гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
[email protected]
Електронна пошта
Показати схожі тендери
Повернутися до списку закупівель
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Закупівля Послуги з улаштування покриття дитячого, спортивних, дитячо – спортивних майданчиків та дитячого майданчика для вивчення ПДР за ДК 021:2015 — 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь від ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ ДОВГИНЦІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ В МІСТІ РАДИ.
Очікувана вартість:
8 080 000
грн.
(З ПДВ)
Вартість подання пропозиції:
4 080
грн.
Тип закупівлі:
Відкриті торги з особливостями
Тендер:
UA-2026-05-15-006604-a
Id Tender:
551b2d55efac4da78f5346905480b55d
План:
Статус:
Завершена закупівля
Дата публікації оголошення:
15.05.2026 12:44
Остання зміна:
09.06.2026 11:38
Подання пропозицій
(
Завершено
)
з 15.05.2026 12:43
до 26.05.2026 01:00
Завершено
Період уточнень
з 15.05.2026 12:43
до 23.05.2026 00:00
Завершено
Період оскарження
з 15.05.2026 12:43
до 23.05.2026 00:00
Завершено
Період кваліфікації
з 27.05.2026 14:55
до 02.06.2026 09:49
Завершено
Період оскарження рішення на кваліфікації
з 02.06.2026 09:49
до 08.06.2026 00:00
Завершено
Підписання договору
з 02.06.2026 09:49
до 09.06.2026 11:38
Період уточнень:
з
15.05.2026 12:43
до
23.05.2026 00:00
Період оскарження:
з
15.05.2026 12:43
до
23.05.2026 00:00
Період кваліфікації:
з
27.05.2026 14:55
до
02.06.2026 09:49
Період кваліфікації:
з
27.05.2026 14:55
до
02.06.2026 09:49
Основні параметри
Послуги з улаштування покриття дитячого, спортивних, дитячо – спортивних майданчиків та дитячого майданчика для вивчення ПДР за ДК 021:2015 — 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
послуги
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі: 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації: 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця: 5
Тривалість кваліфікації: 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення: 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій: 3
Мінімальна тривалість подання пропозицій : 7
Кількість днів між кінцевою датою обговорення умов та кінцевим строком подання пропозицій : 3
Мінімальна тривалість окремого етапу обговорення умов тендерної документації : 0
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Лоти
Лот № 1
Статус - завершено лот закупівлі
8 080 000
грн.
Послуги з улаштування покриття дитячого, спортивних, дитячо – спортивних майданчиків та дитячого майданчика для вивчення ПДР за ДК 021:2015 — 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Назва предмета закупівлі:
Послуги з улаштування покриття дитячого, спортивних, дитячо – спортивних майданчиків та дитячого майданчика для вивчення ПДР за ДК 021:2015 — 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Очікувана вартість:
8 080 000
грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
40400,0
0,5 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції:
Відсутнє
Аукціон
Cтарт аукціону:
27.05.2026 14:32
Закінчення аукціону:
27.05.2026 14:55
Посилання на аукціон:
Позиції закупівлі 6
Позиція: №1
1 (послуга)
Послуги з улаштування покриття дитячого майданчика для вивчення ПДР
Опис предмета закупівлі:
Послуги з улаштування покриття дитячого майданчика для вивчення ПДР
Код ДК 021:2015:
45236000-0 -
Вирівнювання поверхонь
Кількість:
1
Одиниця виміру:
послуга
Адреса постачання:
50000, Україна, Дніпропетровська область, Кривий Ріг, Довгинцівський район, парк "Ювілейний"
Дата постачання по:
01.07.2026 00:00
Позиція: №2
1 (послуга)
Послуги з улаштування покриття дитячого майданчику
Опис предмета закупівлі:
Послуги з улаштування покриття дитячого майданчику
Код ДК 021:2015:
45236000-0 -
Вирівнювання поверхонь
Кількість:
1
Одиниця виміру:
послуга
Адреса постачання:
50000, Україна, Дніпропетровська область, Кривий Ріг, Довгинцівський район, бульвар Європейський, 3
Дата постачання по:
01.07.2026 00:00
Позиція: №3
1 (послуга)
Послуги з улаштування покриття дитячо-спортивного майданчика
Опис предмета закупівлі:
Послуги з улаштування покриття дитячо-спортивного майданчика
Код ДК 021:2015:
45236000-0 -
Вирівнювання поверхонь
Кількість:
1
Одиниця виміру:
послуга
Адреса постачання:
50000, Україна, Дніпропетровська область, Кривий Ріг, Довгинцівський район, бульвар Європейський, 25
Дата постачання по:
01.07.2026 00:00
Позиція: №4
1 (послуга)
Послуги з улаштування покриття спортивного майданчика
Опис предмета закупівлі:
Послуги з улаштування покриття спортивного майданчика
Код ДК 021:2015:
45236000-0 -
Вирівнювання поверхонь
Кількість:
1
Одиниця виміру:
послуга
Адреса постачання:
50000, Україна, Дніпропетровська область, Кривий Ріг, Довгинцівський район, мікрорайон "Ластівка"
Дата постачання по:
01.07.2026 00:00
Позиція: №5
1 (послуга)
Послуги з улаштування покриття дитячо-спортивного майданчика
Опис предмета закупівлі:
Послуги з улаштування покриття дитячо-спортивного майданчика
Код ДК 021:2015:
45236000-0 -
Вирівнювання поверхонь
Кількість:
1
Одиниця виміру:
послуга
Адреса постачання:
50000, Україна, Дніпропетровська область, Кривий Ріг, Довгинцівський район, вул. Лісового, 36
Дата постачання по:
01.07.2026 00:00
Позиція: №6
1 (послуга)
Послуги з улаштування покриття спортивного майданчика
Опис предмета закупівлі:
Послуги з улаштування покриття спортивного майданчика
Код ДК 021:2015:
45236000-0 -
Вирівнювання поверхонь
Кількість:
1
Одиниця виміру:
послуга
Адреса постачання:
50000, Україна, Дніпропетровська область, Кривий Ріг, Довгинцівський район, вул. Героїв АТО, 130
Дата постачання по:
01.07.2026 00:00
Умови оплати
Надання послуг
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
10
банківські
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Порядковий номер:
2
Умови поставки
Підписання договору
Тип поставки:
Одноразова поставка
Період:
30
календарні
днів
Розмір поставки:
100,0 %
Порядковий номер:
1
Опис:
до 01.07.2026
Реєстр пропозицій
Учасник:
ТОВ "ОРІОН КР"
Пропозиція:
7 150 500 грн.
Відповіді на критерії
Учасник:
ТОВ "КАМІНО ЛТД"
Пропозиція:
7 150 986 грн.
Відповіді на критерії
Посилання на аукціон
Cтарт аукціону:
27.05.2026 14:32
Критерії лоту
Критерії закупівлі
Тип документа
-
Дата публікації
27.05.2026 14:55
Дії
Назва документа
Тип документа
Оголошення про проведення закупівлі
Дата публікації
21.05.2026 16:00
Дії
Попередні версії документу
Назва документа
Тип документа
Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)
Дата публікації
21.05.2026 15:58
Дії
Попередні версії документу
Назва документа
Тип документа
Технічні специфікації
Дата публікації
15.05.2026 12:43
Назва документа
Тип документа
Критерії прийнятності
Дата публікації
15.05.2026 12:43
Дії
Назва документа
Тип документа
documentType.tender.billOfQuantity
Дата публікації
15.05.2026 12:43
Дії
Назва документа
Тип документа
Проект договору
Дата публікації
15.05.2026 12:43
Дії
Назва документа
Тип документа
Критерії оцінки
Дата публікації
15.05.2026 12:43
Дії
Назва документа
Тип документа
Критерії оцінки
Дата публікації
15.05.2026 12:43
Дії
Назва документа
Тип документа
Критерії оцінки
Дата публікації
15.05.2026 12:43
Дії
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю:
Наталія Яруха
Електронна пошта:
Телефон:
+380564701086
Сайт:
http://dlgr.gov.ua/
Замовник
ЄДРПОУ:
05520744
Повна назва:
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ ДОВГИНЦІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ В МІСТІ РАДИ
Поштовий індекс:
50086
Країна:
Україна
Область або регіон:
Дніпропетровська область
Населений пункт:
м. Кривий Ріг
Адреса:
вул. Дніпровське шосе, буд. 11
Кваліфікація
Лот № 1
Послуги з улаштування покриття дитячого, спортивних, дитячо – спортивних майданчиків та дитячого майданчика для вивчення ПДР за ДК 021:2015 — 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Статус - виграно
7 150 500
грн.
ТОВ "ОРІОН КР"
Період вимог/скарг з
02.06.2026
09:49
по
08.06.2026
00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з
27.05.2026
14:55
по
04.06.2026
00:00
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Документи кваліфікації
Назва документа
Тип документа
Повідомлення про рішення
Дата публікації
02.06.2026 09:49
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
02.06.2026 09:49
Дії
Назва документа
Тип документа
documentType.award.registerUSR
Дата публікації
27.05.2026 14:56
Дії
Договір
Договір
7 150 500 грн.
UA-2026-05-15-006604-a-a1
UA-2026-05-15-006604-a-a1
Підписаний і діє
Номер:
133
7 150 500 грн.
З ПДВ
Підписано:
09.06.2026
5 958 750 грн.
Строк дії договору з:
09.06.2026
по:
31.12.2026
Номенклатура
1 послуга
Послуги з улаштування покриття дитячого майданчика для вивчення ПДР
Номенклатура:
Послуги з улаштування покриття дитячого майданчика для вивчення ПДР
Кількість:
1
Одиниця виміру:
послуга
Ціна за одиницю:
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
З ПДВ
Кінцева дата поставки:
середа, 1 липня 2026 р.
Номенклатура
1 послуга
Послуги з улаштування покриття дитячого майданчику
Номенклатура:
Послуги з улаштування покриття дитячого майданчику
Кількість:
1
Одиниця виміру:
послуга
Ціна за одиницю:
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
З ПДВ
Кінцева дата поставки:
середа, 1 липня 2026 р.
Номенклатура
1 послуга
Послуги з улаштування покриття дитячо-спортивного майданчика
Номенклатура:
Послуги з улаштування покриття дитячо-спортивного майданчика
Кількість:
1
Одиниця виміру:
послуга
Ціна за одиницю:
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
З ПДВ
Кінцева дата поставки:
середа, 1 липня 2026 р.
Номенклатура
1 послуга
Послуги з улаштування покриття спортивного майданчика
Номенклатура:
Послуги з улаштування покриття спортивного майданчика
Кількість:
1
Одиниця виміру:
послуга
Ціна за одиницю:
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
З ПДВ
Кінцева дата поставки:
середа, 1 липня 2026 р.
Номенклатура
1 послуга
Послуги з улаштування покриття дитячо-спортивного майданчика
Номенклатура:
Послуги з улаштування покриття дитячо-спортивного майданчика
Кількість:
1
Одиниця виміру:
послуга
Ціна за одиницю:
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
З ПДВ
Кінцева дата поставки:
середа, 1 липня 2026 р.
Номенклатура
1 послуга
Послуги з улаштування покриття спортивного майданчика
Номенклатура:
Послуги з улаштування покриття спортивного майданчика
Кількість:
1
Одиниця виміру:
послуга
Ціна за одиницю:
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
З ПДВ
Кінцева дата поставки:
середа, 1 липня 2026 р.
Умови поставки та здійснення розрахунків
Умови оплати
| № | Подiя | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, % |
|---|---|---|---|---|---|
| 2 | Надання послуг | Пiсляоплата | 10 | банківські | 100 |
Умови поставки
| № | Подiя | Тип поставки | Період, (днів) | Тип днів | Розмір поставки, % |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Підписання договору | Одноразова поставка | 30 | календарні | 100 |
Покупець
Статус:
В очікуванні
Коротка назва:
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ ДОВГИНЦІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ В МІСТІ РАДИ
Повна назва:
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ ДОВГИНЦІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ В МІСТІ РАДИ
Місцезнаходження:
Україна
Реєстр:
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ:
05520744
Постачальник
Статус:
В очікуванні
Коротка назва:
ТОВ "ОРІОН КР"
Повна назва:
ТОВ "ОРІОН КР"
Місцезнаходження:
Україна
Реєстр:
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ:
41229119
Інформація про підписанта
Інформація про підписанта
Документи договору
Назва документа
Тип документа
Додатки до договору
Дата публікації
09.06.2026 11:37
Дії
Назва документа
Тип документа
Додатки до договору
Дата публікації
09.06.2026 11:37
Дії
Назва документа
Тип документа
Додатки до договору
Дата публікації
09.06.2026 11:37
Дії
Назва документа
Тип документа
Додатки до договору
Дата публікації
09.06.2026 11:37
Дії
Назва документа
Тип документа
Підписаний договір
Дата публікації
09.06.2026 11:37
Дії
Назва документа
Тип документа
Додатки до договору
Дата публікації
09.06.2026 11:37
Дії
Назва документа
Тип документа
Додатки до договору
Дата публікації
09.06.2026 11:37
Дії
Моніторинги
Об'єкт моніторингу
Унікальний номер об'єкту моніторингу:
UA-M-2026-06-05-000015
Дата створення проекту:
05.06.2026 10:01
Статус:
порушення не виявлені
Дата публікації моніторингу:
05.06.2026 16:32
Дата публікації висновку про результати:
19.06.2026 15:19
Дата завершення усунення порушень:
25.06.2026 00:00
Дата завершення моніторингу:
27.06.2026 00:00
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівел
Етапи закупівельного процесу:
Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю:
Східний офіс Держаудитслужби ( обл.)
Електронна пошта:
Телефон:
+38 (0 67) 909-93-02
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ:
40477689
Назва:
Східний офіс Держаудитслужби
Країна:
Ukraine
Населений пункт:
Дніпро
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю:
Східний офіс Держаудитслужби ( обл.)
Електронна пошта:
Телефон:
+38 (0 93) 044-15-45
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ:
40477689
Назва:
Східний офіс Держаудитслужби
Країна:
Ukraine
Населений пункт:
Дніпро
Рішення про початок моніторингу
Опис підстав для здійснення моніторингу:
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
05.06.2026 № 94
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу процедур закупівель/
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні
закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби,
затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби
забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього
наказу.
В.о.начальника Вікторія САМОЙЛЕНКО
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 05.06.2026 № 94
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
15 UA-2026-05-15-006604-a 15.05.2026 ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ ДОВГИНЦІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ В МІСТІ РАДИ виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника
відділу контролю у сфері закупівель Любов ОПОЛОНИК
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
05.06.2026 00:00
Документи рішення
Висновок про результати моніторингу
Не виявлено порушення
Типи порушень:
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 19 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 №922-VIII (далі Закон № 922-VIII та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 № 1178, розгляду тендерної пропозиції, відповідності умов договору умовам тендерної документації та пропозиції учасника закупівлі, визначеного переможцем.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ ДОВГИНЦІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ В МІСТІ РАДИ (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 15 травня 2026 № 85 із змінами, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ОРІОН КР» (далі-ТОВ «ОРІОН КР»), договір підряду укладений між Замовником та ТОВ «ОРІОН КР» від 09 червня 2026 № 133 на суму 7 150 500,00 грн із ПДВ (далі - Договір), додаткова угода від 17 червня 2026 № 1, пояснення Замовника надане через електронну систему закупівель 11 червня 2026 року на запит Східного офісу Держаудитслужби 08 червня 2026 року.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
За результатом аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ОРІОН КР», відповідності умов договору умовам тендерної документації та пропозиції учасника закупівлі, визначеного переможцем, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
-
Дата висновку:
19.06.2026 00:00
Дата публікації:
19.06.2026 15:19
Документи висновку
Повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Запит на пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі «Послуги з улаштування покриття дитячого, спортивних, дитячо – спортивних майданчиків та дитячого майданчика для вивчення ПДР за ДК 021:2015 — 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь» (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-15-006604-a) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість;
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;
3. Відповідно до вимог Додатку 2 «Технічні вимоги» до тендерної документації Замовником визначено, що на підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним вимогам замовника має бути наданий розрахунок вартості виконання робіт з надання послуги (розрахунок вартості бажано надати у програмному комплексі АВК або в іншому програмному комплексі, який розроблений на підставі державних і галузевих нормативів (норм) у відповідності до кошторисних норм України) у складі: договірна ціна, пояснювальна записка, локальний кошторис, відомість ресурсів, розрахунки загальновиробничих та адміністративних витрат.
Проте, в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ОРІОН КР» завантажено договірну ціну, пояснювальну записку з улаштування покриття дитячого майданчика для вивчення ПДР гумовою крихтою за адресами:
? м. Кривий Ріг, Довгинцівський район, парк «Ювілейний». (файл Кошторис Улаштування покриття парк Ювілейний.pdf)
? м. Кривий Ріг, Довгинцівський район, бульвар Європейський, 3. (файл Кошторис бульвар Європейський 3.pdf)
? м. Кривий Ріг, Довгинцівський район, бульвар Європейський, 25. (файл Кошторис дитячо-спортивного майданчика Європейський 25.pdf)
? м. Кривий Ріг, Довгинцівський район, вул. Лісового, 36 (файл Кошторис дитячо-спортивного майданчика вул. Лісового, 36.pdf)
? м. Кривий Ріг, Довгинцівський район, мікрорайон «Ластівка». (файл Кошторис спортивного майданчикугумовою мікрорайон Ластівка.pdf)
? м. Кривий Ріг, Довгинцівський район, вул. Героїв АТО, 130. (файл Кошторис спортивного майданчику ,вул. Героїв АТО 130 .pdf)
згідно з якими показник для визначення розмiру адмiнiстративних витрат складає 3,89 грн./люд.год.
Проте, згідно з пп.4 п.1 Постанови КМУ №1512 від 19.11.2025 р. № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва, а також поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування в умовах воєнного стану» під час складання інвесторської кошторисної документації адміністративні витрати встановлюються - на рівні 3 відсотків від суми прямих витрат. Надайте пояснення, щодо вищезазначеної невідповідності.
Пояснення, (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Рішеня
08.06.2026 17:25
Орган перевірки
12.06.2026 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Відповідь на запит моніторингу
ДЕРЖАВНІЙ АУДИТОРСЬКІЙ
СЛУЖБІ УКРАЇНИ
СХІДНОМУ ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Вих.№20 від 11.06.2026
У відповідь на запит про надання пояснень та документів у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з улаштування покриття дитячого, спортивних, дитячо – спортивних майданчиків та дитячого майданчика для вивчення ПДР за ДК 021:2015 — 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь» (ID: UA-2026-05-15-006604-a), Замовник надає такі пояснення та обґрунтування:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Фінансування зазначеної закупівлі передбачено коштами, що виділені рішенням сесії Довгинцівської районної в місті ради від 05.12.2025 № 262 «Про бюджет району у місті Кривий Ріг на 2026 рік» відповідно до чинної Програми реалізації заходів щодо благоустрою, утримання об’єктів, територій району та житла на 2026–2028 роки. Підставою для виділення коштів стало офіційне клопотання завідувача відділу з питань благоустрою, транспорту та житла О. Гринькової. Надалі, у зв'язку з уточненням показників, до базового рішення були внесені зміни рішеннями сесії районної в місті ради: від 06.02.2026 № 271 «Про внесення змін до рішення районної в місті ради від 05.12.2025 № 262 "Про бюджет Довгинцівського району у місті Кривий Ріг на 2026 рік"»; від 22.05.2026 № 278 «Про внесення змін до рішення районної в місті ради від 05.12.2025 № 262 "Про бюджет Довгинцівського району у місті Кривий Ріг на 2026 рік"» (копії рішень додаються).
Ініціатором закупівлі (відділом з питань благоустрою, транспорту та житла) було проведено попередній огляд дитячих, спортивних, дитячо-спортивних майданчиків та спеціалізованого майданчика для вивчення ПДР. За результатами обстеження об'єктів за кожною з 6 адрес (парк «Ювілейний», бул. Європейський, 3, бул. Європейський, 25, вул. Лісового, 36, мікрорайон «Ластівка», вул. Героїв АТО, 130) були чітко визначені необхідні обсяги послуг та складені й затверджені відповідні дефектні акти. Матеріали та технологія обрані задля забезпечення експлуатаційної безпеки, зносостійкості, травмобезпечності та довговічності з урахуванням специфіки використання об'єктів дітьми (копії дефектних актів додаються).
Очікувану вартість предмета закупівлі здійснено розрахунковим методом на основі сформованих та затверджених дефектних актів. З метою дослідження актуальної кон'юнктури ринку Криворізького регіону, Ініціатором закупівлі проаналізовано відкриті джерела та отримано 3 (три) комерційні пропозиції від потенційних виконавців. (копії комерційних пропозицій додаються).
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення, розміщено на власному веб-сайті за посиланням https://dlgr.gov.ua/obgruntuvannia.
3. Відповідно до вимог Додатку 2 «Технічні вимоги» до тендерної документації Замовником визначено, що на підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним вимогам замовника має бути наданий розрахунок вартості виконання робіт з надання послуги (розрахунок вартості бажано надати у програмному комплексі АВК або в іншому програмному комплексі, який розроблений на підставі державних і галузевих нормативів (норм) у відповідності до кошторисних норм України) у складі: договірна ціна, пояснювальна записка, локальний кошторис, відомість ресурсів, розрахунки загальновиробничих та адміністративних витрат.
Проте, в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ОРІОН КР» завантажено договірну ціну, пояснювальну записку з улаштування покриття дитячого майданчика для вивчення ПДР гумовою крихтою за адресами:
? м. Кривий Ріг, Довгинцівський район, парк «Ювілейний». (файл Кошторис Улаштування покриття парк Ювілейний.pdf) ? м. Кривий Ріг, Довгинцівський район, бульвар Європейський, 3. (файл Кошторис бульвар Європейський 3.pdf)
? м. Кривий Ріг, Довгинцівський район, бульвар Європейський, 25. (файл Кошторис дитячо-спортивного майданчика Європейський 25.pdf)
? м. Кривий Ріг, Довгинцівський район, вул. Лісового, 36 (файл Кошторис дитячо-спортивного майданчика вул. Лісового, 36.pdf)
? м. Кривий Ріг, Довгинцівський район, мікрорайон «Ластівка». (файл Кошторис спортивного майданчикугумовою мікрорайон Ластівка.pdf)
? м. Кривий Ріг, Довгинцівський район, вул. Героїв АТО, 130. (файл Кошторис спортивного майданчику ,вул. Героїв АТО 130 .pdf) згідно з якими показник для визначення розмiру адмiнiстративних витрат складає 3,89 грн./люд.год.
Проте, згідно з пп.4 п.1 Постанови КМУ №1512 від 19.11.2025 р. № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва, а також поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування в умовах воєнного стану» під час складання інвесторської кошторисної документації адміністративні витрати встановлюються - на рівні 3 відсотків від суми прямих витрат.
Замовник детально опрацював зауваження органу державного фінансового контролю та проаналізував практику Східного офісу Держаудитслужби за результатами моніторингів аналогічних процедур закупівель, зокрема: UA-2026-04-02-011528-a, UA-2026-04-06-010817-a, UA-2026-04-08-001255-a, UA-2026-04-13-001375-a, UA-2026-04-17-002186-a, UA-2026-04-23-010879-a.
Предметом закупівель за вказаними ідентифікаторами були послуги з улаштування покриття спортивно-ігрових, спортивного, дитячого майданчиків та стадіонів за окремими адресами за кодом ДК021 45230000-8, тобто здійснювалась закупівля послуг за ідентичним ідентифікатором та ідентичним предметом закупівлі як і під час процедури даної закупівлі UA-2026-05-15-006604-a.
Наприклад, у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2026-04-23-010879-a Східний офіс Держаудитслужби вказав, наступне «Слід зазначити, що пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів від 19 листопада 2025 р. № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» (далі – Постанова КМУ №1512) визначено особливості при визначені вартості видів будівництва, а саме «Установити, що на період воєнного та/або надзвичайного стану в Україні під час визначення вартості нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, а також під час визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, що здійснюється із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, кредитів, наданих під державні гарантії». Проте, відповідно до оголошення про проведення закупівлі та Технічного завдання вид предмета закупівлі та назва предмета закупівлі є послуги з улаштування покриття дитячо-спортивного майданчика за адресою: м. Кривий Ріг, бульвар Європейський. Таким чином, послуги з улаштування покриття стадіону не відносяться до робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту будівель і споруд будь-якого призначення .» По іншим зазначеним вище закупівлям у висновках Східного офісу Держаудитслужби зауваження аналогічні.
Таким чином, Східний офіс Держаудитслужби раніше чітко зазначив який саме нормативний акт підлягав застосуванню при ціноутворенні, у даному виді закупівлі за предметом послуги з улаштування покриття спортивно-ігрових, спортивного, дитячого майданчиків та стадіонів, а саме «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджена Наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281, і такий висновок ґрунтувався на позиції органу державного фінансового контролю, що вказані послуги не відносяться до робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту будівель і споруд будь-якого призначення.
Отже, посилання у «Запиті на пояснення» на необхідність надання Замовником пояснень з посиланням на положення Постанови КМУ № 1512 від 19.11.2025 р. «Деякі особливості визначення вартості будівництва, а також поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування в умовах воєнного стану» є фактично суперечливою поведінкою органу державного фінансового контролю
Такі дії органу державного фінансового контролю свідчать не лише про порушення принципу добросовісності, а й про порушення загального принципу права «заборони суперечливої поведінки» (venire contra factum proprium), який є складовою принципу правової визначеності.
Доктрина venire contra factum proprium (заборони суперечливої поведінки) базується ще на римській максимі – «non concedit venire contra factum proprium» («ніхто не може діяти всупереч своїй попередній поведінці»). В основі доктрини venire contra factum proprium – принцип добросовісності. Поведінкою, яка суперечить добросовісності та чесній діловій практиці, є, зокрема, поведінка, що не відповідає попереднім заявам або поведінці сторони, за умови, що інша сторона, яка діє собі на шкоду, розумно покладається на них.
Верховний Суд у постановах від 28 липня 2021 року у справі № 380/744/20 та від 07 липня 2022 року у справі № 560/2260/21 вказував, що під час вирішення деяких категорій публічно-правових спорів також слід виходити з того, що добросовісність - це певний стандарт поведінки, який характеризується чесністю, відкритістю і повагою до інших суб`єктів правовідносин; поведінкою, яка суперечить добросовісності та чесній діловій практиці, є, зокрема, поведінка, що не відповідає попереднім заявам або поведінці сторони, за умови, що інша сторона, яка діє собі на шкоду, розумно покладається на них.
Звертаємо увагу, замовник врахував позицію органу державного фінансового контролю з приводу правового регулювання процедур закупівель №№ UA-2026-04-02-011528-a, UA-2026-04-06-010817-a, UA-2026-04-08-001255-a, UA-2026-04-13-001375-a, UA-2026-04-17-002186-a, UA-2026-04-23-010879-a, зокрема, на виконання висновків про результати моніторингів вищевказаних процедур закупівель, вчинив заходи щодо усунення виявлених порушень, шляхом припинення зобов’язань за господарськими договорами та привів свою діяльність щодо оголошення та проведення нових процедур закупівель таких послуг у відповідність до вказаних висновків, і правомірно очікував, що діє у відповідності до законодавчих вимог та процедур.
Крім того, пунктом 2.1 Проєкту Договору на закупівлю послуг, що є Додатком 4 до тендерної документації (далі – Проект договору) Замовником визначено - «Порядок визначення вартості договірної ціни проводиться згідно положень «Настанови з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві».
Слід зазначити, відповідно до ч. 2 ст. 1 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» № 2939-XII від 26.01.1993 року з наступними змінами та доповненнями, орган державного фінансового контролю у своїй діяльності керується Конституцією України, Бюджетним кодексом України, цим Законом, іншими законодавчими актами, актами Президента України та Кабінету Міністрів України з дотриманням принципів, визначених Законом України «Про адміністративну процедуру».
Статтею 4 Закону України «Про адміністративну процедуру» визначені принципи адміністративної процедури, зокрема, принцип верховенства права, у тому числі законності та юридичної визначеності; принцип обґрунтованості; принцип добросовісності і розсудливості. Відповідно до ч. 4 ст. 8 вказаного Закону України, якщо адміністративний орган змінює оцінку та висновки в однакових чи подібних справах, він зобов’язаний надати належне обґрунтування такої зміни.
Згідно з частиною другою статті 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Отже, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди, зокрема, перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони добросовісно.
Таким чином, учасник ТОВ «ОРІОН КР» правомірно здійснив розрахунок адміністративних витрат відповідно до загальних діючих Кошторисних норм України (КНУ) — а саме «Настанови з визначення вартості будівництва» (затвердженої Наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281), використавши нормативний показник 3,89 грн./люд.год. для об'єктів житлово-цивільного та комунального призначення (Додаток 27 до Настанови). Вважаємо, що в даному випадку з боку Замовника відсутні порушення Особливостей.
Відповідно до підпункту 4 пункту 1 Постанови КМУ № 1512 від 19.11.2025 р. «Деякі особливості визначення вартості будівництва, а також поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування в умовах воєнного стану», обмеження розміру адміністративних витрат (на рівні 3% від суми прямих витрат) поширюється виключно та імперативно на процеси визначення вартості будівництва, ремонту й утримання автомобільних доріг загального користування
Рішеня
11.06.2026 15:10
Замовник
Документи повідомлення
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
11.06.2026 15:10
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
11.06.2026 15:10
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
11.06.2026 15:10
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
11.06.2026 15:10
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
11.06.2026 15:10
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
11.06.2026 15:10
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
11.06.2026 15:10
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
11.06.2026 15:10
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
11.06.2026 15:10
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
11.06.2026 15:10
Дії
Тип документа
-
Дата публікації
11.06.2026 15:10
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
11.06.2026 15:10
Дії
Тип документа
-
Дата публікації
11.06.2026 15:10
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
11.06.2026 15:10
Дії
Завершена закупівля
Очікувана вартість
8 080 000
грн.
Період подання пропозицій:
до
26.05.2026 01:00
Замовник:
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ ДОВГИНЦІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ В МІСТІ РАДИ
Контактний телефон:
+380564701086
Статус
Завершена закупівля
Очікувана вартість
8 080 000
грн.
Період подання пропозицій
до
26.05.2026 01:00
Замовник:
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ ДОВГИНЦІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ В МІСТІ РАДИ
Контактний телефон:
+380564701086
Отримати витяг МВС
label__
value__
