Тендер Капітальний ремонт системи електропостачання з встановленням сонячних панелей для збільшення потужності наземної сонячної електростанції Комунального некомерційного підприємства "Миргородська лікарня інтенсивного лікування" Миргородської міської ради за адресою: вул. Гоголя, 172 м. Миргород Полтавської області, закупівля від КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО МИРГОРОДСЬКА ЛІКАРНЯ ІНТЕНСИВНОГО ЛІКУВАННЯ МИРГОРОДСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, номер UA-2026-05-15-009594-a в системі Prozorro

Закупівля Капітальний ремонт системи електропостачання з встановленням сонячних панелей для збільшення потужності наземної сонячної електростанції Комунального некомерційного підприємства "Миргородська лікарня інтенсивного лікування" Миргородської міської ради за адресою: вул. Гоголя, 172 м. Миргород Полтавської області від КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МИРГОРОДСЬКА ЛІКАРНЯ ІНТЕНСИВНОГО ЛІКУВАННЯ" МИРГОРОДСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ.

Очікувана вартість:

3 242 658 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

2 040 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2026-05-15-009594-a

Id Tender:

98c40440a45640fe958789946e705ade

План:

UA-P-2026-05-15-006272-a

Статус:

Кваліфікація переможця

Дата публікації оголошення:

15.05.2026 15:01

Остання зміна:

03.06.2026 13:40

Подання пропозицій ( Завершено )

з 15.05.2026 15:00 до 03.06.2026 00:00

Завершено

Період уточнень

з 15.05.2026 15:00

до 31.05.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 15.05.2026 15:00

до 31.05.2026 00:00

Поточний період

Період кваліфікації

з 03.06.2026 13:40

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти
Кваліфікація

Капітальний ремонт системи електропостачання з встановленням сонячних панелей для збільшення потужності наземної сонячної електростанції Комунального некомерційного підприємства "Миргородська лікарня інтенсивного лікування" Миргородської міської ради за адресою: вул. Гоголя, 172 м. Миргород Полтавської області

Звернення за тендером: Капітальний ремонт системи електропостачання з встановленням сонячних панелей для збільшення потужності наземної сонячної електростанції Комунального некомерційного підприємства "Миргородська лікарня інтенсивного лікування" Миргородської міської ради за адресою: вул. Гоголя, 172 м. Миргород Полтавської області

Тема: Щодо вимоги про заборону залучення субпідрядників / співвиконавців

Зміст: ШАновний замовнику! Тендерна документація, зокрема пункт 8 Додатку 4, Розділ II. Особливі умови підтвердження кваліфікаційних критеріїв Додатку 2 зазначає, що "1. Відповідно до встановлених замовником кваліфікаційних критеріїв, учасник для підтвердження своєї відповідності не може залучати спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців." Зазначене дублює пункт 5.3.7. проєкту Договору. Відповідно до частини 3 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо для закупівлі робіт або послуг замовник установлює кваліфікаційний критерій щодо наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявності працівників відповідної кваліфікації, учасник може для підтвердження своєї відповідності залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців. Крім того, відповідно до пункту 18 частини 2 статті 22 Закону, у разі закупівлі робіт замовник має право вимагати від учасника інформацію щодо субпідрядників/співвиконавців, яких планується залучати, що саме по собі прямо підтверджує допустимість їх залучення законодавством. Отже, законодавство прямо передбачає можливість залучення субпідрядників/співвиконавців при закупівлі робіт, а тому повна заборона їх залучення без належного обґрунтування є необґрунтованим обмеженням конкуренції та порушує принципи здійснення закупівель, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принципи добросовісної конкуренції, недискримінації учасників та пропорційності. Окрім того, практика органу оскарження неодноразово виходила з того, що встановлення вимог, які без належного обґрунтування обмежують право учасників самостійно визначати спосіб організації виконання договору, у тому числі шляхом залучення субпідрядних організацій, є порушенням принципів недискримінації та добросовісної конкуренції. Просимо виключити зазначене обмеження як таке, що суперечить законодавству у сфері публічних закупівель та необґрунтовано обмежує конкуренцію.

Дата оприлюднення звернення: 26.05.2026 17:36

Шановний Учаснику! Замовником встановлено вимогу пункту 8 Додатку 4 та Розділу II Додатку 2 тендерної документації з урахуванням специфіки предмета закупівлі, який передбачає виконання комплексу взаємопов’язаних робіт на об’єкті критичної інфраструктури, що потребує забезпечення єдиної організаційно-виконавчої відповідальності одного учасника за повний цикл виконання робіт. Зазначене обмеження щодо залучення субпідрядних організацій/співвиконавців для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям було встановлено з метою підтвердження наявності в учасника власної матеріально-технічної бази, персоналу та організаційної спроможності, необхідних для належного та своєчасного виконання предмета закупівлі, без передачі ключових функцій іншим суб’єктам господарювання. При цьому з метою забезпечення максимальної конкуренції, дотримання принципів недискримінації учасників та пропорційності, передбачених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовником враховано зауваження учасника. В зв’язку з цим до тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.

Дата оприлюднення відповіді: 29.05.2026 10:42

Тема: ЗАПИТ НА РОЗ’ЯСНЕННЯ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ

Зміст: Шановні представники Замовника! Керуючись ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо надати роз’яснення щодо положень тендерної документації, які містять невизначеності та суперечності й впливають на формування тендерної пропозиції. 1. Просимо повідомити, чи розроблено та затверджено в установленому порядку проектно-кошторисну документацію на об’єкт закупівлі, а також чи можливо оприлюднити її складові, необхідні для коректного розрахунку договірної ціни, зокрема локальні кошториси, відомості обсягів робіт, креслення електротехнічних рішень, схеми підключення, специфікації шаф та інші технічні рішення, на які є посилання у ТД. 2. У Додатку 6 для низки позицій застосовано формулювання «або еквівалент 3%», однак не визначено, до яких саме параметрів застосовується цей допуск. Просимо роз’яснити, які технічні характеристики можуть відхилятись у межах 3%, а також підтвердити можливість пропонування еквівалентного обладнання інших виробників за умови відповідності технічним вимогам. 3. Для окремих позицій обладнання (АКБ, шафи захисту, шафи керування) відсутній чіткий опис комплектності, а по деяких позиціях зазначено лише «креслення», які не оприлюднені. Просимо уточнити повну комплектність поставки та надати відповідні креслення/специфікації. 4. У тендерній документації виявлено суперечність: Додатком 4 передбачено гарантійний строк 1 рік, тоді як проект договору містить гарантійний строк 2 роки. Просимо уточнити, який саме строк є обов’язковим, та привести документацію у відповідність. 5. Оскільки пункт 6.5 Додатку 4 до тендерної документації передбачає обов’язковий огляд об’єкта, просимо підтвердити порядок його проведення, контактну особу та можливі дати/час для здійснення такого огляду.

Дата оприлюднення звернення: 26.05.2026 17:39

Шановний Учаснику! Дякуємо за звернення і надаємо роз'яснення: 1. Проектно-кошторисна документація на об’єкт закупівлі розроблена та затверджена в установленому законодавством порядку і знаходиться у Замовника. З огляду на те, що роботи виконуватимуться на об’єкті критичної інфраструктури, проектно-кошторисна документація, у тому числі креслення, схеми підключення, специфікації, відомості обсягів робіт та інші технічні рішення, не оприлюднюються у відкритому доступі з міркувань безпеки та з урахуванням вимог чинного законодавства у сфері захисту критичної інфраструктури. Зазначене не є порушенням законодавства у сфері публічних закупівель. Разом з тим Замовником забезпечено можливість ознайомлення учасників з необхідною проектною документацією під час огляду об’єкта відповідно до підпункту 6.5 пункту 6 Таблиці 1 Додатку 4 до тендерної документації. Огляд об’єкта здійснюється у робочі дні з понеділка по п’ятницю з 08:00 до 16:00 за адресою, визначеною тендерною документацією. Інформація щодо контактної особи Замовника для організації огляду об’єкта та ознайомлення з проектною документацією зазначена у підпункті 2.3 пункту 2 розділу І «Загальні положення» тендерної документації. 2. У Таблиці 2 «Підсумкова відомість ресурсів» Розділу ІІ Додатку 6 до тендерної документації у колонці 14 «Обґрунтування ціни» примітку «або еквівалент» слід розуміти як можливість пропонування учасником еквівалентного обладнання інших виробників за умови повної відповідності його технічним, якісним та функціональним характеристикам вимогам тендерної документації. Зазначене у таблиці значення «3%» має довідковий характер та використовується Замовником виключно для орієнтовного врахування допустимих неістотних відхилень при визначенні еквівалентності обладнання. Воно не є окремим критерієм оцінки тендерних пропозицій та не може розглядатися як підстава для відхилення або пропонування обладнання, що не відповідає технічним вимогам. Еквівалентне обладнання повинно забезпечувати не гірші технічні, якісні, експлуатаційні характеристики, функціональні можливості, надійність та сумісність із передбаченими технічними рішеннями. Замовник підтверджує можливість подання еквівалентного обладнання інших виробників за умови його відповідності вимогам тендерної документації. 3. Замовником враховано виявлену невідповідність щодо гарантійного строку. З метою приведення проекту договору у відповідність до положень тендерної документації будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації.

Дата оприлюднення відповіді: 29.05.2026 11:35

Тема: Щодо сертифікатів визначених п. 6.9 Додатку 4 Тендерної документації

Зміст: Пунктом 6.9 Додатку 4 Тендерної документації встановлено вимогу надати: «Сертифікат(и) працівника(ів) про проходження навчання від виробника інверторного обладнання» . Просимо виключити зазначену вимогу як таку, що є дискримінаційною та необґрунтовано обмежує коло потенційних учасників. Тендерна документація не визначає конкретного виробника інверторного обладнання як єдино допустимого, а також допускає можливість подання еквівалентного обладнання. Водночас вимога про наявність у працівників сертифіката саме від виробника інверторного обладнання фактично ставить участь у закупівлі в залежність від наявності попередніх договірних, дилерських або сервісних відносин з конкретним виробником/представником виробника. Це не підтверджує кваліфікацію учасника в цілому, а лише обмежує участь тих суб’єктів, які не проходили навчання саме у виробника. Кваліфікація працівників для виконання електромонтажних та пусконалагоджувальних робіт може підтверджуватися іншими належними документами: посвідченнями з електробезпеки, документами про навчання з охорони праці, досвідом виконання аналогічних робіт, наявністю відповідних спеціалістів, деклараціями/дозволами на роботи підвищеної небезпеки. Тому вимога саме про сертифікат від виробника інвертора є надмірною та непропорційною предмету закупівлі. Крім того, така вимога суперечить принципам здійснення закупівель, визначеним статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принципам добросовісної конкуренції, недискримінації учасників, рівного ставлення до них та пропорційності. Замовники не мають права встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників, у тому числі такі, що необґрунтовано звужують конкуренцію. У зв’язку з викладеним просимо внести зміни до тендерної документації

Дата оприлюднення звернення: 26.05.2026 17:40

Шановний Учаснику! Вимога підпункту 6.9 пункту 6 Таблиці 1 Додатку 4 до тендерної документації була встановлена Замовником з метою підтвердження належної кваліфікації персоналу учасника для виконання робіт з монтажу, налаштування та введення в експлуатацію інверторного обладнання, що буде запропоноване учасником та є складовою предмета закупівлі, і використовуватиметься на об’єкті критичної інфраструктури. Разом з тим, з метою забезпечення максимальної конкуренції, дотримання принципів недискримінації учасників та пропорційності, передбачених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовником враховано зауваження учасника. У зв’язку з цим до тендерної документації будуть внесені відповідні зміни шляхом виключення вимоги щодо надання сертифікатів працівників про проходження навчання від виробника інверторного обладнання.

Дата оприлюднення відповіді: 29.05.2026 11:07

Тема: Щодо дискримінаційної вимоги пункту 6.6 тендерної документації

Зміст: Пунктом 6.6 тендерної документації встановлено вимогу щодо обов’язкового надання у складі тендерної пропозиції копій чинних сертифікатів систем управління, виданих на ім’я учасника, а саме: ДСТУ EN ISO 9001:2018, ДСТУ ISO 14001:2015, ДСТУ ISO 45001:2019 та ДСТУ ISO 50001:2020. Вважаємо зазначену вимогу такою, що не відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», порушує принципи здійснення публічних закупівель та має дискримінаційний характер, з огляду на таке. Відповідно до частини 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Згідно з частиною 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.При цьому вимоги тендерної документації мають відповідати принципу пропорційності, тобто бути об’єктивно необхідними, безпосередньо пов’язаними з предметом закупівлі та такими, що не створюють необґрунтованих бар’єрів для участі у процедурі закупівлі. Сертифікація за стандартами ISO, на які посилається Замовник, є добровільною, якщо інше прямо не встановлено законодавством. Жодним нормативно-правовим актом у сфері будівництва, електромонтажних робіт, монтажу фотоелектричних станцій чи виконання робіт з капітального ремонту систем електропостачання не встановлено обов’язку суб’єкта господарювання мати одночасно сертифікати ISO 9001, ISO 14001, ISO 45001 та ISO 50001 як умову здійснення відповідної діяльності. Таким чином, Замовник фактично встановлює додатковий кваліфікаційний бар’єр, який не передбачений законодавством. Окремо слід зазначити, що вимога щодо наявності ISO 50001 (система енергетичного менеджменту) є очевидно непропорційною предмету закупівлі, оскільки зазначений стандарт регламентує внутрішню систему управління енергоспоживанням підприємства, а не підтверджує технічну, кадрову чи професійну спроможність учасника виконати роботи, що є предметом закупівлі. Тобто наявність чи відсутність такого сертифіката жодним чином не впливає на здатність учасника належним чином виконати роботи за договором. Практика Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України є сталою у питанні оцінки подібних вимог: встановлення вимог щодо обов’язкової наявності документів добровільної сертифікації без належного нормативного чи технічного обґрунтування визнається дискримінаційним обмеженням конкуренції. Орган оскарження неодноразово виходив із того, що замовник вправі вимагати документи, які об’єктивно підтверджують відповідність учасника предмету закупівлі, однак не має права встановлювати надмірні вимоги, що штучно звужують коло потенційних учасників.Вимога про одночасну наявність чотирьох окремих сертифікатів систем управління, без доведення об’єктивної необхідності кожного з них саме для виконання предмета закупівлі, є саме таким випадком. З урахуванням викладеного, вимагаємо виключити пункт 6.6 тендерної документації як такий, що суперечить статтям 5 та 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та має дискримінаційний характер.

Дата оприлюднення звернення: 26.05.2026 17:44

Шановний Учаснику! Встановлення у тендерній документації вимоги щодо надання чинних сертифікатів систем управління ISO обумовлене специфікою предмета закупівлі та необхідністю забезпечення належного рівня безпеки, якості та безперервності виконання робіт на об’єкті критичної інфраструктури. Виконання робіт на таких об’єктах пов’язане з підвищеними технологічними, експлуатаційними та організаційними ризиками, зокрема ризиками впливу на стабільність функціонування енергетичних систем, безпеку персоналу та навколишнього середовища. У зв’язку з цим Замовник вимагає підтвердження наявності в учасника впроваджених систем управління, які забезпечують контроль та мінімізацію зазначених ризиків. Сертифікати систем управління ISO підтверджують наявність в учасника структурованих внутрішніх процедур, зокрема: — системи управління якістю виконання робіт (ISO 9001), що забезпечує стабільність та контроль технологічних процесів; — системи управління охороною праці та безпекою персоналу (ISO 45001), що є критично важливим під час виконання робіт підвищеної небезпеки; — системи екологічного менеджменту (ISO 14001), що мінімізує негативний вплив виконання робіт на довкілля; — системи енергетичного менеджменту (ISO 50001), що є релевантною для об’єктів енергетичної інфраструктури та спрямована на ефективне управління енергоспоживанням і підвищення надійності функціонування обладнання. Зазначені стандарти є міжнародно визнаними та застосовуються як інструмент управління ризиками в діяльності підприємств, що виконують роботи підвищеної відповідальності. Вимога встановлена однаково для всіх учасників, не містить посилання на конкретних виробників чи постачальників, не створює переваг окремим суб’єктам господарювання та відповідає принципам недискримінації, пропорційності та добросовісної конкуренції, визначеним статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Таким чином, встановлена вимога є обґрунтованою, прямо пов’язаною з предметом закупівлі та спрямованою на забезпечення належного рівня якості, безпеки та надійності виконання робіт на об’єкті критичної інфраструктури.

Дата оприлюднення відповіді: 29.05.2026 11:53