Тендер Багатофункціональна дриль/пила хірургічна, з живленням від електромережі, лезо для осциляторної пили, пульс лаваж одноразовий, тримач електродів, закупівля від Комунальне некомерційне підприємство Буринська лікарня ім. проф. М.П. Новаченка, номер UA-2026-05-21-006235-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля Багатофункціональна дриль/пила хірургічна, з живленням від електромережі, лезо для осциляторної пили, пульс лаваж одноразовий, тримач електродів від Комунальне некомерційне підприємство "Буринська лікарня ім. проф. М.П. Новаченка".

Очікувана вартість:

247 000 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

612 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-05-21-006235-a

Id Tender:

6074086352264719b5224c34fb47d76b

План:

UA-P-2026-05-21-006165-a

Статус:

Очікування пропозицій

Дата публікації оголошення:

21.05.2026 12:43

Остання зміна:

28.05.2026 13:44

Подання пропозицій ( Завершено )

з 21.05.2026 12:42 до 03.06.2026 08:00

Завершено

Період уточнень

з 21.05.2026 12:42

до 31.05.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 21.05.2026 12:42

до 31.05.2026 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Багатофункціональна дриль/пила хірургічна, з живленням від електромережі, лезо для осциляторної пили, пульс лаваж одноразовий, тримач електродів

Тендер: UA-2026-05-21-006235-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером :

UA-2026-05-21-006235-a.a1

Дата:

25.05.2026 23:08

Стан:

Прийнято до розгляду

Назва скарги:

Скарга про порушення замовником законодавства у сфері публічних закупівель при формуванні положень тендерної документації

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

порушення замовником законодавства у сфері публічних закупівель при формуванні положень тендерної документації

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-05-21-006235-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Скаржник, маючи намір узяти участь у вказаній процедурі закупівлі та ознайомившись з тендерною документацією (Доказ № 1 до цієї скарги), виявив у її положеннях невідповідності, які роблять умови участі недвозначно недискримінаційними, обмежують конкуренцію та порушують вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) і Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості № 1178). Зокрема, оскаржується невідповідність вимог Додатка 1 до тендерної документації (пункти 3.2, 3.3, 3.4, 3.5 — далі за текстом «оскаржувані положення») фактичному предмету закупівлі, технічним характеристикам, наведеним у Додатку 2 до тендерної документації, та найменуванню предмета закупівлі, оголошеного замовником. II. ЗМІСТ ОСКАРЖУВАНИХ ПОЛОЖЕНЬ У Розділі 3 Додатка 1 «Документи учасника» до тендерної документації — підрозділ «Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, підготовлені у відповідності з Додатком 2 до тендерної документації» — замовник установив, серед іншого, такі вимоги до учасника процедури закупівлі та запропонованого ним товару (текст наведено дослівно): Пункт 3.2 Додатка 1 до тендерної документації: «Постачальник зобов'язаний забезпечити лікувальний заклад необхідними інструментами для проведення оперативних втручань, належним чином зареєстрованими, на період використання ендопротезів. Для підтвердження учасник надає гарантійний лист в довільній формі.» Пункт 3.3 Додатка 1 до тендерної документації: «Медичні вироби та інструменти для їх імплантації повинні бути зареєстровані в Україні та/або дозволені для введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) відповідно до законодавства. Кістковий цемент може бути від іншого виробника, якщо він відповідає вимогам технічної документації. На підтвердження даної вимоги Учасник має надати: а) завірену копію декларації або копії документів, що підтверджують можливість введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно вимог технічного регламенту, або б) завірену копію Свідоцтва про державну реєстрацію медичного виробу, що свідчить про наявність медичного виробу в Державному реєстрі медичної техніки та виробів медичного призначення.» Пункт 3.4 Додатка 1 до тендерної документації: «Компоненти ендопротезів мають постачатися в упакованому стерильному вигляді зі строком стерильності не менше 3 років; їх стерильність має підтверджуватись відповідними документами. Для підтвердження учасник надає гарантійний лист в довільній формі.» Пункт 3.5 Додатка 1 до тендерної документації: «Комплекти інструментів для виконання ендопротезування повинні складатися з необхідних і достатніх пристосувань для зручної і надійної імплантації компонентів ендопротезів згідно з хірургічною методикою та складатися з необхідних складових, що дозволяють якісну імплантацію ендопротезу. Всі інструменти для виконання ендопротезування мають бути належним чином зареєстровані на території України. Для підтвердження учасник надає лист в довільній формі.» Як убачається із дослівного тексту наведених положень тендерної документації, вони містять вимоги, що стосуються виключно ендопротезів, інструментів для імплантації ендопротезів, компонентів ендопротезів, кісткового цементу та комплектів інструментів для виконання ендопротезування. Водночас фактичний предмет закупівлі, оголошений замовником, складається із 5 (п'яти) номенклатурних позицій: 1) Багатофункціональна дриль/пила хірургічна, з живленням від електромережі (код НК 024:2023 — 44491) — 1 одиниця; 2) Лезо для осциляторної пили (код НК 024:2023 — 61804) — 2 позиції (різні розміри); 3) Пульс лаваж одноразовий (код НК 024:2023 — 44810) — 1 позиція; 4) Тримач електродів електрохірургічного апарата (наконечник одноразового використання) (код НК 024:2023 — 44681) — 1 позиція. Жодна з цих 5 номенклатурних позицій не є ані ендопротезом, ані компонентом ендопротеза, ані кістковим цементом, ані набором (комплектом) інструментів для імплантації ендопротезів. Зазначені вироби являють собою хірургічний інструмент і витратні матеріали загального призначення для оперативних втручань, що використовуються в операційному блоці лікарні. Більше того, у Додатку 2 до тендерної документації «Технічна специфікація» наведені медико-технічні характеристики саме хірургічної дрилі/пили, лез для осциляторної пили, пульс лаважу одноразового та тримача електродів — без будь-якої згадки про ендопротези, компоненти ендопротезів, кістковий цемент чи інструменти для імплантації ендопротезів. Це додатково підтверджує: оскаржувані положення пунктів 3.2, 3.3, 3.4, 3.5 Додатка 1 не відповідають фактичному предмету закупівлі та, очевидно, перенесені до тендерної документації внаслідок копіювання шаблону, розробленого замовником для іншої процедури закупівлі (закупівлі ендопротезів та супутніх інструментів і витратних матеріалів). III. ОБҐРУНТУВАННЯ ПОРУШЕНЬ ВИМОГ ЗАКОНОДАВСТВА 3.1. Порушення вимог щодо чіткості та недвозначності тендерної документації Відповідно до частини першої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація готується замовником та повинна містити, серед іншого, інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію. Згідно з частиною третьою статті 22 Закону, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне до неї включити, однак такі вимоги мають бути недискримінаційними та чітко сформульованими. Згідно з пунктом 28 Особливостей № 1178, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Висновок: оскаржувані положення пунктів 3.2, 3.3, 3.4, 3.5 Додатка 1 містять вимоги до товару (ендопротези, кістковий цемент, компоненти ендопротезів, комплекти для ендопротезування), якого взагалі не існує у складі предмета закупівлі. Це робить тендерну документацію внутрішньо суперечливою та неоднозначною, що прямо порушує вимоги частини третьої статті 22 Закону щодо чіткого формулювання вимог. 3.2. Порушення принципу недискримінації учасників Відповідно до пункту 4 частини першої статті 5 Закону, закупівлі здійснюються за принципом недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону, замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. Згідно з частиною четвертою статті 22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Оскаржувані положення мають дискримінаційний характер у двох аспектах: (а) учасник, який є професійним постачальником саме хірургічного інструменту та витратних матеріалів (а не ендопротезів), об'єктивно не може надати: гарантійний лист про забезпечення лікувального закладу інструментами для оперативних втручань «на період використання ендопротезів» (п. 3.2); підтвердження реєстрації «інструментів для їх імплантації» та документи щодо кісткового цементу (п. 3.3); гарантійний лист про стерильність «компонентів ендопротезів» зі строком стерильності 3 роки (п. 3.4); лист про комплектність «комплектів інструментів для виконання ендопротезування» та реєстрацію їх компонентів (п. 3.5), — оскільки таких товарів він не постачає та не пропонує у складі своєї тендерної пропозиції; (б) така ситуація створює для учасника безвихідну дилему: або відмовитися від участі у процедурі закупівлі, або подати листи з адаптованим змістом (про фактичний товар), наражаючись на ризик відхилення тендерної пропозиції замовником за формальною ознакою невідповідності буквальному тексту тендерної документації — на підставі абзаців 2–3 підпункту 1 пункту 44 Особливостей № 1178. Висновок: оскаржувані положення створюють штучний нормативний бар'єр доступу учасників до процедури закупівлі та є дискримінаційними, що порушує пункт 4 частини першої статті 5 та частину четверту статті 22 Закону. 3.3. Порушення принципу добросовісної конкуренції Відповідно до пункту 1 частини першої статті 5 Закону, закупівлі здійснюються за принципом добросовісної конкуренції серед учасників. Неоднозначність та внутрішня суперечливість тендерної документації об'єктивно зменшує коло осіб, які мають реальну можливість підготувати та подати тендерну пропозицію, відповідну її вимогам. У результаті: — учасники з релевантним досвідом постачання саме хірургічного інструменту відмовляються від участі через ризик відхилення за невідповідність вимогам, сформульованим щодо іншого товару (ендопротезів); — знижується кількість конкурентних тендерних пропозицій, що безпосередньо впливає на ефективність використання бюджетних коштів та принципи, закріплені у пункті 2 частини першої статті 5 Закону (максимальна економія, ефективність та пропорційність). Висновок: оскаржувані положення обмежують добросовісну конкуренцію на ринку публічних закупівель та порушують пункти 1 і 2 частини першої статті 5 Закону. 3.4. Порушення принципу відкритості та прозорості Відповідно до пункту 3 частини першої статті 5 Закону, закупівлі здійснюються за принципом відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Принцип відкритості та прозорості вимагає не лише оприлюднення інформації, а й її чіткого та зрозумілого змісту. Тендерна документація, що містить вимоги, які не відповідають фактичному предмету закупівлі та технічній специфікації, об'єктивно не дозволяє учасникам однозначно розуміти, які саме документи та з яким змістом мають бути подані для відповідності тендерній документації. 3.5. Невідповідність вимог обраному коду ДК 021:2015 та коду НК 024:2023 Замовником обрано код ДК 021:2015: 33160000-9 — «Устаткування для операційних блоків», та коди НК 024:2023, що відповідають хірургічному інструменту і витратним матеріалам (44491, 61804, 44810, 44681). Жоден із цих кодів не охоплює ендопротези, які належать до інших груп ДК 021:2015 (зокрема, 33183100-7 — Імпланти ортопедичні; 33184100-4 — Імпланти хірургічні) та інших класифікаційних позицій НК 024:2023. Таким чином, оскаржувані положення Додатка 1 (п. 3.2, 3.3, 3.4, 3.5) не лише містять копірайтерську помилку, а й створюють класифікаційну невідповідність між найменуванням предмета закупівлі, обраними кодами ДК 021:2015 і НК 024:2023, технічною специфікацією (Додаток 2) — з одного боку, та вимогами до документів учасника (Додаток 1) — з іншого. Така невідповідність є самостійним порушенням вимог щодо коректного формування тендерної документації відповідно до Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 708. IV. ВПЛИВ ПОРУШЕНЬ НА ПРАВА ТА ОХОРОНЮВАНІ ЗАКОНОМ ІНТЕРЕСИ СКАРЖНИКА Скаржник є фізичною особою-підприємцем, який здійснює господарську діяльність у сфері постачання медичних виробів та має реальний намір узяти участь у вказаній процедурі закупівлі. Скаржник може постачати товар, що відповідає найменуванню предмета закупівлі та технічним вимогам Додатка 2 (дрилі/пили хірургічні, леза, пульс лаваж, тримачі електродів). Однак фактично існуючі оскаржувані положення Додатка 1 тендерної документації: — позбавляють скаржника можливості сформувати тендерну пропозицію, зміст якої однозначно відповідає тексту тендерної документації, оскільки скаржник не постачає ендопротезів, компонентів ендопротезів і кісткового цементу; — створюють для скаржника невиправдані правові ризики бути відхиленим за формальними ознаками невідповідності буквальному змісту пунктів 3.2, 3.3, 3.4, 3.5 Додатка 1, навіть у разі подання якісної тендерної пропозиції щодо фактичного предмета закупівлі; — порушують право скаржника на рівні та недискримінаційні умови участі у процедурі закупівлі, гарантоване статтею 5 Закону. Таким чином, оскаржувані положення тендерної документації безпосередньо порушують права та охоронювані законом інтереси скаржника, що є підставою для подання цієї скарги відповідно до пункту 59 Особливостей № 1178 та статті 18 Закону. V. ВИМОГИ СКАРЖНИКА На підставі викладеного, керуючись статтями 5, 18, 22 Закону України «Про публічні закупівлі», пунктом 28, пунктом 59 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, ПРОШУ:

Докази

Доказ №1

Назва доказу

копія тендерної документації, оприлюдненої замовником в електронній системі Prozorro у складі процедури UA-2026-05-21-006235-a.

Пов'язаний документ

Тендерна документація.pdf

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Зобов'язати замовника усунути виявлені порушення шляхом внесення змін до тендерної документації

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

Про усунення порушення під час оголошення процедури закупівлі "Багатофункціональна дриль/пила хірургічна, з живленням від електромережі, лезо для осциляторної пили, пульс лаваж одноразовий, тримач електродів код ДК (код ДК 021:2015-33160000-9 Устаткування для операційних блоків, код НК 024:2023—44491-багатофункціональна дриль/пилка хірургічна, що живиться від електромережі, код НК 024:2023-61804- лезо осцилювальної хірургічної пили одноразового використання відновлене, код НК 024:2023-44810- аспіраційна система для промивання ран ручна, код НК 024:2023-44681-електрохірургічний наконечник одноразового використання) Комунальним некомерційним підприємством "Буринська лікарня ім.проф.М.П.Новаченка".

Текст пояснення

Комунальне некомерційне підприємство «Буринська лікарня ім.проф.М.П.Новаченка», код ЄДРПОУ 39034372, має потребу в закупівлі хірургічних інструментів для проведення хірургічних втручань, а саме Багатофункціональної дрилі/пили хірургічної, з живленням від електромережі, леза для осциляторної пили, пульсу лаваж одноразового, тримача електродів (код ДК 021:2015-33160000-9 Устаткування для операційних блоків, код НК 024:2023—44491-багатофункціональна дриль/пилка хірургічна, що живиться від електромережі, код НК 024:2023-61804- лезо осцилювальної хірургічної пили одноразового використання відновлене, код НК 024:2023-44810- аспіраційна система для промивання ран ручна, код НК 024:2023-44681-електрохірургічний наконечник одноразового використання). Замовником оголошено процедуру закупівлі відкриті торги з особливостями, ідентифікатор закупівлі UA-2026-05-21-006235-a. Уповноваженою особою розроблено Тендерну документацію з додатками. Проте при завантаженні на майданчик уповноваженою особою помилково був завантажений Додаток 1 з попередньої закупівлі Замовника.
Замовник звертається до Вас з проханням дозволити внести зміни до процедури закупівлі: Багатофункціональна дриль/пила хірургічна, з живленням від електромережі, лезо для осциляторної пили, пульс лаваж одноразовий, тримач електродів
(код ДК 021:2015-33160000-9 Устаткування для операційних блоків, код НК 024:2023—44491-багатофункціональна дриль/пилка хірургічна, що живиться від електромережі, код НК 024:2023-61804- лезо осцилювальної хірургічної пили одноразового використання відновлене, код НК 024:2023-44810- аспіраційна система для промивання ран ручна, код НК 024:2023-44681-електрохірургічний наконечник одноразового використання) виклавши Додаток 1. Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону “Про публічні закупівлі” в новій редакції. Додаток 1.

Дата публікації 26.05.2026 14:15

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Додаток_1_до_ТД_(документи учасника)2.docx

Тип документа

Дата публікації

26.05.2026 14:15

Дії

Пояснення №2

Заголовок пояснення

Заява про залишення скарги без розгляду у зв'язку з її помилковим поданням

Текст пояснення

Скаржником — Фізичною особою-підприємцем Юзефчуком Ігорем Йосиповичем — через електронну систему закупівель подано скаргу на положення тендерної документації за процедурою закупівлі UA-2026-05-21-006235-a, оголошеною Замовником — Комунальним некомерційним підприємством «Буринська лікарня ім. проф. М.П. Новаченка» Сумської обласної ради.
У скарзі оскаржено вимоги пунктів 3.2, 3.3, 3.4, 3.5 Розділу 3 Додатка 1 до тендерної документації, які, на думку Скаржника на момент подання скарги, мали ознаки дискримінаційних та таких, що не відповідають фактичному предмету закупівлі (хірургічна дриль/пила, леза для осциляторної пили, пульс лаваж одноразовий, тримач електродів електрохірургічного апарата).
Станом на дату подання цієї заяви рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель про прийняття скарги до розгляду — не прийнято.
Після подання скарги Скаржник провів повторний детальний правовий аналіз положень тендерної документації, у тому числі за участі залученого юридичного консультанта. За результатами такого додаткового аналізу Скаржник дійшов обґрунтованого висновку про те, що подання скарги відбулося внаслідок помилки в оцінці змісту та правової природи оскаржених положень.
Зокрема, повторний аналіз Додатка 1 у системному зв'язку з найменуванням предмета закупівлі, обраними кодами ДК 021:2015 і НК 024:2023 та технічною специфікацією (Додаток 2) дав підстави для таких висновків:
— оскаржені положення пунктів 3.2, 3.3, 3.4, 3.5 Додатка 1 за своєю правовою природою не встановлюють самостійних кваліфікаційних бар'єрів для участі у процедурі закупівлі; вони являють собою шаблонні умови постачання, перенесені з типового зразка тендерної документації, що використовується Замовником при здійсненні закупівель медичних виробів іншого асортименту;
— форма підтвердження, прямо передбачена самими оскарженими положеннями («гарантійний лист в довільній формі», «лист в довільній формі»), за своїм змістом дозволяла Скаржнику сформувати тендерну пропозицію з адаптованими гарантійними листами щодо фактично пропонованого ним товару — хірургічного інструменту і витратних матеріалів, — без ризику автоматичного відхилення такої пропозиції;
— як убачається з системного тлумачення тендерної документації, вимоги до товарів, перелічених у пунктах 3.2, 3.3, 3.4, 3.5 (ендопротези, компоненти ендопротезів, кістковий цемент, комплекти для імплантації ендопротезів), є предметно непридатними для застосування до фактичного предмета закупівлі — тобто не підлягають застосуванню до тендерної пропозиції Скаржника, а не обмежують його у праві її подати;
— за таких обставин ознаки дискримінації та порушення прав і охоронюваних законом інтересів саме Скаржника — відсутні, оскільки оскаржені положення об'єктивно не створюють для нього неможливості подати тендерну пропозицію та не передбачають підстав для її відхилення.
Таким чином, оцінка оскаржених положень як таких, що порушують права Скаржника, є наслідком помилкового тлумачення тендерної документації при підготовці скарги. Реальне порушення прав та охоронюваних законом інтересів Скаржника, передбачене статтею 1 пунктом 18 Закону України «Про публічні закупівлі» як обов'язкова ознака суб'єкта оскарження, у даному випадку фактично відсутнє.
Скаржник підтверджує, що подальша підтримка скарги була б позбавлена правових підстав і суперечила б принципу добросовісного звернення до органу оскарження.

Відповідно до пункту 18 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі», суб'єктом оскарження в органі оскарження є фізична чи юридична особа, яка звернулася до органу оскарження з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника.
Згідно з частиною другою статті 18 Закону, скарга, що подається до органу оскарження, повинна містити, серед іншого, обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб'єкта оскарження з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено такі права та інтереси.
Як зазначено у Розділі II цієї заяви, Скаржник за результатами додаткового правового аналізу констатує відсутність фактичного порушення своїх прав та охоронюваних законом інтересів оскарженими положеннями тендерної документації. Відповідно, обов'язковий елемент змісту скарги, передбачений частиною другою статті 18 Закону (належне обґрунтування порушених прав), фактично відсутній.
Згідно з пунктом 2 частини одинадцятої статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», орган оскарження залишає скаргу без розгляду в разі, якщо скарга не відповідає вимогам частин другої, п'ятої, восьмої та дев'ятої цієї статті.
З урахуванням добровільного визнання Скаржником помилковості правової оцінки, покладеної в основу скарги, та відсутності матеріально-правового інтересу у її подальшому розгляді, подальше провадження за скаргою суперечило б принципу процесуальної економії та призвело б до невиправданого використання адміністративних ресурсів органу оскарження.
Принцип диспозитивності, який є загальним принципом адміністративного провадження в Україні, передбачає, що особа, яка звернулася за захистом своїх прав, не може бути примушена до підтримання такого звернення проти своєї волі, особливо у разі визнання нею самою відсутності матеріально-правових підстав для подання звернення.
Прийняття цієї заяви до уваги є особливо доцільним з огляду на те, що рішення про прийняття скарги до розгляду станом на дату подання цієї заяви ще не прийнято, а отже, орган оскарження має можливість врахувати позицію Скаржника на стадії вирішення питання про прийняття скарги до розгляду — без зайвого навантаження на ресурси Колегії та без необхідності розгляду по суті заздалегідь безпідставної (з точки зору самого Скаржника) скарги.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 18 частини першої статті 1, частиною другою та пунктом 2 частини одинадцятої статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», загальними принципами адміністративного провадження (диспозитивності, процесуальної економії, добросовісного звернення),
ПРОШУ:
1. Прийняти цю заяву до розгляду та долучити її до матеріалів за скаргою Фізичної особи-підприємця Юзефчука Ігоря Йосиповича на тендерну документацію за процедурою закупівлі UA-2026-05-21-006235-a.
2. Врахувати позицію Скаржника про відсутність фактичного порушення його прав та охоронюваних законом інтересів оскарженими положеннями тендерної документації, викладену у Розділі II цієї заяви.
3. Відмовити у прийнятті скарги Фізичної особи-підприємця Юзефчука Ігоря Йосиповича на тендерну документацію за процедурою закупівлі UA-2026-05-21-006235-a до розгляду, а у разі прийняття її до розгляду — залишити скаргу без розгляду на підставі пункту 2 частини одинадцятої статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв'язку з невідповідністю скарги вимогам частини другої статті 18 цього Закону (відсутність обґрунтування фактично порушених прав та охоронюваних законом інтересів Скаржника).

Дата публікації 26.05.2026 18:37

Автор пояснення Скаржник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Заява_про_залишення_скарги_без_розгляду.docx

Тип документа

Дата публікації

26.05.2026 18:37

Дії

Пояснення №3

Заголовок пояснення

Текст пояснення

Комунальне некомерційне підприємство «Буринська лікарня ім.проф.М.П.Новаченка» має потребу в закупівлі хірургічних інструментів для проведення хірургічних втручань, а саме Багатофункціональної дрилі/пили хірургічної, з живленням від електромережі, леза для осциляторної пили, пульсу лаваж одноразового, тримача електродів (код ДК 021:2015-33160000-9 Устаткування для операційних блоків, код НК 024:2023—44491-багатофункціональна дриль/пилка хірургічна, що живиться від електромережі, код НК 024:2023-61804- лезо осцилювальної хірургічної пили одноразового використання відновлене, код НК 024:2023-44810- аспіраційна система для промивання ран ручна, код НК 024:2023-44681-електрохірургічний наконечник одноразового використання). Замовником оголошено процедуру закупівлі відкриті торги з особливостями, ідентифікатор закупівлі UA-2026-05-21-006235-a. Уповноваженою особою розроблено Тендерну документацію з додатками. Проте при завантаженні на майданчик уповноваженою особою помилково був завантажений Додаток 1 з попередньої закупівлі Замовника.
Пункти Додатку 1 до тендерної документації:
Пункт 3.3 Додатка 1 до тендерної документації:
«Медичні вироби та інструменти для їх імплантації повинні бути зареєстровані в Україні та/або дозволені для введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) відповідно до законодавства. Кістковий цемент може бути від іншого виробника, якщо він відповідає вимогам технічної документації. На підтвердження даної вимоги Учасник має надати:
а) завірену копію декларації або копії документів, що підтверджують можливість введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно вимог технічного регламенту,
або
б) завірену копію Свідоцтва про державну реєстрацію медичного виробу, що свідчить про наявність медичного виробу в Державному реєстрі медичної техніки та виробів медичного призначення.»
Пункт 3.4 Додатка 1 до тендерної документації:
«Компоненти ендопротезів мають постачатися в упакованому стерильному вигляді зі строком стерильності не менше 3 років; їх стерильність має підтверджуватись відповідними документами. Для підтвердження учасник надає гарантійний лист в довільній формі.»
Пункт 3.5 Додатка 1 до тендерної документації:
«Комплекти інструментів для виконання ендопротезування повинні складатися з необхідних і достатніх пристосувань для зручної і надійної імплантації компонентів ендопротезів згідно з хірургічною методикою та складатися з необхідних складових, що дозволяють якісну імплантацію ендопротезу. Всі інструменти для виконання ендопротезування мають бути належним чином зареєстровані на території України. Для підтвердження учасник надає лист в довільній формі.»
Помилково завантажені, оскільки в технічних умовах викладених у Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі», вимоги до предмета закупівлі інші.
Замовником виправлено помилку, шляхом внесення змін до процедури закупівлі « Багатофункціональна дриль/пила хірургічна, з живленням від електромережі, лезо для осциляторної пили, пульс лаваж одноразовий, тримач електродів (код ДК 021:2015-33160000-9 Устаткування для операційних блоків, код НК 024:2023—44491-багатофункціональна дриль/пилка хірургічна, що живиться від електромережі, код НК 024:2023-61804- лезо осцилювальної хірургічної пили одноразового використання відновлене, код НК 024:2023-44810- аспіраційна система для промивання ран ручна, код НК 024:2023-44681-електрохірургічний наконечник одноразового використання) виклавши Додаток 1. Тендерної документації «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону “Про публічні закупівлі” в новій редакції. Додаток 1.

Дата публікації 28.05.2026 13:37

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Додаток_1_до_ТД_(документи учасника)2.pdf

Тип документа

Дата публікації

28.05.2026 13:37

Дії

Назва документа

Пояснення про усунення порушення.pdf

Тип документа