+ 38 (044) 221-22-02
гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
[email protected]
Електронна пошта
акредитований майданчик
+ 38 (044) 221-22-02
гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
[email protected]
Електронна пошта
Показати схожі тендери
Повернутися до списку закупівель
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тендер
Звернення
Вимоги
Скарги
Відміни
Закупівля ДК 021:2015 32320000-2 - Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (Інтерактивні панелі не менш ніж 65? Android 14.0 з ОРS PC – модулем, операційною системою Microsoft Windows 11 Pro укр, програмним забезпеченням та мобільною стійкою, документ- камери для спеціалізованих кабінетів географії та біології Південноукраїнського ліцею №2 Південноукраїнської міської ради) від УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ ІМЕНІ БОРИСА ГРІНЧЕНКА ПІВДЕННОУКРАЇНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ .
Очікувана вартість:
422 066
грн.
(З ПДВ)
Вартість подання пропозиції:
612
грн.
Тип закупівлі:
Відкриті торги з особливостями
Тендер:
UA-2026-05-22-002534-a
Id Tender:
71b69784211c414fb1a575adccaed23a
План:
Статус:
Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення:
22.05.2026 10:27
Остання зміна:
03.06.2026 14:53
Подання пропозицій
(
Завершено
)
з 22.05.2026 10:26
до 01.06.2026 00:00
Завершено
Період уточнень
з 22.05.2026 10:26
до 29.05.2026 00:00
Завершено
Період оскарження
з 22.05.2026 10:26
до 29.05.2026 00:00
Період уточнень:
з
22.05.2026 10:26
до
29.05.2026 00:00
Період оскарження:
з
22.05.2026 10:26
до
29.05.2026 00:00
Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти
-
Основні параметри
-
Лоти
-
Критерії
-
Контакти
Основні параметри
ДК 021:2015 32320000-2 - Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (Інтерактивні панелі не менш ніж 65? Android 14.0 з ОРS PC – модулем, операційною системою Microsoft Windows 11 Pro укр, програмним забезпеченням та мобільною стійкою, документ- камери для спеціалізованих кабінетів географії та біології Південноукраїнського ліцею №2 Південноукраїнської міської ради)
товари
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі: 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації: 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця: 5
Тривалість кваліфікації: 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення: 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій: 3
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Лоти
Лот № 1
Статус - активний лот закупівлі
422 066
грн.
Інтерактивні панелі не менш ніж 65? Android 14.0 з ОРS PC – модулем, операційною системою Microsoft Windows 11 Pro укр, програмним забезпеченням та мобільною стійкою, документ- камери для спеціалізованих кабінетів географії та біології Південноукраїнського ліцею №2 Південноукраїнської міської ради
Назва предмета закупівлі:
Інтерактивні панелі не менш ніж 65? Android 14.0 з ОРS PC – модулем, операційною системою Microsoft Windows 11 Pro укр, програмним забезпеченням та мобільною стійкою, документ- камери для спеціалізованих кабінетів географії та біології Південноукраїнського ліцею №2 Південноукраїнської міської ради
Очікувана вартість:
422 066
грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
2110,33
0,5 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції:
Наявне
Розмір гарантійного забезпечення тендерної пропозиції:
12 661
Аукціон
Cтарт аукціону:
04.06.2026 11:57
Позиції закупівлі 2
Позиція: №1
2 (штуки)
Інтерактивна панель не менш ніж 65?
Опис предмета закупівлі:
Інтерактивна панель не менш ніж 65?
Код ДК 021:2015:
32322000-6 -
Мультимедійне обладнання
Кількість:
2
Одиниця виміру:
штуки
Адреса постачання:
55002, Україна, Миколаївська область, м.Південноукраїнськ, Південноукраїнський Ліцей №2, бульвар Шкільний, 3,
Дата постачання по:
31.08.2026 00:00
Позиція: №2
2 (штуки)
Документ-камера
Опис предмета закупівлі:
Документ-камера
Код ДК 021:2015:
32321000-9 -
Телепроекційне обладнання
Кількість:
2
Одиниця виміру:
штуки
Адреса постачання:
55002, Україна, Миколаївська область, м.Південноукраїнськ, Південноукраїнський Ліцей №2, бульвар Шкільний, 3,
Дата постачання по:
31.08.2026 00:00
Умови оплати
Поставка товару
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
15
календарні
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Порядковий номер:
2
Опис:
Покупець здійснює оплату отриманого рахунку за поставлене обладнання без нарахування штрафних санкцій. У разі затримки бюджетного фінансування розрахунок за обладнання здійснюватиметься протягом 3 (трьох) банківських днів з дати отримання Покупцем бюджетного призначення на фінансування закупівлі на свій реєстраційний рахунок.
Розрахунки за поставлене обладнання здійснюються на підставі п.1 ст.49 Бюджетного кодексу України за фактом постачання.
Умови поставки
Підписання договору
Тип поставки:
Одноразова поставка
Період:
82
календарні
днів
Розмір поставки:
100,0 %
Порядковий номер:
1
Опис:
Строк (термін) поставки (передачі) обладнання з дати укладення договору (орієнтовно з 10.06.2026 року) до 31.08.2026.
Критерії лоту
1. Забезпечення тендерних пропозицій
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Лот
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі у % від очікуваної вартості закупівлі
Тип даних:
Дробове число
Cтатус:
Активна
Дата створення:
22.05.2026 10:26
Повний опис умов та розміру надання забезпечення:
Гарантія надається за формою (далі - Форма), наведеною в Додатку 6 до цієї Тендерної документації з урахуванням умов, викладених в даному пункті. Учасникам заборонено відступати від форми гарантії.
Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 12661 грн. 00 коп. (Дванадцять тисяч шістсот шістдесят одна грн. 00 коп.), не більше 3 % від очікуваної вартості.
Вид забезпечення тендерної пропозиції: електронна банківська гарантія.
Строк дії забезпечення тендерної пропозиції учасника (банківської гарантії) має дорівнювати або перевищувати 90 (дев’яносто) днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій включно.
Значення, яке очікується:
3,0
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Критерії закупівлі
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
22.05.2026 10:26
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
22.05.2026 10:26
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
2. Вчинення економічних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.4 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про захист економічної конкуренції' від 2024-05-16 Стаття 50.1 Номер 2210-III
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
22.05.2026 10:26
3. Порушення справи про банкрутство
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не визнаний в установленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
22.05.2026 10:26
4. Наявність антикорупційної програми
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Резидентом підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Архівована
Дата створення:
22.05.2026 10:26
Група вимог
Нерезидентом підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є нерезидентом
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Архівована
Дата створення:
22.05.2026 10:26
5. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 44.1 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.11 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про санкції' від 2025-01-08 Стаття Номер 1644-VII
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
22.05.2026 10:26
Вимога
Учасник процедури закупівлі не є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків, коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
22.05.2026 10:26
Вимога
Учасник процедури закупівлі не пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 'Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування' (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176)
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
22.05.2026 10:26
6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.9 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' від 2026-03-26 Стаття 9.2.9 Номер 755-IV
Група вимог
Резидентом підтверджується, що
Вимога
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
22.05.2026 10:26
Група вимог
Нерезидентом підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є нерезидентом яким було надано повну інформацію про кінцевих бенефіціарних власників, у спосіб, визначений замовником у тендерній документації
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
22.05.2026 10:26
7. Вчинення корупційних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.2 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-02-17 Стаття 47.3 Номер 1178-2022-п
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
22.05.2026 10:26
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
22.05.2026 10:26
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
22.05.2026 10:26
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
8. Вчинення кримінальних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.5 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2026-03-26 Стаття 47.6 Номер 1178-2022-п
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
22.05.2026 10:26
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
22.05.2026 10:26
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
9. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
22.05.2026 10:26
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
22.05.2026 10:26
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
10. Інформування про субпідрядників/співвиконавців
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що
Вимога
Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Архівована
Дата створення:
22.05.2026 10:26
Група вимог
При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що
Вимога
Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Архівована
Дата створення:
22.05.2026 10:26
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
11. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію:
Замовник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних:
Ознака
Cтатус:
Активна
Дата створення:
22.05.2026 10:26
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
12. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Має надати підтвердження по критерію:
Замовник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних:
Ознака
Cтатус:
Активна
Дата створення:
22.05.2026 10:26
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
1. Строк дії тендерної пропозиції
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій
Тип даних:
Ціле число
Cтатус:
Активна
Дата створення:
22.05.2026 10:26
Значення, яке очікується:
90
2. Мова (мови) тендерної пропозиції
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Мова тендерної пропозиції
Тип даних:
Текст
Cтатус:
Активна
Дата створення:
22.05.2026 10:26
Значення, яке очікується:
Українська
Назва документа
Тип документа
Оголошення про проведення закупівлі
Дата публікації
22.05.2026 10:27
Дії
Тип документа
-
Дата публікації
22.05.2026 10:26
Дії
Тип документа
-
Дата публікації
22.05.2026 10:26
Дії
Тип документа
Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)
Дата публікації
22.05.2026 10:26
Дії
Тип документа
-
Дата публікації
22.05.2026 10:26
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
22.05.2026 10:26
Дії
Назва документа
Тип документа
Проект договору
Дата публікації
22.05.2026 10:26
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
22.05.2026 10:26
Дії
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
22.05.2026 10:26
Дії
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю:
Олеся Болотіна
Електронна пошта:
Телефон:
+380513657594
Сайт:
http://osvita-yu.mk.ua
Замовник
ЄДРПОУ:
04653220
Повна назва:
УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ ІМЕНІ БОРИСА ГРІНЧЕНКА ПІВДЕННОУКРАЇНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Поштовий індекс:
55002
Країна:
Україна
Область або регіон:
Миколаївська область
Населений пункт:
Вознесенський район, м. Південноукраїнськ
Адреса:
проспект Незалежності, буд. 16
ДК 021:2015 32320000-2 - Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (Інтерактивні панелі не менш ніж 65? Android 14.0 з ОРS PC – модулем, операційною системою Microsoft Windows 11 Pro укр, програмним забезпеченням та мобільною стійкою, документ- камери для спеціалізованих кабінетів географії та біології Південноукраїнського ліцею №2 Південноукраїнської міської ради)
Тендер:
UA-2026-05-22-002534-a
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тип:
скарга
За тендером :
UA-2026-05-22-002534-a.a1
Дата:
28.05.2026 16:17
Стан:
Прийнято до розгляду
Скарга на дискримінаційні вимоги в тендерній документації
Пункт скарги
Пункт скарги №1
Порядковий номер пункту скарги
1
Заголовок пункту скарги
ВИМОГА №1
Тендер
UA-2026-05-22-002534-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Технічна специфікація предмета закупівлі
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
ВИМОГА №1
1) В Додатку 3 тендерної документації встановлено, що:
Інтерактивна панелей діагоналлю не менш ніж 65" – 2шт.
Технічні характеристики
моделі, одиниця виміру Показники інтерактивної панелі
Діагональ екрану, дюйм Не менш ніж 65
Роздільна здатність
екрану, пікселі Не менш 3840?2160
Співвідношення сторін екрану 16:9
Тип матриці IPS або еквівалент
Поверхня екрана Загартоване скло з антибліковим
покриттям
Яскравість екрану, cd/м? Не гірше 400
Кут огляду екрану 178°
Коефіцієнт контрастності екрану Не гірше 4000:1
Мультитач, торкань не менше 20
Технологія Інфрачервона
(управління контентом за допомогою дотиків пальців руки, стилуса/маркера або будь-якого непрозорого об’єкта)
Час відгуку, мс не більше 10 мс
Підсвічення D-LED або еквівалент
Потужність динаміків, Вт не менше 2 ? 10 Вт (загальна потужність від 20 Вт)
Ресурс роботи матриці, год. Не менше 50 000
Операційна система Android версії не нижче 14
Вбудований комп'ютер на базі: Наявність обов’язкова
Процесор Не нижче Intel Core i5-8250U
або еквівалент
Об'єм оперативної пам'яті, Гбайт Не менше 16
Накопичувач (Гбайт) Не менше SSD 256
Програмне забезпечення Ліцензійне програмне забезпечення Microsoft Win Pro 11 64-bit Ukrainian
або еквівалент
Мобільний стенд Мобільний стенд з можливістю регулювання встановленої панелі по висоті.
Акустична система Відсутня, може додаватися за бажанням Учасника
Програмне забезпечення до інтерактивної панелі Для створення, перегляду та програвання
інтерактивного навчального контенту з безстроковою ліцензією та українським інтерфейсом, сумісне з операційною системою персонального комп’ютера.
Комплект поставки інтерактивної панелі повинен включати:
? інтерактивна панель з вбудованим комп’ютерним модулем,
? пульт дистанційного управління,
? настінне кріплення,
? маркер – не менш ніж 2 шт.,
? указка - 1 шт.,
? кабель живлення - 1 шт.,
? кабель HDMI-HDMI -1 шт.,
? кабель USB (touch) - 1 шт.
Скаржник зазначає, що є дискримінаційними є технічні вимоги:
Вбудований комп'ютер на базі: Наявність обов’язкова
Процесор Не нижче Intel Core i5-8250U
або еквівалент
Програмне забезпечення Ліцензійне програмне забезпечення Microsoft Win Pro 11 64-bit Ukrainian
або еквівалент
Акустична система Відсутня, може додаватися за бажанням Учасника
з вбудованим комп’ютерним модулем
Вище зазначені технічні вимоги є дискримінаційними, оскільки за сукупністю всіх технічних вимог відповідає продукція одного виробника торгової марки Prestigio Solutions.
Виконати вказані технічні вимоги зможуть лише ті учасники, що запропонують товар конкретного виробника торгової марки Prestigio Solutions. За сукупністю всім технічним вимогам Замовника відповідає товар - Інтерактивні панелі торгової марки Prestigio Solutions, що дискримінує Скаржника (документальне підтвердження до скарги додається).
Скаржник планує взяти участь в даній процедурі закупівлі, однак запропонований ним товар – Інтерактивні панелі 1-Vision не містить вище зазначених технічних вимог (документальне підтвердження до скарги додається).
За таких умов, Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі, оскільки в тендерній документації наявні дискримінаційні вимоги.
Замовник навмисно, нехтуючи основними принципами здійснення закупівель, в тому числі недискримінація Учасників, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
За таких умов тендерної документації Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі закупівлі
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції з причин відсутності не менше ніж двох виробників, що можуть запропонувати товар, який буде відповідати усім технічним особливостям одночасно згідно Додатку 3 ТД.
Все вищевикладене свідчить про те, що встановлені Замовником вимоги не спрямовані на забезпечення проведення відкритої та прозорої процедури закупівлі, з максимальною кількістю пропозицій для вибору найбільш економічно вигідної, а натомість демонструють намагання штучно обмежити конкуренцію та допустити до участі виключно заздалегідь визначеного постачальника, з яким, вірогідно, існують попередні домовленості. Такий підхід є неприпустимим, оскільки суперечить основним фундаментальним принципам публічних закупівель – відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. Публічні закупівлі повинні бути доступними для всіх потенційних постачальників, а не обмежуватися вузьким колом попередньо обраних суб’єктів господарювання.
Такими діями Замовник порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економія, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
видалити у Додатку 3 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними:
Вбудований комп'ютер на базі: Наявність обов’язкова
Процесор Не нижче Intel Core i5-8250U
або еквівалент
Програмне забезпечення Ліцензійне програмне забезпечення Microsoft Win Pro 11 64-bit Ukrainian
або еквівалент
Акустична система Відсутня, може додаватися за бажанням Учасника
з вбудованим комп’ютерним модулем
Пояснення пункту скарги
Пояснення №1
Пояснення та інформація, порівняльна таблиця щодо проведення управлінням освіти імені Бориса Грінченка Південноукраїнської міської ради процедури закупівлі, № UA-2026-05-22-002534-a (вимога №1,2,3,4,5,6,7,8,9)
На рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 27.03.2026 №3600-р/пк-пз щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі, управління освіти імені Бориса Грінченка Південноукраїнської міської ради надає пояснення та інформацію щодо проведення процедури закупівлі ДК 021:2015 32320000-2 - Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (Інтерактивні панелі не менш ніж 65? Android 14.0 з ОРS PC – модулем, операційною системою Microsoft Windows 11 Pro укр, програмним забезпеченням та мобільною стійкою, документ- камери для спеціалізованих кабінетів географії та біології Південноукраїнського ліцею №2 Південноукраїнської міської ради), оголошення про проведення якої оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-05-22-002534-a
03.06.2026 14:23
Замовник
Документи пояснення пункту скарги
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
03.06.2026 14:23
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
03.06.2026 14:23
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
03.06.2026 14:23
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
03.06.2026 14:23
Дії
Тип документа
-
Дата публікації
03.06.2026 14:23
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
03.06.2026 14:23
Дії
Тип документа
-
Дата публікації
03.06.2026 14:23
Дії
Пункт скарги №2
Порядковий номер пункту скарги
2
Заголовок пункту скарги
ВИМОГА №2
Тендер
UA-2026-05-22-002534-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Технічна специфікація предмета закупівлі
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
ВИМОГА №2
2) В Додатку 3 тендерної документації встановлено, що:
Гарантія на інтерактивну панель: не менше ніж 36 місяців, яка повинна надаватись в електронному вигляді з забезпеченням можливості реєстрації придбаного товару на сайті виробника або його офіційного представника в установленому законодавством порядку. З метою підтвердження наданої інформації додається у довільному форматі гіперпосилання на офіційний сайт для можливості перевірки зазначеної інформації.
Крім того, в Додатку 1 тендерної документації встановлено:
Інформація у довільному форматі з гіперпосиланням на офіційний сайт для можливості перевірки інформації щодо гарантії на інтерактивну панель.
Скаржник повідомляє, що є дискримінаційними технічні вимоги:
Гарантія на інтерактивну панель: … яка повинна надаватись в електронному вигляді з забезпеченням можливості реєстрації придбаного товару на сайті виробника або його офіційного представника в установленому законодавством порядку. З метою підтвердження наданої інформації додається у довільному форматі гіперпосилання на офіційний сайт для можливості перевірки зазначеної інформації.
Інформація у довільному форматі з гіперпосиланням на офіційний сайт для можливості перевірки інформації щодо гарантії на інтерактивну панель.
Вище зазначені технічні вимоги є дискримінаційними, оскільки за сукупністю всіх технічних вимог відповідає продукція одного виробника торгової марки Prestigio Solutions.
Виконати вказані технічні вимоги зможуть лише ті учасники, що запропонують товар конкретного виробника торгової марки Prestigio Solutions. За сукупністю всім технічним вимогам Замовника відповідає товар - Інтерактивні панелі торгової марки Prestigio Solutions, що дискримінує Скаржника (документальне підтвердження до скарги додається).
Скаржник планує взяти участь в даній процедурі закупівлі, однак запропонований ним товар – Інтерактивні панелі 1-Vision не містить вище зазначених технічних вимог (документальне підтвердження до скарги додається).
Скаржник звернувся до виробника інтерактивних панелей 1-Vision стосовно того, чи може виробник виконати встановлену вимогу Замовника «Гарантія на інтерактивну панель: … яка повинна надаватись в електронному вигляді з забезпеченням можливості реєстрації придбаного товару на сайті виробника або його офіційного представника в установленому законодавством порядку. З метою підтвердження наданої інформації додається у довільному форматі гіперпосилання на офіційний сайт для можливості перевірки зазначеної інформації».
26 травня 2026 року Скаржник отримав відповідь у формі листа №05-060 від 26 травня 2026 року від виробника – ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» про те, що «ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» як виробник ІНТЕРАКТИВНИХ ПАНЕЛЕЙ 1-Vision повідомляє, що гарантія надається у вигляді гарантійного талону, що передається Покупцю у паперовому вигляді разом з товаром під час поставки товару згідно чинного законодавства України.
Крім того, ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» не надає гарантію на інтерактивну панель в електронному вигляді з забезпеченням можливості реєстрації придбаного товару на сайті виробника або його офіційного представника в установленому законодавством порядку.
Враховуючи вище зазначене, ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» як виробник ІНТЕРАКТИВНИХ ПАНЕЛЕЙ 1-Vision повідомляє, що немає змоги виконати умови тендерної документації у процедурі закупівлі, що проводиться Замовником - УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ ІМЕНІ БОРИСА ГРІНЧЕНКА ПІВДЕННОУКРАЇНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ на закупівлі товару - Інтерактивні панелі, згідно ідентифікатору закупівлі - UA-2026-05-22-002534-a, в частині:
- Гарантія на інтерактивну панель: … яка повинна надаватись в електронному вигляді з забезпеченням можливості реєстрації придбаного товару на сайті виробника або його офіційного представника в установленому законодавством порядку. З метою підтвердження наданої інформації додається у довільному форматі гіперпосилання на офіційний сайт для можливості перевірки зазначеної інформації».
За таких умов, Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі, оскільки в тендерній документації наявні дискримінаційні вимоги.
Замовник навмисно, нехтуючи основними принципами здійснення закупівель, в тому числі недискримінація Учасників, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції з причин відсутності не менше ніж двох виробників, що можуть запропонувати товар, який буде відповідати усім технічним особливостям одночасно згідно Додатку 3 ТД.
Все вищевикладене свідчить про те, що встановлені Замовником вимоги не спрямовані на забезпечення проведення відкритої та прозорої процедури закупівлі, з максимальною кількістю пропозицій для вибору найбільш економічно вигідної, а натомість демонструють намагання штучно обмежити конкуренцію та допустити до участі виключно заздалегідь визначеного постачальника, з яким, вірогідно, існують попередні домовленості. Такий підхід є неприпустимим, оскільки суперечить основним фундаментальним принципам публічних закупівель – відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. Публічні закупівлі повинні бути доступними для всіх потенційних постачальників, а не обмежуватися вузьким колом попередньо обраних суб’єктів господарювання.
Такими діями Замовник порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економія, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
видалити у Додатках 3 та 1 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними:
Гарантія на інтерактивну панель: … яка повинна надаватись в електронному вигляді з забезпеченням можливості реєстрації придбаного товару на сайті виробника або його офіційного представника в установленому законодавством порядку. З метою підтвердження наданої інформації додається у довільному форматі гіперпосилання на офіційний сайт для можливості перевірки зазначеної інформації.
Інформація у довільному форматі з гіперпосиланням на офіційний сайт для можливості перевірки інформації щодо гарантії на інтерактивну панель.
Пояснення пункту скарги
Пояснення №1
Пояснення та інформація, порівняльна таблиця щодо проведення управлінням освіти імені Бориса Грінченка Південноукраїнської міської ради процедури закупівлі, № UA-2026-05-22-002534-a
Вимога щодо електронної реєстрації гарантії та можливості перевірки гарантійного статусу обладнання є обґрунтованою, пов'язаною з предметом закупівлі, спрямованою на захист інтересів Замовника протягом тривалого періоду в умовах воєнного стану та не має дискримінаційного характеру. (сторінка 5-8)
03.06.2026 14:38
Замовник
Документи пояснення пункту скарги
Тип документа
-
Дата публікації
03.06.2026 14:38
Дії
Пункт скарги №3
Порядковий номер пункту скарги
3
Заголовок пункту скарги
ВИМОГА №3
Тендер
UA-2026-05-22-002534-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Технічна специфікація предмета закупівлі
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
ВИМОГА №3
3) В Додатку 3 тендерної документації встановлено, що:
У складі пропозиції Учасник повинен надати базове програмне забезпечення (із зазначенням назви), призначене для створення, редагування, перегляду та відтворення інтерактивного контенту, або еквівалент, що відповідає наступним вимогам:
1. Сервіси повинні бути згруповані в окремі групи за функціональністю, математика, географія, біологія, астрономія, історія, хімія, фізика, іноземні мови, природознавство, інформатика тощо.
2. Повинно містить у своєму складі відеоуроків (занять) по використанню базових інструментів програмного забезпечення (далі – ПЗ), при цьому користувач повинен мати можливість безкоштовного і безлімітного використання в часі OnLine (хмарного) сервісу для перегляду інтерактивного навчального контенту, створеного в програмному забезпеченні інтерактивного комплексу. Інтернет ресурс - Google Drive, GoogleDrive, MicrosoftOneDrive, прив’язаних до облікового запису користувача панелі
3. ПЗ повинно підтримувати роботу з 3D- об`єктами та містити готову бібліотеку 3D-моделей.
4. ПЗ повинно мати функцію побудови графіків, розпізнавання геометричних форм (фігур) та підтримувати спеціальні шрифти та наукові символи.
5. ПЗ повинно надати можливість створення власних інтерактивних підручників, ілюстрованих презентацій (зошитів, посібників, тощо), крім того синхронізувати їх з комп'ютерною технікою.
6. ПЗ повинно містити інструмент для наочного вивчення прогнозу погоди, зокрема потоків та напрямів вітру, температури повітря та води, атмосферного тиску, опадів, морських течій в режимі реального часу на земній кулі.
7. ПЗ повинно мати шаблони та інструменти, які дають можливість створення інтерактивних завдань.
Для підтвердження можливості використання запропонованого програмного забезпечення інтерактивних панелей під час освітнього процесу в закладах освіти надається у довільному форматі скріншоти з екрану (знімків екрану).
Окрім того, ПЗ повинно:
1. мати можливість відкриття цифрових книг та підручників: - відкриття їх цифрового змісту; - відтворення 3D анімацій з медіатеки; - відтворення відео з медіатеки; - використання інструментів та ігор;
2. мати сервіс з інтерактивними фрагментами уроків про надання першої медичної допомоги та поведінку у надзвичайних ситуаціях;
В Додатку 1 тендерної документації встановлено:
Інформація щодо дати останнього оновлення та функції автоматичного оновлення операційної системи Microsoft Windows в авторизаційному листі від виробника ПЗ або його офіційного представника, адресованого замовнику з вказанням номера даної закупівлі.
Скаржник повідомляє, що вище зазначені технічні вимоги дискримінаційними, оскільки за сукупністю всіх технічних вимог відповідає продукція одного виробника торгової марки Prestigio Solutions.
Крім того, встановлені вимоги до програмного забезпечення не є БАЗОВИМ програмним забезпеченням, оскільки в Наказі Міністерства освіти і науки України від 29 квітня 2020 року №574 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій» вказано вимоги до БАЗОВОГО програмного забезпечення, що:
«Базове програмне забезпечення для інтерактивної дошки та мультимедійного проєктора:
— підтримка створення, перегляду, програвання інтерактивного навчального контенту;
— сумісність з оперативною системою персонального комп’ютера вчителя»
В такому разі, Замовник встановим вимоги в ТД вимоги до програмного забезпечення, що не відповідають Наказу Міністерства освіти і науки України від 29 квітня 2020 року №574 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій». Загалом фактичного встановлені вимоги НЕ є базовим програмним забезпеченням.
Виконати вказані технічні вимоги зможуть лише ті учасники, що запропонують товар конкретного виробника торгової марки Prestigio Solutions. За сукупністю всім технічним вимогам Замовника відповідає товар - Інтерактивні панелі торгової марки Prestigio Solutions, що дискримінує Скаржника (документальне підтвердження до скарги додається).
Скаржник планує взяти участь в даній процедурі закупівлі, однак запропонований ним товар – Інтерактивні панелі 1-Vision не містить вище зазначених технічних вимог (документальне підтвердження до скарги додається).
За таких умов, Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі, оскільки в тендерній документації наявні дискримінаційні вимоги.
Замовник навмисно, нехтуючи основними принципами здійснення закупівель, в тому числі недискримінація Учасників, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції з причин відсутності не менше ніж двох виробників, що можуть запропонувати товар, який буде відповідати усім технічним особливостям одночасно згідно Додатку 3 ТД.
Все вищевикладене свідчить про те, що встановлені Замовником вимоги не спрямовані на забезпечення проведення відкритої та прозорої процедури закупівлі, з максимальною кількістю пропозицій для вибору найбільш економічно вигідної, а натомість демонструють намагання штучно обмежити конкуренцію та допустити до участі виключно заздалегідь визначеного постачальника, з яким, вірогідно, існують попередні домовленості. Такий підхід є неприпустимим, оскільки суперечить основним фундаментальним принципам публічних закупівель – відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. Публічні закупівлі повинні бути доступними для всіх потенційних постачальників, а не обмежуватися вузьким колом попередньо обраних суб’єктів господарювання.
Такими діями Замовник порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економія, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
видалити у Додатку 1 та додатку 3 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними:
Інформація щодо дати останнього оновлення та функції автоматичного оновлення операційної системи Microsoft Windows в авторизаційному листі від виробника ПЗ або його офіційного представника, адресованого замовнику з вказанням номера даної закупівлі.
У складі пропозиції Учасник повинен надати базове програмне забезпечення (із зазначенням назви), призначене для створення, редагування, перегляду та відтворення інтерактивного контенту, або еквівалент, що відповідає наступним вимогам:
8. Сервіси повинні бути згруповані в окремі групи за функціональністю, математика, географія, біологія, астрономія, історія, хімія, фізика, іноземні мови, природознавство, інформатика тощо.
9. Повинно містить у своєму складі відеоуроків (занять) по використанню базових інструментів програмного забезпечення (далі – ПЗ), при цьому користувач повинен мати можливість безкоштовного і безлімітного використання в часі OnLine (хмарного) сервісу для перегляду інтерактивного навчального контенту, створеного в програмному забезпеченні інтерактивного комплексу. Інтернет ресурс - Google Drive, GoogleDrive, MicrosoftOneDrive, прив’язаних до облікового запису користувача панелі
10. ПЗ повинно підтримувати роботу з 3D- об`єктами та містити готову бібліотеку 3D-моделей.
11. ПЗ повинно мати функцію побудови графіків, розпізнавання геометричних форм (фігур) та підтримувати спеціальні шрифти та наукові символи.
12. ПЗ повинно надати можливість створення власних інтерактивних підручників, ілюстрованих презентацій (зошитів, посібників, тощо), крім того синхронізувати їх з комп'ютерною технікою.
13. ПЗ повинно містити інструмент для наочного вивчення прогнозу погоди, зокрема потоків та напрямів вітру, температури повітря та води, атмосферного тиску, опадів, морських течій в режимі реального часу на земній кулі.
14. ПЗ повинно мати шаблони та інструменти, які дають можливість створення інтерактивних завдань.
Для підтвердження можливості використання запропонованого програмного забезпечення інтерактивних панелей під час освітнього процесу в закладах освіти надається у довільному форматі скріншоти з екрану (знімків екрану).
Окрім того, ПЗ повинно:
3. мати можливість відкриття цифрових книг та підручників: - відкриття їх цифрового змісту; - відтворення 3D анімацій з медіатеки; - відтворення відео з медіатеки; - використання інструментів та ігор;
4. мати сервіс з інтерактивними фрагментами уроків про надання першої медичної допомоги та поведінку у надзвичайних ситуаціях;
Пояснення пункту скарги
Пояснення №1
Пояснення та інформація, порівняльна таблиця щодо проведення управлінням освіти імені Бориса Грінченка Південноукраїнської міської ради процедури закупівлі, № UA-2026-05-22-002534-a
Встановлені Замовником вимоги до базового програмного забезпечення інтерактивної панелі є обґрунтованими, пов'язаними з предметом закупівлі, спрямованими на забезпечення потреб освітнього процесу академічного ліцею та не мають дискримінаційного характеру (сторінки 8 - 20)
03.06.2026 14:40
Замовник
Документи пояснення пункту скарги
Тип документа
-
Дата публікації
03.06.2026 14:40
Дії
Пункт скарги №4
Порядковий номер пункту скарги
4
Заголовок пункту скарги
ВИМОГА №4
Тендер
UA-2026-05-22-002534-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Технічна специфікація предмета закупівлі
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
ВИМОГА №4
4) В Додатку 3 тендерної документації встановлено, що:
В складі тендерної пропозиції учасник повинен надати інформацію щодо наявності на запропоноване програмне забезпечення однієї та тієї ж торговельної марки, що і запропонована модель інтерактивної панелі грифу Міністерства освіти України: «Схвалено для використання у закладах загальної середньої освіти» або «Схвалено для використання в освітньому процесі».
В Додатку 1 тендерної документації встановлено:
Інформація щодо наявності на запропоноване програмне забезпечення однієї та тієї ж торговельної марки, що і запропонована модель інтерактивної панелі грифу Міністерства освіти України: «Схвалено для використання у закладах загальної середньої освіти» або «Схвалено для використання в освітньому процесі».
Скаржник повідомляє, що вище зазначені технічні вимоги дискримінаційними, оскільки за сукупністю всіх технічних вимог відповідає продукція одного виробника торгової марки Prestigio Solutions.
Скаржник планує взяти участь в даній процедурі закупівлі, однак запропонований ним товар – Інтерактивні панелі 1-Vision не містить вище зазначених технічних вимог (документальне підтвердження до скарги додається).
Крім того, виробник інтерактивних панелей 1-Vision встановлює на інтерактивні панелі програмне забезпечення AR Book (ТОВ «АР БУК ЮА»).
Отже, Скаржник не має змоги виконати вимоги тендерної документації в частині «щодо наявності на запропоноване програмне забезпечення однієї та тієї ж торговельної марки, що і запропонована модель інтерактивної панелі». Так як, Скаржник планує поставити Інтерактивні панелі торгової марки 1-Vision, а також Скаржник може запропоновувати програмне забезпечення AR Book (ТОВ «АР БУК ЮА»).
Крім того, Скаржник не може виконати вимогу тендерної документації стосовно грифу Міністерства освіти України: «Схвалено для використання у закладах загальної середньої освіти» або «Схвалено для використання в освітньому процесі».
Так як, станом на сьогодні Порядок надання грифів навчальній літературі та навчальним програмам, затверджений наказом Міністерства освіти і науки від 20.07.2020 № 931, що передбачав обов’язковість отримання грифів для спеціалізованого програмного забезпечення втратив чинність (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1119-20#n167). Натомість актуальним є Порядок здійснення експертизи, надання грифів навчальній літературі та навчальним програмам, що затверджений наказом Міністерства освіти і науки від 05.06.2023 № 675 (далі по тексту – Порядок). Порядок визначає механізм здійснення експертизи, надання навчальній літературі та навчальним програмам грифів «Рекомендовано Міністерством освіти і науки України» та «Схвалено для використання в освітньому процесі», «Допущено до використання в освітньому процесі під час апробації». Відповідно до п. 4 цього Порядку об’єктами грифування є: електронний підручник, електронні навчальні посібники, навчальні, навчально-практичні посібники, навчально-методичні посібники, підручники. Гриф «Схвалено для використання в освітньому процесі» надається всім об’єктам грифування, що визначені Порядком, крім тих, що визначені на підставі ст. 75 Закону України «Про освіту» та навчальної літератури, яка бере участь в апробації під час освітнього процесу.
З огляду на зазначене, спеціальне програмне забезпечення, комп’ютерні програми чи онлайн-платформи не належать до переліку об’єктів грифування, передбачених вищезазначеним Порядком. Отже, отримання грифу «Схвалено для використання в освітньому процесі» для спеціального програмного забезпечення не передбачено жодним чинним нормативно-правовим актом. А, отже, відсутність такого грифу, не може розцінюватися як факт встановлення не відповідності загальноприйнятим стандартам для використання у сфері освіти (підтвердження надається).
Також, звертаємо Вашу увагу, що державна наукова установа «Інститут модернізації змісту освіти» у межах своїх повноважень, діє відповідно до Положення, затвердженого наказом МОН від 07.11.2017 № 1442. Згідно з цим документом, ІМЗО проводить експертизу виключно навчальної літератури та навчальних програм та не здійснює надання грифів, висновків чи довідок у формулюванні «схвалено/рекомендовано для використання в закладах загальної середньої освіти» стосовно спеціального програмного забезпечення навчального призначення. Дану інформацію підтверджено під час офіційного звернення до ІМЗО (лист підтвердження надається).
Тому, отримання та подання зазначеного документу є об’єктивно неможливим.
Скаржник планує взяти участь у даній закупівлі, проте програмне забезпечення AR Book не містить грифу Міністерства освіти України: «Схвалено для використання у закладах загальної середньої освіти» або «Схвалено для використання в освітньому процесі», що не дозволяє взяти участь у процедурі через дискримінаційні вимоги, встановлені в тендерній документації.
За таких умов, Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі, оскільки в тендерній документації наявні дискримінаційні вимоги.
Замовник навмисно, нехтуючи основними принципами здійснення закупівель, в тому числі недискримінація Учасників, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції з причин відсутності не менше ніж двох виробників, що можуть запропонувати товар, який буде відповідати усім технічним особливостям одночасно згідно Додатку 3 ТД.
Все вищевикладене свідчить про те, що встановлені Замовником вимоги не спрямовані на забезпечення проведення відкритої та прозорої процедури закупівлі, з максимальною кількістю пропозицій для вибору найбільш економічно вигідної, а натомість демонструють намагання штучно обмежити конкуренцію та допустити до участі виключно заздалегідь визначеного постачальника, з яким, вірогідно, існують попередні домовленості. Такий підхід є неприпустимим, оскільки суперечить основним фундаментальним принципам публічних закупівель – відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. Публічні закупівлі повинні бути доступними для всіх потенційних постачальників, а не обмежуватися вузьким колом попередньо обраних суб’єктів господарювання.
Такими діями Замовник порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економія, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
видалити у Додатках 3 та 1 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними:
В складі тендерної пропозиції учасник повинен надати інформацію щодо наявності на запропоноване програмне забезпечення однієї та тієї ж торговельної марки, що і запропонована модель інтерактивної панелі грифу Міністерства освіти України: «Схвалено для використання у закладах загальної середньої освіти» або «Схвалено для використання в освітньому процесі».
Інформація щодо наявності на запропоноване програмне забезпечення однієї та тієї ж торговельної марки, що і запропонована модель інтерактивної панелі грифу Міністерства освіти України: «Схвалено для використання у закладах загальної середньої освіти» або «Схвалено для використання в освітньому процесі».
Пояснення пункту скарги
Пояснення №1
Пояснення та інформація, порівняльна таблиця щодо проведення управлінням освіти імені Бориса Грінченка Південноукраїнської міської ради процедури закупівлі, № UA-2026-05-22-002534-a
Встановлені вимоги є обґрунтованими, пов'язаними з предметом закупівлі, спрямованими на забезпечення потреб освітнього процесу майбутнього академічного ліцею старшої профільної школи та не мають дискримінаційного характеру. (сторінки 20-26)
03.06.2026 14:42
Замовник
Документи пояснення пункту скарги
Тип документа
-
Дата публікації
03.06.2026 14:42
Дії
Пункт скарги №5
Порядковий номер пункту скарги
5
Заголовок пункту скарги
ВИМОГА №5
Тендер
UA-2026-05-22-002534-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Технічна специфікація предмета закупівлі
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
ВИМОГА №5
5) В Додатку 3 тендерної документації встановлено, що:
Документ – камера – 2шт.
Технічні характеристики
моделі, одиниця виміру Показники документ - камери
Застосування сканування різноманітних документів, малюнків, фотографій, журналів, стерео об’єктів для цифрових архівів або обробки зображень.
Максимальний розмір сканування, мм не менше формату A3 або еквівалентна за площею охоплення
Тип сенсора CMOS або інший еквівалентний за технічними характеристиками
Максимальна роздільна здатність, пікселів не менше 10 Мп або еквівалентна (забезпечення деталізації не гірше 3672 ? 2856 пікселів або аналогічної якості)
Конструкція пристрою вертикальна, складна або регульована, з можливістю компактного складання для транспортування та зберігання.
Підтримка запису відео не нижче Full HD (1920 ? 1080) або вище
Швидкість сканування: не більше 1 секунди для сканування одного аркуша у стандартному режимі
Глибина кольору (для кольорового сканування), біт. не гірше 24
Редагування зображення можливість регулювання яскравості, контрасту, експозиції та інших базових параметрів
Операційна система Windows 7/8/10/11 або інші актуальні операційні системи
Функції:
? Інтелектуальна корекція обрізки.
? Автофокус.
? Розпізнавання штрих-коду.
? Читання QR-коду.
? Електронний підпис.
? Накладання водяних знаків.
? Розпізнавання PDF.
? Розпізнавання відео.
? OCR (оптичне розпізнавання тексту)
Підтримуваний формат
зображення: поширені графічні формати (наприклад JPG, BMP, PNG або еквівалентні)
Підтримуваний формат відео поширені формати, такі як MP4, AVI або еквівалентні формати
Живлення через USB або інший стандартний інтерфейс підключення без необхідності використання додаткових зовнішніх блоків живлення (за наявності - не є обмеженням)
Гарантія на документ – камеру: не менше ніж 12 місяців, яка повинна надаватись в електронному вигляді з забезпеченням можливості реєстрації придбаного товару на сайті виробника або його офіційного представника в установленому законодавством порядку. З метою підтвердження наданої інформації додається у довільному форматі гіперпосилання на офіційний сайт для можливості перевірки зазначеної інформації. Гарантійний термін на поставлене обладнання відповідно до інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічної специфікації до предмета закупівлі діє з дати поставки документ – камери Замовнику.
Вимоги до функціональності програмного забезпечення для документ-камери:
1. Мультимовний інтерфейс - Програмне забезпечення (ПЗ) повинно підтримувати інтерфейс на не менше ніж 15 мовах, з обов'язковим включенням української мови.
2. Роздільна здатність зображення - ПЗ повинно підтримувати зображення з роздільною здатністю не менше ніж 8 МП (мега пікселів).
3. Функція розпізнавання тексту (OCR) - ПЗ повинно включати функцію оптичного розпізнавання символів (OCR) з підтримкою української мови. Функція повинна ефективно розпізнавати текст в документах і надавати можливість редагування або збереження розпізнаного тексту.
4. Функція накладення водяного знаку - ПЗ повинно мати можливість накладення водяного знаку на сканований документ. Користувач повинен мати змогу налаштовувати прозорість водяного знаку та його розміщення на зображенні.
Для підтвердження можливості використання запропонованого програмного забезпечення документ – камери під час освітнього процесу надається у довільному форматі не менш ніж 4 (чотири) скриншоти з екрану (знімків екрану) (не менш ніж 1 скріншот за кожним пунктом зазначеним вище).
Крім того, в Додатку 1 тендерної документації встановлено:
Для підтвердження можливості використання запропонованого програмного забезпечення документ – камери під час освітнього процесу надається у довільному форматі не менш ніж 4 (чотири) скриншоти з екрану (знімків екрану)
Скаржник зазначає, що вище зазначені технічні вимоги є дискримінаційними, оскільки за сукупністю всіх технічних вимог відповідає продукція одного виробника торгової марки NEOR.
Виконати вказані технічні вимоги зможуть лише ті учасники, що запропонують товар конкретного виробника торгової марки NEOR. За сукупністю всім технічним вимогам Замовника відповідає товар NEOR, що дискримінує Скаржника (документальне підтвердження до скарги додається).
Скаржник планує взяти участь в даній процедурі закупівлі, однак запропонований ним товар – документ камера AVer M15-13M 61PM020000AE не містить вище зазначених технічних вимог (документальне підтвердження до скарги додається).
За таких умов, Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі, оскільки в тендерній документації наявні дискримінаційні вимоги.
Замовник навмисно, нехтуючи основними принципами здійснення закупівель, в тому числі недискримінація Учасників, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
За таких умов тендерної документації Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі закупівлі
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції з причин відсутності не менше ніж двох виробників, що можуть запропонувати товар, який буде відповідати усім технічним особливостям одночасно згідно Додатку 3 ТД.
Все вищевикладене свідчить про те, що встановлені Замовником вимоги не спрямовані на забезпечення проведення відкритої та прозорої процедури закупівлі, з максимальною кількістю пропозицій для вибору найбільш економічно вигідної, а натомість демонструють намагання штучно обмежити конкуренцію та допустити до участі виключно заздалегідь визначеного постачальника, з яким, вірогідно, існують попередні домовленості. Такий підхід є неприпустимим, оскільки суперечить основним фундаментальним принципам публічних закупівель – відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. Публічні закупівлі повинні бути доступними для всіх потенційних постачальників, а не обмежуватися вузьким колом попередньо обраних суб’єктів господарювання.
Такими діями Замовник порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економія, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
видалити у Додатку 3 та Додатку 1 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними:
Документ – камера – 2шт.
Технічні характеристики
моделі, одиниця виміру Показники документ - камери
Застосування сканування різноманітних документів, малюнків, фотографій, журналів, стерео об’єктів для цифрових архівів або обробки зображень.
Максимальний розмір сканування, мм не менше формату A3 або еквівалентна за площею охоплення
Тип сенсора CMOS або інший еквівалентний за технічними характеристиками
Максимальна роздільна здатність, пікселів не менше 10 Мп або еквівалентна (забезпечення деталізації не гірше 3672 ? 2856 пікселів або аналогічної якості)
Конструкція пристрою вертикальна, складна або регульована, з можливістю компактного складання для транспортування та зберігання.
Підтримка запису відео не нижче Full HD (1920 ? 1080) або вище
Швидкість сканування: не більше 1 секунди для сканування одного аркуша у стандартному режимі
Глибина кольору (для кольорового сканування), біт. не гірше 24
Редагування зображення можливість регулювання яскравості, контрасту, експозиції та інших базових параметрів
Операційна система Windows 7/8/10/11 або інші актуальні операційні системи
Функції:
? Інтелектуальна корекція обрізки.
? Автофокус.
? Розпізнавання штрих-коду.
? Читання QR-коду.
? Електронний підпис.
? Накладання водяних знаків.
? Розпізнавання PDF.
? Розпізнавання відео.
? OCR (оптичне розпізнавання тексту)
Підтримуваний формат
зображення: поширені графічні формати (наприклад JPG, BMP, PNG або еквівалентні)
Підтримуваний формат відео поширені формати, такі як MP4, AVI або еквівалентні формати
Живлення через USB або інший стандартний інтерфейс підключення без необхідності використання додаткових зовнішніх блоків живлення (за наявності - не є обмеженням)
Гарантія на документ – камеру: не менше ніж 12 місяців, яка повинна надаватись в електронному вигляді з забезпеченням можливості реєстрації придбаного товару на сайті виробника або його офіційного представника в установленому законодавством порядку. З метою підтвердження наданої інформації додається у довільному форматі гіперпосилання на офіційний сайт для можливості перевірки зазначеної інформації. Гарантійний термін на поставлене обладнання відповідно до інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічної специфікації до предмета закупівлі діє з дати поставки документ – камери Замовнику.
Вимоги до функціональності програмного забезпечення для документ-камери:
5. Мультимовний інтерфейс - Програмне забезпечення (ПЗ) повинно підтримувати інтерфейс на не менше ніж 15 мовах, з обов'язковим включенням української мови.
6. Роздільна здатність зображення - ПЗ повинно підтримувати зображення з роздільною здатністю не менше ніж 8 МП (мега пікселів).
7. Функція розпізнавання тексту (OCR) - ПЗ повинно включати функцію оптичного розпізнавання символів (OCR) з підтримкою української мови. Функція повинна ефективно розпізнавати текст в документах і надавати можливість редагування або збереження розпізнаного тексту.
8. Функція накладення водяного знаку - ПЗ повинно мати можливість накладення водяного знаку на сканований документ. Користувач повинен мати змогу налаштовувати прозорість водяного знаку та його розміщення на зображенні.
Для підтвердження можливості використання запропонованого програмного забезпечення документ – камери під час освітнього процесу надається у довільному форматі не менш ніж 4 (чотири) скриншоти з екрану (знімків екрану) (не менш ніж 1 скріншот за кожним пунктом зазначеним вище).
Для підтвердження можливості використання запропонованого програмного забезпечення документ – камери під час освітнього процесу надається у довільному форматі не менш ніж 4 (чотири) скриншоти з екрану (знімків екрану)
Пояснення пункту скарги
Пояснення №1
Пояснення та інформація, порівняльна таблиця щодо проведення управлінням освіти імені Бориса Грінченка Південноукраїнської міської ради процедури закупівлі, № UA-2026-05-22-002534-a
Встановлені Замовником вимоги до програмного забезпечення документ-камери є обґрунтованими, безпосередньо пов'язаними з предметом закупівлі, спрямованими на забезпечення потреб освітнього процесу майбутнього академічного ліцею з профільним навчанням та не мають дискримінаційного характеру. (сторінки 26-29)
03.06.2026 14:45
Замовник
Документи пояснення пункту скарги
Тип документа
-
Дата публікації
03.06.2026 14:45
Дії
Пункт скарги №6
Порядковий номер пункту скарги
6
Заголовок пункту скарги
ВИМОГА №6
Тендер
UA-2026-05-22-002534-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Технічна специфікація предмета закупівлі
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
ВИМОГА №6
6) В Додатку 3 тендерної документації встановлено, що:
Гарантія на документ – камеру: не менше ніж 12 місяців, яка повинна надаватись в електронному вигляді з забезпеченням можливості реєстрації придбаного товару на сайті виробника або його офіційного представника в установленому законодавством порядку. З метою підтвердження наданої інформації додається у довільному форматі гіперпосилання на офіційний сайт для можливості перевірки зазначеної інформації. Гарантійний термін на поставлене обладнання відповідно до інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічної специфікації до предмета закупівлі діє з дати поставки документ – камери Замовнику.
В Додатку 1 тендерної документації встановлено, що:
Інформація у довільному форматі з гіперпосиланням на офіційний сайт для можливості перевірки інформації щодо гарантії на документ-камеру.
Скаржник повідомляє, що є дискримінаційними технічні вимоги:
Гарантія на документ – камеру: … яка повинна надаватись в електронному вигляді з забезпеченням можливості реєстрації придбаного товару на сайті виробника або його офіційного представника в установленому законодавством порядку. З метою підтвердження наданої інформації додається у довільному форматі гіперпосилання на офіційний сайт для можливості перевірки зазначеної інформації.
Скаржник зазначає, що вище зазначені технічні вимоги є дискримінаційними, оскільки за сукупністю всіх технічних вимог відповідає продукція одного виробника торгової марки NEOR.
Виконати вказані технічні вимоги зможуть лише ті учасники, що запропонують товар конкретного виробника торгової марки NEOR. За сукупністю всім технічним вимогам Замовника відповідає товар NEOR, що дискримінує Скаржника (документальне підтвердження до скарги додається).
Скаржник планує взяти участь в даній процедурі закупівлі, однак запропонований ним товар – документ камера AVer M15-13M 61PM020000AE не містить вище зазначених технічних вимог (документальне підтвердження до скарги додається).
На офіційному сайті виробника документ камера AVer M15-13M 61PM020000AE наявна можливість перевірити гарантію, але відсутня можливість в частині реєстрації придбаного товару на сайті в установленому порядку. До скарги додається скрін із сайту виробника документ камери AVer M15-13M 61PM020000AE, що підтверджує неможливість виконання встановленої Замовником вимоги.
Скаржник звернувся до виробника інтерактивних панелей 1-Vision стосовно того, чи може виробник виконати встановлену вимогу Замовника «Гарантія на інтерактивну панель: … яка повинна надаватись в електронному вигляді з забезпеченням можливості реєстрації придбаного товару на сайті виробника або його офіційного представника в установленому законодавством порядку. З метою підтвердження наданої інформації додається у довільному форматі гіперпосилання на офіційний сайт для можливості перевірки зазначеної інформації».
За таких умов, Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі, оскільки в тендерній документації наявні дискримінаційні вимоги.
Замовник навмисно, нехтуючи основними принципами здійснення закупівель, в тому числі недискримінація Учасників, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції з причин відсутності не менше ніж двох виробників, що можуть запропонувати товар, який буде відповідати усім технічним особливостям одночасно згідно Додатку 3 ТД.
Все вищевикладене свідчить про те, що встановлені Замовником вимоги не спрямовані на забезпечення проведення відкритої та прозорої процедури закупівлі, з максимальною кількістю пропозицій для вибору найбільш економічно вигідної, а натомість демонструють намагання штучно обмежити конкуренцію та допустити до участі виключно заздалегідь визначеного постачальника, з яким, вірогідно, існують попередні домовленості. Такий підхід є неприпустимим, оскільки суперечить основним фундаментальним принципам публічних закупівель – відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. Публічні закупівлі повинні бути доступними для всіх потенційних постачальників, а не обмежуватися вузьким колом попередньо обраних суб’єктів господарювання.
Такими діями Замовник порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економія, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
видалити у Додатку 3 та додатку 1 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними:
Гарантія на документ – камеру: … яка повинна надаватись в електронному вигляді з забезпеченням можливості реєстрації придбаного товару на сайті виробника або його офіційного представника в установленому законодавством порядку. З метою підтвердження наданої інформації додається у довільному форматі гіперпосилання на офіційний сайт для можливості перевірки зазначеної інформації.
Інформація у довільному форматі з гіперпосиланням на офіційний сайт для можливості перевірки інформації щодо гарантії на документ-камеру.
Пояснення пункту скарги
Пояснення №1
Пояснення та інформація, порівняльна таблиця щодо проведення управлінням освіти імені Бориса Грінченка Південноукраїнської міської ради процедури закупівлі, № UA-2026-05-22-002534-a
Вимога щодо електронної реєстрації гарантії та можливості перевірки гарантійного статусу обладнання є обґрунтованою, пов'язаною з предметом закупівлі, спрямованою на захист інтересів Замовника та не має дискримінаційного характеру. (сторінки 29-31)
03.06.2026 14:47
Замовник
Документи пояснення пункту скарги
Тип документа
-
Дата публікації
03.06.2026 14:47
Дії
Пункт скарги №7
Порядковий номер пункту скарги
7
Заголовок пункту скарги
ВИМОГА №7
Тендер
UA-2026-05-22-002534-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Технічна специфікація предмета закупівлі
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
ВИМОГА №7
7) В Додатку 3 тендерної документації встановлено, що:
Для підтвердження даної вимоги учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати завірену належним чином скановану копію сертифіката виробника RoHS (Restriction of Hazardous Substances) на запропоновану модель інтерактивної панелі.
В Додатку 1 тендерної документації встановлено, що:
Копія сертифіката виробника RoHS (Restriction of Hazardous Substances) на запропоновану модель інтерактивної панелі.
Скаржник повідомляє, що вимога про те, що «учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати завірену належним чином скановану копію сертифіката виробника RoHS (Restriction of Hazardous Substances) на запропоновану модель інтерактивної панелі» дискримінує його участь в даній закупівлі та суперечить чинному законодавству Україні.
Скаржник повідомляє, що RoHS є директивою Європейського Союзу (далі – ЄС) 2011/65/EU (та її оновленням 2015/863), яка встановлює обмеження на використання небезпечних речовин у складі електронного та електротехнічного обладнання. Проте важливо підкреслити: на сьогодні в Україні не існує вимоги щодо наявності сертифікату відповідності RoHS для електронного обладнання, що ввозиться, реалізується або використовується на території України. Сертифікат RoHS, якщо він і надається, має виключно добровільний характер і застосовується, як правило, у рамках експортних контрактів або з метою доведення додаткової екологічної відповідності товару на ринках ЄС.
Вимога Замовника подати саме сертифікат RoHS як обов’язкову умову допуску до участі в закупівлі є такою, що виходить за межі українського правового поля, а отже — є юридично необґрунтованою. Замовник мав право встановити загальну вимогу щодо відповідності продукції екологічним нормам, передбаченим національним законодавством, наприклад, ДСТУ, технічним регламентам або правилам утилізації. Однак вимагати сертифікат за іноземним зразком, який в Україні не є обов’язковим і не регулюється профільними нормативними актами — це пряма дискримінація учасників, які не мають контрактних чи виробничих зв’язків з європейськими сертифікаційними органами.
Багато українських постачальників, особливо ті, хто працює з обладнанням, сертифікованим за українськими чи міжнародними стандартами (наприклад, ISO, IEC, CE), не мають доступу до сертифікатів RoHS, якщо виробник не експортує свою продукцію на ринок ЄС або якщо такий сертифікат не передбачений умовами зовнішньо-економічного контракту. Таким чином, виконання вимоги Замовника технічно неможливе та економічно необґрунтоване для переважної більшості учасників.
Фактично, ця вимога є ще одним інструментом звуження кола потенційних учасників закупівлі та надання переваги виключно тим постачальникам, продукція яких вже сертифікована на ринку ЄС за системою RoHS, тобто — знову ж таки, тим, хто має прямий канал поставки певної, заздалегідь визначеної моделі обладнання, яка й була врахована Замовником при формуванні технічного завдання.
Для участі в даній процедурі закупівлі Скаржник має змогу надати:
• Декларацію про відповідність Технічному регламенту низьковольтного електричного обладнання; Технічному регламенту з електромагнітної сумісності обладнання.
Проте, згідно чинного законодавства України Скаржник не має змогу надати копію сертифіката виробника RoHS (Restriction of Hazardous Substances), оскільки чинним законодавством України вказаний документ не передбачений.
Виходячи з наведеного, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть суб’єкти господарювання, які зможуть надати копію сертифіката виробника RoHS (Restriction of Hazardous Substances), що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.
Все вищевикладене свідчить про те, що встановлені Замовником вимоги не спрямовані на забезпечення проведення відкритої та прозорої процедури закупівлі, з максимальною кількістю пропозицій для вибору найбільш економічно вигідної, а натомість демонструють намагання штучно обмежити конкуренцію та допустити до участі виключно заздалегідь визначеного постачальника, з яким, вірогідно, існують попередні домовленості. Такий підхід є неприпустимим, оскільки суперечить основним фундаментальним принципам публічних закупівель – відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. Публічні закупівлі повинні бути доступними для всіх потенційних постачальників, а не обмежуватися вузьким колом попередньо обраних суб’єктів господарювання.
Такими діями Замовник порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економія, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",
Докази
Доказ №1
Додаток 8 Декларація відповідності техн реглам (1).pdf
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
видалити у Додатку 3 та додатку 1 до тендерної документації вимоги як такі, що є дискримінаційними:
Для підтвердження даної вимоги учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати завірену належним чином скановану копію сертифіката виробника RoHS (Restriction of Hazardous Substances) на запропоновану модель інтерактивної панелі.
Копія сертифіката виробника RoHS (Restriction of Hazardous Substances) на запропоновану модель інтерактивної панелі.
Пояснення пункту скарги
Пояснення №1
Пояснення та інформація, порівняльна таблиця щодо проведення управлінням освіти імені Бориса Грінченка Південноукраїнської міської ради процедури закупівлі, № UA-2026-05-22-002534-a
Вимога щодо надання документа про відповідність RoHS є обґрунтованою, пов'язаною з предметом закупівлі, спрямованою на забезпечення безпечності та якості обладнання для використання в освітньому процесі та не має дискримінаційного характеру. (сторінки 31-35)
03.06.2026 14:49
Замовник
Документи пояснення пункту скарги
Тип документа
-
Дата публікації
03.06.2026 14:49
Дії
Пункт скарги №8
Порядковий номер пункту скарги
8
Заголовок пункту скарги
ВИМОГА №8
Тендер
UA-2026-05-22-002534-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Технічна специфікація предмета закупівлі
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
ВИМОГА №8
8) В Додатку 3 тендерної документації встановлено, що:
Учасник торгів повинен надати інформацію, яка підтверджує можливість педагогічних працівників закладу освіти громади підвищити професійні компетенції шляхом проходження навчання в онлайн - форматі з тематики використання можливостей запропонованого програмного забезпечення інтерактивної панелі її користувачами від його розробників, розміщених (оприлюднених) на спеціалізованих ресурсах, які мають відповідну ліцензію на підвищення кваліфікації та надають можливість отримання сертифікату про проходження зазначеного курсу. Лектор та/або викладач(і) курсів повинен(ні) мати сертифікат, якій засвідчує його(іх) рівень кваліфікації за даним напрямом підвищення кваліфікації. З метою виконання цієї вимоги учасником надається у довільній формі гіперпосилання на платформи або веб-сайти, де розміщені курси з навчання використанню запропонованого програмного забезпечення інтерактивної панелі, скановану копію сертифікату(ів) лектора(ів), які підтверджують кваліфікацію у відповідній сфері.
В Додатку 1 тендерної документації встановлено, що:
Гіперпосилання на платформи або веб-сайти, де розміщені курси з навчання використанню запропонованого програмного забезпечення інтерактивної панелі, скановану копію сертифікату(ів) лектора(ів), які підтверджують кваліфікацію у відповідній сфері.
Скаржник зауважує, що встановлена Замовника вимога не узгоджується із предметом закупівлі.
Так як, відповідно до пункту 4.1 розділу 1 Документації назва предмета закупівлі - ДК 021:2015 32320000-2 - Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (Інтерактивні панелі не менш ніж 65? Android 14.0 з ОРS PC – модулем, операційною системою Microsoft Windows 11 Pro укр, програмним забезпеченням та мобільною стійкою, документ - камери для спеціалізованих кабінетів географії та біології Південноукраїнського ліцею №2 Південноукраїнської міської ради).
Відповідно до оголошення про проведення Процедури закупівлі, вид предмета закупівлі – товару.
За таких умов, не узгоджується з предметом закупівлі вимога тендерної документації «можливість педагогічних працівників закладу освіти громади підвищити професійні компетенції шляхом проходження навчання в онлайн - форматі з тематики використання можливостей запропонованого програмного забезпечення інтерактивної панелі її користувачами від його розробників, розміщених (оприлюднених) на спеціалізованих ресурсах, які мають відповідну ліцензію на підвищення кваліфікації та надають можливість отримання сертифікату про проходження зазначеного курсу. Лектор та/або викладач(і) курсів повинен(ні) мати сертифікат, якій засвідчує його(іх) рівень кваліфікації за даним напрямом підвищення кваліфікації. З метою виконання цієї вимоги учасником надається у довільній формі гіперпосилання на платформи або веб-сайти, де розміщені курси з навчання використанню запропонованого програмного забезпечення інтерактивної панелі, скановану копію сертифікату(ів) лектора(ів), які підтверджують кваліфікацію у відповідній сфері)». Так як, вказана вимога прямо вказує на надання послуг навчання, а не поставку товару, що є предметом закупівлі.
Крім того, Скаржник звернувся до виробника інтерактивних панелей 1-Vision стосовно того, чи може виробник виконати встановлену вимогу Замовника «Учасник торгів повинен надати інформацію, яка підтверджує можливість педагогічних працівників закладу освіти громади підвищити професійні компетенції шляхом проходження навчання в онлайн - форматі з тематики використання можливостей запропонованого програмного забезпечення інтерактивної панелі її користувачами від його розробників, розміщених (оприлюднених) на спеціалізованих ресурсах, які мають відповідну ліцензію на підвищення кваліфікації та надають можливість отримання сертифікату про проходження зазначеного курсу. Лектор та/або викладач(і) курсів повинен(ні) мати сертифікат, якій засвідчує його(іх) рівень кваліфікації за даним напрямом підвищення кваліфікації. З метою виконання цієї вимоги учасником надається у довільній формі гіперпосилання на платформи або веб-сайти, де розміщені курси з навчання використанню запропонованого програмного забезпечення інтерактивної панелі, скановану копію сертифікату(ів) лектора(ів), які підтверджують кваліфікацію у відповідній сфері».
26 травня 2026 року Скаржник отримав відповідь у формі листа №05-060 від 26 травня 2026 року від виробника – ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» про те, що «ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» згідно чинного законодавства виготовляє та поставляє товар – ІНТЕРАКТИВНІ ПАНЕЛІ 1-Vision, а тому не може виконати встановлену Замовником вимогу:
Учасник торгів повинен надати інформацію, яка підтверджує можливість педагогічних працівників закладу освіти громади підвищити професійні компетенції шляхом проходження навчання в онлайн - форматі з тематики використання можливостей запропонованого програмного забезпечення інтерактивної панелі її користувачами від його розробників, розміщених (оприлюднених) на спеціалізованих ресурсах, які мають відповідну ліцензію на підвищення кваліфікації та надають можливість отримання сертифікату про проходження зазначеного курсу. Лектор та/або викладач(і) курсів повинен(ні) мати сертифікат, якій засвідчує його(іх) рівень кваліфікації за даним напрямом підвищення кваліфікації. З метою виконання цієї вимоги учасником надається у довільній формі гіперпосилання на платформи або веб-сайти, де розміщені курси з навчання використанню запропонованого програмного забезпечення інтерактивної панелі, скановану копію сертифікату(ів) лектора(ів), які підтверджують кваліфікацію у відповідній сфері».
За таких умов, Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі, оскільки в тендерній документації наявні дискримінаційні вимоги.
Замовник навмисно, нехтуючи основними принципами здійснення закупівель, в тому числі недискримінація Учасників, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині
Все вищевикладене свідчить про те, що встановлені Замовником вимоги не спрямовані на забезпечення проведення відкритої та прозорої процедури закупівлі, з максимальною кількістю пропозицій для вибору найбільш економічно вигідної, а натомість демонструють намагання штучно обмежити конкуренцію та допустити до участі виключно заздалегідь визначеного постачальника, з яким, вірогідно, існують попередні домовленості. Такий підхід є неприпустимим, оскільки суперечить основним фундаментальним принципам публічних закупівель – відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. Публічні закупівлі повинні бути доступними для всіх потенційних постачальників, а не обмежуватися вузьким колом попередньо обраних суб’єктів господарювання.
Такими діями Замовник порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економія, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
видалити у Додатку 3 та додатку 1 до тендерної документації вимоги як такі, що є дискримінаційними:
Учасник торгів повинен надати інформацію, яка підтверджує можливість педагогічних працівників закладу освіти громади підвищити професійні компетенції шляхом проходження навчання в онлайн - форматі з тематики використання можливостей запропонованого програмного забезпечення інтерактивної панелі її користувачами від його розробників, розміщених (оприлюднених) на спеціалізованих ресурсах, які мають відповідну ліцензію на підвищення кваліфікації та надають можливість отримання сертифікату про проходження зазначеного курсу. Лектор та/або викладач(і) курсів повинен(ні) мати сертифікат, якій засвідчує його(іх) рівень кваліфікації за даним напрямом підвищення кваліфікації. З метою виконання цієї вимоги учасником надається у довільній формі гіперпосилання на платформи або веб-сайти, де розміщені курси з навчання використанню запропонованого програмного забезпечення інтерактивної панелі, скановану копію сертифікату(ів) лектора(ів), які підтверджують кваліфікацію у відповідній сфері.
Гіперпосилання на платформи або веб-сайти, де розміщені курси з навчання використанню запропонованого програмного забезпечення інтерактивної панелі, скановану копію сертифікату(ів) лектора(ів), які підтверджують кваліфікацію у відповідній сфері.
Пояснення пункту скарги
Пояснення №1
Пояснення та інформація, порівняльна таблиця щодо проведення управлінням освіти імені Бориса Грінченка Південноукраїнської міської ради процедури закупівлі, № UA-2026-05-22-002534-a
Встановлена Замовником вимога є обґрунтованою, безпосередньо пов'язаною з предметом закупівлі, спрямованою на забезпечення ефективного використання обладнання в освітньому процесі профільного навчання старшої профільної школи в академічному ліцею та не має дискримінаційного характеру. (сторінки 35-36)
03.06.2026 14:51
Замовник
Документи пояснення пункту скарги
Тип документа
-
Дата публікації
03.06.2026 14:51
Дії
Пункт скарги №9
Порядковий номер пункту скарги
9
Заголовок пункту скарги
ВИМОГА №9
Тендер
UA-2026-05-22-002534-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Технічна специфікація предмета закупівлі
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
ВИМОГА №9
9) В Додатку 3 тендерної документації встановлено, що:
Учасник торгів повинен надати підтвердження надійності та гарантій того, що постачальник виконає свої гарантійні зобов’язання та не зупинить ввіз обладнання на територію України у формі документа, що містить гіперпосилання на реєстр свідоцтв на торговельні марки Міністерства економіки України, до якого включені запропонована учасником інтерактивна панель та документ-камера, з можливістю її перевірки на достовірність наданої інформації за таким посиланням.
В Додатку 1 тендерної документації встановлено, що:
Гіперпосилання на реєстр свідоцтв на торговельні марки Міністерства економіки України, до якого включені запропонована учасником інтерактивна панель та документ-камера, з можливістю її перевірки на достовірність наданої інформації за таким посиланням
Ця вимога виглядає як щонайменше юридично нелогічна, а по суті — абсурдна.
По-перше, свідоцтво на торговельні марки не має і не може мати жодного відношення до підтвердження надійності постачальника або гарантії здійснення імпорту продукції на територію України. Право інтелектуальної власності на торговельну марку та комерційна діяльність з її використання, включаючи поставки товарів на митну територію України, — це абсолютно різні правові інститути, які не мають між собою причинно-наслідкового зв’язку.
По-друге, ані Закон, ані жоден інший нормативний акт, що регулює правовідносини у сфері державних закупівель, не передбачає обов’язку учасника в частині надання Свідоцтва на торговельну марку, видане та зареєстроване відповідно до чинного законодавства України. Це не є передбаченою Законом, формою оцінки кваліфікації, відповідності чи добросовісності учасника.
Скаржник додає, що відповідно до частини 1 статті 1 Закону України "Про охорону прав на знаки для товарів і послуг" №3689-XII від 15.12.1993 року торговельна марка – це позначення, за яким товари і послуги одних осіб відрізняються від товарів і послуг інших осіб.
Стаття 16 цього ж Закону зазначає, що свідоцтво надає його власнику право використовувати торговельну марку та інші права, визначені цим Законом.
Тобто, Свідоцтво на знак для товарів і послуг ніяким чином не підтверджує надійність Учасника закупівлі, не дає гарантію того, що постачальник виконає свої гарантійні зобов'язання та не убезпечить Замовника від ризику закупівлі неякісного або нелегального обладнання.
Більше того, законодавство України не зобов'язує Постачальників реєструвати торгівельну марку в Україні та не забороняє здійснювати продаж, розповсюдження та обслуговування обладнання без такої реєстрації.
На думку Скаржника, ще одним доказом того, що Замовник встановив таку вимогу виключно з метою обмеження конкуренції у торгах є те, що свідоцтво на торгівельну марку вимагається суто на програмне забезпечення. Попри те, що предметом закупівлі є інтерактивні панелі.
Крім того, Скаржник вважає таку вимогу Замовника дискримінаційною, оскільки відповідно до в Наказі Міністерства освіти і науки України (далі - МОН) №574 від 29.04.2020 року "Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій" та Наказі МОН №1440 від 02.11.2017 року "Про затвердження Типового переліку комп'ютерного обладнання для закладів дошкільної, загальної середньої та професійної (професійно-технічної) освіти" не зазначає, що програмне забезпечення повинно обов'язково мати Свідоцтво на торговельну марку, видане та зареєстроване відповідно до чинного законодавства України.
Вищезазначені Накази забезпечують єдині підходи і вимоги до рівня надання освітніх послуг та однакові умови для всіх здобувачів освіти, визначають загальні та спеціальні вимоги до навчального обладнання для закладів дошкільної, загальної середньої та професійної (професійно-технічної) освіти, що буде використовуватись в цих закладах. Здійснюючи закупівлі для освітніх закладів Замовники зобов'язані дотримуватися Наказів МОН та не вимагати зайвих документів.
Враховуючи це, Замовник навмисне встановив таку вимогу з метою обмеження участі інших Учасників.
За таких умов, Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі, оскільки в тендерній документації наявні дискримінаційні вимоги.
Скаржник повідомляє, що вказана вище вимога дискримінує його участь в даній процедурі закупівлі та не відповідає нормам чинного законодавства України.
Скаржник зазначає, що вище зазначені вимоги є дискримінаційними, оскільки за сукупністю всіх технічних вимог відповідає продукція одного виробника торгової марки документ камера NEOR та інтерактивна панель Prestigio Solutions.
Виконати вказані технічні вимоги зможуть лише ті учасники, що запропонують товар конкретного виробника торгової марки NEOR. За сукупністю всім технічним вимогам Замовника відповідає документ камера NEOR та інтерактивна панель Prestigio Solutions, що дискримінує Скаржника (документальне підтвердження до скарги додається).
Скаржник планує взяти участь в даній процедурі закупівлі, однак запропонований ним товар – документ камера AVer M15-13M 61PM020000AE та Інтерактивні панелі 1-Vision не містить вище зазначених технічних вимог (документальне підтвердження до скарги додається).
В такому разі, в даній закупівлі зможуть взяти суб’єкти господарювання, що виконують вимогу ТД «Учасник торгів повинен надати підтвердження надійності та гарантій того, що постачальник виконає свої гарантійні зобов’язання та не зупинить ввіз обладнання на територію України у формі документа, що містить гіперпосилання на реєстр свідоцтв на торговельні марки Міністерства економіки України, до якого включені запропонована учасником інтерактивна панель та документ-камера, з можливістю її перевірки на достовірність наданої інформації за таким посиланням».
Замовник навмисно, нехтуючи основними принципами здійснення закупівель, в тому числі недискримінація Учасників, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині
Все вищевикладене свідчить про те, що встановлені Замовником вимоги не спрямовані на забезпечення проведення відкритої та прозорої процедури закупівлі, з максимальною кількістю пропозицій для вибору найбільш економічно вигідної, а натомість демонструють намагання штучно обмежити конкуренцію та допустити до участі виключно заздалегідь визначеного постачальника, з яким, вірогідно, існують попередні домовленості. Такий підхід є неприпустимим, оскільки суперечить основним фундаментальним принципам публічних закупівель – відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. Публічні закупівлі повинні бути доступними для всіх потенційних постачальників, а не обмежуватися вузьким колом попередньо обраних суб’єктів господарювання.
Такими діями Замовник порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економія, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
видалити у Додатку 3 та додатку 1 до тендерної документації вимоги як такі, що є дискримінаційними:
Учасник торгів повинен надати підтвердження надійності та гарантій того, що постачальник виконає свої гарантійні зобов’язання та не зупинить ввіз обладнання на територію України у формі документа, що містить гіперпосилання на реєстр свідоцтв на торговельні марки Міністерства економіки України, до якого включені запропонована учасником інтерактивна панель та документ-камера, з можливістю її перевірки на достовірність наданої інформації за таким посиланням.
Гіперпосилання на реєстр свідоцтв на торговельні марки Міністерства економіки України, до якого включені запропонована учасником інтерактивна панель та документ-камера, з можливістю її перевірки на достовірність наданої інформації за таким посиланням
Пояснення пункту скарги
Пояснення №1
Пояснення та інформація, порівняльна таблиця щодо проведення управлінням освіти імені Бориса Грінченка Південноукраїнської міської ради процедури закупівлі, № UA-2026-05-22-002534-a
Встановлена Замовником вимога є обґрунтованою, пов'язаною з предметом закупівлі, спрямованою на підтвердження легального походження обладнання та не має дискримінаційного характеру. (сторінки 36-39)
03.06.2026 14:53
Замовник
Документи пояснення пункту скарги
Тип документа
-
Дата публікації
03.06.2026 14:53
Дії
Автор:
3312709919, ФОП "Соломенчук Артем Анатолійович"
18002, Україна, Черкаська область, місто Черкаси, вул. Благовісна, будинок 172, квартира 72
Дата розгляду:
09.06.2026 10:00
Місце розгляду:
Антимонопольний комітет України
Документи
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
28.05.2026 16:06
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
28.05.2026 16:06
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
28.05.2026 16:06
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
28.05.2026 16:06
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
28.05.2026 16:06
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
28.05.2026 16:06
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
28.05.2026 16:06
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
28.05.2026 16:06
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
28.05.2026 16:06
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
01.06.2026 14:08
Дії
Перелік питань порожній. Якщо Ви бажаєте подати питання
Увійти
або
Підписатися.
На даному тендері відміни не були знайдені.
Перелік вимог порожній. Якщо Ви бажаєте подати вимогу
Увійти
або
Підписатися.
Очікування пропозицій
Очікувана вартість
422 066
грн.
Період подання пропозицій:
до
01.06.2026 00:00
Замовник:
УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ ІМЕНІ БОРИСА ГРІНЧЕНКА ПІВДЕННОУКРАЇНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Контактний телефон:
+380513657594
Статус
Очікування пропозицій
Очікувана вартість
422 066
грн.
Період подання пропозицій
до
01.06.2026 00:00
Замовник:
УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ ІМЕНІ БОРИСА ГРІНЧЕНКА ПІВДЕННОУКРАЇНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Контактний телефон:
+380513657594
Отримати витяг МВС
Розрахунок вартості скарги
Вартість оскарження :
0
грн.
Сформувати рахунок
Рекомендована сума для поповнення
612
, але Ви можете поповнити рахунок на іншу суму
Електронний підпиc
Підпис вірний
Перегляд документу
Вибірка з ЄДРПОУ
label__
value__
