Тендер «Капітальний ремонт вулиці Захисників України в м.Тальне, Звенигородський район, Черкаська область (коригування)» (ДК 021:2015: 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) , закупівля від КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО Тальне-Сервіс Тальнівської міської ради, номер UA-2026-05-13-013289-a в системі Prozorro

Опис суті пункту скарги

Відповідно до пункту 1 додатку 1 до тендерної документації передбачено – Для підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій необхідно надати: довідку, складену Учасником у довільній формі, про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, із зазначенням інформації про найменування такого обладнання та матеріально-технічної бази, кількості, технічного стану, іншої інформації, яку учасник вважає за необхідне зазначити. Мінімальний перелік обов’язкової техніки та обладнання за предметом закупівлі, що включається в довідку: асфальтоукладач –1 одиниця; екскаватор-навантажувач – 1 одиниця; коток дорожній – 1 одиниця; фреза дорожня – 1 одиниця; екскаватор – 1 одиниця; міні-навантажувач – 1 одиниця. Серед іншого, учасник повинен надати від уповноваженого органу Держпраці чинний дозвіл або декларацію відповідності матеріально - технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, які надають право на експлуатацію (застосування) машин, механізмів підвищеної небезпеки, а саме усіх зазначених у довідці про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій дорожньо-будівельних машин. Такий дозвіл або декларація можуть бути видані як на ім’я учасника, субпідрядника/співвиконавця (у разі залучення) так і суб’єкту господарювання, який є орендодавцем або лізингодавцем або надавачем послуг техніки/обладнання, з яким в учасника укладені відповідні договори оренди (лізингу), суборенди, надання послуг, тощо. Для підтвердження можливості використовувати машини,механізми підвищеної небезпеки, право на їх експлуатацію (застосування) має поширюватись на Черкаську область (як регіон, область місцезнаходження об’єкту) або у такій декларації може бути зазначено місце експлуатації (застосування) машин,механізмів підвищеної небезпеки, що відповідає місцезнаходженню об’єкта за предметом закупівлі (за предметом закупівлі місцезнаходження об’єкта є місцем виконання робіт згідно до п. 4.3. розділу 1 тендерної документації). Повідомляємо, що умови зазначені у наведеній вимозі тендерної документації є дискримінаційними та такими, що порушують наші законні права та інтереси. Наголошуємо, що відповідно до пункту 21 «Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» (затвердженого Постановою КМУ від 26.10.2011 №1107) - Виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у групі Б переліку видів робіт підвищеної небезпеки (додаток 2), експлуатація (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, зазначених у групі Б переліку, машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77, здійснюються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці за формою згідно з додатком 8. Декларація подається роботодавцем або уповноваженою ним особою, надсилається поштою до адміністратора центру надання адміністративних послуг у паперовій формі або в електронній формі через Портал електронних сервісів Мінекономіки, Єдиний державний веб-портал електронних послуг, у тому числі через Портал електронних сервісів Мінекономіки, інтегровану з ним інформаційну систему Держпраці. Територіальний орган Держпраці здійснює реєстрацію декларацій на безоплатній основі протягом п’яти робочих днів з дня їх отримання. Відмова в реєстрації декларації не допускається. Відповідно до пункту 6 групи Б Постанови КМУ від 26.10.2011 №1107 передбачено - Великотоннажний та інший технологічний транспортний засіб, визначений підпунктом 1 пункту 2 Порядку відомчої реєстрації та ведення обліку великотоннажних та інших технологічних транспортних засобів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 січня 2010 р. № 8 (Офіційний вісник України, 2010 р., № 1, ст. 26). Відповідно до підпункту 1 пункту 2 Порядку відомчої реєстрації та ведення обліку великотоннажних та інших технологічних транспортних засобів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 січня 2010 р. № 8 великотоннажний та інший технологічний транспортний засіб (далі - технологічний транспортний засіб) - великотоннажний автомобіль, який за своєю конструкцією та обладнанням призначений для перевезення вантажів, транспортування розкривних порід і корисних копалин на відкритих гірничих розробках чи ґрунту на будівництві, а також інший механічний транспортний засіб, у тому числі обладнаний спеціальними пристроями чи механізмами, або транспортний засіб, призначений для руху тільки у поєднанні з іншим транспортним засобом, який керується машиністом (оператором, водієм) і використовується власником для забезпечення виробничих процесів під час провадження ним господарської діяльності (виготовлення продукції, виконання робіт, надання послуг), а також для переміщення сировини (матеріалів), що обробляється, і відходів виробництва. Таким чином, машини та механізми, що визначені у тендерній документації підлягають внесенню в декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, яка не видається уповноваженим органом Держпраці, а тому вимога Замовника про те, що така декларація повинна бути саме від уповноваженого органу Держпраці є незаконною, дискримінаційною та такою, що порушує наші законні права та інтереси. Також наголошуємо, що для здійснення робіт за предметом закупівлі не є обов’язковим отримання окремого дозволу чи декларації саме на техніку, якою будуть надаватись послуги/виконуватись роботи, достатньо декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, якою передбачено можливість здійснення підрядником надання послуг/виконання робіт. Окремо зазначаємо, що вимога про обов’язковість зазначення саме Черкаської області в декларації є не правомірним та таким, що порушує наші законні права та інтереси. Крім того, неправомірною також є вимога про необхідність надання двох декларацій і від учасника і від орендодавця, лізингодавця, тощо. Така декларація складається ОДИН раз та відсутня необхідність складання її декількома суб’єктами господарювання, що підтверджується нормами права, що наведені вище. На підтвердження зазначеного надаємо наявну у Скаржника декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Тому, просимо зобов’язати Замовника внести зміни до документації в цій частині та виключити наступну вимогу у повному обсязі: «Серед іншого, учасник повинен надати від уповноваженого органу Держпраці чинний дозвіл або декларацію відповідності матеріально - технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, які надають право на експлуатацію (застосування) машин, механізмів підвищеної небезпеки, а саме усіх зазначених у довідці про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій дорожньо-будівельних машин. Такий дозвіл або декларація можуть бути видані як на ім’я учасника, субпідрядника/співвиконавця (у разі залучення) так і суб’єкту господарювання, який є орендодавцем або лізингодавцем або надавачем послуг техніки/обладнання, з яким в учасника укладені відповідні договори оренди (лізингу), суборенди, надання послуг, тощо. Для підтвердження можливості використовувати машини,механізми підвищеної небезпеки, право на їх експлуатацію (застосування) має поширюватись на Черкаську область (як регіон, область місцезнаходження об’єкту) або у такій декларації може бути зазначено місце експлуатації (застосування) машин,механізмів підвищеної небезпеки, що відповідає місцезнаходженню об’єкта за предметом закупівлі (за предметом закупівлі місцезнаходження об’єкта є місцем виконання робіт згідно до п. 4.3. розділу 1 тендерної документації)». Наявність таких вимог свідчить про те, що Замовником завчасно обрано переможця процедури закупівлі, який має у наявності зазначені вище документи. Така поведінка Замовника є порушенням принципів закупівель ,що передбачені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Докази: - декларація відповідності матеріально-технічної бази; - Постанова КМУ від 26.10.2011 №1107; - Порядок відомчої реєстрації та ведення обліку великотоннажних та інших технологічних транспортних засобів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 січня 2010 р. № 8.

Докази

Назва доказу

декларація відповідності матеріально-технічної бази

Пов'язаний документ

9. Декларація робіт підвищ.небезпеки.zip

Назва доказу

Постанова КМУ від 26.10.2011 №1107

Пов'язаний документ

Про затвердження Порядку видачі... _ від 26.10.2011 № 1107 (Текст для друку).pdf

Доказ №3

Назва доказу

Порядок відомчої реєстрації та ведення обліку великотоннажних та інших технологічних транспортних засобів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 січня 2010 р. № 8

Пов'язаний документ

Про затвердження Порядку відомчої ... _ від 06.01.2010 № 8 (Текст для друку).pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Просимо зобов’язати Замовника внести зміни до документації в цій частині та виключити наступну вимогу у повному обсязі: «Серед іншого, учасник повинен надати від уповноваженого органу Держпраці чинний дозвіл або декларацію відповідності матеріально - технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, які надають право на експлуатацію (застосування) машин, механізмів підвищеної небезпеки, а саме усіх зазначених у довідці про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій дорожньо-будівельних машин. Такий дозвіл або декларація можуть бути видані як на ім’я учасника, субпідрядника/співвиконавця (у разі залучення) так і суб’єкту господарювання, який є орендодавцем або лізингодавцем або надавачем послуг техніки/обладнання, з яким в учасника укладені відповідні договори оренди (лізингу), суборенди, надання послуг, тощо. Для підтвердження можливості використовувати машини,механізми підвищеної небезпеки, право на їх експлуатацію (застосування) має поширюватись на Черкаську область (як регіон, область місцезнаходження об’єкту) або у такій декларації може бути зазначено місце експлуатації (застосування) машин,механізмів підвищеної небезпеки, що відповідає місцезнаходженню об’єкта за предметом закупівлі (за предметом закупівлі місцезнаходження об’єкта є місцем виконання робіт згідно до п. 4.3. розділу 1 тендерної документації)».

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

пояснення по суті скарги

Текст пояснення

Замовник не порушив принципів здійснення публічних закупівель, а також законних інтересів і прав Скаржника. Відповідно, підстави для задоволення Скарги відсутні. У зв’язку з цим Замовник просить Орган оскарження відмовити у задоволенні Скарги ТОВ «ШРБУ-48» у повному обсязі. Детальне пояснення у доданих файлах.

Дата публікації 01.06.2026 18:00

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

30-34. Наявність працівників Скаржника.rar

Тип документа

Дата публікації

01.06.2026 18:00

Дії

Назва документа

Декларація робіт підвищ.небезпеки Скаржника.zip

Тип документа

Дата публікації

01.06.2026 18:00

Дії

Назва документа

пояснення по суті скарги.pdf

Тип документа

Дата публікації

01.06.2026 18:00

Дії

Назва документа

пояснення по суті скарги.docx

Тип документа

Дата публікації

01.06.2026 18:00

Дії

Пояснення №2

Заголовок пояснення

Заперечення на пояснення Замоввника

Текст пояснення

Заперечення на пояснення Замовника, щодо дискримінаційних вимог тендерної документації. Детальне пояснення викладено у доданих файлах.

Дата публікації 02.06.2026 17:32

Автор пояснення Скаржник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

заперечення на пояснення замовника.doc

Тип документа

Дата публікації

02.06.2026 17:32

Дії

Назва документа

Звернення до АМКУ.doc

Тип документа

Дата публікації

02.06.2026 17:32

Дії

Назва документа

Звернення до АМКУ.pdf

Тип документа

Дата публікації

02.06.2026 17:32

Дії

Назва документа

Заперечення на пояснення замовника.pdf

Тип документа

Дата публікації

02.06.2026 17:32

Дії

Назва документа

Свідоцтва машиністів.rar

Тип документа

Дата публікації

02.06.2026 17:33

Дії

Пункт скарги №2

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

про надання чинних полісів обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів та копії чинних протоколів (актів) перевірки технічного стану або свідоцтва за результатами технічного огляду, що підтверджують відповідність встановленим показникам контролю (технічну справність)

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-05-13-013289-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Докази

Назва доказу

Договір з ТОВ «Авангард»;

Пов'язаний документ

2.1 Договір оренди Авангард.pdf

Назва доказу

Постанова КМУ від 9 травня 2025 р. № 557

Пов'язаний документ

Про затвердження Порядку здійсне... _ від 09.05.2025 № 557 (Текст для друку).pdf

Доказ №3

Назва доказу

Закон України «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів»

Пов'язаний документ

Про обов'язкове страхування ... _ від 21.05.2024 № 3720-IX (Текст для друку).pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Просимо зобов’язати Замовника внести зміни до документації в цій частині та виключити наступну вимогу у повному обсязі: «Додатково на всі зазначені у довідці дорожньо-будівельні машини, учасник надає копії чинних полісів обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (якщо документ виданий у формі електронного документу, він повинен містити електронні підписи сторін або він може містити QR-код, який дає змогу здійснити перевірку чинності договору (поліса) у єдиній централізованій базі даних МТСБУ) та копії чинних протоколів (актів) перевірки технічного стану або свідоцтва за результатами технічного огляду, що підтверджують відповідність встановленим показникам контролю (технічну справність)». Наявність таких вимог свідчить про те, що Замовником завчасно обрано переможця процедури закупівлі, який має у наявності зазначені вище документи. Така поведінка Замовника є порушенням принципів закупівель ,що передбачені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».

Пункт скарги №3

Порядковий номер пункту скарги 3

Заголовок пункту скарги

сертифікат відповідності на емульсію бітумну дорожню ЕКШ-50

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-05-13-013289-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Відповідно до пункту 8.2 розділу №4 додатку №1 до тендерної документації передбачено - Додатково учаснику необхідно надати: - сертифікат відповідності на емульсію бітумну дорожню ЕКШ-50, який виданий учаснику, що підтверджує відповідність вимогам ДСТУ Б В.2.7-129:2013 «Емульсії бітумні дорожні. Технічні умови» та який згідно до ст. 23 Закону виданий органом з оцінки відповідності, компетентність якого засвідчена відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019 (EN ISO/IEC 17065:2012, IDT; ISO/IEC 17065:2012, IDT) та додаткових стандартів ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019 (EN ISO/IEC 17020:2012, IDT; ISO/IEC 17020:2012, IDT) (пп. 6.1.2, 6.1.3 та 6.1.6-6.1.10) та ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1:2017 (EN ISO/IEC 17021-1:2015,IDT; ISO/IEC 17021-1:2015, IDT) (пп. 7.1.1, 7.1.2, 7.2.4, 7.2.5, 7.2.8, 7.2.10, 9.1 - 9.4, 9.6) в сфері: будівельна продукція, шляхом акредитації в НААУ, на підтвердження чого надається чинний атестат про акредитацію (сферу акредитації як додаток до атестату надавати не обов’язково). У разі, якщо учасник не є виробником емульсії бітумної дорожньої (ЕКШ-50), такий учасник у тендерній пропозиції надає договір купівлі-продажу (поставки) емульсії бітумної дорожньої ЕКШ-50 укладеного з виробником або постачальником з яким учасник має відповідно до вимог цієї тендерної документації та потреб цієї закупівлі укладений договір купівлі-продажу (поставки) асфальтобетонних сумішей та сертифікат відповідності на емульсію бітумну дорожню ЕКШ-50, що виданий такому виробнику або постачальнику згідно до ст. 23 Закону органом з оцінки відповідності, компетентність якого засвідчена відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019 (EN ISO/IEC 17065:2012, IDT; ISO/IEC 17065:2012, IDT) та додаткових стандартів ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019 (EN ISO/IEC 17020:2012, IDT; ISO/IEC 17020:2012, IDT) (пп. 6.1.2, 6.1.3 та 6.1.6-6.1.10) та ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1:2017 (EN ISO/IEC 17021-1:2015,IDT; ISO/IEC 17021-1:2015, IDT) (пп. 7.1.1, 7.1.2, 7.2.4, 7.2.5, 7.2.8, 7.2.10, 9.1 - 9.4, 9.6) в сфері: будівельна продукція, шляхом акредитації в НААУ, на підтвердження чого надається чинний атестат про акредитацію (сферу акредитації як додаток до атестату надавати не обов’язково). У сертифікаті відповідності виробника або постачальника повинна міститись інформація про відповідність емульсії бітумної дорожньої ЕКШ-50 вимогам ДСТУ Б В.2.7-129:2013 «Емульсії бітумні дорожні. Технічні умови». Повідомляємо, що умови зазначені у наведеній вимозі тендерної документації є дискримінаційними та такими, що порушують наші законні права та інтереси. Наведена вище вимога у повному обсязі не відповідає вимогам чинного законодавства, сертифікат відповідності не передбачений жодним чинним нормативно правовим актом та є вигадкою самого Замовника чи заздалегідь обраного ним переможця, який надиктував йому зазначену вимогу. Згідно з вимогами чинного законодавства, зокрема, ДСТУ Б В. 2.7 – 129:2013 передбачено необхідність проведення атестації виробництва емульсій бітумних, що і було здійснено виробником сумішей ТОВ «Авангард», які ми плануємо використовувати. На підтвердження зазначеного надаємо Атестат виробництва UA.OD.AI.0027-23. Таким чином, вимога про надання сертифікатів відповідності на емульсію бітумну є неправомірною та такою, що порушує наші законні права та інтереси. Крім того, неправомірною є вимога про необхідність надання договору на постачання емульсії бітумної, що порушує наші законні права та інтереси. Тому, просимо зобов’язати Замовника внести зміни до документації в цій частині та виключити наступну вимогу у повному обсязі: «сертифікат відповідності на емульсію бітумну дорожню ЕКШ-50, який виданий учаснику, що підтверджує відповідність вимогам ДСТУ Б В.2.7-129:2013 «Емульсії бітумні дорожні. Технічні умови» та який згідно до ст. 23 Закону виданий органом з оцінки відповідності, компетентність якого засвідчена відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019 (EN ISO/IEC 17065:2012, IDT; ISO/IEC 17065:2012, IDT) та додаткових стандартів ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019 (EN ISO/IEC 17020:2012, IDT; ISO/IEC 17020:2012, IDT) (пп. 6.1.2, 6.1.3 та 6.1.6-6.1.10) та ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1:2017 (EN ISO/IEC 17021-1:2015,IDT; ISO/IEC 17021-1:2015, IDT) (пп. 7.1.1, 7.1.2, 7.2.4, 7.2.5, 7.2.8, 7.2.10, 9.1 - 9.4, 9.6) в сфері: будівельна продукція, шляхом акредитації в НААУ, на підтвердження чого надається чинний атестат про акредитацію (сферу акредитації як додаток до атестату надавати не обов’язково). У разі, якщо учасник не є виробником емульсії бітумної дорожньої (ЕКШ-50), такий учасник у тендерній пропозиції надає договір купівлі-продажу (поставки) емульсії бітумної дорожньої ЕКШ-50 укладеного з виробником або постачальником з яким учасник має відповідно до вимог цієї тендерної документації та потреб цієї закупівлі укладений договір купівлі-продажу (поставки) асфальтобетонних сумішей та сертифікат відповідності на емульсію бітумну дорожню ЕКШ-50, що виданий такому виробнику або постачальнику згідно до ст. 23 Закону органом з оцінки відповідності, компетентність якого засвідчена відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019 (EN ISO/IEC 17065:2012, IDT; ISO/IEC 17065:2012, IDT) та додаткових стандартів ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019 (EN ISO/IEC 17020:2012, IDT; ISO/IEC 17020:2012, IDT) (пп. 6.1.2, 6.1.3 та 6.1.6-6.1.10) та ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1:2017 (EN ISO/IEC 17021-1:2015,IDT; ISO/IEC 17021-1:2015, IDT) (пп. 7.1.1, 7.1.2, 7.2.4, 7.2.5, 7.2.8, 7.2.10, 9.1 - 9.4, 9.6) в сфері: будівельна продукція, шляхом акредитації в НААУ, на підтвердження чого надається чинний атестат про акредитацію (сферу акредитації як додаток до атестату надавати не обов’язково). У сертифікаті відповідності виробника або постачальника повинна міститись інформація про відповідність емульсії бітумної дорожньої ЕКШ-50 вимогам ДСТУ Б В.2.7-129:2013 «Емульсії бітумні дорожні. Технічні умови»». Наявність таких вимог свідчить про те, що Замовником завчасно обрано переможця процедури закупівлі, який має у наявності зазначені вище документи. Така поведінка Замовника є порушенням принципів закупівель ,що передбачені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».

Докази

Назва доказу

Атестат виробництва UA.OD.AI.0027-23

Пов'язаний документ

6. Атеста на емульсію до 05.06.2026р.pdf

Назва доказу

договір з ТОВ «Авангард»

Пов'язаний документ

2.1 Договір оренди Авангард.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

просимо зобов’язати Замовника внести зміни до документації в цій частині та виключити наступну вимогу у повному обсязі: «сертифікат відповідності на емульсію бітумну дорожню ЕКШ-50, який виданий учаснику, що підтверджує відповідність вимогам ДСТУ Б В.2.7-129:2013 «Емульсії бітумні дорожні. Технічні умови» та який згідно до ст. 23 Закону виданий органом з оцінки відповідності, компетентність якого засвідчена відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019 (EN ISO/IEC 17065:2012, IDT; ISO/IEC 17065:2012, IDT) та додаткових стандартів ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019 (EN ISO/IEC 17020:2012, IDT; ISO/IEC 17020:2012, IDT) (пп. 6.1.2, 6.1.3 та 6.1.6-6.1.10) та ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1:2017 (EN ISO/IEC 17021-1:2015,IDT; ISO/IEC 17021-1:2015, IDT) (пп. 7.1.1, 7.1.2, 7.2.4, 7.2.5, 7.2.8, 7.2.10, 9.1 - 9.4, 9.6) в сфері: будівельна продукція, шляхом акредитації в НААУ, на підтвердження чого надається чинний атестат про акредитацію (сферу акредитації як додаток до атестату надавати не обов’язково). У разі, якщо учасник не є виробником емульсії бітумної дорожньої (ЕКШ-50), такий учасник у тендерній пропозиції надає договір купівлі-продажу (поставки) емульсії бітумної дорожньої ЕКШ-50 укладеного з виробником або постачальником з яким учасник має відповідно до вимог цієї тендерної документації та потреб цієї закупівлі укладений договір купівлі-продажу (поставки) асфальтобетонних сумішей та сертифікат відповідності на емульсію бітумну дорожню ЕКШ-50, що виданий такому виробнику або постачальнику згідно до ст. 23 Закону органом з оцінки відповідності, компетентність якого засвідчена відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019 (EN ISO/IEC 17065:2012, IDT; ISO/IEC 17065:2012, IDT) та додаткових стандартів ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019 (EN ISO/IEC 17020:2012, IDT; ISO/IEC 17020:2012, IDT) (пп. 6.1.2, 6.1.3 та 6.1.6-6.1.10) та ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1:2017 (EN ISO/IEC 17021-1:2015,IDT; ISO/IEC 17021-1:2015, IDT) (пп. 7.1.1, 7.1.2, 7.2.4, 7.2.5, 7.2.8, 7.2.10, 9.1 - 9.4, 9.6) в сфері: будівельна продукція, шляхом акредитації в НААУ, на підтвердження чого надається чинний атестат про акредитацію (сферу акредитації як додаток до атестату надавати не обов’язково). У сертифікаті відповідності виробника або постачальника повинна міститись інформація про відповідність емульсії бітумної дорожньої ЕКШ-50 вимогам ДСТУ Б В.2.7-129:2013 «Емульсії бітумні дорожні. Технічні умови»».

Пункт скарги №4

Порядковий номер пункту скарги 4

Заголовок пункту скарги

сертифікат(и) відповідності на суміші щебенево-піщані для влаштування шарів дорожнього одягу С7 (0-40мм) та С5 (0-70 мм)

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-05-13-013289-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Відповідно до пункту 8.2 розділу №4 додатку №1 до тендерної документації передбачено - Додатково учаснику необхідно надати: сертифікат(и) відповідності на суміші щебенево-піщані для влаштування шарів дорожнього одягу С7 (0-40мм) та С5 (0-70 мм) який(і) виданий учаснику, що підтверджує відповідність вимогам ДСТУ 9177-2:2022 «Матеріали щебеневі та гравійні для дорожнього будівництва. Технічні умови. Частина 2. Матеріали неукріплені», ДСТУ 9177-3:2022 «Матеріали щебеневі та гравійні для дорожнього будівництва. Технічні умови. Частина 3. Матеріали, укріплені мінеральними в’яжучими» та ДСТУ 9177-4:2022 «Матеріали щебеневі та гравійні для дорожнього будівництва. Технічні умови. Частина 4. Матеріали, укріплені комплексом в’яжучих» та який(і) згідно до ст. 23 Закону виданий (і) органом з оцінки відповідності, компетентність якого засвідчена відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019 (EN ISO/IEC 17065:2012, IDT; ISO/IEC 17065:2012, IDT) та додаткових стандартів ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019 (EN ISO/IEC 17020:2012, IDT; ISO/IEC 17020:2012, IDT) (пп. 6.1.2, 6.1.3 та 6.1.6-6.1.10) та ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1:2017 (EN ISO/IEC 17021-1:2015,IDT; ISO/IEC 17021-1:2015, IDT) (пп. 7.1.1, 7.1.2, 7.2.4, 7.2.5, 7.2.8, 7.2.10, 9.1 - 9.4, 9.6) в сфері: будівельна продукція, шляхом акредитації в НААУ, на підтвердження чого надається чинний атестат про акредитацію (сферу акредитації як додаток до атестату надавати не обов’язково). У разі, якщо учасник не є виробником сумішей щебенево-піщаних, такий учасник у тендерній пропозиції надає договір купівлі-продажу (поставки) з виробником або постачальником на купівлю/придбання сумішей щебенево-піщаних С7 (0-40мм) та С5 (0-70 мм) разом із сертифікатом(ами) відповідності на суміші щебенево-піщані для влаштування шарів дорошнього одягу С7 (0-40мм) та С5 (0-70мм), що виданий(і) такому виробнику або постачальнику згідно до ст. 23 Закону органом з оцінки відповідності, компетентність якого засвідчена відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019 (EN ISO/IEC 17065:2012, IDT; ISO/IEC 17065:2012, IDT) та додаткових стандартів ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019 (EN ISO/IEC 17020:2012, IDT; ISO/IEC 17020:2012, IDT) (пп. 6.1.2, 6.1.3 та 6.1.6-6.1.10) та ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1:2017 (EN ISO/IEC 17021-1:2015,IDT; ISO/IEC 17021-1:2015, IDT) (пп. 7.1.1, 7.1.2, 7.2.4, 7.2.5, 7.2.8, 7.2.10, 9.1 - 9.4, 9.6) в сфері: будівельна продукція, шляхом акредитації в НААУ, на підтвердження чого надається чинний атестат про акредитацію (сферу акредитації як додаток до атестату надавати не обов’язково). У сертифікаті(ах) відповідності виробника або постачальника повинна міститись інформація про відповідність сумішей щебенево-піщаних для влаштування шарів дорожнього одягу С7 (0-40мм) та С5 (0-70мм) вимогам ДСТУ 9177-2:2022 «Матеріали щебеневі та гравійні для дорожнього будівництва. Технічні умови. Частина 2. Матеріали неукріплені», ДСТУ 9177-3:2022 «Матеріали щебеневі та гравійні для дорожнього будівництва. Технічні умови. Частина 3. Матеріали, укріплені мінеральними в’яжучими» та ДСТУ 9177-4:2022 «Матеріали щебеневі та гравійні для дорожнього будівництва. Технічні умови. Частина 4. Матеріали, укріплені комплексом в’яжучих». Повідомляємо, що умови зазначені у наведеній вимозі тендерної документації є дискримінаційними та такими, що порушують наші законні права та інтереси. Зазначені вище вимоги є неправомірними та такими, що порушують чинне законодавство. Наголошуємо, що чинними законодавством в Україні (зокрема Законом України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності») скасовано обов’язкову сертифікацію відповідності, відповідність може бути підтверджена, зокрема, паспортом якості, технічним регламентом або також відповідність також підтверджується за результатами випробувань на відповідність, що здійснюються випробувальними лабораторіями. Наше підприємство має в наявності власну випробувальну лабораторію, що має сертифікат визнання вимірювальних можливостей, в додатку до якого передбачено можливість здійснення випробувань сумішей щебенево-піщаних. Таким чином, вимога зазначена вище є дискримінаціною, неправомірно, та такою, що порушує наші законні права та інтереси. Тому, просимо зобов’язати Замовника внести зміни до документації в цій частині та виключити наступну вимогу у повному обсязі: «сертифікат(и) відповідності на суміші щебенево-піщані для влаштування шарів дорожнього одягу С7 (0-40мм) та С5 (0-70 мм) який(і) виданий учаснику, що підтверджує відповідність вимогам ДСТУ 9177-2:2022 «Матеріали щебеневі та гравійні для дорожнього будівництва. Технічні умови. Частина 2. Матеріали неукріплені», ДСТУ 9177-3:2022 «Матеріали щебеневі та гравійні для дорожнього будівництва. Технічні умови. Частина 3. Матеріали, укріплені мінеральними в’яжучими» та ДСТУ 9177-4:2022 «Матеріали щебеневі та гравійні для дорожнього будівництва. Технічні умови. Частина 4. Матеріали, укріплені комплексом в’яжучих» та який(і) згідно до ст. 23 Закону виданий (і) органом з оцінки відповідності, компетентність якого засвідчена відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019 (EN ISO/IEC 17065:2012, IDT; ISO/IEC 17065:2012, IDT) та додаткових стандартів ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019 (EN ISO/IEC 17020:2012, IDT; ISO/IEC 17020:2012, IDT) (пп. 6.1.2, 6.1.3 та 6.1.6-6.1.10) та ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1:2017 (EN ISO/IEC 17021-1:2015,IDT; ISO/IEC 17021-1:2015, IDT) (пп. 7.1.1, 7.1.2, 7.2.4, 7.2.5, 7.2.8, 7.2.10, 9.1 - 9.4, 9.6) в сфері: будівельна продукція, шляхом акредитації в НААУ, на підтвердження чого надається чинний атестат про акредитацію (сферу акредитації як додаток до атестату надавати не обов’язково). У разі, якщо учасник не є виробником сумішей щебенево-піщаних, такий учасник у тендерній пропозиції надає договір купівлі-продажу (поставки) з виробником або постачальником на купівлю/придбання сумішей щебенево-піщаних С7 (0-40мм) та С5 (0-70 мм) разом із сертифікатом(ами) відповідності на суміші щебенево-піщані для влаштування шарів дорошнього одягу С7 (0-40мм) та С5 (0-70мм), що виданий(і) такому виробнику або постачальнику згідно до ст. 23 Закону органом з оцінки відповідності, компетентність якого засвідчена відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019 (EN ISO/IEC 17065:2012, IDT; ISO/IEC 17065:2012, IDT) та додаткових стандартів ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019 (EN ISO/IEC 17020:2012, IDT; ISO/IEC 17020:2012, IDT) (пп. 6.1.2, 6.1.3 та 6.1.6-6.1.10) та ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1:2017 (EN ISO/IEC 17021-1:2015,IDT; ISO/IEC 17021-1:2015, IDT) (пп. 7.1.1, 7.1.2, 7.2.4, 7.2.5, 7.2.8, 7.2.10, 9.1 - 9.4, 9.6) в сфері: будівельна продукція, шляхом акредитації в НААУ, на підтвердження чого надається чинний атестат про акредитацію (сферу акредитації як додаток до атестату надавати не обов’язково). У сертифікаті(ах) відповідності виробника або постачальника повинна міститись інформація про відповідність сумішей щебенево-піщаних для влаштування шарів дорожнього одягу С7 (0-40мм) та С5 (0-70мм) вимогам ДСТУ 9177-2:2022 «Матеріали щебеневі та гравійні для дорожнього будівництва. Технічні умови. Частина 2. Матеріали неукріплені», ДСТУ 9177-3:2022 «Матеріали щебеневі та гравійні для дорожнього будівництва. Технічні умови. Частина 3. Матеріали, укріплені мінеральними в’яжучими» та ДСТУ 9177-4:2022 «Матеріали щебеневі та гравійні для дорожнього будівництва. Технічні умови. Частина 4. Матеріали, укріплені комплексом в’яжучих». Наявність таких вимог свідчить про те, що Замовником завчасно обрано переможця процедури закупівлі, який має у наявності зазначені вище документи. Така поведінка Замовника є порушенням принципів закупівель ,що передбачені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи неправомірність вимог про необхідність надання сертифікату відповідності, інші вимоги зазначені у цьому пункті є також неправомірним, адже є похідними.

Докази

Назва доказу

сертифікат визнання вимірювальних можливостей

Пов'язаний документ

8. Наявність лабораторії.rar

Назва доказу

Закон України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності»

Пов'язаний документ

Про технічні регламенти та ... _ від 15.01.2015 № 124-VIII (Текст для друку).pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Повідомляємо, що умови зазначені у наведеній вимозі тендерної документації є дискримінаційними та такими, що порушують наші законні права та інтереси. Зазначені вище вимоги є неправомірними та такими, що порушують чинне законодавство. Наголошуємо, що чинними законодавством в Україні (зокрема Законом України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності») скасовано обов’язкову сертифікацію відповідності, відповідність може бути підтверджена, зокрема, паспортом якості, технічним регламентом або також відповідність також підтверджується за результатами випробувань на відповідність, що здійснюються випробувальними лабораторіями. Наше підприємство має в наявності власну випробувальну лабораторію, що має сертифікат визнання вимірювальних можливостей, в додатку до якого передбачено можливість здійснення випробувань сумішей щебенево-піщаних. Таким чином, вимога зазначена вище є дискримінаціною, неправомірно, та такою, що порушує наші законні права та інтереси. Тому, просимо зобов’язати Замовника внести зміни до документації в цій частині та виключити наступну вимогу у повному обсязі: «сертифікат(и) відповідності на суміші щебенево-піщані для влаштування шарів дорожнього одягу С7 (0-40мм) та С5 (0-70 мм) який(і) виданий учаснику, що підтверджує відповідність вимогам ДСТУ 9177-2:2022 «Матеріали щебеневі та гравійні для дорожнього будівництва. Технічні умови. Частина 2. Матеріали неукріплені», ДСТУ 9177-3:2022 «Матеріали щебеневі та гравійні для дорожнього будівництва. Технічні умови. Частина 3. Матеріали, укріплені мінеральними в’яжучими» та ДСТУ 9177-4:2022 «Матеріали щебеневі та гравійні для дорожнього будівництва. Технічні умови. Частина 4. Матеріали, укріплені комплексом в’яжучих» та який(і) згідно до ст. 23 Закону виданий (і) органом з оцінки відповідності, компетентність якого засвідчена відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019 (EN ISO/IEC 17065:2012, IDT; ISO/IEC 17065:2012, IDT) та додаткових стандартів ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019 (EN ISO/IEC 17020:2012, IDT; ISO/IEC 17020:2012, IDT) (пп. 6.1.2, 6.1.3 та 6.1.6-6.1.10) та ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1:2017 (EN ISO/IEC 17021-1:2015,IDT; ISO/IEC 17021-1:2015, IDT) (пп. 7.1.1, 7.1.2, 7.2.4, 7.2.5, 7.2.8, 7.2.10, 9.1 - 9.4, 9.6) в сфері: будівельна продукція, шляхом акредитації в НААУ, на підтвердження чого надається чинний атестат про акредитацію (сферу акредитації як додаток до атестату надавати не обов’язково). У разі, якщо учасник не є виробником сумішей щебенево-піщаних, такий учасник у тендерній пропозиції надає договір купівлі-продажу (поставки) з виробником або постачальником на купівлю/придбання сумішей щебенево-піщаних С7 (0-40мм) та С5 (0-70 мм) разом із сертифікатом(ами) відповідності на суміші щебенево-піщані для влаштування шарів дорошнього одягу С7 (0-40мм) та С5 (0-70мм), що виданий(і) такому виробнику або постачальнику згідно до ст. 23 Закону органом з оцінки відповідності, компетентність якого засвідчена відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019 (EN ISO/IEC 17065:2012, IDT; ISO/IEC 17065:2012, IDT) та додаткових стандартів ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019 (EN ISO/IEC 17020:2012, IDT; ISO/IEC 17020:2012, IDT) (пп. 6.1.2, 6.1.3 та 6.1.6-6.1.10) та ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1:2017 (EN ISO/IEC 17021-1:2015,IDT; ISO/IEC 17021-1:2015, IDT) (пп. 7.1.1, 7.1.2, 7.2.4, 7.2.5, 7.2.8, 7.2.10, 9.1 - 9.4, 9.6) в сфері: будівельна продукція, шляхом акредитації в НААУ, на підтвердження чого надається чинний атестат про акредитацію (сферу акредитації як додаток до атестату надавати не обов’язково). У сертифікаті(ах) відповідності виробника або постачальника повинна міститись інформація про відповідність сумішей щебенево-піщаних для влаштування шарів дорожнього одягу С7 (0-40мм) та С5 (0-70мм) вимогам ДСТУ 9177-2:2022 «Матеріали щебеневі та гравійні для дорожнього будівництва. Технічні умови. Частина 2. Матеріали неукріплені», ДСТУ 9177-3:2022 «Матеріали щебеневі та гравійні для дорожнього будівництва. Технічні умови. Частина 3. Матеріали, укріплені мінеральними в’яжучими» та ДСТУ 9177-4:2022 «Матеріали щебеневі та гравійні для дорожнього будівництва. Технічні умови. Частина 4. Матеріали, укріплені комплексом в’яжучих».

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

встановлення вимог до сертифікатів відповідності

Текст пояснення

1. Відповідно до пункту 8.2 розділу №4 додатку №1 до тендерної документації передбачено - Додатково учаснику необхідно надати:
сертифікат(и) відповідності на суміші щебенево-піщані для влаштування шарів дорожнього одягу С7 (0-40мм) та С5 (0-70 мм) який(і) виданий учаснику, що підтверджує відповідність вимогам ДСТУ 9177-2:2022 «Матеріали щебеневі та гравійні для дорожнього будівництва. Технічні умови. Частина 2. Матеріали неукріплені», ДСТУ 9177-3:2022 «Матеріали щебеневі та гравійні для дорожнього будівництва. Технічні умови. Частина 3. Матеріали, укріплені мінеральними в’яжучими» та ДСТУ 9177-4:2022 «Матеріали щебеневі та гравійні для дорожнього будівництва. Технічні умови. Частина 4.

Матеріали, укріплені комплексом в’яжучих» та який(і) згідно до ст. 23 Закону виданий (і) органом з оцінки відповідності, компетентність якого засвідчена відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019 (EN ISO/IEC 17065:2012, IDT; ISO/IEC 17065:2012, IDT) та додаткових стандартів ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019 (EN ISO/IEC 17020:2012, IDT; ISO/IEC 17020:2012, IDT) (пп. 6.1.2, 6.1.3 та 6.1.6-6.1.10) та ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1:2017 (EN ISO/IEC 17021-1:2015,IDT; ISO/IEC 17021-1:2015, IDT) (пп. 7.1.1, 7.1.2, 7.2.4, 7.2.5, 7.2.8, 7.2.10, 9.1 - 9.4, 9.6) в сфері: будівельна продукція, шляхом акредитації в НААУ, на підтвердження чого надається чинний атестат про акредитацію (сферу акредитації як додаток до атестату надавати не обов’язково). У разі, якщо учасник не є виробником сумішей щебенево-піщаних, такий учасник у тендерній пропозиції надає договір купівлі-продажу (поставки) з виробником або постачальником на купівлю/придбання сумішей щебенево-піщаних С7 (0-40мм) та С5 (0-70 мм) разом із сертифікатом(ами) відповідності на суміші щебенево-піщані для влаштування шарів дорошнього одягу С7 (0-40мм) та С5 (0-70мм), що виданий(і) такому виробнику або постачальнику згідно до ст. 23 Закону органом з оцінки відповідності, компетентність якого засвідчена відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019 (EN ISO/IEC 17065:2012, IDT; ISO/IEC 17065:2012, IDT) та додаткових стандартів ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019 (EN ISO/IEC 17020:2012, IDT; ISO/IEC 17020:2012, IDT) (пп. 6.1.2, 6.1.3 та 6.1.6-6.1.10) та ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1:2017 (EN ISO/IEC 17021-1:2015,IDT; ISO/IEC 17021-1:2015, IDT) (пп. 7.1.1, 7.1.2, 7.2.4, 7.2.5, 7.2.8, 7.2.10, 9.1 - 9.4, 9.6) в сфері: будівельна продукція, шляхом акредитації в НААУ, на підтвердження чого надається чинний атестат про акредитацію (сферу акредитації як додаток до атестату надавати не обов’язково). У сертифікаті(ах) відповідності виробника або постачальника повинна міститись інформація про відповідність сумішей щебенево-піщаних для влаштування шарів дорожнього одягу С7 (0-40мм) та С5 (0-70мм) вимогам ДСТУ 9177-2:2022 «Матеріали щебеневі та гравійні для дорожнього будівництва. Технічні умови. Частина 2. Матеріали неукріплені», ДСТУ 9177-3:2022 «Матеріали щебеневі та гравійні для дорожнього будівництва. Технічні умови. Частина 3. Матеріали, укріплені мінеральними в’яжучими» та ДСТУ 9177-4:2022 «Матеріали щебеневі та гравійні для дорожнього будівництва. Технічні умови. Частина 4. Матеріали, укріплені комплексом в’яжучих».
Повідомляємо, що зазначена вимога містить абсурдні вимоги, адже суміші щебенево-піщані для влаштування шарів дорожнього одягу С7 (0-40мм) та С5 (0-70 мм) не є укріпленими мінеральними в’яжучими чи комплексом в’яжучих, однак Замовник вимагає надати сертифікат відповідності, який підтверджує відповідність зазначених сумішей ДСТУ 9177-3:2022 «Матеріали щебеневі та гравійні для дорожнього будівництва. Технічні умови. Частина 3. Матеріали, укріплені мінеральними в’яжучими» та ДСТУ 9177-4:2022 «Матеріали щебеневі та гравійні для дорожнього будівництва. Технічні умови. Частина 4. Матеріали, укріплені комплексом в’яжучих», що неможливо зробити!
Тому, просимо зобов’язати Замовника внести зміни до документації в цій частині та виключити наступну вимогу у повному обсязі:
«сертифікат(и) відповідності на суміші щебенево-піщані для влаштування шарів дорожнього одягу С7 (0-40мм) та С5 (0-70 мм) який(і) виданий учаснику, що підтверджує відповідність вимогам ДСТУ 9177-2:2022 «Матеріали щебеневі та гравійні для дорожнього будівництва. Технічні умови. Частина 2. Матеріали неукріплені», ДСТУ 9177-3:2022 «Матеріали щебеневі та гравійні для дорожнього будівництва. Технічні умови. Частина 3. Матеріали, укріплені мінеральними в’яжучими» та ДСТУ 9177-4:2022 «Матеріали щебеневі та гравійні для дорожнього будівництва. Технічні умови. Частина 4. Матеріали, укріплені комплексом в’яжучих» та який(і) згідно до ст. 23 Закону виданий (і) органом з оцінки відповідності, компетентність якого засвідчена відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019 (EN ISO/IEC 17065:2012, IDT; ISO/IEC 17065:2012, IDT) та додаткових стандартів ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019 (EN ISO/IEC 17020:2012, IDT; ISO/IEC 17020:2012, IDT) (пп. 6.1.2, 6.1.3 та 6.1.6-6.1.10) та ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1:2017 (EN ISO/IEC 17021-1:2015,IDT; ISO/IEC 17021-1:2015, IDT) (пп. 7.1.1, 7.1.2, 7.2.4, 7.2.5, 7.2.8, 7.2.10, 9.1 - 9.4, 9.6) в сфері: будівельна продукція, шляхом акредитації в НААУ, на підтвердження чого надається чинний атестат про акредитацію (сферу акредитації як додаток до атестату надавати не обов’язково). У разі, якщо учасник не є виробником сумішей щебенево-піщаних, такий учасник у тендерній пропозиції надає договір купівлі-продажу (поставки) з виробником або постачальником на купівлю/придбання сумішей щебенево-піщаних С7 (0-40мм) та С5 (0-70 мм) разом із сертифікатом(ами) відповідності на суміші щебенево-піщані для влаштування шарів дорошнього одягу С7 (0-40мм) та С5 (0-70мм), що виданий(і) такому виробнику або постачальнику згідно до ст. 23 Закону органом з оцінки відповідності, компетентність якого засвідчена відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019 (EN ISO/IEC 17065:2012, IDT; ISO/IEC 17065:2012, IDT) та додаткових стандартів ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019 (EN ISO/IEC 17020:2012, IDT; ISO/IEC 17020:2012, IDT) (пп. 6.1.2, 6.1.3 та 6.1.6-6.1.10) та ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1:2017 (EN ISO/IEC 17021-1:2015,IDT; ISO/IEC 17021-1:2015, IDT) (пп. 7.1.1, 7.1.2, 7.2.4, 7.2.5, 7.2.8, 7.2.10, 9.1 - 9.4, 9.6) в сфері: будівельна продукція, шляхом акредитації в НААУ, на підтвердження чого надається чинний атестат про акредитацію (сферу акредитації як додаток до атестату надавати не обов’язково). У сертифікаті(ах) відповідності виробника або постачальника повинна міститись інформація про відповідність сумішей щебенево-піщаних для влаштування шарів дорожнього одягу С7 (0-40мм) та С5 (0-70мм) вимогам ДСТУ 9177-2:2022 «Матеріали щебеневі та гравійні для дорожнього будівництва. Технічні умови. Частина 2. Матеріали неукріплені», ДСТУ 9177-3:2022 «Матеріали щебеневі та гравійні для дорожнього будівництва. Технічні умови. Частина 3. Матеріали, укріплені мінеральними в’яжучими» та ДСТУ 9177-4:2022 «Матеріали щебеневі та гравійні для дорожнього будівництва. Технічні умови. Частина 4. Матеріали, укріплені комплексом в’яжучих».
2. Відповідно до пункту 8.2 розділу №4 додатку №1 до тендерної документації передбачено - Додатково учаснику необхідно надати:
сертифікат відповідності на пісок природний який виданий учаснику, що підтверджує відповідність вимогам ДCТУ Б В.2.7-29-95 «Будівельні матеріали. Дрібні заповнювачі природні, із відходів промисловості, штучні для будівельних матеріалів, виробів, конструкцій та робіт. Класифікація. З Поправкою», ДСТУ Б В.2.7-210:2010 «Будівельні матеріали. Пісок із відсівів дроблення вивержених гірських порід для будівельних робіт. Технічні умови» та який згідно до ст. 23 Закону виданий органом з оцінки відповідності, компетентність якого засвідчена відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019 (EN ISO/IEC 17065:2012, IDT; ISO/IEC 17065:2012, IDT) та додаткових стандартів ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019 (EN ISO/IEC 17020:2012, IDT; ISO/IEC 17020:2012, IDT) (пп. 6.1.2, 6.1.3 та 6.1.6-6.1.10) та ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1:2017 (EN ISO/IEC 17021-1:2015,IDT; ISO/IEC 17021-1:2015, IDT) (пп. 7.1.1, 7.1.2, 7.2.4, 7.2.5, 7.2.8, 7.2.10, 9.1 - 9.4, 9.6) в сфері: будівельна продукція, шляхом акредитації в НААУ, на підтвердження чого надається чинний атестат про акредитацію (сферу акредитації як додаток до атестату надавати не обов’язково). У разі, якщо учасник не є виробником (добувачем) піску природного, такий учасник у тендерній пропозиції надає договір купівлі-продажу (поставки) піску природного, укладеного з виробником (добувачем) або постачальником та сертифікат відповідності на пісок природний, що виданий такому виробнику (добувачу) або постачальнику згідно до ст. 23 Закону органом з оцінки відповідності, компетентність якого засвідчена відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019 (EN ISO/IEC 17065:2012, IDT; ISO/IEC 17065:2012, IDT) та додаткових стандартів ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019 (EN ISO/IEC 17020:2012, IDT; ISO/IEC 17020:2012, IDT) (пп. 6.1.2, 6.1.3 та 6.1.6-6.1.10) та ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1:2017 (EN ISO/IEC 17021-1:2015,IDT; ISO/IEC 17021-1:2015, IDT) (пп. 7.1.1, 7.1.2, 7.2.4, 7.2.5, 7.2.8, 7.2.10, 9.1 - 9.4, 9.6) в сфері: будівельна продукція, шляхом акредитації в НААУ, на підтвердження чого надається чинний атестат про акредитацію (сферу акредитації як додаток до атестату надавати не обов’язково). У сертифікаті відповідності виробника (добувача) або постачальника на пісок природний повинна міститись інформація про відповідність піску природного вимогам ДCТУ Б В.2.7-29-95 «Будівельні матеріали. Дрібні заповнювачі природні, із відходів промисловості, штучні для будівельних матеріалів, виробів, конструкцій та робіт. Класифікація. З Поправкою», ДСТУ Б В.2.7-210:2010 «Будівельні матеріали. Пісок із відсівів дроблення вивержених гірських порід для будівельних робіт. Технічні умови».
Наголошуємо, що вимоги зазначені у цьому пункті є абсурдними та такими, що суперечать одна одній.
Замовник вимагає надати ОДИН сертифікат відповідності на пісок природний, який підтверджує відповідність двом ДСТУ:
ДCТУ Б В.2.7-29-95 «Будівельні матеріали. Дрібні заповнювачі природні, із відходів промисловості, штучні для будівельних матеріалів, виробів, конструкцій та робіт. Класифікація. З Поправкою»;
та
ДСТУ Б В.2.7-210:2010 «Будівельні матеріали. Пісок із відсівів дроблення вивержених гірських порід для будівельних робіт. Технічні умови».
Зазначені ДСТУ стосується двох різних матеріалів – пісок природний (ДCТУ Б В.2.7-29-95) та відсів (ДСТУ Б В.2.7-210:2010).
Наголошуємо, що пісок природний не може відповідати ДСТУ Б В.2.7-210:2010, а відсів не може відповідати ДCТУ Б В.2.7-29-95, підтвердження цьому міститься у самій назві зазначених ДСТУ.
Таким чином один матеріал не може одночасно відповідати двом різним ДСТУ, які стосуються різних за своїм походженням матеріалів.
Тому, просимо зобов’язати Замовника внести зміни до документації в цій частині та виключити наступну вимогу у повному обсязі:
«сертифікат відповідності на пісок природний який виданий учаснику, що підтверджує відповідність вимогам ДCТУ Б В.2.7-29-95 «Будівельні матеріали. Дрібні заповнювачі природні, із відходів промисловості, штучні для будівельних матеріалів, виробів, конструкцій та робіт. Класифікація. З Поправкою», ДСТУ Б В.2.7-210:2010 «Будівельні матеріали. Пісок із відсівів дроблення вивержених гірських порід для будівельних робіт. Технічні умови» та який згідно до ст. 23 Закону виданий органом з оцінки відповідності, компетентність якого засвідчена відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019 (EN ISO/IEC 17065:2012, IDT; ISO/IEC 17065:2012, IDT) та додаткових стандартів ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019 (EN ISO/IEC 17020:2012, IDT; ISO/IEC 17020:2012, IDT) (пп. 6.1.2, 6.1.3 та 6.1.6-6.1.10) та ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1:2017 (EN ISO/IEC 17021-1:2015,IDT; ISO/IEC 17021-1:2015, IDT) (пп. 7.1.1, 7.1.2, 7.2.4, 7.2.5, 7.2.8, 7.2.10, 9.1 - 9.4, 9.6) в сфері: будівельна продукція, шляхом акредитації в НААУ, на підтвердження чого надається чинний атестат про акредитацію (сферу акредитації як додаток до атестату надавати не обов’язково). У разі, якщо учасник не є виробником (добувачем) піску природного, такий учасник у тендерній пропозиції надає договір купівлі-продажу (поставки) піску природного, укладеного з виробником (добувачем) або постачальником та сертифікат відповідності на пісок природний, що виданий такому виробнику (добувачу) або постачальнику згідно до ст. 23 Закону органом з оцінки відповідності, компетентність якого засвідчена відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019 (EN ISO/IEC 17065:2012, IDT; ISO/IEC 17065:2012, IDT) та додаткових стандартів ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019 (EN ISO/IEC 17020:2012, IDT; ISO/IEC 17020:2012, IDT) (пп. 6.1.2, 6.1.3 та 6.1.6-6.1.10) та ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1:2017 (EN ISO/IEC 17021-1:2015,IDT; ISO/IEC 17021-1:2015, IDT) (пп. 7.1.1, 7.1.2, 7.2.4, 7.2.5, 7.2.8, 7.2.10, 9.1 - 9.4, 9.6) в сфері: будівельна продукція, шляхом акредитації в НААУ, на підтвердження чого надається чинний атестат про акредитацію (сферу акредитації як додаток до атестату надавати не обов’язково). У сертифікаті відповідності виробника (добувача) або постачальника на пісок природний повинна міститись інформація про відповідність піску природного вимогам ДCТУ Б В.2.7-29-95 «Будівельні матеріали. Дрібні заповнювачі природні, із відходів промисловості, штучні для будівельних матеріалів, виробів, конструкцій та робіт. Класифікація. З Поправкою», ДСТУ Б В.2.7-210:2010 «Будівельні матеріали. Пісок із відсівів дроблення вивержених гірських порід для будівельних робіт. Технічні умови».
Таким чином, Замовник, встановивши такі вимоги обмежує наше право на участь у даній процедурі закупівлі, хоча наше підприємство має змогу виконати роботи/надати послуги, що визначені умовами тендерної документації.
З огляду на зазначене, Замовник повинен внести зміни до тендерної документації таким чином, щоб участь процедурі закупівлі змогли прийняти інші учасники ринку, зокрема, наше підприємство.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов'язання Замовника внести зміни до тендерної документації.
Тому, просимо зобов’язати замовника внести зміни до ТД та виключити оскаржувані нами вимоги.

Керуючись ст.ст. 3, 5, 18 Закону України «Про публічні закупівлі», а також Постановою КМУ №1178 від 12.10.2022 року -

ПРОСИМО:

1. Прийняти рішення, яким зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації.

Дата публікації 01.06.2026 16:46

Автор пояснення Скаржник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Додаткові пояснення Тальне сервіс.doc

Тип документа

Дата публікації

01.06.2026 16:46

Дії

Назва документа

Додаткові пояснення.pdf

Тип документа

Дата публікації

01.06.2026 16:46

Дії

Пункт скарги №5

Порядковий номер пункту скарги 5

Заголовок пункту скарги

сертифікат відповідності на пісок природний який виданий учаснику, що підтверджує відповідність вимогам ДCТУ Б В.2.7-29-95 «Будівельні матеріали. Дрібні заповнювачі природні, із відходів промисловості, штучні для будівельних матеріалів, виробів, конструкцій та робіт. Класифікація. З Поправкою»

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-05-13-013289-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Відповідно до пункту 8.2 розділу №4 додатку №1 до тендерної документації передбачено - Додатково учаснику необхідно надати: сертифікат відповідності на пісок природний який виданий учаснику, що підтверджує відповідність вимогам ДCТУ Б В.2.7-29-95 «Будівельні матеріали. Дрібні заповнювачі природні, із відходів промисловості, штучні для будівельних матеріалів, виробів, конструкцій та робіт. Класифікація. З Поправкою», ДСТУ Б В.2.7-210:2010 «Будівельні матеріали. Пісок із відсівів дроблення вивержених гірських порід для будівельних робіт. Технічні умови» та який згідно до ст. 23 Закону виданий органом з оцінки відповідності, компетентність якого засвідчена відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019 (EN ISO/IEC 17065:2012, IDT; ISO/IEC 17065:2012, IDT) та додаткових стандартів ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019 (EN ISO/IEC 17020:2012, IDT; ISO/IEC 17020:2012, IDT) (пп. 6.1.2, 6.1.3 та 6.1.6-6.1.10) та ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1:2017 (EN ISO/IEC 17021-1:2015,IDT; ISO/IEC 17021-1:2015, IDT) (пп. 7.1.1, 7.1.2, 7.2.4, 7.2.5, 7.2.8, 7.2.10, 9.1 - 9.4, 9.6) в сфері: будівельна продукція, шляхом акредитації в НААУ, на підтвердження чого надається чинний атестат про акредитацію (сферу акредитації як додаток до атестату надавати не обов’язково). У разі, якщо учасник не є виробником (добувачем) піску природного, такий учасник у тендерній пропозиції надає договір купівлі-продажу (поставки) піску природного, укладеного з виробником (добувачем) або постачальником та сертифікат відповідності на пісок природний, що виданий такому виробнику (добувачу) або постачальнику згідно до ст. 23 Закону органом з оцінки відповідності, компетентність якого засвідчена відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019 (EN ISO/IEC 17065:2012, IDT; ISO/IEC 17065:2012, IDT) та додаткових стандартів ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019 (EN ISO/IEC 17020:2012, IDT; ISO/IEC 17020:2012, IDT) (пп. 6.1.2, 6.1.3 та 6.1.6-6.1.10) та ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1:2017 (EN ISO/IEC 17021-1:2015,IDT; ISO/IEC 17021-1:2015, IDT) (пп. 7.1.1, 7.1.2, 7.2.4, 7.2.5, 7.2.8, 7.2.10, 9.1 - 9.4, 9.6) в сфері: будівельна продукція, шляхом акредитації в НААУ, на підтвердження чого надається чинний атестат про акредитацію (сферу акредитації як додаток до атестату надавати не обов’язково). У сертифікаті відповідності виробника (добувача) або постачальника на пісок природний повинна міститись інформація про відповідність піску природного вимогам ДCТУ Б В.2.7-29-95 «Будівельні матеріали. Дрібні заповнювачі природні, із відходів промисловості, штучні для будівельних матеріалів, виробів, конструкцій та робіт. Класифікація. З Поправкою», ДСТУ Б В.2.7-210:2010 «Будівельні матеріали. Пісок із відсівів дроблення вивержених гірських порід для будівельних робіт. Технічні умови». Повідомляємо, що умови зазначені у наведеній вимозі тендерної документації є дискримінаційними та такими, що порушують наші законні права та інтереси. Зазначені вище вимоги є неправомірними та такими, що порушують чинне законодавство. Наголошуємо, що чинними законодавством в Україні (зокрема Законом України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності») скасовано обов’язкову сертифікацію відповідності, відповідність може бути підтверджена, зокрема, паспортом якості, технічним регламентом або також відповідність також підтверджується за результатами випробувань на відповідність, що здійснюються випробувальними лабораторіями. Наше підприємство має в наявності власну випробувальну лабораторію, що має сертифікат визнання вимірювальних можливостей, в додатку до якого передбачено можливість здійснення випробувань піску. Таким чином, вимога зазначена вище є дискримінаціною, неправомірно, та такою, що порушує наші законні права та інтереси. Тому, просимо зобов’язати Замовника внести зміни до документації в цій частині та виключити наступну вимогу у повному обсязі: «сертифікат відповідності на пісок природний який виданий учаснику, що підтверджує відповідність вимогам ДCТУ Б В.2.7-29-95 «Будівельні матеріали. Дрібні заповнювачі природні, із відходів промисловості, штучні для будівельних матеріалів, виробів, конструкцій та робіт. Класифікація. З Поправкою», ДСТУ Б В.2.7-210:2010 «Будівельні матеріали. Пісок із відсівів дроблення вивержених гірських порід для будівельних робіт. Технічні умови» та який згідно до ст. 23 Закону виданий органом з оцінки відповідності, компетентність якого засвідчена відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019 (EN ISO/IEC 17065:2012, IDT; ISO/IEC 17065:2012, IDT) та додаткових стандартів ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019 (EN ISO/IEC 17020:2012, IDT; ISO/IEC 17020:2012, IDT) (пп. 6.1.2, 6.1.3 та 6.1.6-6.1.10) та ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1:2017 (EN ISO/IEC 17021-1:2015,IDT; ISO/IEC 17021-1:2015, IDT) (пп. 7.1.1, 7.1.2, 7.2.4, 7.2.5, 7.2.8, 7.2.10, 9.1 - 9.4, 9.6) в сфері: будівельна продукція, шляхом акредитації в НААУ, на підтвердження чого надається чинний атестат про акредитацію (сферу акредитації як додаток до атестату надавати не обов’язково). У разі, якщо учасник не є виробником (добувачем) піску природного, такий учасник у тендерній пропозиції надає договір купівлі-продажу (поставки) піску природного, укладеного з виробником (добувачем) або постачальником та сертифікат відповідності на пісок природний, що виданий такому виробнику (добувачу) або постачальнику згідно до ст. 23 Закону органом з оцінки відповідності, компетентність якого засвідчена відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019 (EN ISO/IEC 17065:2012, IDT; ISO/IEC 17065:2012, IDT) та додаткових стандартів ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019 (EN ISO/IEC 17020:2012, IDT; ISO/IEC 17020:2012, IDT) (пп. 6.1.2, 6.1.3 та 6.1.6-6.1.10) та ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1:2017 (EN ISO/IEC 17021-1:2015,IDT; ISO/IEC 17021-1:2015, IDT) (пп. 7.1.1, 7.1.2, 7.2.4, 7.2.5, 7.2.8, 7.2.10, 9.1 - 9.4, 9.6) в сфері: будівельна продукція, шляхом акредитації в НААУ, на підтвердження чого надається чинний атестат про акредитацію (сферу акредитації як додаток до атестату надавати не обов’язково). У сертифікаті відповідності виробника (добувача) або постачальника на пісок природний повинна міститись інформація про відповідність піску природного вимогам ДCТУ Б В.2.7-29-95 «Будівельні матеріали. Дрібні заповнювачі природні, із відходів промисловості, штучні для будівельних матеріалів, виробів, конструкцій та робіт. Класифікація. З Поправкою», ДСТУ Б В.2.7-210:2010 «Будівельні матеріали. Пісок із відсівів дроблення вивержених гірських порід для будівельних робіт. Технічні умови». Наявність таких вимог свідчить про те, що Замовником завчасно обрано переможця процедури закупівлі, який має у наявності зазначені вище документи. Така поведінка Замовника є порушенням принципів закупівель ,що передбачені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи неправомірність вимог про необхідність надання сертифікату відповідності, інші вимоги зазначені у цьому пункті є також неправомірним, адже є похідними.

Докази

Назва доказу

сертифікат визнання вимірювальних можливостей

Пов'язаний документ

8. Наявність лабораторії.rar

Назва доказу

Закон України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності»

Пов'язаний документ

Про технічні регламенти та ... _ від 15.01.2015 № 124-VIII (Текст для друку).pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Повідомляємо, що умови зазначені у наведеній вимозі тендерної документації є дискримінаційними та такими, що порушують наші законні права та інтереси. Зазначені вище вимоги є неправомірними та такими, що порушують чинне законодавство. Наголошуємо, що чинними законодавством в Україні (зокрема Законом України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності») скасовано обов’язкову сертифікацію відповідності, відповідність може бути підтверджена, зокрема, паспортом якості, технічним регламентом або також відповідність також підтверджується за результатами випробувань на відповідність, що здійснюються випробувальними лабораторіями. Наше підприємство має в наявності власну випробувальну лабораторію, що має сертифікат визнання вимірювальних можливостей, в додатку до якого передбачено можливість здійснення випробувань піску. Таким чином, вимога зазначена вище є дискримінаціною, неправомірно, та такою, що порушує наші законні права та інтереси. Тому, просимо зобов’язати Замовника внести зміни до документації в цій частині та виключити наступну вимогу у повному обсязі: «сертифікат відповідності на пісок природний який виданий учаснику, що підтверджує відповідність вимогам ДCТУ Б В.2.7-29-95 «Будівельні матеріали. Дрібні заповнювачі природні, із відходів промисловості, штучні для будівельних матеріалів, виробів, конструкцій та робіт. Класифікація. З Поправкою», ДСТУ Б В.2.7-210:2010 «Будівельні матеріали. Пісок із відсівів дроблення вивержених гірських порід для будівельних робіт. Технічні умови» та який згідно до ст. 23 Закону виданий органом з оцінки відповідності, компетентність якого засвідчена відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019 (EN ISO/IEC 17065:2012, IDT; ISO/IEC 17065:2012, IDT) та додаткових стандартів ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019 (EN ISO/IEC 17020:2012, IDT; ISO/IEC 17020:2012, IDT) (пп. 6.1.2, 6.1.3 та 6.1.6-6.1.10) та ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1:2017 (EN ISO/IEC 17021-1:2015,IDT; ISO/IEC 17021-1:2015, IDT) (пп. 7.1.1, 7.1.2, 7.2.4, 7.2.5, 7.2.8, 7.2.10, 9.1 - 9.4, 9.6) в сфері: будівельна продукція, шляхом акредитації в НААУ, на підтвердження чого надається чинний атестат про акредитацію (сферу акредитації як додаток до атестату надавати не обов’язково). У разі, якщо учасник не є виробником (добувачем) піску природного, такий учасник у тендерній пропозиції надає договір купівлі-продажу (поставки) піску природного, укладеного з виробником (добувачем) або постачальником та сертифікат відповідності на пісок природний, що виданий такому виробнику (добувачу) або постачальнику згідно до ст. 23 Закону органом з оцінки відповідності, компетентність якого засвідчена відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019 (EN ISO/IEC 17065:2012, IDT; ISO/IEC 17065:2012, IDT) та додаткових стандартів ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019 (EN ISO/IEC 17020:2012, IDT; ISO/IEC 17020:2012, IDT) (пп. 6.1.2, 6.1.3 та 6.1.6-6.1.10) та ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1:2017 (EN ISO/IEC 17021-1:2015,IDT; ISO/IEC 17021-1:2015, IDT) (пп. 7.1.1, 7.1.2, 7.2.4, 7.2.5, 7.2.8, 7.2.10, 9.1 - 9.4, 9.6) в сфері: будівельна продукція, шляхом акредитації в НААУ, на підтвердження чого надається чинний атестат про акредитацію (сферу акредитації як додаток до атестату надавати не обов’язково). У сертифікаті відповідності виробника (добувача) або постачальника на пісок природний повинна міститись інформація про відповідність піску природного вимогам ДCТУ Б В.2.7-29-95 «Будівельні матеріали. Дрібні заповнювачі природні, із відходів промисловості, штучні для будівельних матеріалів, виробів, конструкцій та робіт. Класифікація. З Поправкою», ДСТУ Б В.2.7-210:2010 «Будівельні матеріали. Пісок із відсівів дроблення вивержених гірських порід для будівельних робіт. Технічні умови».

Пункт скарги №6

Порядковий номер пункту скарги 6

Заголовок пункту скарги

Копію антикорупційної програми, наказ про затвердження антикорупційної програми та призначення Уповноваженої особи з її реалізації

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-05-13-013289-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Відповідно до пункту 8.4 розділу №4 до тендерної документації передбачено - Враховуючи вартість закупівлі, яка перевищує 20 млн. грн, учаснику необхідно надати копію антикорупційної програми, наказ про затвердження антикорупційної програми та призначення Уповноваженої особи з її реалізації. Повідомляємо, що умови зазначені у наведеній вимозі тендерної документації є дискримінаційними та такими, що порушують наші законні права та інтереси. Наведена вище вимога є неправомірною та такою, що не відповідає Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою №1178 від 12.10.2022 (далі – Особливості). Відповідно до підпункту 10 пункту 47 Особливостей передбачено - юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), не має антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 млн. гривень (у тому числі за лотом). Відповідно до пункту 47 Особливостей передбачено - Замовник не вимагає від учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у цьому пункті, крім самостійного декларування відсутності таких підстав учасником процедури закупівлі відповідно до абзацу шістнадцятого цього пункту. Таким чином, вимога про необхідність надання у складі тендерної пропозиції антикорупційної програми та наказу про затвердження антикорупційної програми та призначення Уповноваженої особи з її реалізації суперечить чинним вимогам Особливостей. Тому, просимо зобов’язати Замовника внести зміни до документації в цій частині та виключити наступну вимогу у повному обсязі: «Враховуючи вартість закупівлі, яка перевищує 20 млн. грн, учаснику необхідно надати копію антикорупційної програми, наказ про затвердження антикорупційної програми та призначення Уповноваженої особи з її реалізації.». Наявність таких вимог свідчить про те, що Замовником завчасно обрано переможця процедури закупівлі, який має у наявності зазначені вище документи. Така поведінка Замовника є порушенням принципів закупівель ,що передбачені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».

Докази

Назва доказу

Постанова КМУ від 12.10.2022 № 1178

Пов'язаний документ

Про затвердження особливостей з... _ від 12.10.2022 № 1178 (Текст для друку).pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Повідомляємо, що умови зазначені у наведеній вимозі тендерної документації є дискримінаційними та такими, що порушують наші законні права та інтереси. Наведена вище вимога є неправомірною та такою, що не відповідає Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою №1178 від 12.10.2022 (далі – Особливості). Відповідно до підпункту 10 пункту 47 Особливостей передбачено - юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), не має антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 млн. гривень (у тому числі за лотом). Відповідно до пункту 47 Особливостей передбачено - Замовник не вимагає від учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у цьому пункті, крім самостійного декларування відсутності таких підстав учасником процедури закупівлі відповідно до абзацу шістнадцятого цього пункту. Таким чином, вимога про необхідність надання у складі тендерної пропозиції антикорупційної програми та наказу про затвердження антикорупційної програми та призначення Уповноваженої особи з її реалізації суперечить чинним вимогам Особливостей. Тому, просимо зобов’язати Замовника внести зміни до документації в цій частині та виключити наступну вимогу у повному обсязі: «Враховуючи вартість закупівлі, яка перевищує 20 млн. грн, учаснику необхідно надати копію антикорупційної програми, наказ про затвердження антикорупційної програми та призначення Уповноваженої особи з її реалізації.».

Пункт скарги №7

Порядковий номер пункту скарги 7

Заголовок пункту скарги

дозвіл уповноваженого органу на виконання робіт підвищеної небезпеки щодо зливу, очистки резервуарів, тари та інших ємностей з-під нафтопродуктів та вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин та механізмів, що має (ють) бути виданий(і) учаснику та субпідряднику/співвиконавцю (у разі залучення)

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-05-13-013289-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Відповідно до пункту 8.1 розділу №4 до тендерної документації передбачено - Учасник повинен надати дозвіл уповноваженого органу на виконання робіт підвищеної небезпеки щодо зливу, очистки резервуарів, тари та інших ємностей з-під нафтопродуктів та вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин та механізмів, що має (ють) бути виданий(і) учаснику та субпідряднику/співвиконавцю (у разі залучення). Повідомляємо, що умови зазначені у наведеній вимозі тендерної документації є дискримінаційними та такими, що порушують наші законні права та інтереси. Вважаємо зазначену вимогу такою, що не відповідає предмету закупівлі та є дискримінаційною, оскільки: технічна специфікація (Додаток №3) до предмета закупівлі не передбачають виконання робіт підвищеної небезпеки щодо зливу, очистки резервуарів, тари та інших ємностей з-під нафтопродуктів вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин та механізмів. Замовник вимагає документ, який не є об’єктивно необхідним для виконання робіт за даним предметом закупівлі. Та дана вимога не має жодного зв’язку із предметом закупівлі. Усі вимоги мають бути пов'язані з предметом закупівлі та бути пропорційними до його складності. Також наголошуємо, що такий документ не передбачений Порядком видачі дозволів, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України № 1107 для виконання робіт за предметом закупівлі, а тому така вимога є неправомірною. Тому, просимо зобов’язати Замовника внести зміни до документації в цій частині та виключити наступну вимогу у повному обсязі: «Учасник повинен надати дозвіл уповноваженого органу на виконання робіт підвищеної небезпеки щодо зливу, очистки резервуарів, тари та інших ємностей з-під нафтопродуктів та вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин та механізмів, що має (ють) бути виданий(і) учаснику та субпідряднику/співвиконавцю (у разі залучення).». Наявність таких вимог свідчить про те, що Замовником завчасно обрано переможця процедури закупівлі, який має у наявності зазначені вище документи. Така поведінка Замовника є порушенням принципів закупівель ,що передбачені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».

Докази

Назва доказу

Додаток №3 до тендерної документації

Пов'язаний документ

Додаток 3 Технічна специфікаці (1).docx

Назва доказу

Порядок видачі дозволів, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України № 1107

Пов'язаний документ

Про затвердження Порядку видачі... _ від 26.10.2011 № 1107 (Текст для друку).pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Вважаємо зазначену вимогу такою, що не відповідає предмету закупівлі та є дискримінаційною, оскільки: технічна специфікація (Додаток №3) до предмета закупівлі не передбачають виконання робіт підвищеної небезпеки щодо зливу, очистки резервуарів, тари та інших ємностей з-під нафтопродуктів вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин та механізмів. Замовник вимагає документ, який не є об’єктивно необхідним для виконання робіт за даним предметом закупівлі. Та дана вимога не має жодного зв’язку із предметом закупівлі. Усі вимоги мають бути пов'язані з предметом закупівлі та бути пропорційними до його складності. Також наголошуємо, що такий документ не передбачений Порядком видачі дозволів, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України № 1107 для виконання робіт за предметом закупівлі, а тому така вимога є неправомірною. Тому, просимо зобов’язати Замовника внести зміни до документації в цій частині та виключити наступну вимогу у повному обсязі: «Учасник повинен надати дозвіл уповноваженого органу на виконання робіт підвищеної небезпеки щодо зливу, очистки резервуарів, тари та інших ємностей з-під нафтопродуктів та вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин та механізмів, що має (ють) бути виданий(і) учаснику та субпідряднику/співвиконавцю (у разі залучення).».

Пункт скарги №8

Порядковий номер пункту скарги 8

Заголовок пункту скарги

Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-05-13-013289-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Відповідно до пункту 2 розділу №1 до тендерної документації передбачено - У складі тендерної пропозиції учасник надає: Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Подається у довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника з інформацією про наявність інженерно-технічних працівників, машиністів дорожньо-будівельних машин (не менше 2-х осіб), машиніст автогрейдера (1 особа), машиніст бульдозера (1 особа), машиніст укладача асфальтобетону (1 особа), асфальтобетонник (не менше 2-х осіб), машиніст екскаватора одноковшового (не менше 2-х осіб) та дорожніх робітників (не менше 5 осіб), які можуть бути залучені до виконання робіт за предметом закупівлі із зазначенням ПІБ, посади, освіти, досвіду роботи за фахом. Документи, які підтверджують відносини учасника з працівниками, зазначеними у довідці (накази на прийняття на роботу/на переведення/на сумісництво (внутрішнє/зовнішнє)/на суміщення посад або витяги з трудових книжок, цивільно-правові угоди (договори)). Обов’язковою умовою є наявність в учасника виконавця робіт. На виконавця робіт додатково необхідно надати: - диплом про освіту інженера-будівельника за курсом/напрямком/спеціальністю підготовки, що пов’язані з будівництвом та експлуатацією автомобільних доріг (шляхів). Додатково на машиністів дорожньо-будівельних машин (не менше 2-х осіб), машиніста автогрейдера (1 особа), машиніста бульдозера (1 особа), машиніста укладача асфальтобетону (1 особа), асфальтобетонників (не менше 2-х осіб), машиніста екскаватора одноковшового (не менше 2-х осіб) та дорожніх робітників (не менше 5 осіб), учасник повинен надати свідоцтва про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації з додатком (подається на кожного такого працівника з підтвердженням його кваліфікації): - дорожні робітники не нижче 3-го розряду - машиністи дорожньо-будівельних машин не нижче 3-го розряду - машиніст автогрейдеране нижче 3-го розряду - машиніст бульдозеране нижче 3-го розряду - машиніст укладача асфальтобетонуне нижче 3-го розряду - асфальтобетонники не нижче 3-го розряду - машиністи екскаватора одноковшового не нижче 3-го розряду На виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 №442 щодо проведення атестації робочих місць за умовами праці, які є обов’язковими для підприємств і організацій незалежно від форм власності й господарювання, для виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими умовами праці (Список №2, затверджений постановою КМУ від 24.06.2016 №461), Учасник повинен підтвердити проведення ним не рідше ніж один раз на п’ять років атестації робочих місць за умовами праці робочого місця (професії) асфальтобетонника. При цьому, учасник повинен надати у складі пропозиції протоколи проведення досліджень умов праці асфальтобетонника за показниками, вплив яких є постійним, незалежно від місця виконання робіт, а саме: важкості та напруженості праці, шумового навантаження та інфразвуку. Дослідження повинні проводитись компетентною лабораторією на проведення досліджень факторів трудового процесу. Компетентність лабораторії щодо вимірювання факторів трудового процесу підтверджується шляхом подання у складі тендерної пропозиції діючого свідоцтва про відповідність системи керування вимірюваннями, яке відповідає вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 «Системи керування вимірюваннями. Вимоги до процесів вимірювання та вимірювального обладнання» разом з галуззю вимірювальних можливостей на проведення вимірювань (додаток до свідоцтва), де зазначено об’єкт вимірювання: фактори трудового процесу. Враховуючи небезпечність виконання робіт, учасники повинні надати документальне підтвердження про проходження медичного огляду усіма дорожніми робітниками, які зазначені у довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, шляхом надання на кожного дорожнього робітника довідки про проходження обов’язкового медичного огляду працівника (за формою первинної облікової документації № 025-9/о, затвердженої наказом МОЗ України від 08.09.2025 року№ 1393. Повідомляємо, що умови зазначені у наведеній вимозі тендерної документації є дискримінаційними та такими, що порушують наші законні права та інтереси. Наголошуємо, що зазначені вимоги (виділені жирним шрифтом) є неправомірними та такими, що не відповідають вимогам чинного законодавства та є надмірними. Повідомляємо, що вимогами чинного законодавства взагалі не передбачено свідоцтва про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації з додатком на зазначених вище працівників, такі вимоги стосуються виключно осіб, що виконують робити підвищеної небезпеки і зобов’язані проходити навчання щодо питань з охорони праці. Наявність відповідної кваліфікації підтверджується, зокрема, Наказами про прийом на роботу. Також повідомляємо, що вимогами Постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 №442 ,а саме пунктом 1 передбачено - Атестація робочих місць за умовами праці (надалі - атестація) проводиться на підприємствах і організаціях незалежно від форм власності й господарювання, де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров'я працюючих, а також на їхніх нащадків як тепер, так і в майбутньому. При виконання робіт за предметом закупівлі немає жодних умов де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров'я працюючих, а також на їхніх нащадків як тепер, так і в майбутньому. А тому такі вимоги є неправомірними та такими, що не відповідають предмету закупівлі. Наголошуємо, що вимоги наказу МОЗ України від 08.09.2025 року№ 1393 не є обов’язковими саме для дорожніх робітників. Тому, просимо зобов’язати Замовника внести зміни до документації в цій частині та виключити наступну вимогу у повному обсязі: «учасник повинен надати свідоцтва про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації з додатком (подається на кожного такого працівника з підтвердженням його кваліфікації): - дорожні робітники не нижче 3-го розряду - машиністи дорожньо-будівельних машин не нижче 3-го розряду - машиніст автогрейдеране нижче 3-го розряду - машиніст бульдозеране нижче 3-го розряду - машиніст укладача асфальтобетонуне нижче 3-го розряду - асфальтобетонники не нижче 3-го розряду - машиністи екскаватора одноковшового не нижче 3-го розряду На виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 №442 щодо проведення атестації робочих місць за умовами праці, які є обов’язковими для підприємств і організацій незалежно від форм власності й господарювання, для виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими умовами праці (Список №2, затверджений постановою КМУ від 24.06.2016 №461), Учасник повинен підтвердити проведення ним не рідше ніж один раз на п’ять років атестації робочих місць за умовами праці робочого місця (професії) асфальтобетонника. При цьому, учасник повинен надати у складі пропозиції протоколи проведення досліджень умов праці асфальтобетонника за показниками, вплив яких є постійним, незалежно від місця виконання робіт, а саме: важкості та напруженості праці, шумового навантаження та інфразвуку. Дослідження повинні проводитись компетентною лабораторією на проведення досліджень факторів трудового процесу. Компетентність лабораторії щодо вимірювання факторів трудового процесу підтверджується шляхом подання у складі тендерної пропозиції діючого свідоцтва про відповідність системи керування вимірюваннями, яке відповідає вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 «Системи керування вимірюваннями. Вимоги до процесів вимірювання та вимірювального обладнання» разом з галуззю вимірювальних можливостей на проведення вимірювань (додаток до свідоцтва), де зазначено об’єкт вимірювання: фактори трудового процесу. Враховуючи небезпечність виконання робіт, учасники повинні надати документальне підтвердження про проходження медичного огляду усіма дорожніми робітниками, які зазначені у довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, шляхом надання на кожного дорожнього робітника довідки про проходження обов’язкового медичного огляду працівника (за формою первинної облікової документації № 025-9/о, затвердженої наказом МОЗ України від 08.09.2025 року№ 1393».

Докази

Назва доказу

Додаток №3 до тендерної документації

Пов'язаний документ

Додаток 3 Технічна специфікаці (1).docx

Назва доказу

Накази на працівників

Пов'язаний документ

4.1 Накази.pdf

Доказ №3

Назва доказу

Наказ МОЗ України від 08.09.2025 року№ 1393

Пов'язаний документ

Про_організацію_та_проведення_о_від_08_09_2025_№_1393_Текст_для.pdf

Доказ №4

Назва доказу

Постанова Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 №442

Пов'язаний документ

Про Порядок проведення атестації... _ від 01.08.1992 № 442 (Текст для друку).pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Тому, просимо зобов’язати Замовника внести зміни до документації в цій частині та виключити наступну вимогу у повному обсязі: «учасник повинен надати свідоцтва про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації з додатком (подається на кожного такого працівника з підтвердженням його кваліфікації): - дорожні робітники не нижче 3-го розряду - машиністи дорожньо-будівельних машин не нижче 3-го розряду - машиніст автогрейдеране нижче 3-го розряду - машиніст бульдозеране нижче 3-го розряду - машиніст укладача асфальтобетонуне нижче 3-го розряду - асфальтобетонники не нижче 3-го розряду - машиністи екскаватора одноковшового не нижче 3-го розряду На виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 №442 щодо проведення атестації робочих місць за умовами праці, які є обов’язковими для підприємств і організацій незалежно від форм власності й господарювання, для виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими умовами праці (Список №2, затверджений постановою КМУ від 24.06.2016 №461), Учасник повинен підтвердити проведення ним не рідше ніж один раз на п’ять років атестації робочих місць за умовами праці робочого місця (професії) асфальтобетонника. При цьому, учасник повинен надати у складі пропозиції протоколи проведення досліджень умов праці асфальтобетонника за показниками, вплив яких є постійним, незалежно від місця виконання робіт, а саме: важкості та напруженості праці, шумового навантаження та інфразвуку. Дослідження повинні проводитись компетентною лабораторією на проведення досліджень факторів трудового процесу. Компетентність лабораторії щодо вимірювання факторів трудового процесу підтверджується шляхом подання у складі тендерної пропозиції діючого свідоцтва про відповідність системи керування вимірюваннями, яке відповідає вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 «Системи керування вимірюваннями. Вимоги до процесів вимірювання та вимірювального обладнання» разом з галуззю вимірювальних можливостей на проведення вимірювань (додаток до свідоцтва), де зазначено об’єкт вимірювання: фактори трудового процесу. Враховуючи небезпечність виконання робіт, учасники повинні надати документальне підтвердження про проходження медичного огляду усіма дорожніми робітниками, які зазначені у довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, шляхом надання на кожного дорожнього робітника довідки про проходження обов’язкового медичного огляду працівника (за формою первинної облікової документації № 025-9/о, затвердженої наказом МОЗ України від 08.09.2025 року№ 1393».

Пункт скарги №9

Порядковий номер пункту скарги 9

Заголовок пункту скарги

сертифікат відповідності асфальтобетонних сумішей виробника, підтверджуючі документи на АБЗ/асфальтозмішувальну установку

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2026-05-13-013289-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Відповідно до пункту 1 розділу №1 додатку №1 до тендерної документації передбачено - Обов’язковою умовою є наявність в учасника виконавця робіт. На виконавця робіт додатково необхідно надати: Окремо учасник повинен надати сертифікат відповідності асфальтобетонних сумішей виробника, підтверджуючі документи на АБЗ/асфальтозмішувальну установку якого (власний, орендований або залучений на інших підставах користування чи на умовах купівлі-продажу/поставки асфальтобетонної суміші) учасник надає у складі своєї тендерної пропозиції щодо підтвердження відповідності асфальтобетонних сумішей ДСТУ Б В.2.7-119:2011, ДСТУ 9290-5:2024 і ДСТУ 8959:2019, який згідно до ст. 23 Закону виданий органом з оцінки відповідності, компетентність якого засвідчена відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019 (EN ISO/IEC 17065:2012, IDT; ISO/IEC 17065:2012, IDT) та додаткових стандартів ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019 (EN ISO/IEC 17020:2012, IDT; ISO/IEC 17020:2012, IDT) (пп. 6.1.2, 6.1.3 та 6.1.6-6.1.10) та ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1:2017 (EN ISO/IEC 17021-1:2015, IDT; ISO/IEC 17021-1:2015, IDT) (пп. 7.1.1, 7.1.2, 7.2.4, 7.2.5, 7.2.8, 7.2.10, 9.1 - 9.4, 9.6) в сфері: будівельна продукція, шляхом акредитації в НААУ, на підтвердження чого надається чинний атестат про акредитацію (сферу акредитації як додаток до атестату надавати не обов’язково). Повідомляємо, що умови зазначені у наведеній вимозі тендерної документації є дискримінаційними та такими, що порушують наші законні права та інтереси. Наголошуємо, що вимогами тендерної документації вже передбачено документ, який підтверджує відповідність асфальтобетонних сумішей ДСТУ Б В.2.7-119:2011, ДСТУ 9290-5:2024 і ДСТУ 8959:2019 – атестат виробництва. Сертифікат відповідності просто задвоює вимогу та не несе в собі жодної підтверджувальної функції, а тому вимога про його надання є неправомірною. Наголошуємо, що ми маємо атестат виробництва в якому (або у його додатках) повинна міститись інформація, що продукція виготовляється відповідно до нормативних документів: - ДСТУ Б В.2.7-119:2011 «Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон дорожній та аеродромний. Технічні умови»; - ДСТУ 9290-5:2024 «Суміші асфальтобетонні та асфальтобетон. Технічні умови. Частина 5. Щебенево-мастикові суміші»; - ДСТУ 8959:2019 «Асфальтобетонні суміші та асфальтобетон дорожні на основі бітумів, модифікованих полімерами. Технічні умови». Тому, просимо зобов’язати Замовника внести зміни до документації в цій частині та виключити наступну вимогу у повному обсязі: «сертифікат відповідності асфальтобетонних сумішей виробника, підтверджуючі документи на АБЗ/асфальтозмішувальну установку якого (власний, орендований або залучений на інших підставах користування чи на умовах купівлі-продажу/поставки асфальтобетонної суміші) учасник надає у складі своєї тендерної пропозиції щодо підтвердження відповідності асфальтобетонних сумішей ДСТУ Б В.2.7-119:2011, ДСТУ 9290-5:2024 і ДСТУ 8959:2019, який згідно до ст. 23 Закону виданий органом з оцінки відповідності, компетентність якого засвідчена відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019 (EN ISO/IEC 17065:2012, IDT; ISO/IEC 17065:2012, IDT) та додаткових стандартів ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019 (EN ISO/IEC 17020:2012, IDT; ISO/IEC 17020:2012, IDT) (пп. 6.1.2, 6.1.3 та 6.1.6-6.1.10) та ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1:2017 (EN ISO/IEC 17021-1:2015, IDT; ISO/IEC 17021-1:2015, IDT) (пп. 7.1.1, 7.1.2, 7.2.4, 7.2.5, 7.2.8, 7.2.10, 9.1 - 9.4, 9.6) в сфері: будівельна продукція, шляхом акредитації в НААУ, на підтвердження чого надається чинний атестат про акредитацію (сферу акредитації як додаток до атестату надавати не обов’язково)».

Докази

Назва доказу

Атестат виробництва

Пов'язаний документ

7.5 Атестат до 09.04.2029р..pdf

Вимоги