи Замовник закуповує шини для транспортних засобів категорій M, N, O, які фактично будуть використовуватися на дорогах загального користування, чи для іншого режиму експлуатації. Це питання прямо впливає на формування ціни тендерної пропозиції. Якщо шина призначена для колісного транспортного засобу, який бере участь у дорожньому русі на дорогах загального користування, учасник має орієнтуватися на товар, який відповідає відповідному дорожньому режиму експлуатації, вимогам безпечного використання, застосовним вимогам Правил ЄЕК ООН № 54, ДСТУ 8815:2018, Правил № 549 та Порядку № 521. Такий товар зазвичай передбачає інший рівень технічної підготовки, перевірки характеристик, випробувань, виробничого контролю та документального супроводу. Це об’єктивно впливає на собівартість і, відповідно, на ціну пропозиції. У разі відсутності інформації про те, чи будуть відповідні транспортні засоби використовуватися на дорогах загального користування, учасники можуть виходити з різних припущень. Один учасник може закласти в ціну шину, орієнтовану на дорожню експлуатацію у складі КТЗ відповідної категорії, а інший — виходити з менш вимогливого режиму застосування. У такому випадку цінові пропозиції учасників формуються не на однакових вихідних даних, що суперечить принципам добросовісної конкуренції, рівного ставлення та об’єктивного визначення переможця. З огляду на це, питання уточнення транспортних засобів не є формальним і не спрямоване на затягування процедури закупівлі. Воно необхідне для того, щоб учасники однаково розуміли реальну потребу Замовника та могли сформувати порівнювані цінові пропозиції. Для наочності наводимо приклади того, що однакові або близькі типорозміри шин можуть застосовуватися на різних видах транспортних засобів і в різних категоріях КТЗ. Наведені приклади є орієнтовними, оскільки саме Замовник володіє інформацією про фактичний парк техніки та реальне призначення шин. Умовні позначення: [ЗП] — транспортний засіб загального призначення; [СПЗ] — транспортний засіб спеціалізованого призначення; [СП] — транспортний засіб спеціального призначення; [M] — транспортний засіб для перевезення пасажирів; [N] — транспортний засіб для перевезення вантажів; [O] — причіп або напівпричіп; [ОКРЕМИЙ РЕЖИМ] — техніка підвищеної прохідності, спеціальна/військова/індустріальна техніка, спеціальна машина на автомобільному шасі або шини регульованого тиску, щодо яких потрібно окремо уточнити фактичний режим експлуатації. 1. Шина автомобільна 14.00 (20) може застосовуватися, зокрема, на: • Урал-4320, Урал-375Д, Урал-5323 у вантажному або всюдихідному виконанні — [ЗП]/[N] або [ОКРЕМИЙ РЕЖИМ] залежно від фактичного використання; • Урал-5557 у виконанні самоскида — [СПЗ]/[N]; • Урал-3255 у пасажирському або вахтовому виконанні — [ЗП]/[M] або [СПЗ]/[M] залежно від обладнання та призначення; • спеціальних автомобілях на шасі Урал, зокрема автомобіль-майстерня, технічна допомога, аварійний автомобіль — [СП]/[N] або [ОКРЕМИЙ РЕЖИМ]. 2. Шина автомобільна 12.00 (20) може застосовуватися, зокрема, на: • МАЗ, КрАЗ, КамАЗ, ГАЗ, ЗІЛ у бортовому вантажному виконанні — [ЗП]/[N]; • КрАЗ, КамАЗ, МАЗ у виконанні самоскида — [СПЗ]/[N]; • сідельних тягачах — [СПЗ]/[N]; • окремих автобусах або тролейбусах відповідного типорозміру — [ЗП]/[M]; • спеціальній, лісозаготівельній, будівельній або іншій техніці на автомобільному шасі — [СП]/[N], [СПЗ]/[N] або [ОКРЕМИЙ РЕЖИМ] залежно від фактичного використання. 3. Шина автомобільна 11.00 (20) може застосовуватися, зокрема, на: • КамАЗ, МАЗ, КрАЗ у бортовому вантажному виконанні — [ЗП]/[N]; • автобусах типу Ікарус, ЛАЗ або інших автобусах відповідного типорозміру — [ЗП]/[M]; • самоскидах, фургонах або інших транспортних засобах із спеціальним обладнанням — [СПЗ]/[N]; • спеціальній або комунальній техніці на автомобільному шасі — [СП]/[N]. 4. Шина автомобільна 9.00 (20) може застосовуватися, зокрема, на: • ЗІЛ-130 у бортовому вантажному виконанні — [ЗП]/[N]; • КамАЗ або інших вантажних автомобілях відповідного типорозміру — [ЗП]/[N]; • ЗІЛ-130 у виконанні самоскида, цистерни, фургона або іншого спеціалізованого кузова — [СПЗ]/[N]; • спеціальній комунальній або виробничій техніці на автомобільному шасі — [СП]/[N]. 5. Шина автомобільна 400/85 (21) (1220400-533) або 400/80 (21) (1220400-533) може застосовуватися, зокрема, на: • КамАЗ-4310, КамАЗ-43105 у вантажному виконанні підвищеної прохідності — [ЗП]/[N] або [ОКРЕМИЙ РЕЖИМ] залежно від фактичного використання; • ГАЗ-51, ГАЗ-52 або інших вантажних автомобілях відповідного типорозміру — [ЗП]/[N]; • вантажних причепах — [ЗП]/[O] або [СПЗ]/[O] залежно від конструкції та призначення причепа; • техніці підвищеної прохідності або техніці з можливістю регулювання тиску в шині — [ОКРЕМИЙ РЕЖИМ]. 6. Шина автомобільна 16.00 (20) може застосовуватися, зокрема, на: • важких вантажних автомобілях КрАЗ, Урал, Tatra, MAN, Iveco, Mercedes-Benz Zetros або інших шасі відповідного класу у вантажному виконанні — [ЗП]/[N]; • самоскидах, сідельних тягачах, лісовозах, цистернах або іншій техніці для перевезення спеціальних категорій вантажів — [СПЗ]/[N]; • спеціальних машинах на автомобільному шасі, зокрема автокранах, аварійних автомобілях, автомобілях-майстернях, технічній допомозі — [СП]/[N]; • військовій, будівельній, лісовій або іншій важкій техніці підвищеної прохідності — [ОКРЕМИЙ РЕЖИМ]. 7. Шина автомобільна 8,25 (20) може застосовуватися, зокрема, на: • ГАЗ-53, ГАЗ-3307, ГАЗ-3309 у бортовому вантажному виконанні — [ЗП]/[N]; • автобусах ПАЗ або інших пасажирських транспортних засобах відповідного типорозміру — [ЗП]/[M]; • ГАЗ-53 у виконанні самоскида, цистерни, молоковоза, водовоза, фургона — [СПЗ]/[N]; • причепах або спеціальній техніці відповідного типорозміру — [ЗП]/[O], [СПЗ]/[O] або [СП]/[N] залежно від конструкції та фактичного використання. 8. Шина автомобільна 12,00 (18) може застосовуватися, зокрема, на: • ГАЗ-66 у бортовому вантажному виконанні — [ЗП]/[N] або [ОКРЕМИЙ РЕЖИМ] залежно від фактичного використання; • ЗІЛ-157 у вантажному виконанні — [ЗП]/[N] або [ОКРЕМИЙ РЕЖИМ]; • БРДМ або іншій спеціальній/військовій техніці — [ОКРЕМИЙ РЕЖИМ]; • техніці підвищеної прохідності, у тому числі з можливістю регулювання тиску в шині — [ОКРЕМИЙ РЕЖИМ]. 9. Шина автомобільна 385/65 (22,5) може застосовуватися, зокрема, на: • причепах або напівпричепах з бортовою платформою відкритого чи закритого типу — [ЗП]/[O]; • напівпричепах-цистернах, самоскидних напівпричепах, спеціалізованих причепах для перевезення певних категорій вантажів — [СПЗ]/[O]; • причіпних або керованих осях вантажних автомобілів — залежно від фактичного місця встановлення [ЗП]/[N] або [СПЗ]/[N]; • транспортних засобах, що використовуються як на дорогах загального користування, так і в змішаних умовах експлуатації. З наведеного видно, що формулювання «автомобільна, універсальна» або «автомобільна, причіпна» саме по собі не дозволяє учаснику визначити фактичне призначення шини. Окремо звертаємо увагу, що у тендерній документації не розкрито, що саме Замовник має на увазі під формулюванням «автомобільна, універсальна»: універсальність за типом транспортного засобу, за віссю встановлення, за дорожніми умовами, за малюнком протектора, за можливістю одинарної/здвоєної установки чи інше. У наведених вище нормативно-правових актах використовується класифікація транспортних засобів за призначенням та категоріями КТЗ, а застосування шин пов’язується з конкретним транспортним засобом і його експлуатаційною документацією. Натомість самостійне формулювання «автомобільна, універсальна» без додаткового пояснення створює можливість різного тлумачення учасниками. Учасник не може самостійно підміняти собою Замовника та здогадуватися, чи відповідна шина буде встановлюватися на вантажний автомобіль категорії N, автобус категорії M, причіп або напівпричіп категорії O, спеціалізований транспортний засіб, спеціальний транспортний засіб або техніку з окремим режимом експлуатації. З урахуванням викладеного просимо Замовника надати роз’яснення та/або внести зміни до тендерної документації шляхом конкретизації фактичного застосування шин за позиціями № 1–8 та № 23. Просимо надати відповідь не загальними фразами, а окремо по кожній позиції у вигляді чіткої інформації за такими питаннями: 1. На які саме транспортні засоби планується встановлення шин за позиціями № 1–8 та № 23? А саме, просимо по кожній позиції зазначити марку і модель транспортного засобу. Якщо конкретна марка і модель транспортного засобу не зазначається, просимо по кожній позиції вказати: - вид транспортного засобу відповідно до статті 1 Закону України «Про автомобільний транспорт» від 05.04.2001 № 2344-III: транспортний засіб загального призначення, транспортний засіб спеціалізованого призначення або транспортний засіб спеціального призначення; - функціональне призначення такого транспортного засобу: вантажний автомобіль, автобус, причіп, напівпричіп, самоскид, цистерна, сідельний тягач, фургон, автомобіль-майстерня, технічна допомога, пожежний автомобіль, автокран, інший транспортний засіб або інша техніка; - категорію транспортного засобу відповідно до Порядку затвердження конструкції транспортних засобів, їх частин та обладнання, затвердженого наказом Міністерства інфраструктури України від 17.08.2012 № 521: M, N, O або іншу застосовну категорію, а за наявності такої інформації — M2, M3, N1, N2, N3, O3, O4. 2. Чи будуть транспортні засоби, на які планується встановлення шин за позиціями № 1–8 та № 23, використовуватися на дорогах загального користування? Для спрощення, просимо надати відповідь у форматі «так» або «ні» окремо по кожній позиції. 3. Чи є шини за позиціями № 1–8 та № 23 шинами регульованого тиску? Просимо надати відповідь «так» або «ні» окремо по кожній позиції. 4. Враховуючи, що застосовні нормативно-правові акти не визначають «автомобільну універсальну шину» як окремий вид шини за призначенням, просимо Замовника чітко пояснити, що саме означає формулювання «автомобільна, універсальна» у позиціях № 1–8?

Дата оприлюднення звернення: 30.05.2026 14:30

Шановний учаснику, відповідно до інформації наданої підрозділом-ініціатором закупівлі до тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.

Дата оприлюднення відповіді: 02.06.2026 13:48

Звернення за тендером: Шини для вантажних автомобілів та тракторів

Тема: Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації.

Зміст: Замовником 02.06.2026 внесено зміни до тендерної документації та надано роз’яснення щодо фактичного призначення автомобільних шин за позиціями № 1–8 та № 23 Додатку 1 до тендерної документації. Зі змісту внесених змін вбачається, що: автомобільні шини за позиціями № 1–8 призначені для встановлення на транспортні засоби категорій N2 та N3, які використовуватимуться, у тому числі, на дорогах загального користування; автомобільна шина за позицією № 23 призначена для напівпричепа KOGEL, спеціалізований лісовоз, категорія O3, який використовуватиметься на дорогах загального користування; по зазначених позиціях Замовник прямо вказав, що ці шини не є шинами регульованого тиску. Отже, після внесення змін Замовником фактично уточнено, що автомобільні шини за позиціями № 1–8 та № 23 будуть застосовуватися у складі колісних транспортних засобів категорій N2, N3 та O3, які беруть участь у дорожньому русі на дорогах загального користування. За таких умов технічна специфікація має містити не лише типорозмір, індекс навантаження, індекс швидкості, рік виготовлення та загальний опис конструкції шини, а й належний спосіб підтвердження того, що запропонована учасником шина може застосовуватися у відповідному дорожньому режимі експлуатації. Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, а також об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі. Згідно з частиною другою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII у тендерній документації зазначається інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація. Відповідно до частини першої статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Частина п’ята статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII передбачає можливість встановлення у тендерній документації вимог щодо маркування, протоколів випробувань або сертифікатів, які підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим характеристикам. Відповідно до пункту 4 розділу V Правил технічної експлуатації коліс та пневматичних шин колісних транспортних засобів категорій L, M, N, O та спеціальних машин, виконаних на їх шасі, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України від 26.07.2013 № 549, у складі колісних транспортних засобів застосовуються шини, які мають офіційне затвердження типу відповідно до Правил ЄЕК ООН або відповідно до Директив ЄС, що еквівалентні Правилам ЄЕК ООН. Ці вимоги не стосуються шин регульованого тиску. Про відповідність шини Правилу ЄЕК ООН або еквівалентній Директиві ЄС свідчить марковання, виконане на боковині шини. ДСТУ 8815:2018 «Шини пневматичні для вантажних колісних транспортних засобів та причепів до них. Загальні технічні умови» поширюється на нові пневматичні шини для колісних транспортних засобів категорій M2, M3, N, O3 та O4, які отримують офіційне затвердження типу за Правилами ЄЕК ООН № 54. Порядок затвердження конструкції транспортних засобів, їх частин та обладнання, затверджений наказом Міністерства інфраструктури України від 17.08.2012 № 521, визначає механізм затвердження конструкції колісних транспортних засобів, їх частин та обладнання, а також ведення реєстру сертифікатів типу транспортних засобів та обладнання і виданих виробниками сертифікатів відповідності транспортних засобів або обладнання. Таким чином, якщо Замовник закуповує автомобільні шини для транспортних засобів категорій N2, N3 та O3, які використовуються на дорогах загального користування, тендерна документація повинна містити зрозумілий, однаковий і недискримінаційний спосіб підтвердження того, що запропоновані шини відповідають застосовному режиму експлуатації. Чинна редакція тендерної документації такого способу підтвердження не містить. Фактично учасник зазначає у технічній специфікації марку, модель, типорозмір, індекси навантаження та швидкості, рік виготовлення та інші характеристики, однак не подає документального підтвердження того, що запропонована шина має належний правовий і технічний статус для застосування у складі транспортних засобів категорій N2, N3 та O3, які використовуються на дорогах загального користування. Такий підхід створює ризик подання та оцінки пропозицій, які формально відповідають лише табличним характеристикам, але не підтверджують відповідність шини фактичному режиму експлуатації, уточненому самим Замовником після внесення змін до тендерної документації. Для шин, які працюють у складі транспортних засобів на дорогах загального користування, питання підтвердження відповідності не є формальністю. Така шина безпосередньо впливає на керованість транспортного засобу, стійкість під навантаженням, ефективність гальмування, безпечне перевезення вантажів, безпеку водія та інших учасників дорожнього руху. У разі дорожньо-транспортної пригоди, пошкодження майна або заподіяння шкоди життю чи здоров’ю людей питання відповідності поставленої шини фактичному дорожньому режиму експлуатації може мати істотне значення для оцінки дій постачальника, Замовника та інших відповідальних осіб. Окремо звертаємо увагу, що ця вимога не спрямована на встановлення обов’язку надати документ виключно конкретної форми, виключно від конкретного органу або виключно від конкретної установи. Навпаки, з метою недопущення дискримінації учасників належним є встановлення альтернативного способу підтвердження відповідності: сертифікат, документ про офіційне затвердження типу, протокол випробувань, декларація, документ виробника або інший документ про відповідність, якщо з нього можливо однозначно встановити, що запропонована шина відповідає застосовним вимогам та стосується саме запропонованого товару. Крім того, проєкт договору вже передбачає, що Постачальник повинен засвідчити якість товару належним чином оформленими документами, які надаються разом із товаром. Однак така загальна умова договору не замінює чіткого способу перевірки відповідності товару на етапі розгляду тендерної пропозиції, оскільки саме на цьому етапі Замовник має оцінювати, чи відповідає запропонований учасником товар вимогам тендерної документації. З урахуванням викладеного, просимо Замовника внести зміни до тендерної документації та передбачити щодо автомобільних шин за позиціями № 1–8 та № 23 Додатку 1 до тендерної документації вимогу про надання у складі тендерної пропозиції документального підтвердження відповідності запропонованих шин застосовним вимогам для шин, що використовуються у складі колісних транспортних засобів категорій N2, N3 та O3 на дорогах загального користування. З метою недопущення дискримінації учасників просимо сформулювати таку вимогу в альтернативній редакції, яка дозволяє підтверджувати відповідність будь-яким належним документом, передбаченим або допустимим законодавством, наприклад: «Для автомобільних шин за позиціями № 1–8 та № 23 Додатку 1 до тендерної документації, які призначені для встановлення на транспортні засоби категорій N2, N3 та O3, що використовуються на дорогах загального користування, учасник у складі тендерної пропозиції надає документальне підтвердження відповідності запропонованих шин застосовним вимогам Правил ЄЕК ООН № 54, ДСТУ 8815:2018, Правил технічної експлуатації коліс та пневматичних шин колісних транспортних засобів категорій L, M, N, O та спеціальних машин, виконаних на їх шасі, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України від 26.07.2013 № 549, та/або Порядку затвердження конструкції транспортних засобів, їх частин та обладнання, затвердженого наказом Міністерства інфраструктури України від 17.08.2012 № 521. Таке підтвердження може бути надано шляхом подання сертифіката типу, документа про офіційне затвердження типу, сертифіката відповідності, протоколу випробувань, декларації, документа виробника або іншого документа про відповідність, якщо такий документ дозволяє ідентифікувати запропоновану шину та підтверджує її відповідність застосовним вимогам для використання у складі колісних транспортних засобів відповідних категорій. Документальне підтвердження повинно дозволяти встановити зв’язок із запропонованою учасником шиною за основними ідентифікаційними ознаками: виробник та/або торгова марка, модель/тип шини, типорозмір, індекс навантаження, символ категорії швидкості та/або інші ознаки, достатні для ідентифікації товару. Замовник приймає еквівалентні документи, видані відповідно до законодавства України, міжнародних договорів України або законодавства країни виробника/походження товару, якщо такі документи підтверджують відповідність запропонованої шини застосовним вимогам і дають змогу ідентифікувати запропонований товар». Також просимо узгодити проєкт договору із зазначеною вимогою та конкретизувати, що супровідна документація на товар під час поставки має відповідати документам, поданим учасником у складі тендерної пропозиції на підтвердження відповідності запропонованих шин застосовному режиму експлуатації. У разі якщо Замовник вважає, що чинна редакція тендерної документації вже містить достатній механізм перевірки відповідності шин за позиціями № 1–8 та № 23 дорожньому режиму експлуатації, просимо надати мотивоване пояснення, яким саме документом або якою саме інформацією у складі тендерної пропозиції Замовник перевірятиме відповідність запропонованих шин вимогам Правил ЄЕК ООН № 54, ДСТУ 8815:2018, Правил № 549 та/або Порядку № 521. Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації.

Дата оприлюднення звернення: 03.06.2026 09:29