Тендер ДК 021:2015: 15890000-3 - Продукти харчування та сушені продукти різні (Продукти харчування (комплект продуктів харчування за Каталогом продуктів) для особового складу (годування штатних тварин) військових частин (установ) та військових навчальних закладів Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах на 2026 рік) , закупівля від ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО МІНІСТЕРСТВА ОБОРОНИ УКРАЇНИ “АГЕНЦІЯ ОБОРОННИХ ЗАКУПІВЕЛЬ”, номер UA-2026-05-20-013932-a в системі Prozorro

Закупівля ДК 021:2015: 15890000-3 - Продукти харчування та сушені продукти різні (Продукти харчування (комплект продуктів харчування за Каталогом продуктів) для особового складу (годування штатних тварин) військових частин (установ) та військових навчальних закладів Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах на 2026 рік) від ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО МІНІСТЕРСТВА ОБОРОНИ УКРАЇНИ “АГЕНЦІЯ ОБОРОННИХ ЗАКУПІВЕЛЬ”.

Очікувана вартість:

3 363 195 000 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

4 080 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Спрощені закупівлі

Тендер:

UA-2026-05-20-013932-a

Id Tender:

e967fd5cd6de4ede9af10c5bd91e199f

Статус:

Кваліфікація переможця

Дата публікації оголошення:

20.05.2026 17:25

Остання зміна:

03.06.2026 17:15

Подання пропозицій ( Завершено )

з 26.05.2026 00:00 до 29.05.2026 18:00

Завершено

Період уточнень

з 20.05.2026 17:24

до 26.05.2026 00:00

Поточний період

Період кваліфікації

з 01.06.2026 14:29

Залишився 1 день 16 год.

Період оскарження рішення на кваліфікації

з 03.06.2026 16:49

до 06.06.2026 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти
Кваліфікація

ДК 021:2015: 15890000-3 - Продукти харчування та сушені продукти різні (Продукти харчування (комплект продуктів харчування за Каталогом продуктів) для особового складу (годування штатних тварин) військових частин (установ) та військових навчальних закладів Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах на 2026 рік)

Звернення за тендером: ДК 021:2015: 15890000-3 - Продукти харчування та сушені продукти різні (Продукти харчування (комплект продуктів харчування за Каталогом продуктів) для особового складу (годування штатних тварин) військових частин (установ) та військових навчальних закладів Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах на 2026 рік)

Тема: Надати інформацію!

Зміст: Шановний Замовнику! Детально ознайомившись із тендерною документацією та умовами закупівлі послуг з організації харчування (забезпечення комплектами продуктів за Каталогом продуктів харчування) для особового складу Збройних Сил України, звертаємо вашу увагу на критичну невідповідність встановленої очікуваної вартості реальним ринковим умовам. Згідно з умовами закупівлі, очікувана вартість одного комплекту продуктів харчування становить 123,42 грн. Проте, ця сума викликає серйозні занепокоєння щодо можливості належного виконання умов договору з огляду на наступне: 1.За офіційними даними Державного оператора тилу (ДОТ), який є закупівельною агенцією Міноборони, добова вартість харчування на одного військовослужбовця у 2025 році була встановлена на рівні 154,98 грн. Більше того, на 2026 рік граничну вартість добового харчування було піднято до 171,48 грн/комплект. Встановлена вами ціна у 123,42 грн. є значно нижчою навіть за показники минулих періодів і не відповідає поточним нормативам фінансування. 2. Згідно з даними Державної служби статистики України та індексами споживчих цін, вартість базових продуктів харчування (м'ясо, молочні продукти, овочі) продовжує стабільно зростати. Забезпечення повноцінного, збалансованого та калорійного харчування військовослужбовців за Каталогом продуктів (який включає 360 позицій) за ціною 123,42 грн. на добу є економічно неможливим без критичної втрати якості продукції. 3. Штучне заниження очікуваної вартості створює передумови для участі в тендері недобросовісних постачальників, які для збереження рентабельності будуть змушені постачати продукти найнижчої якості, фальсифікат або порушувати графіки поставок. Це прямо загрожує здоров'ю та боєздатності особового складу ЗСУ. 4. Вартість комплекту повинна включати не лише ціну самих продуктів, але й витрати на логістику, зберігання (з дотриманням температурних режимів) та доставку безпосередньо до військових частин, що в умовах воєнного стану є значною статтею витрат. Враховуючи вищевикладене, просимо надати роз'яснення: 1. На підставі яких нормативних документів, методик розрахунку та моніторингу ринкових цін було сформовано очікувану вартість комплекту продуктів харчування на рівні 123,42 грн? 2. Чи враховує зазначена вартість актуальні індекси інфляції, витрати на логістику та вимоги до якості продуктів згідно з чинним Каталогом продуктів харчування Міноборони? 3. Просимо переглянути очікувану вартість закупівлі та привести її у відповідність до реальних ринкових цін та актуальних граничних норм, встановлених для забезпечення харчування ЗСУ, з метою уникнення зриву постачання та забезпечення військовослужбовців якісним харчуванням. 4. Просимо надати граничні ціни які будуть відповідати ціні каталогу в 123,42грн з ПДВ.

Дата оприлюднення звернення: 21.05.2026 11:03

Шановний Учаснику! Очікувана вартість комплекту продуктів харчування була сформована за результатами торгів попередньої закупівлі. Граничні ціни, які вказані в Додатку №14 були розраховані на підставі наданих комерційних пропозицій, попередньо укладених договорів і ринкових досліджень. Граничні ціни, які зазначені в Додатку №14 не мають відповідати очікуваній вартості.

Дата оприлюднення відповіді: 22.05.2026 16:08

Тема: Щодо можливості участі у закупівлі об'єднання учасників.

Зміст: Відповідно до ч. 5 ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі», у разі участі об’єднання учасників підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям здійснюється з урахуванням узагальнених об’єднаних показників кожного учасника такого об’єднання на підставі наданої об’єднанням інформації. Просимо уточнити чи може об’єднання учасників для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям та критеріям аудиту – залучити ті складські потужності, які вже використовуються учасником об’єднання для виконання договору поставки комплектів продуктів до ДП «АОЗ».

Дата оприлюднення звернення: 21.05.2026 13:26

Шановний Учаснику! Якщо потужність приміщення дозволяє виконувати зобов'язання за кількома контрактами одночасно, Учасник може залучати складські потужності, які вже використовуються для виконання договору поставки комплектів продуктів до ДП «АОЗ».

Дата оприлюднення відповіді: 21.05.2026 17:12

Тема: Нерелевантна очікувана вартість

Зміст: Шановний замовнику! Очікувана вартість 123,42 грн не відповідає реальним ринковим цінам. По такій ціні забезпечувати поставку продукції у Харківський регіон неможливо. При цьому у закупівлі UA-2026-04-21-012654-a Харківський регіон переможець ТОВ ФЛАВАКОР вказав у Каталозі ціни на комплект 123,42 грн, які більше ніж на 30% нижчі від граничних цін, встановлених самим Замовником. Тобто 30% рахувалися не від тих граничних цін, які були визначені в Оголошенні. Фактично Каталог по ціні 123,42 грн сформований неправильно. Тому дивно, що зараз всі учасники мають орієнтуватися саме на цю очікувану вартість, хоча вона не відповідає ринку, а контракт з такою ціною укладено неправомірно через суттєві і числені помилки в розцінці

Дата оприлюднення звернення: 21.05.2026 15:50

Дата оприлюднення відповіді: 22.05.2026 16:08

Тема: Розбіжність в Оголошенні

Зміст: Відповідно до вимог Оголошення, з метою запобігання поставки неякісної продукції, ціна пропозиції учасника (у тому числі за результатом електронного аукціону) не може бути нижчою більш ніж на 30% ВІД ОЧІКУВАНОЇ ВАРТОСТІ СПРОЩЕНОЇ ЗАКУПІВЛІ (ЛОТУ). Ціна по кожному найменуванню харчового продукту не може бути меншою більш ніж НА 30 % ВІД ЦІНИ ЗАЗНАЧЕНОЇ В ДОДАТКУ № 14 Оголошення. Очікувана вартість предмету закупівлі становить – 123,42 Не нижче 30% від очікуваної вартості спрощеної закупівлі це - 86,39 Не нижче 30% від граничних цін (Додаток 14) це - 120,036 Просимо внести зміни в Оголошення та усунути вказані критичні розбіжності щодо порядку визначення цінової пропозиції. Звертаємо увагу, що проблеми з визначенням цінової пропозиції та розцінки каталоги вже були предметом судових спорів та розірвання договору з постачальником у 2026 році. Вважаємо визначені розбіжності критичними, не усунення яких призведе до чергових негативних наслідків.

Дата оприлюднення звернення: 25.05.2026 16:22

Шановний Учаснику! Повідомляємо Вам, що вимога щодо ціни пропозиції учасника, яка не може бути нижчою більш ніж на 30% від очікуваної вартості та вимога щодо ціни по кожному найменуванню харчового продукту не може бути меншою більш ніж НА 30 % від ціни зазначеної в Додатку № 14 Оголошення не суперечать одна одній. Відповідно до цього в даних вимогах не вбачається критичних розбіжностей та можливе виконання обидвох цих вимог.

Дата оприлюднення відповіді: 26.05.2026 11:14

Тема: щодо контракту

Зміст: Умовами контракту передбачено, що закупівлю Товару здійснює Замовник, оплачує Товар Замовник, Замовник надає перелік Отримувачів, розміщує Замовлення в ІКС Замовника також Замовник. Тобто Замовник повідомляє Постачальнику кому, куди, в який строк поставити який Товар та сплачує його вартість. Просимо повідомити підстави, що передбачені ПКУ для складання податкової накладної на ОТРИМУВАЧА.

Дата оприлюднення звернення: 25.05.2026 19:24

Шановний Учаснику. Згідно підпункту 187.7 статті 187 Податкового кодексу України датою виникнення податкових зобов'язань у разі постачання товарів/послуг з оплатою за рахунок бюджетних коштів є дата зарахування таких коштів на рахунок платника податку в банку/небанківському надавачу платіжних послуг або дата отримання відповідної компенсації у будь-якій іншій формі, включаючи зменшення заборгованості такого платника податку за його зобов'язаннями перед бюджетом. За укладеним ДК із Постачальником (Виконавцем ДК) не виконується основний критерій для визначення дати виникнення податкових зобов'язань, який визначає стаття 187 ПКУ, а саме: між Агенцією та Постачальником (Виконавцем) відсутнє постачання товарів/послуг в розумінні пункту 14.1.191. статті 14 ПКУ : постачання товарів - будь-яка передача права на розпоряджання товарами як власник, у тому числі продаж, обмін чи дарування такого товару, а також постачання товарів за рішенням суду. Пунктом 9 Порядку використання ДП МОУ ""Агенція закупівель у сфері оборони"" коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення оборонних закупівель, затвердженого наказом Кабміну №1142 від 03.11.2023р. із відповідними змінами, передбачено особливий підхід до закупівлі товарів, робіт і послуг за рахунок бюджетних коштів при виконанні функцій служби державного замовника, а саме : без переходу права власності на них до служби державного замовника. Відповідно до умов ДК право власності та контроль над товаром, ризики втрат переходять безпосередньо до Отримувача, а,отже, і постачання товару відбувається від Постачальника (Виконавця) до Отримувача. Податкові накладні мають реєструватися Постачальником (Виконавцем) ДК на Отримувача товарів, оскільки саме Отримувач буде власником Товару за ДК. Міністерство оборони України та військові частини не є платниками ПДВ, тому на момент здійснення реєстрації податкової накладної за «касовим методом»-передплатою, Постачальник (Виконавець) виписує податкову накладну на НЕПЛАТНИКА з умовним кодом 100000000000, як це передбачено нормами діючого законодавства України.

Дата оприлюднення відповіді: 26.05.2026 10:16

Тема: щодо контракту

Зміст: Просимо надати роз’яснення з питання реєстрації податкової накладної на Отримувача

Дата оприлюднення звернення: 25.05.2026 19:24

Шановний Учаснику. Відповідно до абзацу першого пункту 201.10 статті 201 ПК України, при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов’язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Згідно абзацу другому пункту 201.10 статті 201 ПК України, податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту. Агенція, за укладеними ДК є Замовником товару для МОУ в особі В/Ч, яку визначає МОУ, а також є платником -замість МОУ, виконуючи функцію державного замовника. Агенція не має права користуватися податковим кредитом, який створюють Постачальники (Виконавці) ДК, оскільки постачання товару до Агенції не відбувається, адже право власності на Товар, контроль над ним та ризики втрат або пошкодження до Агенції-Замовника за ДК не переходять.

Дата оприлюднення відповіді: 26.05.2026 10:17