Тендер «Будівництво системи водопостачання та очисної споруди з водовідведенням побутових та поверхневих стоків села Невицьке, Оноківська територіальна громада Ужгородського району, Закарпатської області» Коригування. (Код ДК (CPV) 021:2015: 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)», закупівля від Оноківська сільська рада, номер UA-2026-05-18-004654-a в системі Prozorro

Закупівля «Будівництво системи водопостачання та очисної споруди з водовідведенням побутових та поверхневих стоків села Невицьке, Оноківська територіальна громада Ужгородського району, Закарпатської області» Коригування. (Код ДК (CPV) 021:2015: 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» від Оноківська сільська рада.

Очікувана вартість:

219 740 971.8 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

4 080 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-05-18-004654-a

Id Tender:

cb6456cb9b8a44dfa4cddc5fbefb322b

План:

UA-P-2026-05-18-004266-a

Статус:

Очікування пропозицій

Дата публікації оголошення:

18.05.2026 11:54

Остання зміна:

04.06.2026 11:10

Подання пропозицій ( Залишилося 3 дні 11 год. )

з 18.05.2026 11:51 до 08.06.2026 00:00

Залишилося 11 год. 21 хв.

Період уточнень

з 18.05.2026 11:51

до 05.06.2026 00:00

Залишилося 11 год. 21 хв.

Період оскарження

з 18.05.2026 11:51

до 05.06.2026 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Донор
Контакти

«Будівництво системи водопостачання та очисної споруди з водовідведенням побутових та поверхневих стоків села Невицьке, Оноківська територіальна громада Ужгородського району, Закарпатської області» Коригування. (Код ДК (CPV) 021:2015: 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)»

Звернення за тендером: «Будівництво системи водопостачання та очисної споруди з водовідведенням побутових та поверхневих стоків села Невицьке, Оноківська територіальна громада Ужгородського району, Закарпатської області» Коригування. (Код ДК (CPV) 021:2015: 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)»

Тема: Надання ліцензій та дозволу

Зміст: Шановний Замовнику! Наше підприємство планує взяти участь у закупівлі. Проте тендерна документація містить дискримінаційні вимоги щодо надання копії будівельної ліцензії СС2 та дозволу на роботи підвищеної небезпеки (групи А). Щодо будівельної ліцензії СС2: Оскільки з березня 2020 року видача ліцензій ДІАМ призупинена, право на будівництво об’єктів СС2/СС3 в умовах воєнного стану набувається на підставі подання декларації до Мінекономіки/ДІАМ згідно з Постановою КМУ № 314 від 18.03.2022 р.. Будівництво об'єктів СС2 не входить до переліку винятків (Додаток 2 Постанови № 314), де ліцензія є обов'язковою. Щодо дозволу групи А: Постановою КМУ № 357 від 24.03.2022 р. визначено, що більшість робіт групи А під час воєнного стану також дозволено виконувати на підставі Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. На період дії воєнного стану, відповідно до Постанови КМУ № 314 від 18.03.2022 р. та Постанови КМУ № 357 від 24.03.2022 р., суб'єкти господарювання мають право виконувати будівельні роботи класу СС2 та роботи підвищеної небезпеки на підставі зареєстрованих Декларацій. Декларація в умовах воєнного стану має таку ж юридичну силу, як ліцензія та дозвіл. Просимо підтвердити можливість участі у тендері суб'єктів господарювання на підставі чинних Декларацій та внести відповідні зміни до тендерної документації, додавши фразу: «або Декларація про провадження господарської діяльності / Декларація відповідності матеріально-технічної бази, подана в установленому законодавством порядку».

Дата оприлюднення звернення: 21.05.2026 14:00

Щановний Учаснику! Дякуємо за ваше звернення. Буде зроблено уточнення щодо дозвільних документів та внесено змін до ТД.

Дата оприлюднення відповіді: 24.05.2026 20:05

Тема: Аналогічні договора

Зміст: В ч.3 п.5.3 Розділу ІІІ Тендерної документації Замовник формулює поняття аналогічних договорів, як договори з будівництва/реконструкції/капітального ремонту очисних споруд та/або систем водовідведення побутових та/або поверхневих стоків та/або водопостачання. Це формулювання не є доречним і може привести до штучного обмеження кількості учасників. Вважаємо що, аналогічним договором може бути будь який договір з будівництва/реконструкції/капітального ремонту будівель або споруд, в процесі виконання якого виконувалися вищезазначені роботи. Шановний Замовнику, просимо внести зміни до Тендерної документації і викласти ч.3 п.5.3 Розділу ІІІ Тендерної документації в такій редакції : « Під аналогічним розуміється повністю виконаний договір, який (кожний договір – за сукупністю таких ознак): (а) має клас наслідків (відповідальності) об’єкта не нижче класу наслідків об’єкта за предметом закупівлі, тобто не нижче СС2, що підтверджується відповідними документами ТА (б) є договір з будівництва/реконструкції/капітального ремонту будівель та/або споруд, в процесі виконання якого виконувалися роботи з будівництва/реконструкції/капітального ремонту очисних споруд та/або систем водовідведення побутових та/або поверхневих стоків та/або водопостачання.»

Дата оприлюднення звернення: 22.05.2026 15:31

Щановний Учаснику! Дякуємо за ваше звернення. Буде зроблено уточнення щодо аналогічних договорів та внесено змін до ТД.

Дата оприлюднення відповіді: 24.05.2026 20:06

Тема: Аналогічний договір

Зміст: Шановний Замовнику! Наше підприємство планує взяти участь у закупівлі. Проте тендерна документація містить дискримінаційні вимоги: - п. 5.3. має ознаки порушення ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі». Вимога загального досвіду робіт не менш 4 роки - штучне обмеження конкуренції. Відповідно до ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник вимагає наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору. Кількість років такого досвіду законодавчо не зафіксована. Просимо виключити з п. 5.3. кількість років досвіду шляхом внесення відповідних змін до Тендерної документації. Нагадуємо, за практикою АМКУ зазначена вимога є надмірною та такою, що звужує коло учасників, створює штучні бар’єри, які суттєво обмежують конкуренцію. Вважаємо таку вимогу дискримінаційною та незаконною, оскільки вона прямо порушує базові принципи здійснення публічних закупівель.

Дата оприлюднення звернення: 25.05.2026 10:26

Шановний Учаснику! Вдячні Вам за звернення, однак вимушені повідомити наступне: Дана закупівля фінансується за кошти позики Європейського інвестиційного банку із врахуванням, в тому числі, норм Закону України «Про ратифікацію Фінансової угоди "Програма відновлення України III" між Україною та Європейським інвестиційним банком» та Закону України « Про міжнародні договори України». Відповідно до статті 6 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, якщо міжнародним договором України, згоду на обов'язковість якого надано Верховною Радою України, передбачено інший порядок закупівлі, ніж порядок, визначений цим Законом, застосовуються положення міжнародного договору України. Закупівля товарів, робіт послуг за кошти кредитів, позик, що надані відповідно до міжнародних договорів України Міжнародним банком реконструкції та розвитку, Міжнародною фінансовою корпорацією, Багатостороннім агентством з гарантування інвестицій, Міжнародною асоціацією розвитку, Європейським інвестаційним банком а також іншими міжнародними валютно-кредитними організаціями, здійснюються згідно з правилами та процедурами, встановленими цими організаціями, а в разі невстановлення таких правил і процедур - відповідно до цього Закону. Закупівля товарів, робіт і послуг на умовах їх співфінансування в рамках проєктів, що реалізуються за рахунок кредитів, позик, зазначених в абзаці першому цієї частини, здійснюється згідно із правилами та процедурами, встановленими відповідними організаціями а в разі не встановлення таких правил і процедур - відповідно до цього Закону. При цьому відповідно до Закону України "Про міжнародні договори України" надання Верховною Радою України згоди на обов'язковість міжнародного договору України відбувається шляхом ратифікації міжнародного договору. Статтею 9 Закону України «Про міжнародні договори України» визначено чіткий перелік міжнародних договорів України, які підлягають ратифікації. Таким чином, якщо міжнародним договором України, згоду на обов'язковість якого надано Верховною Радою України, передбачено інший порядок закупівлі, ніж порядок, визначений цим Законом, застосовуються положення міжнародного договору України. В іншому випадку при здійсненні закупівлі товарів, робіт і послуг замовнику необхідно дотримуватись вимог Закону. У пункті 1 Тендерної документації зазначено що «У тендерній документації відповідно до частини 3 статті 22 Закону та абзацу 10 пункту 3 Особливостей також відображені певні додаткові обов'язкові умови), встановлення яких передбачено Фінансовою угодою (далі – Фінансова Угода) між Україною та Європейським інвестиційним банком щодо реалізації ПРОГРАМИ ВІДНОВЛЕННЯ УКРАЇНИ III, ратифікованої Законом України № 3905-IX від 20.08.2024 (ПВУ ІІІ) Такі додаткові обов’язкові умови можуть відрізнятися від норм Закону і Особливостей, проте підлягають застосування для цього тендеру.» Пунктом 3 Особливостей встановлено, що закупівля товарів (робіт, послуг) за кошти кредитів (позик, грантів), що надані відповідно до міжнародних договорів України Міжнародним банком реконструкції та розвитку, Міжнародною фінансовою корпорацією, Багатостороннім агентством з гарантування інвестицій, Міжнародною асоціацією розвитку, Європейським банком реконструкції та розвитку, Європейським інвестиційним банком, Північним інвестиційним банком, а також іншими міжнародними валютно-кредитними організаціями, що здійснюється згідно з правилами і процедурами, встановленими цими організаціями, якими передбачається можливість застосування законодавства України у сфері публічних закупівель, може здійснюватися відповідно до цих особливостей з урахуванням додаткових вимог і умов, схвалених відповідною організацією, зокрема у спеціальному процедурному посібнику щодо відповідного кредиту (позики, гранту), наданого згідно з міжнародним договором. У зв’язку із тим, що Закупівля по проєкту: «Будівництво системи водопостачання та очисної споруди з водовідведенням побутових та поверхневих стоків села Невицьке, Оноківська територіальна громада Ужгородського район, Закарпатської області» Коригування» має відповідати вимогам встановленим Фінансовою угодою (далі – Фінансова Угода) між Україною та Європейським інвестиційним банком щодо реалізації Програми з відновлення України ІІІ, то Тендерну документацію розроблено згідно пункту 4.1 Додатку 1 “Національні процедури закупівель” (далі –Посібник із закупівель ПВУ ІІІ) КЕРІВНИХ ПРИНЦИПІВ ІМПЛЕМЕНТАЦІЇ ПРОГРАМИ Відновлення України ІІІ (ПВУ III) Рамкова угода з Європейським інвестиційним банком (далі – Керівні принципи ПВУ ІІІ)(посилання на Керівні принципи на сайті Мінрозвитку https://mindev.gov.ua/storage/app/sites/1/uploaded-files/kerivni-principi-implementaciyi-programi-vidnovlennia-ukrayini-iii.pdf) яким встановлено наступне: «4.1 Підготовка тендерної документації МРГТУ/ГУПП за підтримки Техдопомоги розробляє Примірну тендерну документацію та Примірний договір у її складі, яка після погодження відповідною Робочою групою при МРГТУ надається для використання в роботі замовниками. У разі внесення змін до цього Посібника МРГТУ /ГУПП розробляє та схвалює зміни до Примірної тендерної документації. Підготовка тендерної документації для кожного Субпроєкту виконується Замовником згідно Примірної тендерної документації, яка схвалена МРГТУ /ГУПП. Положення Примірної тендерної документації не можуть бути змінені Замовниками при підготовці власної тендерної документації в частині умов і вимог, зазначених у цьому Посібнику, та в частині обов’язкових норм законодавства України, застосовного під час проведення тендеру. Тендерна документація Замовника перед початком тендеру повинна отримати схвалення МРГТУ/ГУПП на відповідність критеріям ЄІБ. Замовник після схвалення МРГТУ/ГУПП тендерної документації на відповідність критеріям ЄІБ проводить процедуру закупівлі» Також, зв’язку із тим що даний проєкт «Будівництво системи водопостачання та очисної споруди з водовідведенням побутових та поверхневих стоків села Невицьке, Оноківська територіальна громада Ужгородського району, Закарпатської області» Коригування.» фінансується в рамках Програми з відновлення України ІІІ та підлягає вимогам встановленим Фінансовою угодою (далі – Фінансова Угода) між Україною та Європейським інвестиційним банком щодо реалізації Програми з відновлення України ІІІ, дану Тендерну документацію розроблено згідно розділу 4. Керівних принципів ПВУ ІІІ та п. 3.3 Кваліфікаційні критерії Посібника із закупівель ПВУ ІІІ, яким встановлено наступне: «3.3 Кваліфікаційні критерії Кваліфікаційні критерії встановлюються Замовником та описуються у тендерній документації по кожному з Субпроєктів. У межах національних процедур закупівлі критерії визначаються згідно статей 16 (кваліфікаційні критерії) та 17 (підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі) Закону. Згідно Закону можуть застосовуватися наступні загальні кваліфікаційні критерії: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); 4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Формулювання критеріїв у тендерній документації мають бути спрямованими на те, щоб: • Забезпечити відкритість тендера, включаючи відкритість для іноземних компаній; • Застосування основних принципів відкритості процедур публічних закупівель, включаючи економічність, ефективність, прозорість, відсутність дискримінації з огляду на національну приналежність, відсутність упередженого ставлення до місцевих компаній, а також відсутність складних правил акредитації. Місцевий досвід (що означає досвід роботи в тій самій області чи регіоні України) як кваліфікаційний критерій не може застосовуватись, оскільки це є обмежуючим фактором для конкуренції. Для тендерів у межах ПВУ ІІІ слід застосовувати наступні кваліфікаційні критерії ЄІБ у тендерній документації: 1. Загальний досвід роботи: не менше 4 років. 2. Відповідний досвід роботи: не менше 2 виконананих аналогічних договорів – (у тому числі договорів субпідряду) протягом останніх 7 років з урахуванням, що клас наслідків (відповідальності) об’єкта за аналогічним договором повинен бути не нижче класу наслідків об’єкта за предметом закупівлі, з підтверджуючими документами про прийняття в експлуатацію закінчених об’єктів будівництва (готовність до експлуатації закінчених об’єктів будівництва). У разі якщо, на час подання тендерної пропозиції при закупівлі робіт відсутні документи про прийняття в експлуатацію закінчених об’єктів будівництва, учаснику дозволяється надати у якості підтвердного документу акт готовності відповідного об’єкта до експлуатації, підписаний проектувальною організацією, учасником як виконавцем робіт та замовником робіт за умови, що цей замовник є замовником у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі». 3. Фінансова спроможність учасника закупівлі є такою, що відповідає критерію, за умови, якщо середньорічний оборот (середнє арифметичне значення річних оборотів) протягом 4 останніх календарних років повинен становити не менше ніж 30% від очікуваної вартості предмета закупівлі, вказаної Замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів. Інші критерії (щодо наявності обладнання та працівників відповідної кваліфікації) Замовником зазначаються у тендерній документації конкретного тендеру. Отже, виходячи із вищенаведеного, ми як Замовник не маємо права змінювати вимоги встановлені Європейським інвестиційним банком.

Дата оприлюднення відповіді: 25.05.2026 14:11

Тема: Фінансова спроможність

Зміст: Шановний Замовнику! Наше підприємство планує взяти участь у закупівлі. Проте тендерна документація містить дискримінаційні вимоги: - п. 5.4. має ознаки порушення ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі». Вимога надання річної фінансової звітності за кожен з 4-х останніх календарних років - штучне обмеження конкуренції. Відповідно до ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник вимагає наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Період за який треба надати таку звітність законодавчо не зафіксована. Просимо виключити з п. 5.4. період фінансової звітності шляхом внесення відповідних змін до Тендерної документації. Нагадуємо, за практикою АМКУ зазначена вимога є надмірною та такою, що звужує коло учасників, створює штучні бар’єри, які суттєво обмежують конкуренцію. Вважаємо таку вимогу дискримінаційною та незаконною, оскільки вона прямо порушує базові принципи здійснення публічних закупівель.

Дата оприлюднення звернення: 25.05.2026 10:28

Дата оприлюднення відповіді: 25.05.2026 14:11

Тема: Строки подачі документів

Зміст: Наша компанія має значний досвід реалізації аналогічних проєктів у сфері водопостачання, водовідведення та будівництва очисних споруд. Попередній аналіз тендерної документації підтвердив, що ТОВ «Бетон-Пласт» відповідає встановленим технічним та кваліфікаційним вимогам і має можливість надати конкурентну та економічно вигідну пропозицію для Замовника. Інформація про дану закупівлю була виявлена фахівцями тендерного відділу із запізненням. У зв'язку з цим ми фізично не встигаємо підготувати та завантажити повний комплект тендерної документації у встановлений строк. Враховуючи викладене, просимо розглянути можливість продовження строку подання тендерних пропозицій на 5 (п'ять) календарних діб. Переконані, що надання додаткового часу дозволить залучити до участі більше потенційних учасників, підвищить рівень конкуренції та надасть Замовнику можливість отримати найбільш економічно вигідну пропозицію. Сподіваємось на Ваше розуміння та позитивне рішення

Дата оприлюднення звернення: 03.06.2026 15:40

Доброго дня. Шановний Учаснику! Замовником було розглянуто ваше звернення і прийнято рішення про продовження строку подання пропозицій. Відповідні зміни будуть внесені до ТД та оголошення про закупівлю. Дякуємо.

Дата оприлюднення відповіді: 04.06.2026 11:09

Тема: Подовжити Термін подання пропозиції

Зміст: Шановний Замовнику! Наша компанія має повний перелік матеріально-технічної бази та відповідає всім вимогам тендерної документації. У зв’язку з необхідністю підготовки повного пакета тендерної документації просимо продовжити строк подання тендерних пропозицій з 08.06.2026 р. до 11.06.2026 р. Сподіваємося на Ваше розуміння та позитивне рішення.

Дата оприлюднення звернення: 04.06.2026 10:38

Дата оприлюднення відповіді: 04.06.2026 11:10