30120000-6 Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку, Багатофункціональний пристрій у комплектації

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля 30120000-6 Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку, Багатофункціональний пристрій у комплектації від КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ТОВАРИСТВО «ДНІПРОПЕТРОВСЬКА ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ІМ. І.І. МЕЧНИКОВА» ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ».

Очікувана вартість:

675 400 грн. (Без ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

612 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-05-27-005904-a

Id Tender:

ab66d1b65a7e47ad82b695c7d91ce436

План:

UA-P-2026-05-27-005714-a

Статус:

Очікування пропозицій

Дата публікації оголошення:

27.05.2026 12:27

Остання зміна:

29.05.2026 08:43

Подання пропозицій ( Залишилося 1 год. 31 хв. )

з 27.05.2026 12:29 до 04.06.2026 13:00

Завершено

Період уточнень

з 27.05.2026 12:29

до 01.06.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 27.05.2026 12:29

до 01.06.2026 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

30120000-6 Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку, Багатофункціональний пристрій у комплектації

Звернення за тендером: 30120000-6 Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку, Багатофункціональний пристрій у комплектації

Тема: Дискримінаційна вимога

Зміст: Шановний Замовнику доводимо до Вашого відома, що вимога в Додатку 3 пункт 1.1 до Тендерної документації є дискримінаційною та такою, що звужує коло учасників та позбавляє добросовісної конкуренції. У пункті 1.1 Додатку 3 вказано: «надати довідку у довільній формі за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника та завірений печаткою (у разі її використання), що містить інформацію про наявність в учасника власного(их) сервісного(их) центру(ів) у м. Дніпро або вказати сервісного(их) партнера(ів) у м. Дніпро та надати копію(ї) діючого(их) договору(ів) з ним(и)». На виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» №1178 від 12.10.2022 року, Вами було розпочато процедуру Відкритих торгів з особливостями. Ви, як Замовник, повинні дотримуватись норм та принципів проведення закупівлі, що передбачені вказаними вище нормативними актами, зокрема враховувати принципи перелічені у ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Дотримання принципів закупівель забезпечується через вільний доступ необмеженого кола потенційних учасників взяти участь у закупівлі. Жодним нормативним актом у обов’язкових вимогах не передбачено, що учасник повинен мати офіс чи склад чи сервісний центр за місцем розташування Замовника. Така вимога суттєво обмежує право на участь в процедурі закупівлі, а також ставить в нерівні умови одних потенційних учасників по відношенню до інших. Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію, та призводять до дискримінації учасників. Проте, Ваша вимога, що викладена у Додатку 3 до Тендерної документації є явною дискримінацією. Оскільки крім учасника, який має сервісний центр в місті Дніпро, більше ніхто не зможе взяти участь у торгах. Виходячи з вищенаведеного, керуючись п.51 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» №1178 від 12.10.2022 року, звертаємось до Вас з вимогою про усунення вищевказаної дискримінаційної вимоги, що звужує коло потенційних учасників. Звертаємо особливу увагу, що в разі не задоволення нашої Вимоги, ми будемо змушені звернутись до Антимонопольного комітету України за захистом своїх прав та законних інтересів.

Дата оприлюднення звернення: 28.05.2026 13:19

Шановний учаснику! Дякуємо за Ваше звернення, та повідомляємо наступне : Відповідно до частини 2 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Особливостей, затверджених ПКМУ №1178, Замовник самостійно визначає вимоги до тендерної документації, виходячи з потреб та специфіки предмета закупівлі. Предметом даної закупівлі є офісна техніка ( багатофункціональний пристрій) , яка закуповується для потреб лікувального закладу. Специфіка діяльності лікарні вимагає безперебійного функціонування техніки для забезпечення належного документообігу, друку медичних документів та забезпечення життєдіяльності закладу. Наявність власного ( для виробника товару) або партнерського сервісного центру безпосередньо у м. Дніпро гарантує оперативне технічне обслуговування, швидку діагностику, ремонт або надання підмінного фонду у найкоротші строки. Звертаємо Вашу увагу, що дана вимога не обмежує коло учасників лише тими, хто має власні сервісні центри в м. Дніпро. Пункт 1.1. Додатку № 3 до тендерної документації передбачає альтернативу : можливість залучення сервісного партнера у м. Дніпро на підставі договору ( для виробника товару) , а також , якщо учасник не є виробником – то надання інформації про наявність в Україні авторизованого сервісного центру виробника або його офіційного дистриб’ютора. Враховуючи вищевикладене, дана вимога обумовлена виключно специфікою предмета закупівлі та потребами Замовника , не є дискримінаційною та повністю відповідає принципам ефективності здійснення закупівель.

Дата оприлюднення відповіді: 29.05.2026 08:35

Тема: Дискримінаційна вимога

Зміст: Добрий день. Під час аналізу Тендерної документації було виявлено ряд вимог, що суперечать положенням ст. 3 і 5 Закону України (далі – ЗУ) «Про публічні закупівлі» № 922-VIII» від 25.12.2015 року та спричиняють дискримінацію учасників процедури закупівлі. На вимогу Замовника до Учасника в Додатку 2 п.5 надати: «скан-копію з оригіналу(ів) листа(ів) від виробника(ів), або офіційного представника (представництва), яким підтверджується можливість постачання товару який є предметом закупівлі цих торгів, у необхідній кількості, якості та в терміни визначені цією тендерною документацією та пропозицією Учасника» повідомляємо наступне: Головним принципом підприємницької діяльності згідно ЗУ «Про підприємництво» є вільний вибір підприємцем видів підприємницької діяльності; самостійного формування підприємцем програми діяльності, вільного вибору постачальників продукції, залучення матеріально-технічних, фінансових та інших видів ресурсів, використання яких не обмежено законом. Відповідно до п. 2 ст. 3 Закону України № 698-XII «Про підприємництво», особливості здійснення окремих видів підприємництва встановлюються законодавчими актами. Для здійснення господарської діяльності за кодом КВЕД, що відповідає даній закупівлі 46.51 Оптова торгівля комп'ютерами, периферійним устаткуванням і програмним забезпеченням законодавством України не передбачена необхідність отримання дозволу на право постачання Товару у виробника цього товару, або його офіційного представника, документальним засвідченням якого є «Сертифікат дистриб'ютора», або «лист від виробника» та згідно статті 4. Закону України № 698-XII «Про підприємництво» торгівля даним предметом закупівлі не відноситься до переліку видів діяльності, щодо яких застосовуються обмеження у здійсненні підприємницької діяльності. Окремо звертаємо увагу на рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за № 4521 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-14-000597-a за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-14-000597-a) та № 4534 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-15-000266-c за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-15-000266-c), якими визнано дискримінаційними вимоги щодо надання листа від виробника запропонованого обладнання, який підтверджує повноваження учасника щодо розповсюдження товарів цього виробника, оскільки за висновком органу оскарження вказані вимоги є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, так як за таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають договірні тощо стосунки саме з виробником. Також, предмет закупівлі за законодавством України, не є об’єктом спеціалізованого державного регулювання та відносно нього не встановлені будь-які обмеження щодо кола осіб, які мають права здійснювати їх продаж. Норми Закону України «Про підприємництво», Закону України «Про публічні закупівлі», ані норми інших Законів України, що регулюють господарську діяльність підприємницва не містять положення стосовно того, що оптова торгівля даним предметом закупівлі лише з дозволу виробника товару, або його офіційного представника в країні та при пред’явленні «листа від виробника». Стаття 19. Конституції України проголошує: правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Пункт 11.ст 26 Закону України «Про публічні закупівлі», стверджує: документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб -підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. 12 листопада 2019 року президент України Володимир Зеленський підписав закон №202-ІХ , про внесення змін до Митного кодексу України щодо захисту прав інтелектуальної власності при переміщенні товарів через митний кордон України, який має на меті наблизити митне законодавство України до стандартів та практики Європейського Союзу. Це є одним з обов’язків України в рамках Угоди про асоціацію з ЄС. За даним Законом в нашій країні законодавчо визнається міжнародний принцип вичерпання прав, якого де-факто дотримувалися і до введення даного закону, і який означає, що правом на реалізацію продуктів має будь-хто, хто офіційно придбав легальний товар. Цим Законом підтверджується можливість ввезення оригінальної продукції і товарів офіційної торгової марки на територію держави не лише самим виробником, або його офіційним дистриб'ютором, а будь ким, хто здійснює легальне ввезення товару в країну. У ст. 15 Закону України № 2210-III «Про захист економічної конкуренції», — Редакції від 31.03.2023 року зазначено: не передбачені законами України заборони та обмеження самостійності підприємств, у тому числі щодо придбання чи реалізації товарів, … …визначаються антиконкурентними узгодженими діями органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю, згідно п.3. ч. 2 Ст 6. антиконкурентними узгодженими діями суб’єктів господарювання, зокрема, визнаються узгоджені дії, які стосуються: розподілу ринків чи джерел постачання за колом продавців, що відповідно Ст 50. є порушенням законодавства про захист економічної конкуренції. Гарантія успішного виконання договору, у разі акцепту, забезпечується не листом від виробника, а умовами договору та законодавством України. Відповідно ч. 4. ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до Учасників. Вказаний лист від виробника є дискримінаційною та неправомірною вимогою і суперечить положенням ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015р. (зі змінами). Згідно загальних принципів господарювання за ЗУ «Про підприємництво» та ст. 627 Цивільного кодексу України, суб’єкт господарювання вільний у виборі контрагентів за договорами для досягнення своїх господарських цілей та отримання прибутку. Встановлення вимоги щодо надання вищевказаного листа обмежує коло можливих учасників закупівлі лише тими, що мають безпосередні правовідносини із виробником продукції та дискримінує тих потенційних учасників, хто таких відносин на пряму із підприємствами не мають. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Вимагаємо виключити зазначену дискримінаційну вимогу.

Дата оприлюднення звернення: 28.05.2026 13:24

Шановний учаснику! Дякуємо за Ваше звернення. Розглянувши його, повідомляємо, що Замовник діє виключно в межах правового поля. Разом з тим, з метою розширення кола потенційних учасників та недопущення звуження конкуренції, Замовником прийнято рішення внести зміни до пункту 5 Додатку 2 Тендерної документації та викласти його в редакції, що передбачає альтернативні документи. Вимогу буде змінено, дозволивши учасникам надавати або лист від виробника , або його офіційного представника, або дистриб'ютора, або гарантійний лист самого Учасника про спроможність поставки товару у необхідній кількості , якості та в терміни визначені цією тендерною документацією та пропозицією Учасника. Відповідні зміни уже внесено в тендерну документацію.

Дата оприлюднення відповіді: 29.05.2026 08:43