гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
[email protected]
Електронна пошта
Показати схожі тендери
Повернутися до списку закупівель
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Закупівля «Нове будівництво ділянки вулиці Індустріальна довжиною 600 м від примикання вулиці Василя Ажбота в межах Індустріального парку м. Тячів. Коригування» (згідно вимог Настанов затверджених Наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві»; ДК 021:2015 - 45233120-6 - Будівництво доріг) від ТЯЧІВСЬКА МІСЬКА РАДА ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ.
Очікувана вартість:
37 706 717.4
грн.
(З ПДВ)
Вартість подання пропозиції:
4 080
грн.
Тип закупівлі:
Відкриті торги з особливостями
Тендер:
UA-2026-05-12-015636-a
Id Tender:
f92372d233a446a38fa96b764b3f5111
План:
Статус:
Завершена закупівля
Дата публікації оголошення:
12.05.2026 23:05
Остання зміна:
20.07.2026 14:31
Подання пропозицій
(
Завершено
)
з 12.05.2026 23:04
до 27.05.2026 00:00
Завершено
Період уточнень
з 12.05.2026 23:04
до 24.05.2026 00:00
Завершено
Період оскарження
з 12.05.2026 23:04
до 24.05.2026 00:00
Завершено
Період кваліфікації
з 27.05.2026 00:00
до 03.06.2026 22:39
Завершено
Період оскарження рішення на кваліфікації
з 03.06.2026 22:39
до 09.06.2026 00:00
Завершено
Підписання договору
з 03.06.2026 22:39
до 20.07.2026 14:31
Період уточнень:
з
12.05.2026 23:04
до
24.05.2026 00:00
Період оскарження:
з
12.05.2026 23:04
до
24.05.2026 00:00
Період кваліфікації:
з
27.05.2026 00:00
до
03.06.2026 22:39
Період кваліфікації:
з
27.05.2026 00:00
до
03.06.2026 22:39
Основні параметри
«Нове будівництво ділянки вулиці Індустріальна довжиною 600 м від примикання вулиці Василя Ажбота в межах Індустріального парку м. Тячів. Коригування» (згідно вимог Настанов затверджених Наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві»; ДК 021:2015 - 45233120-6 - Будівництво доріг)
роботи
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі: 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації: 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця: 5
Тривалість кваліфікації: 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення: 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій: 3
Мінімальна тривалість подання пропозицій : 7
Кількість днів між кінцевою датою обговорення умов та кінцевим строком подання пропозицій : 3
Мінімальна тривалість окремого етапу обговорення умов тендерної документації : 0
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Лоти
Лот № 1
Статус - завершено лот закупівлі
37 706 717.4
грн.
«Нове будівництво ділянки вулиці Індустріальна довжиною 600 м від примикання вулиці Василя Ажбота в межах Індустріального парку м. Тячів. Коригування» (згідно вимог Настанов затверджених Наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві»; ДК 021:2015 - 45233120-6 - Будівництво доріг)
Назва предмета закупівлі:
«Нове будівництво ділянки вулиці Індустріальна довжиною 600 м від примикання вулиці Василя Ажбота в межах Індустріального парку м. Тячів. Коригування» (згідно вимог Настанов затверджених Наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві»; ДК 021:2015 - 45233120-6 - Будівництво доріг)
Очікувана вартість:
37 706 717.4
грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
188533,59
0,50 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції:
Наявне
Розмір гарантійного забезпечення тендерної пропозиції:
188 533
Позиція
Опис предмета закупівлі:
Нове будівництво ділянки вулиці Індустріальна довжиною 600 м від примикання вулиці Василя Ажбота в межах Індустріального парку м.Тячів
Код ДК 021:2015:
45233120-6 -
Будівництво доріг
Кількість:
1
Одиниця виміру:
роботи
Адреса постачання:
Україна, Відповідно до документації
Дата постачання по:
31.12.2027 00:00
Умови оплати
Інша подія
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
3
банківські
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Порядковий номер:
2
Опис:
4.1. Розрахунки проводяться шляхом оплати Замовником після пред’явлення Підрядником актів виконаних робіт та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма КБ-2в, КБ-3), підтверджених підписом та печаткою (у разі наявності) представника технічного нагляду, закладу освіти, уповноважених осіб управління освіти та Підрядника.
4.2. Розрахунки здійснюються в безготівковій формі за рахунок бюджетних коштів передбачених на бюджетний період (рік).
4.3. Фінансові зобов’язання Замовника за цим Договором виникають в межах відповідних бюджетних асигнувань.
4.4. Замовник проводить розрахунки з Підрядником у відповідності до вимог п. 1 ст. 49 Бюджетного кодексу України через Державну казначейську службу України.
4.5. Підрядник зобов'язується щомісячно проводити звірку взаєморозрахунків за виконані роботи та складати акт звірки взаєморозрахунків з Замовником, який є підставою для остаточного розрахунку.
4.6. У випадку затримки оплати робіт Замовником, як бюджетною установою (через відсутність коштів на розрахунковому рахунку), Замовник зобов’язується провести оплату наданих Підрядником робіт протягом 3-ох банківських днів з дня надходження коштів на свій рахунок.
4.7. При розрахунках за обсяги виконаних робіт кошти на покриття ризиків враховуються в «Актах приймання виконаних будівельних робіт» за період (місяць/рік)» пропорційно вартості виконаних у звітному періоді робіт, в розмірі передбаченому договірною ціною без підтвердження розрахунками.
Умови поставки
Підписання договору
Тип поставки:
Повторювана поставка
Період:
570
календарні
днів
Розмір поставки:
100,0 %
Порядковий номер:
1
Реєстр пропозицій
Учасник:
ПП "СТІК"
Пропозиція:
37 654 941.6 грн.
Відповіді на критерії
Критерії лоту
Критерії закупівлі
Назва документа
Тип документа
Оголошення про проведення закупівлі
Дата публікації
12.05.2026 23:59
Дії
Попередні версії документу
Назва документа
Тип документа
Критерії прийнятності
Дата публікації
12.05.2026 23:53
Дії
Назва документа
Тип документа
Критерії прийнятності
Дата публікації
12.05.2026 23:53
Дії
Назва документа
Тип документа
Критерії прийнятності
Дата публікації
12.05.2026 23:53
Дії
Назва документа
Тип документа
Критерії прийнятності
Дата публікації
12.05.2026 23:53
Дії
Назва документа
Тип документа
Критерії прийнятності
Дата публікації
12.05.2026 23:53
Дії
Назва документа
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
12.05.2026 23:53
Дії
Назва документа
Тип документа
Критерії прийнятності
Дата публікації
12.05.2026 23:53
Дії
Назва документа
Тип документа
Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)
Дата публікації
12.05.2026 23:40
Дії
Назва документа
Тип документа
Проект договору
Дата публікації
12.05.2026 23:04
Дії
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю:
ВАСИЛЬ ЮРІЙОВИЧ ГАЙОВИЧ
Електронна пошта:
Телефон:
+380979996037
Сайт:
https://tyachiv-city.gov.ua
Замовник
ЄДРПОУ:
04053766
Повна назва:
ТЯЧІВСЬКА МІСЬКА РАДА ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Поштовий індекс:
90500
Країна:
Україна
Область або регіон:
Закарпатська область
Населений пункт:
Тячівський р-н, м. Тячів
Адреса:
вул. Шевченка, буд. 2
Кваліфікація
Лот № 1
«Нове будівництво ділянки вулиці Індустріальна довжиною 600 м від примикання вулиці Василя Ажбота в межах Індустріального парку м. Тячів. Коригування» (згідно вимог Настанов затверджених Наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві»; ДК 021:2015 - 45233120-6 - Будівництво доріг)
Статус - виграно
37 654 941.6
грн.
ПП "СТІК"
Період вимог/скарг з
03.06.2026
22:39
по
09.06.2026
00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з
27.05.2026
00:00
по
25.06.2026
00:00
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Документи кваліфікації
Назва документа
Тип документа
Повідомлення про рішення
Дата публікації
03.06.2026 22:39
Дії
Назва документа
Тип документа
Електроний протокол про продовження строку
Дата публікації
01.06.2026 00:10
Дії
Назва документа
Тип документа
documentType.award.registerUSR
Дата публікації
27.05.2026 00:00
Дії
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію:
Замовник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних:
Ознака
Cтатус:
Активна
Дата створення:
12.05.2026 23:04
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Має надати підтвердження по критерію:
Замовник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних:
Ознака
Cтатус:
Активна
Дата створення:
12.05.2026 23:04
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Рішення про продовження строку розгляду
Обґрунтування продовження строку розгляду
У зв'язку з великим обсягом інформації, що перевіряється
Дата продовження строку розгляду:
01.06.2026 00:09
Дата кінця розгляду:
25.06.2026 00:00
Договір
Договір
37 654 941.6 грн.
UA-2026-05-12-015636-a-a1
UA-2026-05-12-015636-a-a1
Підписаний і діє
Номер:
125
37 654 941.6 грн.
З ПДВ
Підписано:
17.07.2026
31 379 118 грн.
Строк дії договору з:
17.07.2026
по:
31.12.2027
Номенклатура
1 роботи
Нове будівництво ділянки вулиці Індустріальна довжиною 600 м від примикання вулиці Василя Ажбота в межах Індустріального парку м.Тячів
Номенклатура:
Нове будівництво ділянки вулиці Індустріальна довжиною 600 м від примикання вулиці Василя Ажбота в межах Індустріального парку м.Тячів
Кількість:
1
Одиниця виміру:
роботи
Ціна за одиницю:
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
З ПДВ
Кінцева дата поставки:
пʼятниця, 31 грудня 2027 р.
Умови поставки та здійснення розрахунків
Умови оплати
| № | Подiя | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, % |
|---|---|---|---|---|---|
| 2 | Інша подія | Пiсляоплата | 3 | банківські | 100 |
Умови поставки
| № | Подiя | Тип поставки | Період, (днів) | Тип днів | Розмір поставки, % |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Підписання договору | Повторювана поставка | 570 | календарні | 100 |
Покупець
Статус:
В очікуванні
Коротка назва:
ТЯЧІВСЬКА МІСЬКА РАДА ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Повна назва:
ТЯЧІВСЬКА МІСЬКА РАДА ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Місцезнаходження:
Україна
Реєстр:
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ:
04053766
Постачальник
Статус:
В очікуванні
Коротка назва:
ПП "СТІК"
Повна назва:
ПП "СТІК"
Місцезнаходження:
Україна
Реєстр:
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ:
31072342
Інформація про підписанта
Інформація про підписанта
Документи договору
Назва документа
Тип документа
Розклад та етапи
Дата публікації
20.07.2026 14:23
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
20.07.2026 14:23
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
20.07.2026 14:23
Дії
Назва документа
Тип документа
Додатки до договору
Дата публікації
20.07.2026 14:23
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
20.07.2026 14:23
Дії
Назва документа
Тип документа
Додатки до договору
Дата публікації
20.07.2026 14:23
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
20.07.2026 13:01
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
20.07.2026 13:01
Дії
Назва документа
Тип документа
Додатки до договору
Дата публікації
20.07.2026 13:01
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
20.07.2026 13:01
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
20.07.2026 13:01
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
20.07.2026 13:01
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
20.07.2026 13:01
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
20.07.2026 13:01
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
20.07.2026 13:01
Дії
Назва документа
Тип документа
Додатки до договору
Дата публікації
20.07.2026 13:01
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
20.07.2026 13:01
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
20.07.2026 13:01
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
20.07.2026 13:01
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
20.07.2026 13:01
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
20.07.2026 13:01
Дії
Назва документа
Тип документа
Додатки до договору
Дата публікації
20.07.2026 13:01
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
20.07.2026 13:01
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
20.07.2026 13:01
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
20.07.2026 13:00
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
20.07.2026 13:00
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
20.07.2026 13:00
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
20.07.2026 13:00
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
20.07.2026 13:00
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
20.07.2026 13:00
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
20.07.2026 13:00
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
20.07.2026 13:00
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
20.07.2026 13:00
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
20.07.2026 13:00
Дії
Назва документа
Тип документа
Додатки до договору
Дата публікації
20.07.2026 13:00
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
20.07.2026 13:00
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
20.07.2026 13:00
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
20.07.2026 13:00
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
20.07.2026 13:00
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
20.07.2026 13:00
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
20.07.2026 13:00
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
20.07.2026 13:00
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
20.07.2026 13:00
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
20.07.2026 13:00
Дії
Назва документа
Тип документа
Додатки до договору
Дата публікації
20.07.2026 13:00
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
20.07.2026 13:00
Дії
Моніторинги
Об'єкт моніторингу
Унікальний номер об'єкту моніторингу:
UA-M-2026-06-30-000004
Дата створення проекту:
30.06.2026 09:04
Статус:
здійснення моніторингу
Дата публікації моніторингу:
30.06.2026 09:20
Дата завершення моніторингу:
22.07.2026 00:00
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівел
Етапи закупівельного процесу:
Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю:
Західний офіс Держаудитслужби ( обл.)
Електронна пошта:
Телефон:
+38 (0 95) 948-00-53
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ:
40922492
Назва:
Західний офіс Держаудитслужби
Країна:
Ukraine
Населений пункт:
Ужгород
Рішення про початок моніторингу
Опис підстав для здійснення моніторингу:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
30.06.2026 № 34-з
Ужгород
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 278,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Костянтин ЧЕРПІЦЬКИЙ
Додаток
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області
від 30.06.2026 № 34-з
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
4 UA-2026-05-12-015636-a 12.05.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
30.06.2026 00:00
Документи рішення
Повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Запит замовнику на пояснення
Запит замовнику на пояснення
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі ««Нове будівництво ділянки вулиці Індустріальна довжиною 600 м від примикання вулиці Василя Ажбота в межах Індустріального парку м. Тячів. Коригування» (згідно вимог Настанов затверджених Наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві»; ДК 021:2015 - 45233120-6 - Будівництво доріг)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-12-015636-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 278, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
1) Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2) Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення, надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3) Яким чином Уповноваженою особою Тячівської міської ради Закарпатської області (далі – Замовник) дотримано вимоги кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» (з урахуванням Зміни №5 затвердженої Наказом від 09.03.2026 №456, далі – Настанова) в частині дотримання пункту 5.31.
Так, згідно пункту 5.31 Настанови у разі якщо затвердженою проектною документацією передбачені кошти на покриття ризиків, замовник може враховувати їх в очікуваній вартості та встановлювати вимоги щодо обов’язковості їх передбачення у складі договірної ціни. У ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні) кожен учасник процедури закупівлі фіксує однакову суму коштів чи розмір відсотка на покриття ризиків у розмірі, вказаному замовником у тендерній документації. Ця сума коштів відображається в подальшому в договірній ціні. Порядок використання таких коштів відображається в подальшому у проекті договору про закупівлю. .
Під час проведення моніторингу встановлено, що учасником ПП «СТІК» при розрахунку договірної ціни враховано кошти на покриття ризиків у сумі 399,34900 тис. гривень (файл: «93_ДЦ_ДЦ (1).pdf»).
Однак, вищезазначена інформація щодо включення таких показників («Кошти на покриття ризиків») відсутня у тендерній документації. Окрім того, інформація про порядок використання таких коштів не відображена Замовником у проекті договору про закупівлю, що суперечить вимогам пункту 5.31 Настанови.
4) Яким чином Уповноважена особа Замовника може обґрунтувати прийняте рішення про відповідність тендерної пропозиції учасника ПП «СТІК» вимогам тендерної документації, тоді як:
У пункті 1 Додатку 7 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником встановлена вимога щодо надання інформації та документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (відповідно до вимог Додатку 1 до цієї тендерної документації), зокрема, Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, а саме: - наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій (відповідно до Додатку 1 до тендерної документації).
Так, в пункті 1.1.6 «Вимоги щодо наявності асфальтобетонного заводу» Додатку 1 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ» зазначено наступне: «Учасник в складі тендерної пропозиції окремо повинен подати інформаційну довідку згідно форми Таблиці 4 про наявність асфальтобетонного (их) заводу (ів) із зазначенням типу, найменування, марка, модель тощо з наступним документальним підтвердженням. В підтвердження наявності в Учасника власного(их) асфальтобетонного(их) заводу(ів), що буде(уть) залучений(і) при виконанні робіт на об’єкті згідно предмету закупівлі, Учасник в складі тендерної пропозиції надає копію(ї) документу(ів), що підтверджує(ють) право власності на нього(них) та бухгалтерську довідку про знаходження асфальтобетонного(их) заводу(ів), який(і) включений(і) Учасником до Довідки, на балансі підприємства (Учасника) за підписом керівника та/або головного бухгалтера та/або бухгалтера, та/або за підписом фізичної особи-підприємця».
Під час здійснення моніторингу встановлено, що у складі тендерної пропозиції учасника ПП «СТІК» надано документ «ІНФОРМАЦІЯ про наявність асфальтобетонного (их) заводу (ів)» від 15.05.2026 № 85/63 (файл: «Довідка про АБЗ.pdf»), Бухгалтерську довідку від 15.05.2026 №85/60 (файл: «Бухгалтерська довідка.pdf») та договір купівлі-продажу від 25.03.2016 №75 (файл: «Договір 75 купівлі продажу асфальтозмішувач.pdf»), які містять розбіжності, зокрема у зазначенні назви асфальтобетонного заводу – у довідці та Бухгалтерській довідці зазначено «Асфальтозмішувальна установка ДС 18567», тоді як у договорі купівлі-продажу - «Асфальтозмішувальна установка ДС 185637».
5) Відповідно до абзацу четвертого пункту 49 Особливостей Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60днів.
Згідно наявної в електронній системі закупівель інформації встановлено, що рішення про намір укласти договір про закупівлю з учасником ПП «СТІК» прийнято 03.06.2026 (протокольне рішення від 03.06.2026 № 81), проте інформація щодо укладення договору в електронній системі закупівель відсутня.
Враховуючи зазначене, просимо надати наступні пояснення:
- Чи укладено договір про закупівлю з учасником, який визначений переможцем процедури закупівлі?
- У разі не укладення договору, надати обґрунтування необхідності продовження строку для його укладення;
- У разі укладання договору вказати його №, дату укладення та з яких причин він не оприлюднений в електронній системі закупівель.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Рішеня
01.07.2026 16:29
Орган перевірки
07.07.2026 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Відповідь на запит про надання пояснення представника замовника
Державному аудитору
ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ
ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛАСТІ
згідно НАКАЗУ № 34-з від 30.06.2026 року
Відповідь на запит про надання пояснення представника замовника
Відповідь на питання №1:
Уповноважена особа у відповідь на питання 1 Запиту першого на Закупівлю робіт по об'єкту «Нове будівництво ділянки вулиці Індустріальна довжиною 600 м від примикання вулиці Василя Ажбота в межах Індустріального парку м. Тячів. Коригування» (згідно вимог Настанов затверджених Наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві»; ДК 021:2015 - 45233120-6 - Будівництво доріг), за кодом інвестиційного проєкту: DREAM-121225-5CC6E73E надає інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість згідно електронний документів:
- «розрахунок Очікуваної.xlsx»;
- «8 Кошторис позитивний одним файлом.pdf»;
- «ex01_0089-3657-4084-8196_2596Ю.pdf».
Відповідь на питання №2:
Уповноважена особа у відповідь на питання 2 Запиту першого на Закупівлю робіт по об'єкту «Нове будівництво ділянки вулиці Індустріальна довжиною 600 м від примикання вулиці Василя Ажбота в межах Індустріального парку м. Тячів. Коригування» (згідно вимог Настанов затверджених Наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві»; ДК 021:2015 - 45233120-6 - Будівництво доріг), за кодом інвестиційного проєкту: DREAM-121225-5CC6E73E, на виконання постанови Кабміну № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), було здійснено оприлюднення інформації на сторінці власного веб-сайту відповідно до пункту 4-1 за посиланням:
https://tyachiv-city.gov.ua/2026-rik-11-14-22-02-01-2026/ по об’єкту Нове будівництво ділянки вулиці Індустріальна довжиною 600 м від примикання вулиці Василя Ажбота в межах Індустріального парку м. Тячів. Коригування» (згідно вимог Настанов затверджених Наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві»; ДК 021:2015 - 45233120-6 - Будівництво доріг) «Переглянути».
Відповідь на питання №3:
Уповноважена особа у відповідь на питання 3 Запиту першого на Закупівлю робіт по обєкту «Нове будівництво ділянки вулиці Індустріальна довжиною 600 м від примикання вулиці Василя Ажбота в межах Індустріального парку м. Тячів. Коригування» (згідно вимог Настанов затверджених Наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві»; ДК 021:2015 - 45233120-6 - Будівництво доріг), за кодом інвестиційного проєкту: DREAM-121225-5CC6E73E повідомляє, що у тендерній документації Замовника не висувалася вимога щодо обов'язкового включення учасниками «Коштів на покриття ризиків» у склад ціни пропозиції.
З метою приведення договірної ціни у повну відповідність до умов тендерної документації та вимог пункту 5.31 Настанови, Замовником ініційовано зв'язок із Переможцем (ПП «СТІК») щодо коригування договірної ціни (уточнення та перерозподілу статей витрат без збільшення загальної суми договору або виключення зазначеного показника шляхом підписання відповідної додаткової угоди).
Що стосується дотримання Замовником вимог пункту 5.31 кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Мінрозвитку від 01.11.2021 № 281 (зі змінами), Уповноважена особа Тячівської міської ради Закарпатської області повідомляє наступне:
Очікувана вартість даної процедури закупівлі визначалася на підставі затвердженої у встановленому законодавством порядку проєктно-кошторисної документації, яка пройшла позитивну експертизу. У складі зазначеного інвесторського кошторису були передбачені кошти на покриття ризиків усіх учасників будівництва у розмірі, визначеному нормами Настанови.
Учасник ПП «СТІК» при формуванні своєї тендерної пропозиції розрахував договірну ціну (файл: 93_ДЦ_ДЦ (1).pdf) у повній відповідності до обсягів робіт та відомостей, визначених у технічному завданні тендерної документації Замовника та затвердженій проєктно-кошторисній документації. Сума коштів на покриття ризиків у розмірі 399,34900 тис. грн розрахована учасником суворо в межах граничних показників, визначених кошторисними нормами України, і не призвела до перевищення очікуваної вартості закупівлі чи спотворення результатів торгів.
Замовник бере до відома зауваження Держаудитслужби щодо відсутності деталізованого опису порядку використання таких коштів у проєкті договору про закупівлю. З метою повного дотримання вимог п. 5.31 Настанови та усунення формальних невідповідностей:
o Порядок використання коштів на покриття ризиків буде чітко деталізований у Договорі про закупівлю (або шляхом підписання відповідної Додаткової угоди до нього).
o Визначено, що кошти на покриття ризиків витрачатимуться виключно за умови настання відповідних ризикових подій, підтверджених належним чином складеними та підписаними сторонами актами виконаних робіт (форма КБ-2в) за погодженням із Замовником. У разі ненастання таких подій зазначені кошти Замовником не сплачуватимуться та підлягатимуть економії.
Таким чином, дії Замовника та учасника ПП «СТІК» відповідають загальним принципам здійснення закупівель та не призвели до порушень, які впливають на результати розгляду тендерної пропозиції.
Відповідь на питання №4:
Уповноважена особа у відповідь на питання 4 Запиту першого щодо обґрунтування прийняття рішення про відповідність тендерної пропозиції учасника ПП «СТІК» вимогам тендерної документації у частині надання інформації про асфальтобетонний завод, може повідомити наступне, що на виконання вимог підпункту 1.1.6 пункту 1 Додатку 1 та Додатку 7 до тендерної документації, учасником ПП «СТІК» у складі тендерної пропозиції надано:
- Інформацію про наявність асфальтобетонного заводу від 15.05.2026 № 85/63 (файл: Довідка про АБЗ.pdf);
- Бухгалтерську довідку від 15.05.2026 № 85/60 (файл: Бухгалтерська довідка.pdf);
- Договір купівлі-продажу від 25.03.2016 № 75 (файл: Договір 75 купівлі продажу асфальтозмішувач.pdf).
Під час детального аналізу наданих документів Уповноваженою особою встановлено, що правовстановлюючим документом, який належним чином підтверджує право власності учасника на обладнання, є Договір купівлі-продажу від 25.03.2016 № 75, у якому зазначено повну та точну назву майна — «Асфальтозмішувальна установка ДС 185637».
Зазначення в Інформаційній довідці № 85/63 та Бухгалтерській довідці № 85/60 назви «Асфальтозмішувальна установка ДС 18567» є суто механічною технічною опискою (пропущення цифри «3» при її друкуванні), що не впливає на зміст пропозиції та не спростовує факт належності ПП «СТІК» саме тієї установки, яка придбана за Договором купівлі-продажу № 75.
Виходячи з норм чинного законодавства та роз'яснень щодо формальних (несуттєвих) помилок, описка у внутрішніх довідках учасника за наявності належного первинного документа не призводить до відхилення пропозиції.З огляду на це, Уповноважена особа дійшла обґрунтованого висновку про повну відповідність учасника ПП «СТІК» встановленому кваліфікаційному критерію.
Відповідь на питання №5:
Уповноважена особа у відповідь на питання 5 Запиту першого щодо строків та стану укладення договору про закупівлю за результатами прийнятого рішення про намір укласти договір з ПП «СТІК» (протокол від 03.06.2026 № 81), повідомляємо наступне:
Стан укладення договору: Станом на дату надання цих пояснень договір про закупівлю з переможцем процедури закупівлі ПП «СТІК» ще не укладено.
Обґрунтування продовження строку: Відповідно до абзацу четвертого пункту 49 Особливостей, у зв’язку з наявністю обґрунтованої необхідності (а саме: необхідність у додатковому узгодженні кінцевих додатків до договору, (договірної ціни та календарного графіку виконання робіт), рішенням Уповноваженої особи (протокол від 08 червня 2026 року] №87) строк для укладення договору про закупівлю було продовжено до 60 днів.
Повідомлення про продовження строку укладення договору завантажуватиметься та оприлюднюватиметься в електронній системі закупівель Prozorro разом з укладеним договором та додатками до нього, так як технічної можливості на електронному майданчику вчинення такої дії немає.
Договір буде оприлюднено у строки, визначені законодавством (протягом 3 робочих днів з дня його підписання).
Рішеня
06.07.2026 22:57
Замовник
Документи повідомлення
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
06.07.2026 22:57
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
06.07.2026 22:57
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
06.07.2026 22:58
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
06.07.2026 22:58
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
06.07.2026 22:58
Дії
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Запит замовнику на пояснення 2
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Нове будівництво ділянки вулиці Індустріальна довжиною 600 м від примикання вулиці Василя Ажбота в межах Індустріального парку м. Тячів. Коригування» (згідно вимог Настанов затверджених Наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві»; ДК 021:2015 - 45233120-6 - Будівництво доріг)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-12-015636-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 278, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
Яким чином уповноважена особа Тячівської міської ради Закарпатської області (далі – Замовник) може обґрунтувати прийняте рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника ПП «СТІК» (далі – Учасник) умовам Додатку 3 «Технічне завдання» на закупівлю по предмету «Нове будівництво ділянки вулиці Індустріальна довжиною 600 м від примикання вулиці Василя Ажбота в межах Індустріального парку м. Тячів. Коригування» до тендерної документації, якщо:
- Замовником у пункті 4 Додатку 3 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ (ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ)» до цієї тендерної документації, встановлені наступні вимоги: «У складі тендерної пропозиції учасник надає: 4.1. Розрахункові кошторисні документи (зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва, локальний кошторис, договірну ціну, дефектний акт, відомість ресурсів) відповідно до технічного завдання...»
Учасником на виконання вищезазначених вимог надано локальний кошторис (файл «93_ДЦ_ЛК1_02-01-04.rtf» та відомість ресурсів (файл «93_ДЦ_ПВР.rtf»), в яких відсутні позиції 14,18,21,25 (Розчинник) розділу 2. Дорожня розмітка, що не відповідає вимогам технічного завдання Додатку 3.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Рішеня
10.07.2026 09:25
Орган перевірки
16.07.2026 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Надання пояснень та інформації щодо запиту №2
Відповідь на питання №2:
Уповноважена особа у відповідь на питання 1 Запиту другого на Закупівлю робіт по обєкту «Нове будівництво ділянки вулиці Індустріальна довжиною 600 м від примикання вулиці Василя Ажбота в межах Індустріального парку м. Тячів. Коригування» (згідно вимог Настанов затверджених Наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві»; ДК 021:2015 - 45233120-6 - Будівництво доріг), за кодом інвестиційного проєкту: DREAM-121225-5CC6E73E, щодо відповідності тендерної пропозиції учасника ПП «СТІК» вимогам Додатку 3 «Технічне завдання» (в частині відсутності позицій 14, 18, 21, 25 (Розчинник) у локальному кошторисі та відомості ресурсів розділу 2. «Дорожня розмітка»), повідомляємо наступне:
- учасником ПП «СТІК» у складі тендерної пропозиції надано локальний кошторис та відомість ресурсів, у яких повністю враховано всі фізичні обсяги робіт, визначені Замовником у Додатку 3 до тендерної документації щодо влаштування дорожньої розмітки. Учасник не зменшив площу, протяжність або кількість етапів нанесення розмітки, що свідчить про його повну згоду та спроможність виконати завдання в межах проєкту коригування;
- відсутність позицій 14, 18, 21, 25 «Розчинник» у відомості ресурсів (файл «93_ДЦ_ПВР.rtf») обумовлена технологією застосування сучасних лакофарбових матеріалів для дорожньої розмітки, які пропонує до використання Учасник. Сучасні дорожні емалі та фарби постачаються заводами-виробниками в готовому до нанесення вигляді (оптимальної в'язкості) та не потребують додаткового розведення розчинниками безпосередньо на будівельному майданчику. Додатково зазначаємо, що вартість розчинників, необхідних для промивання та обслуговування маркувального обладнання (машин для розмітки), згідно з правилами ціноутворення, врахована Учасником у складі як загальновиробничих витрат так у вартості експлуатації відповідних дорожніх машин і механізмів, і не виноситься в окремі матеріальні ресурси;
З урахуванням наведених підстав, відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей, уповноважена особа оцінив тендерну пропозицію на відповідність технічним вимогам щодо кінцевого результату.
Оскільки відсутність окремо виділеного матеріалу «Розчинник» не призводить до порушення технології будівництва та не зменшує обсяг чи якість самих дорожніх робіт, у Замовника відсутні правові підстави для відхилення пропозиції ПП «СТІК». Так як, Договірна ціна є «твердою», ризик недостатності або зміни технологічних компонентів (зокрема розчинників) повністю покладається на Підрядника (ПП «СТІК»).
Проєкт буде зданий в експлуатацію відповідно до державних будівельних норм.
З огляду на вищезазначене, рішення Уповноваженої особи Тячівської міської ради про визначення ПП «СТІК» переможцем є повністю законним, об’єктивним та таким, що відповідає вимогам чинного законодавства у сфері публічних закупівель.
У тому числі, після отриманого запитання, в період продовження укладення договору, Замовником було здійснено комунікацію з Переможцем ПП «СТІК», у відповідь на яку останнім надано інформацію про «Фарбу дорожню», яку вони закладали у свій кошторис на «Нанесення горизонтальної дорожньої розмітки фарбою маркірувальними машинами та вручну по трафарету» на ділянках, у формі документу, що містить інформацію про «готовність до використання фарбопультом діаметром сопла 4 мм, що відповідатиме температурним режимам періоду проведення робіт.
Рішеня
13.07.2026 22:08
Замовник
Документи повідомлення
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
13.07.2026 22:08
Дії
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Запит замовнику на пояснення 3
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Нове будівництво ділянки вулиці Індустріальна довжиною 600 м від примикання вулиці Василя Ажбота в межах Індустріального парку м. Тячів. Коригування» (згідно вимог Настанов затверджених Наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві»; ДК 021:2015 - 45233120-6 - Будівництво доріг)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-12-015636-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 278, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
Яким чином уповноважена особа Тячівської міської ради Закарпатської області (далі – Замовник) може обґрунтувати прийняте рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника ПП «СТІК» (далі – Учасник) умовам Додатку 3 «Технічне завдання» на закупівлю по предмету «Нове будівництво ділянки вулиці Індустріальна довжиною 600 м від примикання вулиці Василя Ажбота в межах Індустріального парку м. Тячів. Коригування» до тендерної документації, якщо:
У пояснювальній записці до договірної ціни (файл «ДЦ з розрахунками Індустріальна .pdf») Учасником використано показник середньомісячної норми тривалості робочого часу 168,92 люд. год, в той час, як з 04.05.2026 та на час подання учасником тендерної пропозиції (26.05.2026) середньомісячна норма тривалості робочого часу становила 171,75 люд. год у зв’язку із продовженням воєнного стану в Україні згідно з Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 28.04.2026 №4757-ІХ.
Слід зауважити, що договірна ціна Учасника складена в поточних цінах станом на 15.04.2026, тоді як оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю робіт «Нове будівництво ділянки вулиці Індустріальна довжиною 600 м від примикання вулиці Василя Ажбота в межах Індустріального парку м. Тячів. Коригування» розміщено Замовником в електронній системі закупівель 12.05.2026.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Рішеня
14.07.2026 15:52
Орган перевірки
18.07.2026 00:00
Документи повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Запит замовнику на пояснення 4
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Нове будівництво ділянки вулиці Індустріальна довжиною 600 м від примикання вулиці Василя Ажбота в межах Індустріального парку м. Тячів. Коригування» (згідно вимог Настанов затверджених Наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві»; ДК 021:2015 - 45233120-6 - Будівництво доріг)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-12-015636-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 278, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
1) Яким чином учасником ПП «СТІК» (далі – Учасник) підтверджено відповідність його тендерної пропозиції (із наданням посилання на відповідний файл тендерної пропозиції учасника торгів) вимогам тендерної документації (пункт 21 додатку 7), в частині надання листа-згоди від Банку-Гаранту на внесення змін до тексту банківської гарантії на вимогу Замовника щодо подовження терміну її дії?
2) Замовником в пункті 15 додатку 7 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» тендерної документації встановлена вимога щодо надання «скан-копії оригіналу Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра; зварювальні газополум’яні, а також наплавочні і паяльні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум’я; нанесення лакофарбових покрить, ґрунтовок та шпакльовок на основі нітрофарб, полімерних композицій (поліхлорвінілових, епоксидних тощо); монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, технічне обслуговування, реконструкція машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки (а саме: ліфти, підйомники для підіймання працівників); роботи в колодязах, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах, топках, трубопроводах тощо).»
Яким чином здійснювався розгляд тендерної пропозиції Учасника та прийнято рішення про визначення його переможцем закупівлі, якщо на виконання зазначених вимог надано декларацію відповідності матеріально–технічної бази (файл «Декларація відповідності матеріально- технічної бази 2026.pdf») у якій відсутній пункт «монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, технічне обслуговування, реконструкція машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки (а саме: ліфти, підйомники для підіймання працівників)», що не відповідає вимогам пункту 15 додатку 7 тендерної документації.
3) Учасником у складі тендерної пропозиції та після визначення переможцем надано довідки №85/24 від 15.05.2026 (файл «Довідка щодо підписанта.pdf») та №89/2 від 04.06.2026 ( файл «Довідка щодо підписанта.pdf») в яких зазначено, що директор Дюгов Ярослав Іванович не притягувався до кримінальної відповідальності, у тому числі в нього відсутнє повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, а також ним надано гарантійний лист №85/68 від 15.05.2026, згідно з яким повідомлено, що вся інформація, що вимагається та документи надані у складі тендерної пропозиції, є достовірними, чинними та такими, що відповідають вимогам тендерної документації та учасник несе персональну відповідальність за достовірність наданої інформації та документів.
Водночас, переможцем ПП «СТІК» надано витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» (файл «14.05.2026 витяг про несудимість.rar») з якого слідує, що Дюгов Ярославу Івановичу повідомлено про підозру 16.02.2024 Орган ГУНП В ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛ. Статті: 286 ч.2 КК України 11.03.2024 НАПРАВЛЕНО ДО СУДУ З ОБВИНУВАЛЬНИМ АКТОМ.
Таким чином встановлено, що учасник- переможець ПП «СТІК» надав недостовірну інформацію в складі пропозиції та після визначення переможцем, що є порушенням пункту 44 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості).
З огляду на зазначене необхідно надати пояснення чи враховано дану інформацію Замовником та щодо подальших дій і прийнятих рішень стосовно тендерної пропозиції учасника-переможця ПП «СТІК».
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Рішеня
15.07.2026 13:43
Орган перевірки
21.07.2026 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Відповідь на запит про надання пояснення представника замовника 3
Для підтвердження правомірності прийнятого рішення уповноваженою особою та його подальшого обґрунтування в частині поставленого питання про розбіжність як у пояснювальній записці до договірної ціни (файл «ДЦ з розрахунками Індустріальна .pdf») в частині використання показників середньомісячної норми тривалості робочого часу 168,92 люд. год, а не так як з 04.05.2026 на час подання учасником тендерної пропозиції (26.05.2026), де середньомісячна норма тривалості робочого часу становить 171,75 люд. Год, що прив'язується до дати прийняття Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 28.04.2026 №4757-ІХ може обґрунтувати наступними твердженнями, що:
• Вартість будівництва розраховується в поточних цінах, прив’язаних до конкретної дати станом на 15.04.2026 (базова дата розрахунку кошторису Учасника), коли діяла попередня норма тривалості робочого часу (168,92 люд. год), розрахована відповідно до чинного на той момент законодавства.
• Новий Закон України від 28.04.2026 №4757-ІХ щодо продовження воєнного стану (який збільшив норму до 171,75 люд. год) набрав чинності лише 04.05.2026 року, тому учасник не міг і не мав правових підстав закладати показник 171,75 люд. год у кошторис, який зафіксовано в поточних цінах станом на 15.04.2026, адже закон не має зворотної сили в часі (Стаття 58 Конституції України), де кошторисна програма (наприклад, АВК-5) автоматично розраховує трудомісткість на основі нормативів, що діяли на обрану дату формування цін.
Отже, Договірна ціна та кошторисні розрахунки у складі тендерної пропозиції ПП «СТІК» (файл «ДЦ з розрахунками Індустріальна .pdf») були сформовані учасником в поточних цінах станом на 15.04.2026 року. Виявлені органом державного фінансового контролю станом на вказану дату показник середньомісячної норми тривалості робочого часу становив саме 168,92 люд. год.
Закон України від 28.04.2026 №4757-ІХ, який запровадив норму 171,75 люд. год, набрав чинності лише 04.05.2026, тобто значно пізніше дати формування розцінок та кошторису учасника.
Тендерна документація Замовника не містила імперативної вимоги щодо обов'язкового перерахунку раніше сформованої договірної ціни станом на день подання пропозиції щодо показника оновленої середньомісячної норми.
Враховуючи, що за складом, обсягами робіт, кількістю матеріальних ресурсів та технічними характеристиками пропозиція ПП «СТІК» повністю відповідає умовам Додатку 3 "Технічне завдання", у Замовника були відсутні правові підстави для відхилення пропозиції учасника відповідно до вимог Особливостей здійснення закупівель. Зазначена розбіжність у нормі робочого часу носить характер внутрішнього розрахункового показника програми та буде приведена у відповідність до діючих нормативів шляхом підписання додаткової угоди до договору про закупівлю без зміни підсумкової ціни, визначеної за результатами торгів шляхом коригування внутрішньої структури кошторису.
Рішеня
17.07.2026 22:45
Замовник
Документи повідомлення
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
17.07.2026 22:45
Дії
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Надання пояснень на запит 4
Відповідь на питання №1:
Для гарантування серйозності намірів учасника та убезпечення закупівлі від зриву, замовником передбачено, як фінансовий «запобіжник» на випадок недобросовісної поведінки постачальників, запобіганню відкликанню пропозиції, гарантії підписання договору, компенсації збитків (у разі порушень) та як фільтру для недобросовісних учасників, замовником передбачено надання учасниками забезпечення тендерної пропозиції у формі банківської гарантії у вигляді електронного документа, скріпленого КЕП (кваліфікованим електронним підписом) особи, уповноваженої на підписання банківської гарантії з урахуванням вимог п. 2 розділу ІІІ тендерної документації.
Дану вимогу часником ПП «СТІК» (далі – Учасник) підтверджено відповідність його тендерної пропозиції (із наданням посилання на відповідний файл тендерної пропозиції учасника торгів) вимогам тендерної документації (пункт 21 додатку 7).
При кваліфікації виконання вимоги даного пункту, уповноваженою особою було оцінено відповідність виконання останньої, пов'язаної із наявністю формулювання «Зміни до цієї гарантії можуть бути внесені в установленому законодавством порядку, після чого вони стають невід’ємною частиною цієї гарантії», а невідповідність назви документу зміст якого відповідає вимогам, визначеним замовником у тендерній документації було прирівняно до формальної (несуттєвої) помилок, що не призведе до відхилення такої пропозиції.
Замовник частково погоджується із зауваженням органу державного фінансового контролю щодо незавантаження учасником ПП «СТІК» на майданчик окремого листа-згоди від Банку-Гаранту. Водночас повідомляємо, що учасником у складі пропозиції надано оригінал електронної банківської гарантії, яка є чинною, безвідкличною та повністю відповідає вимогам Постанови НБУ № 11, та додано замовнику у статусі Переможця даний лист, що у повній мірі відповідає вимозі п. 2 розділу ІІІ тендерної документації.
Станом на дату відповіді на запитання даного моніторингу, тендерну процедуру повністю завершено, а забезпечення тендерної пропозиції виконало свою правову функцію — учасник не відкликав свої кошти та уклав договір про закупівлю робіт.
Незавантаження окремого листа від банку не призвело до заниження чи завищення вартості робіт, не вплинуло на конкуренцію серед учасників та не завдало жодних збитків місцевому бюджету Тячівської міської ради.
Розірвання договору на даному етапі призведе до зриву строків будівництва ділянки вулиці Індустріальна в межах Індустріального парку м. Тячів та зашкодить суспільним інтересам громади.
Відповідь на питання №2:
Вимога пункту 15 додатку 7 тендерної документації щодо надання декларації, яка охоплює, зокрема, роботи з монтажу, демонтажу, налагодження, ремонту, технічного обслуговування, реконструкції машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки (ліфти, підйомники для підіймання працівників), була включена до тендерної документації як частина уніфікованого переліку видів робіт підвищеної небезпеки без належної адаптації до фактичного предмета закупівлі — нового будівництва ділянки автомобільної дороги.
Замовник визнає, що включення до вимог тендерної документації пункту щодо ліфтів і підйомників було власною помилкою замовника при формуванні переліку документів, оскільки предмет закупівлі об’єктивно не передбачає використання зазначеного обладнання, а проєктною документацією та кошторисом на виконання робіт експлуатація ліфтів/підйомників не передбачена.
З огляду на це, на момент розгляду тендерної пропозиції замовник не розцінив відсутність у декларації учасника відповідного пункту як порушення, що впливає на відповідність пропозиції в цілому, оскільки ця невідповідність має суто формальний характер, не стосується предмета закупівлі та не свідчить про недобросовісність учасника. Замовник врахує зауваження органу державного фінансового контролю та надалі вживатиме заходів щодо приведення переліку вимог тендерної документації у відповідність до фактичного предмета закупівлі.
Відповідь на питання №3:
Станом на день прийняття рішення у відповідності до вимоги пункту 47 Особливостей учасник процедури закупівлі підтвердив відсутність підстав, визначених статтею 17 Закону, шляхом самостійного декларування в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції, яку Замовником самостійно перевірено та достовірність підтверджено, у тому числі здійснено перевірку на порталі судової влади України за посиланням https://court.gov.ua/fair/ інформацію, по якій вбачається наявна інформація про відкриття кримінального провадження №1-кп/307/76/24 від 18.03.2024 року.
Однак вимога пункту 47 Особливостей передбачає прийняття рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли керівник учасника процедури закупівлі був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку.
Зурахуванням наведеного, уповноважена особа може пояснити наступне:
- Що стосується наданого витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» (файл «14.05.2026 витяг про несудимість.rar») з якого слідує, що Дюгов Ярославу Івановичу повідомлено про підозру 16.02.2024 Орган ГУНП В ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛ. Статті: 286 ч.2 КК України 11.03.2024 НАПРАВЛЕНО ДО СУДУ З ОБВИНУВАЛЬНИМ АКТОМ, не підтверджує засудження за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку;
- Що стосується наданих довідок №85/24 від 15.05.2026 (файл «Довідка щодо підписанта.pdf») та №89/2 від 04.06.2026 (файл «Довідка щодо підписанта.pdf») в яких зазначено, що директор Дюгов Ярослав Іванович не притягувався до кримінальної відповідальності, у тому числі в нього відсутнє повідомлення про підозру* у вчиненні кримінального правопорушення, а також ним надано гарантійний лист №85/68 від 15.05.2026 року, згідно з якими підтверджено, що вся інформація, що вимагається та документи надані у складі тендерної пропозиції, є достовірними, чинними та такими, що відповідають вимогам тендерної документації, які прямо передбачають незасудження за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), у тому числі судимості по зазначених пунктах.
* – підозра і зазначених судових засіданнях стосується частини 2 статті 286 Кримінального кодексу України, яка передбачає кримінальну відповідальність за порушення ПДР, та не стосується правопорушень, вчинених з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів).
Враховуючи наведене, Замовник правомірно визначив відповідність та достовірність поданої інформації учасника- переможця в частині пункту 47 Особливостей та як наслідок незастосування абзацу 1 пункту 42 Особливостей що не підтверджує надання недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів процедури закупівлі, яку замовником не відзначалось.
Рішеня
20.07.2026 21:24
Замовник
Документи повідомлення
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
20.07.2026 21:24
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
20.07.2026 21:24
Дії
Завершена закупівля
Очікувана вартість
37 706 717.4
грн.
Період подання пропозицій:
до
27.05.2026 00:00
Замовник:
ТЯЧІВСЬКА МІСЬКА РАДА ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Контактний телефон:
+380979996037
Статус
Завершена закупівля
Очікувана вартість
37 706 717.4
грн.
Період подання пропозицій
до
27.05.2026 00:00
Замовник:
ТЯЧІВСЬКА МІСЬКА РАДА ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Контактний телефон:
+380979996037
Отримати витяг МВС
label__
value__
