Тендер Сканери, закупівля від ТОВ ЕНЕРА СУМИ, номер UA-2026-05-21-011460-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля Сканери від ТОВ "ЕНЕРА СУМИ".

Очікувана вартість:

650 000 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

612 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-05-21-011460-a

Id Tender:

0396071bd78c4881848ebbcc1b56d394

План:

UA-P-2026-05-21-013533-a

Статус:

Кваліфікація переможця

Дата публікації оголошення:

21.05.2026 16:03

Остання зміна:

01.06.2026 13:43

Подання пропозицій ( Завершено )

з 21.05.2026 16:03 до 29.05.2026 12:00

Завершено

Період уточнень

з 21.05.2026 16:03

до 26.05.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 21.05.2026 16:03

до 26.05.2026 00:00

Поточний період

Період кваліфікації

з 01.06.2026 13:43

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти
Кваліфікація

Сканери

Звернення за тендером: Сканери

Тема: Дискримінаційна вимога

Зміст: Добрий день. Під час аналізу Тендерної документації було виявлено ряд вимог, що суперечать положенням ст. 3 і 5 Закону України (далі – ЗУ) «Про публічні закупівлі» № 922-VIII» від 25.12.2015 року та спричиняють дискримінацію учасників процедури закупівлі. На вимогу Замовника до Учасника в Додатку 3 надати: «авторизаційні листи від виробника.» повідомляємо наступне: Головним принципом підприємницької діяльності згідно ЗУ «Про підприємництво» є вільний вибір підприємцем видів підприємницької діяльності; самостійного формування підприємцем програми діяльності, вільного вибору постачальників продукції, залучення матеріально-технічних, фінансових та інших видів ресурсів, використання яких не обмежено законом. Відповідно до п. 2 ст. 3 Закону України № 698-XII «Про підприємництво», особливості здійснення окремих видів підприємництва встановлюються законодавчими актами. Для здійснення господарської діяльності за кодом КВЕД, що відповідає даній закупівлі 46.51 Оптова торгівля комп'ютерами, периферійним устаткуванням і програмним забезпеченням законодавством України не передбачена необхідність отримання дозволу на право постачання Товару у виробника цього товару, або його офіційного представника, документальним засвідченням якого є «Сертифікат дистриб'ютора», або «лист від виробника» та згідно статті 4. Закону України № 698-XII «Про підприємництво» торгівля даним предметом закупівлі не відноситься до переліку видів діяльності, щодо яких застосовуються обмеження у здійсненні підприємницької діяльності. Окремо звертаємо увагу на рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за № 4521 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-14-000597-a за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-14-000597-a) та № 4534 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-15-000266-c за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-15-000266-c), якими визнано дискримінаційними вимоги щодо надання листа від виробника запропонованого обладнання, який підтверджує повноваження учасника щодо розповсюдження товарів цього виробника, оскільки за висновком органу оскарження вказані вимоги є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, так як за таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають договірні тощо стосунки саме з виробником. Також, предмет закупівлі за законодавством України, не є об’єктом спеціалізованого державного регулювання та відносно нього не встановлені будь-які обмеження щодо кола осіб, які мають права здійснювати їх продаж. Норми Закону України «Про підприємництво», Закону України «Про публічні закупівлі», ані норми інших Законів України, що регулюють господарську діяльність підприємницва не містять положення стосовно того, що оптова торгівля даним предметом закупівлі лише з дозволу виробника товару, або його офіційного представника в країні та при пред’явленні «листа від виробника». Стаття 19. Конституції України проголошує: правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Пункт 11.ст 26 Закону України «Про публічні закупівлі», стверджує: документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб -підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. 12 листопада 2019 року президент України Володимир Зеленський підписав закон №202-ІХ , про внесення змін до Митного кодексу України щодо захисту прав інтелектуальної власності при переміщенні товарів через митний кордон України, який має на меті наблизити митне законодавство України до стандартів та практики Європейського Союзу. Це є одним з обов’язків України в рамках Угоди про асоціацію з ЄС. За даним Законом в нашій країні законодавчо визнається міжнародний принцип вичерпання прав, якого де-факто дотримувалися і до введення даного закону, і який означає, що правом на реалізацію продуктів має будь-хто, хто офіційно придбав легальний товар. Цим Законом підтверджується можливість ввезення оригінальної продукції і товарів офіційної торгової марки на територію держави не лише самим виробником, або його офіційним дистриб'ютором, а будь ким, хто здійснює легальне ввезення товару в країну. У ст. 15 Закону України № 2210-III «Про захист економічної конкуренції», — Редакції від 31.03.2023 року зазначено: не передбачені законами України заборони та обмеження самостійності підприємств, у тому числі щодо придбання чи реалізації товарів, … …визначаються антиконкурентними узгодженими діями органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю, згідно п.3. ч. 2 Ст 6. антиконкурентними узгодженими діями суб’єктів господарювання, зокрема, визнаються узгоджені дії, які стосуються: розподілу ринків чи джерел постачання за колом продавців, що відповідно Ст 50. є порушенням законодавства про захист економічної конкуренції. Гарантія успішного виконання договору, у разі акцепту, забезпечується не листом від виробника, а умовами договору та законодавством України. Відповідно ч. 4. ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до Учасників. Вказаний лист від виробника є дискримінаційною та неправомірною вимогою і суперечить положенням ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015р. (зі змінами). Згідно загальних принципів господарювання за ЗУ «Про підприємництво» та ст. 627 Цивільного кодексу України, суб’єкт господарювання вільний у виборі контрагентів за договорами для досягнення своїх господарських цілей та отримання прибутку. Встановлення вимоги щодо надання вищевказаного листа обмежує коло можливих учасників закупівлі лише тими, що мають безпосередні правовідносини із виробником продукції та дискримінує тих потенційних учасників, хто таких відносин на пряму із підприємствами не мають. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Вимагаємо виключити зазначену дискримінаційну вимогу.

Дата оприлюднення звернення: 25.05.2026 16:36

Шановний Учаснику! Замовником розглянуто Ваше звернення щодо внесення змін до тендерної документації в частині виключення вимоги про надання авторизаційного листа від виробника. За результатами розгляду повідомляємо наступне. Відповідно до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник самостійно визначає перелік документів та інформації, які повинні бути надані учасниками у складі тендерної пропозиції, з урахуванням специфіки предмета закупівлі та дотриманням принципів здійснення публічних закупівель. Вимога щодо надання авторизаційного листа від виробника встановлена Замовником виключно з метою підтвердження можливості учасника здійснити поставку офіційно ввезеного товару належної якості, у необхідній кількості та у визначені строки, а також з метою мінімізації ризиків постачання фальсифікованої, контрафактної або такої, що не підлягає гарантійному обслуговуванню на території України продукції. Зазначена вимога не обмежує коло потенційних учасників, оскільки отримання авторизаційного листа є можливим для будь-якого суб’єкта господарювання, який здійснює легальну діяльність у відповідній сфері та має намір постачати товар офіційного походження. При цьому тендерна документація не містить вимоги щодо наявності виключно прямих договірних відносин із виробником чи інших виключних умов, які б унеможливлювали участь інших суб’єктів господарювання. Також звертаємо увагу, що чинне законодавство України не містить заборони Замовнику вимагати документи, які підтверджують походження товару, гарантійні зобов’язання виробника або можливість офіційного сервісного обслуговування. Посилання у зверненні на окремі рішення Антимонопольного комітету України не можуть вважатися універсальною підставою для автоматичного визнання будь-якої аналогічної вимоги дискримінаційною, оскільки кожна процедура закупівлі розглядається органом оскарження окремо з урахуванням предмета закупівлі, умов документації та обґрунтування Замовника. Замовник під час формування тендерної документації керувався принципами здійснення публічних закупівель, визначеними статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принципами добросовісної конкуренції, максимальної економії та ефективності, а також необхідністю забезпечення придбання якісного та офіційного товару. У зв’язку з викладеним, Замовник не вбачає підстав для внесення змін до тендерної документації в зазначеній частині. Дякуємо за звернення та зацікавленість у участі в процедурі закупівлі.

Дата оприлюднення відповіді: 27.05.2026 15:30