Тендер ДК 021:2015: 39310000-8 Обладнання для закладів громадського харчування (Обладнання для їдальні), закупівля від Одеський державний університет внутрішніх справ, номер UA-2026-05-20-009036-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля ДК 021:2015: 39310000-8 Обладнання для закладів громадського харчування (Обладнання для їдальні) від Одеський державний університет внутрішніх справ.

Очікувана вартість:

1 046 621.82 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

2 040 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-05-20-009036-a

Id Tender:

3fb7c2a4011244e48bc72cca029aac95

План:

UA-P-2026-05-20-011202-a

Статус:

Очікування пропозицій

Дата публікації оголошення:

20.05.2026 14:35

Остання зміна:

03.06.2026 11:28

Подання пропозицій ( Завершено )

з 20.05.2026 14:32 до 28.05.2026 00:00

Завершено

Період уточнень

з 20.05.2026 14:32

до 25.05.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 20.05.2026 14:32

до 25.05.2026 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

ДК 021:2015: 39310000-8 Обладнання для закладів громадського харчування (Обладнання для їдальні)

Тендер: UA-2026-05-20-009036-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером :

UA-2026-05-20-009036-a.a1

Дата:

23.05.2026 13:20

Стан:

Прийнято до розгляду

Назва скарги:

Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Оскарження технічної документації, а саме: Додатку №2 до тендерної документації

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-05-20-009036-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Частиною першою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною 4 статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. При цьому, під дискримінаційними вимогами слід розуміти такі вимоги, які встановлюють в тендерній документації та яким може відповідати лише обмежене коло учасників. ТОВ «БМ ДИСТРИБУШН 2.0», планує взяти участь у зазначеній публічній Закупівлі, проте вважає, що тендерна документація до Закупівлі містить дискримінаційні вимоги, які протиправно унеможливлюють нашу участь (додаток №2 до тендерної документації). У сукупності всім вказаним вимогам Овочерізка Robot Coupe, Сковорода перекидна електрична Stalgast, Поверхня для смаження електрична Stalgast, Котел харчоварильний Kogast відповідають продукції лише одного виробника. Посилання Замовника закупівлі на можливість надати еквівалент зазначеного товару є лише формальним, оскільки запропонувати такий еквівалент неможливо. ТОВ "БМ ДИСТРИБУШН 2.0" матиме змогу на рівні з іншими учасниками прийняти участь у закупівлі та запропоновути ЕЛЕКТРИЧНА ГРИЛЬНА ПЛИТА ГЛАДКА + ВІДКРИТА ШАФА - SOLUTION LINE C2EFL10VV, ЕЛЕКТРИЧНИЙ КОТЕЛ З НЕПРЯМИМ НАГРІВОМ 100 л. K4EPIS1011,ЕЛЕКТРИЧНА РУЧНА СКОВОРОДА 50 Л K7EBR10MA, МАШИНА ДЛЯ ПРИГОТУВАННЯ ОВОЧІВ CA-41, які мають кращі характеристики ніж заявлені до предмета закупівлі, після усунення Замовником дискримінаційних вимог та виклавши технічні характеристики предмета закупівлу у такій редакції: Овочерізка Robot Coupe або еквівалент Практична продуктивність: до 300 кг/год, швидкість нарізки: до 7 кг/хв. Завантажувальна воронка: 238 см2 - 286 см2. Асинхронний двигун із системою магнітного захисту, що зупиняє його в момент відкриття кришки. Блок двигуна та чаша з нержавіючої сталі Потужність: 0,55 кВт-0,7 кВт Комплект із 7-ми дисків + набір ля картопляного пюре Гарантійний строк: не менше 12 місяців Сковорода перекидна електрична Stalgast або еквівалент Сковорода перекидна призначена для смаження і тушкування страв. Об'єм чаші - 50-60 л Виконана із нержавіючої сталі. Фронтальні панелі з лазерним гравіюванням. Високоточний ручний перекидальний механізм нахилу чаші дозволяє швидко та ефективно очистити вміст. Вузьке відведення чаші. Робоча поверхня площею - 0,308-0,350 м2 дозволяє готувати кілька продуктів одночасно. Плавне регулювання температури у діапазоні 100-300°С. Регульовані ніжки за висотою. Габаритні розміри: не менше 800х700х850 мм. Напруга: 380 В. Потужність: 10,0-10,8 кВт Гарантійний строк: не менше 12 місяців Поверхня для смаження електрична Stalgast або еквівалент Поверхня для смаження електрична гладка. Сучасний дизайн та ергономічні ручки. Фронтальні панелі з лазерним гравіюванням. Індикатори роботи та потужності. Конструкція із нержавіючої сталі. Запобіжний термостат із ручним керуванням (скидання). Робоча поверхня нержавіюча. Діапазон робочих температур 300°C. Дренажний отвір для відходів та жирів з контейнером. Підняті бічні та задня стінки. Може встановлюватись на відкритій базі або на базі з дверима. Габаритні розміри: не більше 800х700х250 мм. Напруга: 380В. Потужність: 7,8-8,2 кВт. Гарантійний строк: не менше 12 місяців Котел харчоварильний Kogast або еквівалент Об'єм не менше 80 л. Корпус виготовлений із нержавіючої сталі AISI 304 з круглою ємністю. Регулювання температури нагрівання від 60 до 120°C. Непрямий нагрів у пароводяній сорочці. У котлі встановлено нагрівач, обладнаний запобіжним термостатом, який у разі малої кількості води у пароводяній сорочці, захищає головні нагрівачі від перегорання. На передній панелі розташовані регулятор нагріву, клапан заповнення водяної сорочки, клапан заповнення котла водою, крани зливу води з котла і сорочки. На верхній поверхні знаходиться манометр для визначення тиску у водяній сорочці та запобіжний клапан, що спрацьовує при його перевищенні. Стаціонарне підключення до холодної води. Потужність: 13,8-16,0 кВт Напруга: 400 В. Гарантійний строк: не менше 12 місяців

Докази

Доказ №1

Назва доказу

ATA-C2EFL10VV жарочна поверхня (паспорт продукту)

Пов'язаний документ

ATA-C2EFL10VV жарочна поверхня (паспорт продукту).pdf

Доказ №2

Назва доказу

ATA-котел 100 л (паспорт продукту)

Пов'язаний документ

ATA-котел 100 л (паспорт продукту).pdf

Доказ №3

Назва доказу

ATA-сковорода 50 л (паспорт продукту)

Пов'язаний документ

ATA-сковорода 50 л (паспорт продукту).pdf

Доказ №4

Назва доказу

sammic_-ca-41 (паспорт продукту)

Пов'язаний документ

sammic_-ca-41 (паспорт продукту).pdf

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

З метою забезпечення можливості учасникам пропонувати продукцію інших виробників, технічні характеристики якої відрізняється від характеристик продукції заявлених замовником, пропонуємо викласти технічні вимоги у новій редакції, що викладена у скарзі.

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

Пояснення

Текст пояснення

Замовником 20.05.2026 оголошено процедуру закупівлі - унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів UA-2026-05-20-009036-a, предмет процедури закупівлі 39310000-8 Обладнання для закладів громадського харчування (Обладнання для їдальні).
13.05.2026 Скаржником подано Скаргу до Комісії.
Рішенням Комісії від 26.05.2026 № 6256-р/пк-пз Скаргу, зареєстровану в електронній системі закупівель за № UA-2026-05-20-009036-a.a1, прийнято до розгляду.

Згідно з пунктом 2 згаданого рішення, Замовнику протягом двох робочих днів надіслати в електронному вигляді органу оскарження відповідні пояснення, інформацію, документи та матеріали щодо проведення Процедури закупівлі шляхом розміщення їх у вигляді файлу в «pdf» форматі (а також у форматі «doc» з можливістю копіювання тексту) на веб-портал Уповноваженого органу.
Ознайомившись зі Скаргою, на виконання п. 66 Особливостей, Замовник заперечує проти її задоволення з огляду на таке:

1. Щодо встановлення технічних характеристик предмета закупівлі
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі сформовані Замовником відповідно до реальної виробничої потреби закладу та з урахуванням специфіки експлуатації обладнання у їдальні навчального закладу з інтенсивним навантаженням.
Замовником самостійно визначено необхідні параметри обладнання, виходячи з:
- необхідної продуктивності;
- умов експлуатації;
- сумісності обладнання;
- необхідності забезпечення безперервного процесу приготування їжі;
- наявних технічних умов підключення.
Відповідно до частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право включати до тендерної документації іншу інформацію та вимоги щодо предмета закупівлі, які вважає необхідними.

2. Щодо твердження про дискримінаційність вимог
Твердження Скаржника про те, що сукупності вимог відповідає лише один виробник, є необґрунтованим та документально не підтвердженим.
У тендерній документації прямо зазначено вираз «або еквівалент», що надає можливість учасникам пропонувати обладнання інших виробників за умови відповідності технічним характеристикам та функціональному призначенню.
Замовником не встановлювалась вимога щодо постачання обладнання виключно конкретного виробника або конкретної моделі.
При цьому сам факт наявності конкретних технічних параметрів не може свідчити про дискримінацію, оскільки такі характеристики обумовлені потребами Замовника.

3. Щодо окремих технічних характеристик
Скаржник фактично просить змінити технічні характеристики під обладнання, яке є у його асортименті, а не доводить неможливість поставки еквівалентного товару іншими учасниками ринку.
Запропоновані Скаржником зміни суттєво змінюють технічні параметри обладнання, а саме:
- зменшують об’єм обладнання;
- змінюють показники продуктивності;
- змінюють потужність;
- змінюють площу робочої поверхні;
- змінюють технічні параметри експлуатації.
Такі зміни можуть призвести до закупівлі обладнання з нижчими експлуатаційними характеристиками, що не відповідатиме виробничим потребам Замовника.
Окремо звертаємо увагу, що Скаржником самостійно зазначено про «помилку» у потужності овочерізки, однак такі твердження не є підтвердженням дискримінаційності вимог та не впливають на можливість подання тендерних пропозицій іншими учасниками.

4. Щодо дотримання принципів публічних закупівель
Замовник під час формування тендерної документації дотримувався принципів здійснення публічних закупівель, передбачених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принципів:
- добросовісної конкуренції;
- максимальної економії;
- відкритості та прозорості;
- недискримінації учасників.
Тендерна документація не містить вимог, які унеможливлюють участь необмеженого кола учасників.

Згідно з частиною 5 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовники, учасники процедур закупівлі, суб’єкт оскарження, а також їхні представники повинні добросовісно користуватися своїми правами, визначеними цим Законом.
Прошу звернути увагу, що безпідставне та необґрунтоване подання скарги щодо умов тендерної документації, є зловживанням права Скаржника, що порушує принципи здійснення публічних закупівель.

Дата публікації 28.05.2026 17:09

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

MI.010.00042.9211 BRQ.E(M) IT+GB_compressed.pdf

Тип документа

Дата публікації

28.05.2026 17:09

Дії

Назва документа

Овочерізка CA-31 (Sammic).pdf

Тип документа

Дата публікації

28.05.2026 17:09

Дії

Назва документа

gasztrometal-1664781664_1.pdf

Тип документа

Дата публікації

28.05.2026 17:09

Дії

Назва документа

GGM Gastro EGB663CP.pdf

Тип документа

Дата публікації

28.05.2026 17:09

Дії

Назва документа

Пояснення по суті скарги.pdf

Тип документа

Дата публікації

28.05.2026 17:09

Дії

Назва документа

Пояснення по суті скарги.doc

Тип документа

Дата публікації

28.05.2026 17:09

Дії

Автор: 42346980, ТОВ "БМ ДИСТРИБУШН 2.0"

03039, Україна, м. Київ, м.Київ, ПРОСПЕКТ ВАЛЕРІЯ ЛОБАНОВСЬКОГО, будинок 119, ПРИМІЩЕННЯ 7, КАБІНЕТ 56

Дата розгляду:

02.06.2026 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Документи

Назва документа

sammic_-ca-41 (паспорт продукту).pdf

Тип документа

Дата публікації

23.05.2026 13:14

Дії

Назва документа

Додаток №2 до Тендерної документації у запропонованій редакції.docx

Тип документа

Дата публікації

23.05.2026 13:14

Дії

Назва документа

ATA-C2EFL10VV жарочна поверхня (паспорт продукту).pdf

Тип документа

Дата публікації

23.05.2026 13:14

Дії

Назва документа

ATA-котел 100 л (паспорт продукту).pdf

Тип документа

Дата публікації

23.05.2026 13:14

Дії

Назва документа

Скарга UA-2026-05-20-009036-a.pdf

Тип документа

Дата публікації

23.05.2026 13:14

Дії

Назва документа

ATA-сковорода 50 л (паспорт продукту).pdf

Тип документа

Дата публікації

23.05.2026 13:14

Дії

Назва документа

Додаток №2 до Тендерної документації.docx

Тип документа

Дата публікації

23.05.2026 13:14

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

23.05.2026 13:15

Дії

Назва документа

рішення від 26.05.2026 №6256.pdf

Тип документа

Дата публікації

26.05.2026 15:06

Дії

Назва документа

інформація про резолютивну частину рішення від 02.06.2026 №6651.pdf

Тип документа

Дата публікації

03.06.2026 11:28

Дії

ДК 021:2015: 39310000-8 Обладнання для закладів громадського харчування (Обладнання для їдальні)

Звернення за тендером: ДК 021:2015: 39310000-8 Обладнання для закладів громадського харчування (Обладнання для їдальні)

Тема: дискримінаційна вимога

Зміст: Просимо переглянути та виключити з тендерної документації вимогу щодо надання: «Довідки або експертного висновку Головного управління статистики / Торгово-промислової палати України або довідки з товарної біржі, що підтверджує відповідність цінової пропозиції номенклатурної позиції № 5 (котел харчоварильний) рівню ринкових цін, виданої на запит учасника не раніше дати оголошення процедури закупівлі, адресованої Замовнику торгів із обов’язковим зазначенням номеру закупівлі». Вважаємо зазначену вимогу такою, що не відповідає принципам здійснення публічних закупівель та обмежує конкуренцію між учасниками, з огляду на наступне. Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за принципами: добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економії та ефективності; відкритості та прозорості; недискримінації учасників та рівного ставлення до них; пропорційності. Згідно з ч. 4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Також відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Чинним законодавством України не передбачено обов’язкового отримання учасниками довідок, експертних висновків Торгово-промислової палати України, органів статистики чи товарних бірж для підтвердження ринкової вартості товару під час участі у процедурах закупівель. Крім того, жодною нормою Закону України «Про публічні закупівлі» не передбачено обов’язку учасника підтверджувати ринковість ціни шляхом отримання окремих платних документів, адресованих конкретному Замовнику та із зазначенням номера закупівлі. Водночас формування ціни тендерної пропозиції є виключним правом учасника та визначається відповідно до господарської діяльності суб’єкта господарювання, а конкурентність ціни забезпечується безпосередньо електронним аукціоном. Встановлення вимоги щодо: отримання документа виключно після оголошення закупівлі; адресування документа конкретному Замовнику; обов’язкового зазначення номера закупівлі; створює додаткові адміністративні та фінансові та часові бар’єри для учасників, що суперечить принципу пропорційності та фактично звужує коло потенційних учасників. Також звертаємо увагу, що відповідно до практики Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України, вимоги щодо надання документів, які не передбачені законодавством та не мають прямого впливу на якість, технічні або кваліфікаційні характеристики предмета закупівлі, неодноразово визнавались дискримінаційними. З огляду на викладене, просимо внести зміни до тендерної документації та виключити зазначену вимогу як таку, що не відповідає вимогам законодавства у сфері публічних закупівель та обмежує конкуренцію.

Дата оприлюднення звернення: 22.05.2026 19:49

підтвердження обґрунтованості запропонованої учасником ціни та запобігання ризикам суттєвого завищення або демпінгу, що може негативно вплинути на виконання договору. Замовник не вважає зазначену вимогу дискримінаційною, оскільки: вона є однаковою для всіх учасників процедури закупівлі; не надає переваг окремим суб’єктам господарювання; передбачає можливість отримання документа в декількох незалежних установах; спрямована на забезпечення принципів максимальної економії та ефективності. Щодо твердження про обмеження конкуренції зазначаємо, що отримання відповідних довідок є загальнодоступною послугою, яку можуть отримати всі потенційні учасники на рівних умовах. Вимога щодо адресування документа замовнику та зазначення номера закупівлі обумовлена необхідністю ідентифікації документа саме в межах даної процедури та уникнення використання застарілих або неактуальних даних. Враховуючи викладене, підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.

Дата оприлюднення відповіді: 25.05.2026 11:50