Тендер Послуги з повірки засобів вимірювальної техніки (Хмельницький, Вінницький, Житомирський регіони), закупівля від АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО УКРПОШТА, номер UA-2026-05-26-001898-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля Послуги з повірки засобів вимірювальної техніки (Хмельницький, Вінницький, Житомирський регіони) від АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРПОШТА".

Очікувана вартість:

35 674.8 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

142.8 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-05-26-001898-a

Id Tender:

ee50e5453fd34cb3997662f9f21a4cae

План:

UA-P-2026-05-26-001740-a

Статус:

Кваліфікація переможця

Дата публікації оголошення:

26.05.2026 09:59

Остання зміна:

03.06.2026 23:00

Подання пропозицій ( Завершено )

з 26.05.2026 09:59 до 03.06.2026 23:00

Завершено

Період уточнень

з 26.05.2026 09:59

до 31.05.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 26.05.2026 09:59

до 31.05.2026 00:00

Поточний період

Період кваліфікації

з 03.06.2026 23:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти
Кваліфікація

Послуги з повірки засобів вимірювальної техніки (Хмельницький, Вінницький, Житомирський регіони)

Звернення за лотом: №1, Послуги з повірки засобів вимірювальної техніки (Хмельницький, Вінницький, Житомирський регіони)

Тема: Вимога щодо приведення технічної специфікації у відповідність до експлуатаційної документації та вимог метрологічного законодавства

Зміст: Шановний Замовнику! Під час ознайомлення з тендерною документацією за процедурою закупівлі UA-2026-05-26-001898-a встановлено, що у Таблиці 1 Розділу VII «Технічна специфікація» для позиції: «Повірка аналізатора парів спирту «Алкофор 105», «Алкофор 307» – 6 послуг» передбачено виключно проведення повірки засобів вимірювальної техніки. Разом із тим звертаємо увагу, що відповідно до самого Розділу VII тендерної документації Виконавець повинен надавати послуги також відповідно до експлуатаційної та ремонтної документації виробника відповідного ЗВТ. Для аналізаторів парів спирту серії АЛКОФОР експлуатаційною документацією виробника передбачено проведення періодичного градуювання (налаштування) як окремої сервісної операції для забезпечення відповідності метрологічних характеристик перед проведенням повірки. Також відповідно до Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», наказу Мінекономрозвитку №193 від 08.02.2016 та ДСТУ 8950:2019 проведення повірки здійснюється з урахуванням експлуатаційної документації конкретного засобу вимірювальної техніки. У випадку виконання лише повірки без можливості проведення необхідного градуювання існує ризик отримання негативного результату повірки або неповернення приладів у стан, придатний до подальшої експлуатації. У зв’язку із викладеним просимо внести зміни до технічної специфікації та викласти позицію №15 у наступній редакції: «Технічне обслуговування аналізатора парів спирту АЛКОФОР 105, АЛКОФОР 307 (у тому числі виконання градуювання/налаштування відповідно до експлуатаційної документації виробника — за необхідності) та проведення повірки відповідно до чинного законодавства України у сфері метрології». Внесення зазначених змін дозволить забезпечити належне відновлення метрологічних характеристик приладів та отримання придатних до подальшої експлуатації засобів вимірювальної техніки.

Дата оприлюднення звернення: 26.05.2026 10:05

Шановний Учаснику! Дякуємо за Ваше звернення. Замовником розглянуто звернення щодо необхідності внесення змін до технічної специфікації в частині послуг щодо аналізаторів парів спирту «Алкофор 105» та «Алкофор 307». Повідомляємо, що предметом закупівлі є послуги з повірки засобів вимірювальної техніки відповідно до вимог чинного законодавства України у сфері метрології та метрологічної діяльності. Відповідно до Таблиці 1 Розділу VII «Технічна специфікація» передбачено надання послуг з повірки аналізаторів парів спирту «Алкофор 105» та «Алкофор 307». При цьому пунктом 2 Розділу VII «Технічна специфікація» встановлено, що Виконавець надає послуги відповідно до встановлених державних стандартів, нормативно-правових актів, нормативних документів, експлуатаційної та ремонтної документації, а також вимог нормативних документів заводу-виробника відповідної одиниці засобу вимірювальної техніки. Таким чином, під час надання послуг Виконавець зобов’язаний самостійно забезпечити виконання всіх технологічних операцій, передбачених чинним законодавством, методиками повірки та експлуатаційною документацією виробника, які є необхідними для належного проведення повірки та підтвердження придатності засобу вимірювальної техніки до подальшої експлуатації. Тендерна документація не містить обмежень щодо виконання додаткових технологічних операцій, зокрема градуювання/налаштування, якщо їх проведення є необхідним відповідно до вимог виробника або нормативних документів. Разом з тим Замовник не вбачає необхідності у внесенні окремих змін до технічної специфікації шляхом деталізації окремих технологічних операцій, оскільки порядок та обсяг таких робіт визначаються виконавцем відповідно до вимог чинного законодавства, методик повірки та експлуатаційної документації конкретного засобу вимірювальної техніки. Встановлені вимоги є однаковими для всіх потенційних учасників, безпосередньо пов’язані з предметом закупівлі та не містять ознак дискримінації. У зв’язку з викладеним підстави для внесення змін до тендерної документації в зазначеній частині відсутні.

Дата оприлюднення відповіді: 27.05.2026 12:34

Звернення за лотом: №1, позицією: №11 Послуги з повірки засобів вимірювальної техніки (Хмельницький, Вінницький, Житомирський регіони)

Тема: Вимога щодо внесення змін до тендерної документації шляхом виділення окремого лота для послуг щодо аналізаторів парів спирту

Зміст: Шановний Замовнику! Ознайомившись із тендерною документацією процедури закупівлі UA-2026-05-26-001898-a, звертаємо увагу на наявність ознак необґрунтованого об’єднання різних за технічною природою, порядком виконання робіт та колом потенційних виконавців послуг в один предмет закупівлі без поділу на лоти. Із технічної специфікації вбачається, що в межах однієї закупівлі об’єднано послуги щодо різних категорій засобів вимірювальної техніки, зокрема: • водолічильників; • електролічильників; • манометрів; • термометрів; • аналізаторів парів спирту АЛКОФОР 105 та АЛКОФОР 307. Вважаємо таке об’єднання необґрунтованим та таким, що потенційно обмежує конкуренцію. Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінації учасників та пропорційності. Послуги щодо аналізаторів парів спирту суттєво відрізняються від повірки інших категорій ЗВТ. Для аналізаторів парів спирту проведення повірки здійснюється із застосуванням спеціалізованого обладнання, відповідних методик повірки та з урахуванням експлуатаційної документації виробника. Крім того, для таких приладів технічне обслуговування (градуювання/налаштування відповідно до інструкції виробника) є окремою сервісною операцією, що безпосередньо впливає на можливість подальшого успішного проходження повірки та забезпечення відповідності метрологічних характеристик. Натомість повірка водолічильників, електролічильників, манометрів та термометрів виконується іншим колом суб’єктів господарювання із використанням іншого обладнання та іншої матеріально-технічної бази. Об’єднання таких різнорідних послуг в одну закупівлю фактично звужує коло потенційних учасників, оскільки підприємства, що спеціалізуються на сервісі та повірці аналізаторів парів спирту, не завжди здійснюють повірку інших категорій ЗВТ, і навпаки. У результаті Замовник може отримати меншу конкуренцію та економічно менш вигідні пропозиції. У зв’язку із викладеним просимо Замовника: Розглянути можливість внесення змін до тендерної документації шляхом поділу предмета закупівлі на окремі лоти, зокрема: • Лот №1 — послуги щодо аналізаторів парів спирту (технічне обслуговування за необхідності та повірка); • Лот №2 — послуги щодо інших засобів вимірювальної техніки. У разі неможливості внесення змін до поточної процедури — розглянути можливість скасування закупівлі та оголошення окремих процедур закупівлі. Зазначений підхід дозволить: • забезпечити дотримання принципів, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі»; • розширити коло потенційних учасників; • підвищити рівень конкуренції; • забезпечити отримання більш економічно вигідних пропозицій; • забезпечити ефективне використання коштів Замовника.

Дата оприлюднення звернення: 26.05.2026 10:07

Шановний Учаснику! Дякуємо за Ваше звернення. Як повідомляли в відповіді до попереднього аналогічного звернення, замовником проведено попередній аналіз ринку, за результатами якого встановлено наявність декількох суб’єктів господарювання, які можуть надавати повний комплекс послуг, передбачений технічною специфікацією. Незважаючи на відмінності окремих категорій засобів вимірювальної техніки, усі послуги, передбачені технічною специфікацією, належать до сфери метрологічного забезпечення діяльності Замовника та мають спільний функціональний характер. Послуги з повірки аналізаторів парів спирту є складовою загального комплексу метрологічного забезпечення Замовника та не потребують виділення в окремий предмет закупівлі або окремий лот. Замовником встановлено, що на ринку наявні суб’єкти господарювання, які мають уповноваження на проведення повірки як аналізаторів парів спирту, так і інших засобів вимірювальної техніки, передбачених технічною специфікацією. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та Порядку визначення предмета закупівлі Замовник самостійно визначає предмет закупівлі та доцільність поділу його на окремі частини (лоти) з урахуванням власних потреб. Закупівля здійснюється для забезпечення безперервної діяльності АТ «Укрпошта» у кількох регіонах та потребує централізованого адміністрування, координації строків виконання та відповідального виконавця. Поділ на лоти, навпаки, може призвести до збільшення загальної вартості закупівлі через втрату економії на масштабі та ускладнення контролю виконання договорів. Встановлені вимоги є однаковими для всіх потенційних учасників, об’єктивно пов’язані з предметом закупівлі та не містять ознак дискримінації чи надання переваг окремим суб’єктам господарювання. Замовник не вбачає підстав для внесення змін щодо поділу предмета закупівлі на лоти. Окрім того зазначаємо, що тендерна документація не містить обмежень щодо залучення субпідрядників/співвиконавців у випадках та порядку, передбачених законодавством.

Дата оприлюднення відповіді: 27.05.2026 12:32

Тема: Щодо внесення змін до тендерної документації та обґрунтування неподілу закупівлі на лоти

Зміст: Шановний Замовнику! Ознайомившись із тендерною документацією процедури закупівлі UA-2026-05-26-001898-a, повідомляємо про наявність ознак обмеження конкуренції та просимо внести зміни до тендерної документації. У документації Замовником визначено проведення закупівлі без поділу на лоти, при цьому в один предмет закупівлі об’єднано послуги щодо різних категорій засобів вимірювальної техніки, зокрема: водолічильників; електролічильників; манометрів; термометрів; аналізаторів парів спирту АЛКОФОР 105 та АЛКОФОР 307. Разом із тим тендерна документація не містить технічного, економічного або правового обґрунтування причин неподілу предмета закупівлі на окремі лоти. Відсутність такого обґрунтування фактично обмежує можливість участі суб’єктів господарювання, які спеціалізуються виключно на окремому напрямку діяльності, зокрема у сфері метрологічного забезпечення та технічного обслуговування аналізаторів парів спирту. Звертаємо увагу, що зазначені категорії засобів вимірювальної техніки потребують: різних методик повірки; різного метрологічного обладнання; різної матеріально-технічної бази; різної спеціалізації персоналу; різних сервісних процедур. Окремо звертаємо увагу, що для аналізаторів парів спирту серії АЛКОФОР проведення технічного обслуговування та повірки виконується відповідно до експлуатаційної документації виробника та має власну специфіку виконання робіт. Об’єднання зазначених різнорідних послуг в один предмет закупівлі без належного обґрунтування створює штучне звуження кола потенційних учасників та може негативно вплинути на рівень конкуренції. У зв’язку з викладеним ПРОСИМО: Доповнити тендерну документацію окремим документом або розділом із належним технічним, економічним та правовим обґрунтуванням причин неподілу предмета закупівлі на лоти. Надати обґрунтування об’єднання в один предмет закупівлі послуг щодо: водолічильників; електролічильників; манометрів; термометрів; аналізаторів парів спирту АЛКОФОР 105 та АЛКОФОР 307. Повідомити, чи проводився Замовником аналіз ринку щодо кількості суб’єктів господарювання, які мають можливість одночасно виконувати всі послуги, передбачені предметом закупівлі. У разі відсутності належного обґрунтування — розглянути питання поділу предмета закупівлі на окремі лоти. Вважаємо, що зазначені зміни дозволять забезпечити дотримання принципів відкритості, добросовісної конкуренції, недискримінації учасників та ефективного використання коштів.

Дата оприлюднення звернення: 26.05.2026 10:08

Шановний Учаснику! Дякуємо за Ваше звернення. Замовником проведено попередній аналіз ринку, за результатами якого встановлено наявність декількох суб’єктів господарювання, які мають відповідні свідоцтва про уповноваження та можуть надавати повний комплекс послуг, передбачений технічною специфікацією. Таким чином, встановлені вимоги не призводять до обмеження конкуренції та не мають дискримінаційного характеру. Незважаючи на відмінності окремих категорій засобів вимірювальної техніки, усі послуги, передбачені технічною специфікацією, належать до сфери метрологічного забезпечення діяльності Замовника та мають спільний функціональний характер. Послуги щодо аналізаторів парів спирту є складовою загального комплексу метрологічного забезпечення Замовника та не потребують виділення в окремий предмет закупівлі або окремий лот. Замовником встановлено, що на ринку наявні суб’єкти господарювання, які мають уповноваження на проведення повірки як аналізаторів парів спирту, так і інших засобів вимірювальної техніки, передбачених технічною специфікацією. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та Порядку визначення предмета закупівлі Замовник самостійно визначає предмет закупівлі та доцільність поділу його на окремі частини (лоти) з урахуванням власних потреб. Закупівля здійснюється для забезпечення безперервної діяльності АТ «Укрпошта» у кількох регіонах та потребує централізованого адміністрування, координації строків виконання послуг та відповідального виконавця. Поділ предмета закупівлі на окремі лоти може ускладнити адміністрування закупівлі, координацію виконання послуг та вплинути на ефективність метрологічного забезпечення діяльності Замовника. Встановлені вимоги є однаковими для всіх потенційних учасників, об’єктивно пов’язані з предметом закупівлі та не містять ознак дискримінації чи надання переваг окремим суб’єктам господарювання. Згідно з пунктом 50 Особливостей, затверджених постановою КМУ №1178, відміна відкритих торгів можлива виключно у випадках, визначених законодавством. У даному випадку Замовник не вбачає порушень законодавства у сфері публічних закупівель та підстав для відміни процедури закупівлі. У зв’язку з викладеним Замовник не вбачає підстав для внесення змін до тендерної документації, поділу предмета закупівлі на окремі лоти чи відміни процедури закупівлі.

Дата оприлюднення відповіді: 27.05.2026 12:33

Тема: Вимога щодо внесення змін до тендерної документації

Зміст: Шановний Замовнику! Під час аналізу тендерної документації процедури закупівлі UA-2026-05-26-001898-a встановлено, що для підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів встановлена вимога щодо надання договорів на виконання ремонту та технічного обслуговування високоточного обладнання. Разом із тим предметом даної закупівлі є надання послуг щодо повірки та обслуговування різних категорій засобів вимірювальної техніки, у тому числі аналізаторів парів спирту АЛКОФОР 105 та АЛКОФОР 307. Звертаємо увагу, що послуги з повірки засобів вимірювальної техніки та послуги з ремонту і технічного обслуговування не є тотожними видами діяльності та регулюються різними вимогами. Встановлення вимоги щодо підтвердження досвіду виключно договорами на ремонт та технічне обслуговування високоточного обладнання може призвести до необґрунтованого обмеження кола потенційних учасників, які мають підтверджений досвід саме у сфері метрологічного забезпечення та проведення повірки засобів вимірювальної техніки. Для підтвердження досвіду виконання предмета закупівлі більш обґрунтованою є вимога щодо надання аналогічних договорів на: проведення повірки засобів вимірювальної техніки; або надання метрологічних послуг; або технічне обслуговування та повірку засобів вимірювальної техніки; або комплексне технічне обслуговування та метрологічне забезпечення ЗВТ. У зв’язку із викладеним ПРОСИМО: Внести зміни до тендерної документації. Замінити вимогу щодо аналогічного договору з: «ремонт та технічне обслуговування високоточного обладнання» на більш відповідну предмету закупівлі редакцію: «досвід виконання договорів щодо проведення повірки, метрологічного забезпечення, технічного обслуговування та/або повірки засобів вимірювальної техніки». Вважаємо, що внесення зазначених змін забезпечить дотримання принципів добросовісної конкуренції, недискримінації учасників та розширить коло потенційних учасників закупівлі.

Дата оприлюднення звернення: 26.05.2026 10:09

Шановний Учаснику! Дякуємо за звернення. У Додатку 2 до тендерної документації чітко визначено: «**Під аналогічним за предметом закупівлі договором слід розуміти виконаний/частково виконаний договір, за умовами якого надані послуги з повірки засобів вимірювальної техніки» Таким чином, твердження, наведене у зверненні, щодо встановлення вимоги про надання на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору виключно на «ремонт та технічне обслуговування високоточного обладнання», не відповідає змісту тендерної документації. Замовник самостійно визначає спосіб документального підтвердження відповідності учасників кваліфікаційним критеріям з урахуванням специфіки предмета закупівлі. Встановлена вимога щодо наявності досвіду виконання договорів саме у сфері повірки засобів вимірювальної техніки безпосередньо пов’язана з предметом закупівлі та є об’єктивно необхідною для підтвердження належної кваліфікації потенційного виконавця. Замовник не вбачає підстав для внесення змін до вимоги щодо підтвердження кваліфікаційного критерію.

Дата оприлюднення відповіді: 27.05.2026 12:30

Тема: Вимога щодо відміни процедури закупівлі та проведення окремих закупівель (або поділу на лоти)

Зміст: Шановний Замовнику! Під час аналізу тендерної документації встановлено порушення принципів здійснення публічних закупівель та формування предмета закупівлі. Предметом закупівлі об’єднано різні категорії засобів вимірювальної техніки (водолічильники, електролічильники, манометри, термометри, аналізатори парів спирту тощо) без поділу на лоти. Одночасно документацією встановлено вимогу щодо наявності діючого свідоцтва про уповноваження, яке повинно підтверджувати можливість проведення повірки всіх категорій та/або груп ЗВТ, включених до закупівлі. Такий підхід призводить до необґрунтованого обмеження конкуренції та позбавляє можливості участі суб’єктів, які законно уповноважені проводити повірку окремих категорій ЗВТ, у тому числі аналізаторів парів спирту. Враховуючи різну спеціалізацію, різні методики повірки, різні категорії уповноваження та різний ринок надавачів таких послуг, усунути зазначене порушення шляхом внесення змін до окремих положень документації неможливо. У зв’язку з викладеним ПРОСИМО: Відмінити процедуру закупівлі відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей — у зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Оголосити окремі закупівлі або здійснити поділ предмета закупівлі на окремі лоти за категоріями засобів вимірювальної техніки. Виділити послуги з повірки аналізаторів парів спирту (АЛКОФОР 105, АЛКОФОР 307) в окремий лот/окрему закупівлю. Вважаємо, що лише такий підхід забезпечить дотримання принципів добросовісної конкуренції, недискримінації учасників та максимальної економії.

Дата оприлюднення звернення: 26.05.2026 10:12

Шановний Учаснику! Дякуємо за Ваше звернення. Замовником проведено попередній аналіз ринку, за результатами якого встановлено наявність декількох суб’єктів господарювання, які мають відповідні свідоцтва про уповноваження та можуть надавати повний комплекс послуг, передбачений технічною специфікацією. Послуги з повірки аналізаторів парів спирту є складовою загального комплексу метрологічного забезпечення Замовника та не потребують виділення в окремий предмет закупівлі або окремий лот. Замовником встановлено, що на ринку наявні суб’єкти господарювання, які мають уповноваження на проведення повірки як аналізаторів парів спирту, так і інших засобів вимірювальної техніки, передбачених технічною специфікацією. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та Порядку визначення предмета закупівлі Замовник самостійно визначає предмет закупівлі та доцільність поділу його на окремі частини (лоти) з урахуванням власних потреб. Згідно з пунктом 50 Особливостей (постанова КМУ № 1178) відміна відкритих торгів можлива лише за наявності вичерпного переліку підстав, зокрема через неможливість усунення порушень законодавства. У даному випадку Замовник не вбачає таких порушень. Закупівля здійснюється для забезпечення безперервної діяльності АТ «Укрпошта» у кількох регіонах та потребує централізованого адміністрування, координації строків виконання та єдиного відповідального виконавця. Поділ на лоти, навпаки, може призвести до збільшення загальної вартості закупівлі через втрату економії на масштабі та ускладнення контролю виконання договорів. З урахуванням викладеного Замовник не вбачає порушень законодавства у сфері публічних закупівель, а також підстав для внесення змін до тендерної документації, поділу предмета закупівлі на окремі лоти чи відміни процедури закупівлі.

Дата оприлюднення відповіді: 27.05.2026 12:29