Тендер «Будівництво водогону в с. Андріївка Мологівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області (вулиця Миру від №1 до №19 та від №2 до № 28, вулиця Сонячна від № 1б до № 27 та від № 2а до № 28, вулиця Весела від № 1 до № 59 та від № 4 до № 52, вулиця Івана Миколаєва від № 1 до № 37 та від № 2 до № 36, вулиця Центральна з №56 по №104)», закупівля від КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО КОМФОРТ-СЕРВІС, номер UA-2026-05-21-013735-a в системі Prozorro

Закупівля «Будівництво водогону в с. Андріївка Мологівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області (вулиця Миру від №1 до №19 та від №2 до № 28, вулиця Сонячна від № 1б до № 27 та від № 2а до № 28, вулиця Весела від № 1 до № 59 та від № 4 до № 52, вулиця Івана Миколаєва від № 1 до № 37 та від № 2 до № 36, вулиця Центральна з №56 по №104)» від КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОМФОРТ-СЕРВІС".

Очікувана вартість:

7 273 595 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

4 080 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-05-21-013735-a

Id Tender:

30645f5039ef4ce099410269c7c14e09

План:

UA-P-2026-05-21-016526-a

Статус:

Очікування пропозицій

Дата публікації оголошення:

21.05.2026 22:07

Остання зміна:

03.06.2026 22:01

Подання пропозицій ( Залишилося 4 дні 2 год. )

з 21.05.2026 22:05 до 08.06.2026 10:00

Залишилося 16 год. 20 хв.

Період уточнень

з 21.05.2026 22:05

до 05.06.2026 00:00

Залишилося 16 год. 20 хв.

Період оскарження

з 21.05.2026 22:05

до 05.06.2026 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

«Будівництво водогону в с. Андріївка Мологівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області (вулиця Миру від №1 до №19 та від №2 до № 28, вулиця Сонячна від № 1б до № 27 та від № 2а до № 28, вулиця Весела від № 1 до № 59 та від № 4 до № 52, вулиця Івана Миколаєва від № 1 до № 37 та від № 2 до № 36, вулиця Центральна з №56 по №104)»

Звернення за тендером: «Будівництво водогону в с. Андріївка Мологівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області (вулиця Миру від №1 до №19 та від №2 до № 28, вулиця Сонячна від № 1б до № 27 та від № 2а до № 28, вулиця Весела від № 1 до № 59 та від № 4 до № 52, вулиця Івана Миколаєва від № 1 до № 37 та від № 2 до № 36, вулиця Центральна з №56 по №104)»

Тема: Питання по Додатку №2 до тендерної документації (проект Договору)

Зміст: Шановний Замовнику! Уважно вивчили вимоги тендерної документації на закупівлю «Будівництво водогону в с. Андріївка Мологівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області (вулиця Миру від №1 до №19 та від №2 до № 28, вулиця Сонячна від № 1б до № 27 та від № 2а до № 28, вулиця Весела від № 1 до № 59 та від № 4 до № 52, вулиця Івана Миколаєва від № 1 до № 37 та від № 2 до № 36, вулиця Центральна з №56 по №104)» Класифікатор та його відповідний код ДК 021:2015: 45231000-5 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач (https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-05-21-013735-a) Вважаємо умови, викладені в проекті договору (Додаток №2 до тендерної документації) суперечать чинному законодавству України та містять ряд дискримінаційних вимог та взагалі виникло питання щодо невизначеності тлумачення таких умов одноосібно Замовником. Водночас пункти проекту договору місцями суперечать одне одному. 1) Пункт 2.5 Розрахунки за виконані роботи будуть здійснюватися проміжними платежами в міру виконання робіт ЗА ПОВНІСТЮ ЗАВЕРШЕНІ РОБОТИ. Просимо внести відповідні зміни: «Розрахунки за виконані роботи будуть здійснюватися проміжними платежами в міру виконання робіт за частково виконані роботи по Об’єкту». 2) Пункт 2.8 Розрахунки за цим Договором здійснюються Замовником в національній валюті України шляхом безготівкового перерахування коштів на поточний рахунок Підрядника протягом 30 календарних днів з дати підписання акту виконаних робіт обома Сторонами. Просимо внести відповідні зміни: Розрахунки за цим Договором здійснюються Замовником в національній валюті України шляхом безготівкового перерахування коштів на поточний рахунок Підрядника протягом 10 банківських днів з дати підписання Акту обома Сторонами. 3) Пункт 2.10 Моментом здійснення оплати за виконані Роботи вважається дата виконання обслуговуючим банком Замовника його ПЛАТІЖНОГО ДОРУЧЕННЯ щодо перерахування відповідної суми на користь Підрядника, що підтверджується відповідною позначкою банку зазначеною у розрахунковому документі в реквізиті «Дата виконання». Просимо внести відповідні зміни відповідно до Закон України «Про платіжні послуги»: Моментом здійснення оплати за виконані Роботи вважається дата виконання обслуговуючим банком Замовника його ПЛАТІЖНОЇ ІНСТРУКЦІЇ щодо перерахування відповідної суми на користь Підрядника, що підтверджується відповідною позначкою банку зазначеною у розрахунковому документі в реквізиті «Дата виконання». 4) Пункт 3.3 Замовник може приймати рішення про уповільнення темпів виконання робіт (будівництва об'єкта), їх зупинення або прискорення з внесенням відповідних змін у Графік. Просимо прибрати даний пункт проекту договору. Орган оскарження неоднократно у своїх рішеннях вставав на бік Учасників з аргументацією: • створюють необґрунтовану перевагу замовнику; • покладають на учасника надмірні або неможливі для виконання обов'язки; • дозволяють замовнику одноосібно приймати рішення без об'єктивних критеріїв; • суперечать законодавству про закупівлі або цивільному законодавству. Жоден учасник не може виконати дану вимогу, так як технологічні процеси по даній закупівлі передбачають етапність та часові показники для виконання робіт. Пришвидшення, зупинення або сповільнення робіт на власний розсуд Замовника може призвести до негативних наслідків та порушення всіх норм ДБН. 5) Пункт 3.11. Підрядник протягом 3-х робочих днів від дати отримання повідомлення за п. 3.11 Договору складає та надає на підпис Замовнику по 2 примірники Акту, Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за формою № КБ-3 та рахунки-фактури на оплату виконаних Робіт. Замовник протягом 3-х робочих днів з дати отримання Акту та Довідки, у разі відсутності зауважень до форми та змісту зазначених документів та/або зауважень та недоліків (дефектів) виконаних Робіт підписує зазначений Акт і Довідку та повертає по одному примірнику Підряднику. Просимо привести у відповідність пункти проекту договору. Вважаємо, що Замовник мав на увазі повідомлення за п. 3.10. Водночас вимоги п. 3.11 та п. 3.10 суперечать одне одному. Відповідно до п.3.10 Замовник надсилає на електронну пошту Підрядника повідомлення про готовність до підписання Акту. Разом з тим, в п.п. 3.11-3.15 незрозуміло, який саме передбачається документ під словом «Довідка». Для однозначного трактування учасниками та Замовником вимог, просимо привести у відповідність зазначені пункти проекту договору. 6) Пункт 4.4 Підрядник буде щомісячно до 25 числа наступного місяця надавати Замовнику інформацію, про: хід виконання робіт, у тому числі про відхилення від графіка їх виконання (причини, заходи щодо усунення відхилення тощо); забезпечення виконання робіт матеріальними ресурсами; залучення до виконання робіт робочої сили та субпідрядників; результати здійснення контролю за якістю виконуваних робіт, матеріальних ресурсів; загрозу виконанню договору підряду з вини замовника. Обсяг інформації повинен бути достатнім для аналізу стану будівництва, виявлення наявних проблем, вжиття Замовником необхідних для їх усунення заходів. Замовник має право запросити необхідну для нього інформацію позачергово. Просимо зазначити в якій саме формі надавати таку інформацію. Чи буде вважаться вимога виконана, якщо форма надання інформації буде обиратись на вибір Підрядника у зручний для нього спосіб, до прикладу – в усній формі? 7) Пукт 6.2. Замовник має право уточнити план фінансування протягом поточного року у разі внесення змін у строки виконання робіт (будівництва об'єкта), прийняття рішення про прискорення чи уповільнення темпів виконання робіт, а також із урахуванням наявних у нього коштів, обсягів фактично виконаних робіт. Звертали увагу щодо одноосібного прийняття рішення Замовником про прискорення чи уповільнення темпів виконання робіт. Замовник не фахівець, щоб впливати на темп виконання робіт. Жоден Учасник не зможе виконати дану вимогу, керуючись проектній документації, технічній документації, ДБН, ДСТУ, ТУ, СНіП, і т.д. Просимо видалити цю частину пункту 6.2. 8) 7.1.7. Забезпечити Замовнику або іншій організації та проектній організації можливість здійснення технічного та авторського нагляду за м Замовника за виконанням Робіт, а також осіб, які здійснюють контроль (нагляд, перевірку) за дотриманням спеціалістами Підрядника на території Об’єкту щодо вимог дотримання чинних нормативних актів з охорони праці, пожежної безпеки, санітарних правил, тощо. Просимо пояснити та привести у відповідність наступне: «Забезпечити Замовнику або іншій організації …. за м Замовника…». Яка інша організація мається на увазі та що означає «за м Замовника»? 9) Пункт 7.1.10. Нести ризик випадкового повного чи часткового знищення Об’єкта,\ та/або результатів виконаних Робіт, до прийняття Замовником повного комплексу Робіт по Договору, крім випадків виникнення ризику внаслідок обставин, що залежали від Замовника. Просимо викласти даний п. 7.1.10. в такій редакції: Нести ризик випадкового повного чи часткового знищення Об’єкта та/або результатів виконаних Робіт, до прийняття Замовником повного комплексу Робіт по Договору, крім випадків виникнення ризику внаслідок обставин, що залежали від Замовника та/або форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) пов’язані з військовою агресією російської федерації проти України (в т.ч. ракетний обстріл, обстріл ударними безпілотниками (БПЛА) типу «Шахед», системами протиповітряної оборони тощо та пошкодження вибуховою хвилею внаслідок бойових дій, що підтверджується витягом з ЄДР Служби безпеки України та/або документами ДСНС України та/або документами Національної поліції України). 10) Пункт 7.4.9. У разі якщо Підрядник не береться своєчасно за виконання договору або виконує роботу настільки повільно, що закінчення її до строку стає явно неможливим, Замовник має право вимагати розірвання договору та відшкодування збитків. Неоднозначне трактування Замовника в цій частині щодо одноосібного прийняття рішення про швидкість виконання робіт та яким чином Замовник може всиновити факт «явного неможливого» закінчення робіт до встановленого строку договором. Просимо прибрати дану вимогу проекту договору. 11) Просимо виключити з пункту 9.1 фразу «воєнні дії, блокади» у зв’язку із наявністю території Замовника у Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства розвитку громад та територій України 28 лютого 2025 року № 376, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11 березня 2025 року за № 380/43786. 12) Пункт 11.2. Замовник має право достроково розірвати Договір в односторонньому порядку, без укладання додаткової угоди, у разі невиконання або неналежного виконання зобов’язань Підрядником, повідомивши його про це у строк за 20 календарних днів до дати розірвання, шляхом направлення письмового повідомлення на адресу Підрядника із зазначенням дати розірвання Договору. В цьому випадку, Договір вважається розірваним (припиненим) з дати, зазначеної в повідомленні Замовника. Відповідно до умов Розділу 8 проекту договору Замовник має право застосовувати штрафні санкції та інші заходи впливу щодо у разі невиконання або неналежного виконання зобов’язань Підрядником. 13) В пункті 11.2 знов Замовник на власний розсуд має право розірвати договір в односторонньому порядку, тобто без будь-якого встановлення фактів такого невиконання або неналежного виконання зобов’язань Підрядником – чи взагалі таке відбулось невиконання або неналежне виконання з боку Підрядника або це суб’єктивна думка лише Замовника та наявності інших підстав чи факторів, в т.ч. форс-мажору. АМКУ неодноразово зазначав, що замовник не може наділяти себе необмеженим правом одноосібно визначати умови виконання договору після проведення закупівлі. Таку ж позицію приймаюсь суди України (рішення по справі №320/24308/24). Просимо вилучити цю дискримінаційну умову з проекту договору. 14) Пункт 14.4. Сторони реалізуючи свої права, що встановлені статтею 259 ЦК України, домовились про те, що позовна давність для вимог, що випливають з неналежної якості робіт за Договором, щодо недоліків капітальних конструкцій, становить: десять років з дня прийняття роботи замовником - у разі якщо недоліки не могли бути виявлені за звичайного способу прийняття роботи; тридцять років з дня прийняття роботи замовником - щодо відшкодування збитків, завданих замовникові протиправними діями підрядника, які призвели до руйнувань чи аварій. Сторонами встановлено, що вказане застереження до договору є договором про збільшення позовної давності. Відповідно до Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві та Цивільного кодексу України, гарантійний строк якості закінчених будівельних робіт становить 10 років з дня прийняття об'єкта замовником. Просимо вилучити вимогу щодо 30 (тридцяти) років - щодо відшкодування збитків Підрядником. Враховуючи вищевикладене, вважаємо, що у проекті договору Замовник фактично сам: виявляє недоліки; встановлює строки; визначає обсяг робіт та темпи виконання Підрядником робіт без обґрунтованих та вмотивованих пояснень, а головне – без права підрядника заперечити. Рішеннями АМКУ та у судовій практиці такі положення визнаються такими, що порушують права Учасника (в т.ч. дискримінують та допускається довільне тлумачення Замовником) та суперечать принципу рівності Сторін у господарських відносинах. Просимо привести у відповідність тендерну документацію. У разі ігнорування наших вимог щодо приведення проекту договору до вимог чинного законодавства, будемо вимушені звернутись до Органу оскарження для захисту наших прав та органу ДАСУ щодо надання правової оцінки порядку проведення даного тендеру.

Дата оприлюднення звернення: 01.06.2026 10:47

Шановний учаснику, Замовником будуть внесені зміни.

Дата оприлюднення відповіді: 01.06.2026 19:09