гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
[email protected]
Електронна пошта
Показати схожі тендери
Повернутися до списку закупівель
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Закупівля 98370000-7 - Поховальні та супутні послуги (Поховальні послуги) від КП Спеціалізоване комунальне підприємство "Запорізька ритуальна служба".
Очікувана вартість:
4 080 000
грн.
(З ПДВ)
Вартість подання пропозиції:
4 080
грн.
Тип закупівлі:
Відкриті торги з особливостями
Тендер:
UA-2026-05-22-006027-a
Id Tender:
1a65957af77240debfed147c268c3872
План:
Статус:
Завершена закупівля
Дата публікації оголошення:
22.05.2026 12:38
Остання зміна:
19.06.2026 09:24
Подання пропозицій
(
Завершено
)
з 22.05.2026 12:38
до 30.05.2026 00:00
Завершено
Період уточнень
з 22.05.2026 12:38
до 27.05.2026 00:00
Завершено
Період оскарження
з 22.05.2026 12:38
до 27.05.2026 00:00
Завершено
Період кваліфікації
з 30.05.2026 00:00
до 11.06.2026 12:09
Завершено
Період оскарження рішення на кваліфікації
з 01.06.2026 11:48
до 17.06.2026 00:00
Завершено
Підписання договору
з 11.06.2026 12:09
до 19.06.2026 09:24
Період уточнень:
з
22.05.2026 12:38
до
27.05.2026 00:00
Період оскарження:
з
22.05.2026 12:38
до
27.05.2026 00:00
Період кваліфікації:
з
30.05.2026 00:00
до
11.06.2026 12:09
Період кваліфікації:
з
30.05.2026 00:00
до
11.06.2026 12:09
Основні параметри
98370000-7 - Поховальні та супутні послуги (Поховальні послуги)
послуги
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі: 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації: 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця: 5
Тривалість кваліфікації: 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення: 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій: 3
Мінімальна тривалість подання пропозицій : 7
Кількість днів між кінцевою датою обговорення умов та кінцевим строком подання пропозицій : 3
Мінімальна тривалість окремого етапу обговорення умов тендерної документації : 0
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Лоти
Лот № 1
Статус - завершено лот закупівлі
4 080 000
грн.
98370000-7 - Поховальні та супутні послуги (Поховальні послуги)
Назва предмета закупівлі:
98370000-7 - Поховальні та супутні послуги (Поховальні послуги)
Очікувана вартість:
4 080 000
грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
20400,0
0,5 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції:
Відсутнє
Позиції закупівлі 7
Позиція: №1
400 (послуга)
Послуги з надання автокатафалка для похорону
Опис предмета закупівлі:
Послуги з надання автокатафалка для похорону
Код ДК 021:2015:
98371000-4 -
Поховальні послуги
Кількість:
400
Одиниця виміру:
послуга
Адреса постачання:
Україна, Відповідно до документації
Дата постачання по:
30.09.2026 12:39
Позиція: №2
240 (послуга)
Послуги з надання автокатафалку для доставки труни з небіжчиком з моргу додому
Опис предмета закупівлі:
Послуги з надання автокатафалку для доставки труни з небіжчиком з моргу додому
Код ДК 021:2015:
98371000-4 -
Поховальні послуги
Кількість:
240
Одиниця виміру:
послуга
Адреса постачання:
Україна, Відповідно до документації
Дата постачання по:
30.09.2026 12:39
Позиція: №3
400 (послуга)
Послуги з надання автокатафалку для доставки ритуальних атрибутів
Опис предмета закупівлі:
Послуги з надання автокатафалку для доставки ритуальних атрибутів
Код ДК 021:2015:
98371000-4 -
Поховальні послуги
Кількість:
400
Одиниця виміру:
послуга
Адреса постачання:
Україна, Відповідно до документації
Дата постачання по:
30.09.2026 12:39
Позиція: №4
240 (послуга)
Послуги бригади з поховання (4чол.)
Опис предмета закупівлі:
Послуги бригади з поховання (4чол.)
Код ДК 021:2015:
98371000-4 -
Поховальні послуги
Кількість:
240
Одиниця виміру:
послуга
Адреса постачання:
Україна, Відповідно до документації
Дата постачання по:
30.09.2026 12:39
Позиція: №5
160 (послуга)
Послуги бригади з поховання (6чол.)
Опис предмета закупівлі:
Послуги бригади з поховання (6чол.)
Код ДК 021:2015:
98371000-4 -
Поховальні послуги
Кількість:
160
Одиниця виміру:
послуга
Адреса постачання:
Україна, Відповідно до документації
Дата постачання по:
30.09.2026 12:39
Позиція: №6
400 (послуга)
Послуги бригади з навантаження, розвантаження і перенесення ритуальних атрибутів замовнику додому
Опис предмета закупівлі:
Послуги бригади з навантаження, розвантаження і перенесення ритуальних атрибутів замовнику додому
Код ДК 021:2015:
98371000-4 -
Поховальні послуги
Кількість:
400
Одиниця виміру:
послуга
Адреса постачання:
Україна, Відповідно до документації
Дата постачання по:
30.09.2026 12:39
Позиція: №7
240 (послуга)
Послуги бригади з навантаження, розвантаження і перенесення труни з тілом покійного з моргу додому або з дому до моргу
Опис предмета закупівлі:
Послуги бригади з навантаження, розвантаження і перенесення труни з тілом покійного з моргу додому або з дому до моргу
Код ДК 021:2015:
98371000-4 -
Поховальні послуги
Кількість:
240
Одиниця виміру:
послуга
Адреса постачання:
Україна, Відповідно до документації
Дата постачання по:
30.09.2026 12:39
Умови оплати
Надання послуг
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
10
банківські
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Порядковий номер:
1
Опис:
«Замовник» здійснює оплату наданих послуг протягом 10 (десяти) банківських днів з моменту надання «Виконавцем» рахунку-фактури та Акту наданих послуг.
Умови поставки
Подання заявки
Тип поставки:
Повторювана поставка
Період:
10
банківські
днів
Розмір поставки:
100,0 %
Порядковий номер:
2
Опис:
Надавати заявки на замовлення Бригади з екіпажем не пізніше, ніж за 12 годин до початку поховань
Реєстр пропозицій
Учасник:
ФОП Балута Ігор Юрійович
Пропозиція:
4 080 000 грн.
Відповіді на критерії
Критерії закупівлі
Назва документа
Тип документа
Оголошення про проведення закупівлі
Дата публікації
22.05.2026 12:38
Дії
Назва документа
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
22.05.2026 12:34
Дії
Назва документа
Тип документа
Проект договору
Дата публікації
22.05.2026 12:34
Дії
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю:
Логвиненко Богдан Сергійович
Відповідальний за закупівлю (англійською мовою):
Lohvynenko Bohdan Serhiyovych
Електронна пошта:
Телефон:
+380612397080
Замовник
ЄДРПОУ:
03345780
Назва (англійською мовою):
ME Spetsializovane komunal?ne pidpryyemstvo "Zaporiz?ka rytual?na sluzhba"
Повна назва:
КП Спеціалізоване комунальне підприємство "Запорізька ритуальна служба"
Повна назва (англійською мовою):
ME Spetsializovane komunal?ne pidpryyemstvo "Zaporiz?ka rytual?na sluzhba"
Поштовий індекс:
69039
Країна:
Україна
Область або регіон:
Запорізька область
Населений пункт:
місто Запоріжжя
Адреса:
вулиця Солідарності, будинок 104
Кваліфікація
Лот № 1
98370000-7 - Поховальні та супутні послуги (Поховальні послуги)
Статус - відмінено результати
4 080 000
грн.
ФОП Балута Ігор Юрійович
Період вимог/скарг з
01.06.2026
11:48
по
07.06.2026
00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з
30.05.2026
00:00
по
06.06.2026
00:00
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Документи кваліфікації
Назва документа
Тип документа
Повідомлення про рішення
Дата публікації
01.06.2026 11:48
Дії
Назва документа
Тип документа
Пропозиція, що перемогла
Дата публікації
01.06.2026 11:46
Дії
Назва документа
Тип документа
documentType.award.registerUSR
Дата публікації
30.05.2026 00:01
Дії
Назва документа
Тип документа
documentType.award.registerUSR
Дата публікації
30.05.2026 00:01
Дії
Лот № 1
98370000-7 - Поховальні та супутні послуги (Поховальні послуги)
Статус - виграно
4 080 000
грн.
ФОП Балута Ігор Юрійович
Період вимог/скарг з
11.06.2026
12:09
по
17.06.2026
00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з
10.06.2026
11:17
по
09.07.2026
00:00
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Документи кваліфікації
Назва документа
Тип документа
Повідомлення про рішення
Дата публікації
11.06.2026 12:09
Дії
Назва документа
Тип документа
Пропозиція, що перемогла
Дата публікації
11.06.2026 12:05
Дії
Назва документа
Тип документа
Електроний протокол про продовження строку
Дата публікації
11.06.2026 12:01
Дії
Назва документа
Тип документа
Електроний протокол про рішення УО щодо виправлення невідповідностей
Дата публікації
10.06.2026 15:42
Дії
Назва документа
Тип документа
documentType.award.registerUSR
Дата публікації
10.06.2026 11:17
Дії
Назва документа
Тип документа
documentType.award.registerUSR
Дата публікації
10.06.2026 11:17
Дії
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію:
Замовник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних:
Ознака
Cтатус:
Активна
Дата створення:
22.05.2026 12:34
2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Має надати підтвердження по критерію:
Замовник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних:
Ознака
Cтатус:
Активна
Дата створення:
22.05.2026 12:34
Рішення про продовження строку розгляду
Обґрунтування продовження строку розгляду
У зв'язку з початком моніторингу процедури закупівлі UA-2026-05-22-006027-a Управлінням Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області та необхідністю додаткового опрацювання питань, порушених у запиті про надання пояснень, під час розгляду тендерної пропозиції учасника виникла необхідність у проведенні додаткового аналізу та перевірки документів, поданих у складі тендерної пропозиції.
Керуючись пунктом 42 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, з метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного розгляду тендерної пропозиції прийнято рішення продовжити строк її розгляду до 20 робочих днів.
Дата продовження строку розгляду:
10.06.2026 11:18
Дата кінця розгляду:
09.07.2026 00:00
Вимога про усунення невідповідностей
Повідомлення про виявлені невідповідності
Під час повторного розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Балута Ігор Юрійович, зокрема з урахуванням обставин, викладених у запиті Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області в межах проведення моніторингу процедури закупівлі, встановлено наявність невідповідності вимогам тендерної документації.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП).
Під час перевірки електронного підпису, накладеного на тендерну пропозицію ФОП Балута Ігор Юрійович, встановлено, що згідно з протоколом перевірки електронного підпису тип підпису визначено як удосконалений електронний підпис, що не відповідає вимогам тендерної документації щодо накладення кваліфікованого електронного підпису.
Відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, поданих учасником у складі тендерної пропозиції.
Таким чином, необхідно надати учаснику закупівлі за ідентифікатором UA-2026-05-22-006027-a, 98370000-7 - Поховальні та супутні послуги (Поховальні послуги), ФОП Балута Ігор Юрійович, строк для усунення невідповідності, передбачений пунктом 43 Особливостей.
Створено:
10.06.2026 11:29
Надати до:
11.06.2026 11:29
Договір
Договір
4 080 000 грн.
UA-2026-05-22-006027-a-a2
UA-2026-05-22-006027-a-a2
Підписаний і діє
Номер:
146
4 080 000 грн.
Без ПДВ
Підписано:
18.06.2026
4 080 000 грн.
Строк дії договору з:
18.06.2026
по:
31.12.2026
Номенклатура
400 послуга
Послуги з надання автокатафалка для похорону
Номенклатура:
Послуги з надання автокатафалка для похорону
Кількість:
400
Одиниця виміру:
послуга
Ціна за одиницю:
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
Без ПДВ
Кінцева дата поставки:
середа, 30 вересня 2026 р.
Номенклатура
240 послуга
Послуги з надання автокатафалку для доставки труни з небіжчиком з моргу додому
Номенклатура:
Послуги з надання автокатафалку для доставки труни з небіжчиком з моргу додому
Кількість:
240
Одиниця виміру:
послуга
Ціна за одиницю:
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
Без ПДВ
Кінцева дата поставки:
середа, 30 вересня 2026 р.
Номенклатура
400 послуга
Послуги з надання автокатафалку для доставки ритуальних атрибутів
Номенклатура:
Послуги з надання автокатафалку для доставки ритуальних атрибутів
Кількість:
400
Одиниця виміру:
послуга
Ціна за одиницю:
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
Без ПДВ
Кінцева дата поставки:
середа, 30 вересня 2026 р.
Номенклатура
240 послуга
Послуги бригади з поховання (4чол.)
Номенклатура:
Послуги бригади з поховання (4чол.)
Кількість:
240
Одиниця виміру:
послуга
Ціна за одиницю:
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
Без ПДВ
Кінцева дата поставки:
середа, 30 вересня 2026 р.
Номенклатура
160 послуга
Послуги бригади з поховання (6чол.)
Номенклатура:
Послуги бригади з поховання (6чол.)
Кількість:
160
Одиниця виміру:
послуга
Ціна за одиницю:
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
Без ПДВ
Кінцева дата поставки:
середа, 30 вересня 2026 р.
Номенклатура
400 послуга
Послуги бригади з навантаження, розвантаження і перенесення ритуальних атрибутів замовнику додому
Номенклатура:
Послуги бригади з навантаження, розвантаження і перенесення ритуальних атрибутів замовнику додому
Кількість:
400
Одиниця виміру:
послуга
Ціна за одиницю:
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
Без ПДВ
Кінцева дата поставки:
середа, 30 вересня 2026 р.
Номенклатура
240 послуга
Послуги бригади з навантаження, розвантаження і перенесення труни з тілом покійного з моргу додому або з дому до моргу
Номенклатура:
Послуги бригади з навантаження, розвантаження і перенесення труни з тілом покійного з моргу додому або з дому до моргу
Кількість:
240
Одиниця виміру:
послуга
Ціна за одиницю:
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
Без ПДВ
Кінцева дата поставки:
середа, 30 вересня 2026 р.
Умови поставки та здійснення розрахунків
Умови оплати
| № | Подiя | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, % |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Надання послуг | Пiсляоплата | 10 | банківські | 100 |
Умови поставки
| № | Подiя | Тип поставки | Період, (днів) | Тип днів | Розмір поставки, % |
|---|---|---|---|---|---|
| 2 | Подання заявки | Повторювана поставка | 10 | банківські | 100 |
Покупець
Статус:
В очікуванні
Коротка назва:
КП Спеціалізоване комунальне підприємство "Запорізька ритуальна служба"
Повна назва:
КП Спеціалізоване комунальне підприємство "Запорізька ритуальна служба"
Місцезнаходження:
Україна
Реєстр:
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ:
03345780
Постачальник
Статус:
В очікуванні
Коротка назва:
ФОП Балута Ігор Юрійович
Повна назва:
ФОП Балута Ігор Юрійович
Місцезнаходження:
Україна
Реєстр:
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ:
3250211637
Інформація про підписанта
Інформація про підписанта
Документи договору
Назва документа
Тип документа
Повідомлення про договір
Дата публікації
19.06.2026 09:24
Дії
Назва документа
Тип документа
Підписаний договір
Дата публікації
19.06.2026 09:22
Дії
Моніторинги
Об'єкт моніторингу
Унікальний номер об'єкту моніторингу:
UA-M-2026-06-08-000029
Дата створення проекту:
08.06.2026 13:22
Статус:
порушення виявлені
Дата публікації моніторингу:
08.06.2026 13:30
Дата публікації висновку про результати:
17.06.2026 17:26
Дата завершення усунення порушень:
02.07.2026 00:00
Дата завершення моніторингу:
30.06.2026 00:00
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівел
Етапи закупівельного процесу:
Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю:
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
Електронна пошта:
Телефон:
+38 (0 98) 114-46-99
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ:
41127371
Назва:
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Країна:
Ukraine
Населений пункт:
Запоріжжя
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю:
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
Електронна пошта:
Телефон:
+38 (0 95) 505-14-97
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ:
41127371
Назва:
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Країна:
Ukraine
Населений пункт:
Запоріжжя
Рішення про початок моніторингу
Опис підстав для здійснення моніторингу:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
08.06.2026 № 52-З
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
В.о. начальника управління Алла МАМОНОВА
Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби
в Запорізькій області
від 08.06.2026 № 52-З
Перелік процедур закупівель,
по яким проводиться моніторинг
6) UA-2026-05-22-006027-a, яку проводить КП Спеціалізоване комунальне підприємство "Запорізька ритуальна служба";
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.06.2026 00:00
Документи рішення
Висновок про результати моніторингу
Виявлено порушення
Типи порушень:
conclusion.other
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: « 12 » червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КП Спеціалізоване комунальне підприємство "Запорізька ритуальна служба" (далі – Замовник) на 2026 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 22.05.2026 № 26; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ФОП Балута Ігор Юрійович»; протокол уповноваженої особи від 11.06.2026 № 33; повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 11 червня 2026 року; пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 11.06.2026 на запит органу державного фінансового контролю від 09.06.2026.
Моніторингом встановлено, що відповідно до пункту 1 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, Замовником установлено, що тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП). Замовник перевіряє КЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify. Під час перевірки КЕП повинні відображатися: прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа).
За результатами перевірки на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify.» підпису Учасника «ФОП Балута Ігор Юрійович» встановлено, що тип носія особистого ключа - незахищений та тип підпису – удосконалений, сертифікат – кваліфікований, інформація про зберігання особистого ключа в засобі кваліфікованого електронного підпису - відсутня, що в розумінні Закону України «Про електронні довірчі послуги» від 05.10.2017 № 2155-VIII (далі – Закон № 2155-VIII) не є кваліфікованим електронним підписом, а отже не відповідає вимогам тендерної документації (пункт 1 розділу 3 тендерної документації).
Керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі органом державного фінансового контролю через електронну систему закупівель направлено Замовнику запит про надання пояснень з приводу вищезазначеного, на який 11.06.2026 отримано відповідь, яка не спростовує факт наявності порушень.
Частиною 3 статті 12 Закону передбачено, що під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги».
Відповідно до пункту 27 частини першої статті 1 Закону № 2155 -VIII кваліфікований електронний підпис – удосконалений електронний підпис, що створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, а відповідно до пункту 20 частини першої статті 1 зазначеного Закону, засіб кваліфікованого електронного підпису чи печатки - засіб електронного підпису чи печатки, що відповідає вимогам, встановленим частинами першою - четвертою статті 19 цього Закону.
Згідно з частиною 2 статті 18 Закону № 2155-VIII, установлено, що підтвердження кваліфікованого електронного підпису чи печатки дійсність таких підпису чи печатки підтверджується, відбувається за умови підтвердження того, що особистий ключ, який використовувався для створення кваліфікованого електронного підпису чи печатки, зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису чи печатки, а також відсутності порушення цілісності електронних даних, з якими пов’язаний цей кваліфікований електронний підпис чи печатка.
Відповідно до пункту 12 частини 2 статті 23 зазначеного вище Закону кваліфіковані сертифікати відкритих ключів обов’язково повинні містити, в тому числі, відомості про те, що особистий ключ, пов’язаний з відкритим ключем, зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису чи печатки, у формі, придатній для автоматизованої обробки. Отже, законодавством, зокрема спеціальним Законом № 2155-VIII, розмежовано використання кваліфікованих електронних підписів та удосконалених електронних підписів, у тому числі за рівнем захисту.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція учасника «ФОП Балута Ігор Юрійович» не підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП), чим не дотримано вимоги пункту 1 Розділу 3 тендерної документації.
Пунктом 43 Особливостей, замовників зобов’язано надавати учаснику 24 години на усунення виявлених невідповідностей в тендерній пропозиції учасника (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Проте, Замовником зазначених дій не вчинено під час розгляду тендерної пропозиції учасника «ФОП Балута Ігор Юрійович», чим порушено вимоги пункту 43 Особливостей.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення вимог пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Дата висновку:
17.06.2026 00:00
Дата публікації:
17.06.2026 17:26
Документи висновку
Інформація про усунення порушення
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Зміст
На Ваші зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель від 17.06.2026р. надаємо інформацію про вжиття заходів.
Спеціалізоване комунальне підприємство «Запорізька ритуальна служба», розглянувши висновок Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області за результатами моніторингу процедури закупівлі «98370000-7 - Поховальні та супутні послуги (Поховальні послуги)» (ідентифікатор UA-2026-05-22-006027-a), повідомляє наступне.
Замовником взято до уваги зауваження органу державного фінансового контролю та проведено внутрішній аналіз.
З метою недопущення аналогічних зауважень у подальшому Замовником:
• посилено внутрішній контроль за дотриманням вимог законодавства у сфері публічних закупівель на всіх етапах проведення процедури;
• враховано зауваження органу державного фінансового контролю при плануванні та проведенні наступних процедур закупівель.
Замовник поважає повноваження органів державного фінансового контролю та у своїй подальшій діяльності забезпечить неухильне дотримання вимог законодавства у сфері публічних закупівель з урахуванням наданих рекомендацій та зауважень.
Інформацію про вжиті заходи оприлюднено через електронну систему закупівель у встановлений законодавством строк.
Дата публікації
18.06.2026 11:15
Документи інформації про усунення порушення
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
18.06.2026 11:16
Дії
Підтвердження інформації про усунення порушення
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Зміст
Порушення в моніторингу усунуто.
Результат
Усунуто
Дата публікації
18.06.2026 12:15
Інформація про результати по порушеннях
Документи інформації про усунення порушення
Повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Про надання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: UA-2026-05-22-006027-a, яку проводить КП Спеціалізоване комунальне підприємство "Запорізька ритуальна служба" (далі - Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зі змінами (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступного питання.
1. Прошу надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Відповідно до пункту 1 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, Замовником установлено, що тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП). Замовник перевіряє КЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify. Під час перевірки КЕП повинні відображатися: прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа).
Так, перевіркою електронного підпису, накладеного на тендерну пропозицію учасника «ФОП Балута Ігор Юрійович» на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify, установлено, що відповідно до Протоколу перевірки електронного підпису, зазначено, зокрема: Підписувач: Балута Ігор Юрійович; Організація (установа): Фізична особа; Тип носія особистого ключа: Незахищений; Тип підпису: Удосконалений; Сертифікат: Кваліфікований.
Відповідно до пункту 27 частини першої статті 1 Закону України «Про електронні довірчі послуги» від 05.10.2017 № 2155-VIII кваліфікований електронний підпис – удосконалений електронний підпис, що створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, а відповідно до пункту 20 частини першої статті 1 зазначеного Закону, засіб кваліфікованого електронного підпису чи печатки - засіб електронного підпису чи печатки, що відповідає вимогам, встановленим частинами першою - четвертою статті 19 цього Закону.
Згідно з частиною 2 статті 18 Закону № 2155-VIII, установлено, що підтвердження кваліфікованого електронного підпису чи печатки дійсність таких підпису чи печатки підтверджується, відбувається за умови підтвердження того, що особистий ключ, який використовувався для створення кваліфікованого електронного підпису чи печатки, зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису чи печатки, а також відсутності порушення цілісності електронних даних, з якими пов’язаний цей кваліфікований електронний підпис чи печатка.
Відповідно до пункту 12 частини 2 статті 23 зазначеного вище Закону кваліфіковані сертифікати відкритих ключів обов’язково повинні містити, в тому числі, відомості про те, що особистий ключ, пов’язаний з відкритим ключем, зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису чи печатки, у формі, придатній для автоматизованої обробки. Отже, законодавством, зокрема спеціальним Законом № 2155-VIII, розмежовано використання кваліфікованих електронних підписів та удосконалених електронних підписів, у тому числі за рівнем захисту.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція учасника «ФОП Балута Ігор Юрійович» не підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП), чим не дотримано вимоги пункту 1 Розділу 3 тендерної документації.
Прошу пояснити незастосування Замовником механізму 24-х годин для усунення учасником вказаної невідповідності, як то визначено пунктом 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Рішеня
09.06.2026 09:29
Орган перевірки
13.06.2026 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Пояснення 11062026
1. Щодо обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
З огляду на специфіку надання поховальних послуг, для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі Замовником було проведено аналіз ринку шляхом отримання комерційних пропозицій від потенційних надавачів відповідних послуг.
За результатами аналізу встановлено діапазон ринкових цін. При цьому визначення очікуваної вартості здійснено з урахуванням принципів максимальної економії та ефективності використання бюджетних коштів, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі». Зокрема, за основу було взято цінову пропозицію, що має найнижчий показник серед отриманих, за умови її відповідності ринковому рівню цін та відсутності ознак аномально низької вартості. Такий підхід є обґрунтованим з урахуванням реалій ринку, специфіки послуг та забезпечує баланс між економією бюджетних коштів та необхідністю отримання якісних послуг.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені Замовником з урахуванням специфіки надання поховальних послуг, практичного досвіду діяльності підприємства, а також фактичної потреби у забезпеченні безперервного та своєчасного надання послуг.
Зокрема, при формуванні вимог враховано:
- можливість одночасного надання декількох послуг упродовж одного дня (часу), неможливість попереднього прогнозування кількості звернень, маршрутів перевезення та одночасності виконання замовлень;
- тривалість церемоній поховання, у тому числі поховань Захисників та Захисниць України, практику надання аналогічних послуг у 2023–2025 роках, коли сформувався стабільний підхід до організації поховань зазначеної категорії;
- необхідність забезпечення належного рівня організації поховань з урахуванням їх соціальної значущості.
Вимоги щодо наявності відповідної кількості спеціалізованого транспорту та персоналу обумовлені необхідністю забезпечення можливості одночасного виконання декількох замовлень, що підтверджується практикою діяльності Замовника.
2. Щодо незастосування Замовником механізму 24-х годин для усунення учасником вказаної невідповідності.
Під час розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Балута Ігор Юрійович Замовником було здійснено перевірку електронного підпису, накладеного на тендерну пропозицію, за допомогою сервісу перевірки електронних підписів Центрального засвідчувального органу.
За результатами такої перевірки було встановлено, що електронний підпис є чинним, забезпечує ідентифікацію підписувача, а також підтверджує цілісність електронних даних, на які його накладено. Під час розгляду тендерної пропозиції Замовником не було встановлено невідповідності вимогам тендерної документації в частині накладення електронного підпису.
Відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, механізм усунення невідповідностей застосовується Замовником у разі виявлення під час розгляду тендерної пропозиції невідповідностей в інформації та/або документах, поданих учасником.
Оскільки під час розгляду тендерної пропозиції ФОП Балута Ігор Юрійович Замовником не було встановлено зазначеної у запиті невідповідності, підстави для розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей відповідно до пункту 43 Особливостей були відсутні.
Таким чином, механізм усунення невідповідностей не застосовувався у зв’язку з тим, що на етапі розгляду тендерної пропозиції Замовником не було виявлено невідповідності щодо накладеного електронного підпису.
В той же час, на виконання запиту про надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2026-05-22-006027-a повідомляємо наступне.
За результатами повторного аналізу тендерної пропозиції учасника ФОП Балута Ігор Юрійович Замовником вжито заходів щодо усунення обставин, зазначених у запиті органу державного фінансового контролю.
Зокрема, Замовником скасовано рішення про визначення ФОП Балута Ігор Юрійович переможцем процедури закупівлі.
З метою забезпечення повного та об'єктивного розгляду тендерної пропозиції строк її розгляду було продовжено відповідно до пункту 42 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
Під час повторного розгляду тендерної пропозиції встановлено невідповідність вимогам пункту 1 розділу 3 тендерної документації в частині накладення електронного підпису на тендерну пропозицію. У зв'язку з цим Замовником відповідно до пункту 43 Особливостей через електронну систему закупівель було розміщено повідомлення з вимогою про усунення виявленої невідповідності.
Учасником ФОП Балута Ігор Юрійович у встановлений законодавством строк усунуто виявлену невідповідність шляхом накладення на тендерну пропозицію кваліфікованого електронного підпису (КЕП) відповідно до вимог пункту 1 розділу 3 тендерної документації.
Таким чином, на момент надання пояснень, обставини, викладені у запиті органу державного фінансового контролю, Замовником опрацьовані, а виявлена невідповідність усунута в порядку, передбаченому пунктом 43 Особливостей.
Рішеня
11.06.2026 12:15
Замовник
Документи повідомлення
Завершена закупівля
Очікувана вартість
4 080 000
грн.
Період подання пропозицій:
до
30.05.2026 00:00
Замовник:
КП Спеціалізоване комунальне підприємство "Запорізька ритуальна служба"
Контактний телефон:
+380612397080
Статус
Завершена закупівля
Очікувана вартість
4 080 000
грн.
Період подання пропозицій
до
30.05.2026 00:00
Замовник:
КП Спеціалізоване комунальне підприємство "Запорізька ритуальна служба"
Контактний телефон:
+380612397080
Отримати витяг МВС
label__
value__
