гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
[email protected]
Електронна пошта
Показати схожі тендери
Повернутися до списку закупівель
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Закупівля Капітальний ремонт внутрішніх приміщень та інженерних систем опалення, електропостачання, внутрішніх та зовнішніх мереж каналізації та водопостачання Ільницького закладу загальної середньої освіти I-III ступенів Іршавської міської ради Закарпатської області за адресою: Закарпатська область, Хустський район, с. Ільниця, вул. Центральна, 22 від ДЕРЖАВНА ОРГАНІЗАЦІЯ СЛУЖБА МІСЦЕВИХ АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ ТА РОЗВИТКУ ІНФРАСТРУКТУРИ У ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛАСТІ.
Очікувана вартість:
74 486 533
грн.
(З ПДВ)
Вартість подання пропозиції:
4 080
грн.
Тип закупівлі:
Відкриті торги з особливостями
Тендер:
UA-2026-05-12-003219-a
Id Tender:
1ef982128cbd4d59bd2e9667831d7045
План:
Статус:
Завершена закупівля
Дата публікації оголошення:
12.05.2026 10:46
Остання зміна:
03.07.2026 22:01
Подання пропозицій
(
Завершено
)
з 12.05.2026 10:46
до 27.05.2026 16:00
Завершено
Період уточнень
з 12.05.2026 10:46
до 24.05.2026 00:00
Завершено
Період оскарження
з 12.05.2026 10:46
до 24.05.2026 00:00
Завершено
Період кваліфікації
з 27.05.2026 16:00
до 02.06.2026 20:09
Завершено
Період оскарження рішення на кваліфікації
з 02.06.2026 20:09
до 08.06.2026 00:00
Завершено
Підписання договору
з 02.06.2026 20:09
до 03.07.2026 22:01
Період уточнень:
з
12.05.2026 10:46
до
24.05.2026 00:00
Період оскарження:
з
12.05.2026 10:46
до
24.05.2026 00:00
Період кваліфікації:
з
27.05.2026 16:00
до
02.06.2026 20:09
Період кваліфікації:
з
27.05.2026 16:00
до
02.06.2026 20:09
Основні параметри
Капітальний ремонт внутрішніх приміщень та інженерних систем опалення, електропостачання, внутрішніх та зовнішніх мереж каналізації та водопостачання Ільницького закладу загальної середньої освіти I-III ступенів Іршавської міської ради Закарпатської області за адресою: Закарпатська область, Хустський район, с. Ільниця, вул. Центральна, 22
роботи
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі: 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації: 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця: 5
Тривалість кваліфікації: 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення: 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій: 3
Мінімальна тривалість подання пропозицій : 7
Кількість днів між кінцевою датою обговорення умов та кінцевим строком подання пропозицій : 3
Мінімальна тривалість окремого етапу обговорення умов тендерної документації : 0
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Лоти
Лот № 1
Статус - завершено лот закупівлі
74 486 533
грн.
Капітальний ремонт внутрішніх приміщень та інженерних систем опалення, електропостачання, внутрішніх та зовнішніх мереж каналізації та водопостачання Ільницького закладу загальної середньої освіти I-III ступенів Іршавської міської ради Закарпатської області за адресою: Закарпатська область, Хустський район, с. Ільниця, вул. Центральна, 22
Назва предмета закупівлі:
Капітальний ремонт внутрішніх приміщень та інженерних систем опалення, електропостачання, внутрішніх та зовнішніх мереж каналізації та водопостачання Ільницького закладу загальної середньої освіти I-III ступенів Іршавської міської ради Закарпатської області за адресою: Закарпатська область, Хустський район, с. Ільниця, вул. Центральна, 22
Очікувана вартість:
74 486 533
грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
744865,33
1,0 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції:
Відсутнє
Позиція
Опис предмета закупівлі:
Капітальний ремонт внутрішніх приміщень та інженерних систем опалення, електропостачання, внутрішніх та зовнішніх мереж каналізації та водопостачання Ільницького закладу загальної середньої освіти I-III ступенів Іршавської міської ради Закарпатської області за адресою: Закарпатська область, Хустський район, с. Ільниця, вул. Центральна, 22
Код ДК 021:2015:
45450000-6 -
Інші завершальні будівельні роботи
Кількість:
1
Одиниця виміру:
роботи
Адреса постачання:
Україна, Відповідно до документації
Дата постачання по:
31.12.2027 00:00
Умови оплати
Виконання робіт
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
7
банківські
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Порядковий номер:
1
Умови поставки
Здійснення оплати
Тип поставки:
Одноразова поставка
Період:
7
банківські
днів
Розмір поставки:
100,0 %
Порядковий номер:
2
Реєстр пропозицій
Учасник:
ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА БУДІНВЕСТАЛЬЯНС"
Пропозиція:
74 485 440.65 грн.
Відповіді на критерії
Критерії лоту
Критерії закупівлі
Назва документа
Тип документа
Оголошення про проведення закупівлі
Дата публікації
12.05.2026 10:46
Дії
Назва документа
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
12.05.2026 10:46
Дії
Назва документа
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
12.05.2026 10:46
Дії
Назва документа
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
12.05.2026 10:46
Дії
Назва документа
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
12.05.2026 10:46
Дії
Назва документа
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
12.05.2026 10:46
Дії
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю:
Ковш Норберт Федорович
Електронна пошта:
Телефон:
380681977059
Замовник
ЄДРПОУ:
43427067
Повна назва:
ДЕРЖАВНА ОРГАНІЗАЦІЯ СЛУЖБА МІСЦЕВИХ АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ ТА РОЗВИТКУ ІНФРАСТРУКТУРИ У ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Поштовий індекс:
88008
Країна:
Україна
Область або регіон:
Закарпатська область
Населений пункт:
Ужгород
Адреса:
ПЛОЩА НАРОДНА, будинок 4
Кваліфікація
Лот № 1
Капітальний ремонт внутрішніх приміщень та інженерних систем опалення, електропостачання, внутрішніх та зовнішніх мереж каналізації та водопостачання Ільницького закладу загальної середньої освіти I-III ступенів Іршавської міської ради Закарпатської області за адресою: Закарпатська область, Хустський район, с. Ільниця, вул. Центральна, 22
Статус - виграно
74 485 440.65
грн.
ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА БУДІНВЕСТАЛЬЯНС"
Період вимог/скарг з
02.06.2026
20:09
по
08.06.2026
00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з
27.05.2026
16:00
по
04.06.2026
00:00
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тема
Визнаний переможцем
Зміст
1. Визначити Учасника переможцем Закупівлі. 2. Прийняти рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем Закупівлі, а саме Учасником. 3. Оприлюднити рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем Закупівлі, а саме Учасником, в електронній системі закупівель
Документи кваліфікації
Назва документа
Тип документа
Повідомлення про рішення
Дата публікації
02.06.2026 20:09
Дії
Назва документа
Тип документа
Пропозиція, що перемогла
Дата публікації
02.06.2026 20:09
Дії
Назва документа
Тип документа
Електроний протокол про рішення УО щодо виправлення невідповідностей
Дата публікації
01.06.2026 19:01
Дії
Назва документа
Тип документа
documentType.award.registerUSR
Дата публікації
27.05.2026 16:00
Дії
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію:
Замовник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних:
Ознака
Cтатус:
Активна
Дата створення:
12.05.2026 10:46
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Має надати підтвердження по критерію:
Замовник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних:
Ознака
Cтатус:
Активна
Дата створення:
12.05.2026 10:46
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Вимога про усунення невідповідностей
Повідомлення про виявлені невідповідності
1. Перелік виявлених невідповідностей: • У складі тендерної пропозиції Учасника відсутні документи та інформація щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва для товару, який набувається Замовником у власність у межах виконання робіт. Зокрема, у «Локальному кошторисі № 02-01-09 на електромонтажні роботи» (позиція № 969) передбачено використання товару «LED панель 42Вт PANEL-B2B-595» у кількості 504 шт. , загальна вартість якого у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень. Проте належних документів, що підтверджують локалізацію цього товару, Учасником завантажено не було. 2. Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо яких виявлені невідповідності: • Пункт 12 таблиці Додатка № 1 до тендерної документації («Ступень локалізації виробництва»), розроблений на виконання вимог пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови КМУ від 02.07.2025 № 782. Вимогами цього пункту визначено обов'язок Учасника надати у складі тендерної пропозиції інформацію про товар, роздруківку (скриншот) з вебпорталу Prozorro із підтвердженим ступенем локалізації (який на 2026 рік має становити не менше 30%), а також копію сертифіката відповідності системи управління якістю виробника вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018. 3. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Для усунення виявленої невідповідності Учасник повинен завантажити в електронну систему закупівель: • Інформацію про товар із зазначенням назви, марки, моделі та виробника («LED панель 42Вт PANEL-B2B-595»), що пропонується до встановлення/використання під час виконання робіт; Роздруківку (скриншот) з вебпорталу Prozorro, яка підтверджує наявність запропонованого товару в Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації, із обов'язковим зазначенням ID-номера товару в реєстрі (ступінь локалізації на 2026 рік має бути не менше 30%) ; Копію сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим органом з оцінки відповідності, стосовно виробника, продукція якого пропонується.
Створено:
01.06.2026 19:01
Надати до:
02.06.2026 19:01
Договір
Договір
74 485 440.65 грн.
UA-2026-05-12-003219-a-a1
UA-2026-05-12-003219-a-a1
Підписаний і діє
Номер:
377
74 485 440.65 грн.
З ПДВ
Підписано:
03.07.2026
62 071 200.54 грн.
Строк дії договору з:
03.07.2026
по:
31.12.2027
Номенклатура
1 роботи
Капітальний ремонт внутрішніх приміщень та інженерних систем опалення, електропостачання, внутрішніх та зовнішніх мереж каналізації та водопостачання Ільницького закладу загальної середньої освіти I-III ступенів Іршавської міської ради Закарпатської області за адресою: Закарпатська область, Хустський район, с. Ільниця, вул. Центральна, 22
Номенклатура:
Капітальний ремонт внутрішніх приміщень та інженерних систем опалення, електропостачання, внутрішніх та зовнішніх мереж каналізації та водопостачання Ільницького закладу загальної середньої освіти I-III ступенів Іршавської міської ради Закарпатської області за адресою: Закарпатська область, Хустський район, с. Ільниця, вул. Центральна, 22
Кількість:
1
Одиниця виміру:
роботи
Ціна за одиницю:
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
З ПДВ
Кінцева дата поставки:
пʼятниця, 31 грудня 2027 р.
Умови поставки та здійснення розрахунків
Умови оплати
| № | Подiя | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, % |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Виконання робіт | Пiсляоплата | 7 | банківські | 100 |
Умови поставки
| № | Подiя | Тип поставки | Період, (днів) | Тип днів | Розмір поставки, % |
|---|---|---|---|---|---|
| 2 | Здійснення оплати | Одноразова поставка | 7 | банківські | 100 |
Покупець
Статус:
В очікуванні
Коротка назва:
ДЕРЖАВНА ОРГАНІЗАЦІЯ СЛУЖБА МІСЦЕВИХ АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ ТА РОЗВИТКУ ІНФРАСТРУКТУРИ У ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Повна назва:
ДЕРЖАВНА ОРГАНІЗАЦІЯ СЛУЖБА МІСЦЕВИХ АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ ТА РОЗВИТКУ ІНФРАСТРУКТУРИ У ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Місцезнаходження:
Україна
Реєстр:
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ:
43427067
Постачальник
Статус:
В очікуванні
Коротка назва:
ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА БУДІНВЕСТАЛЬЯНС"
Повна назва:
ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА БУДІНВЕСТАЛЬЯНС"
Місцезнаходження:
Україна
Реєстр:
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ:
42481278
Інформація про підписанта
Інформація про підписанта
Документи договору
Назва документа
Тип документа
Підписаний договір
Дата публікації
03.07.2026 22:01
Дії
Моніторинги
Об'єкт моніторингу
Унікальний номер об'єкту моніторингу:
UA-M-2026-06-10-000007
Дата створення проекту:
10.06.2026 10:42
Статус:
порушення виявлені
Дата публікації моніторингу:
10.06.2026 14:59
Дата публікації висновку про результати:
29.06.2026 10:30
Дата завершення усунення порушень:
14.07.2026 00:00
Дата завершення моніторингу:
02.07.2026 00:00
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівел
Етапи закупівельного процесу:
Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю:
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
Електронна пошта:
Телефон:
+38 (0 97) 700-98-85
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ:
40913624
Назва:
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Країна:
Ukraine
Населений пункт:
Рівне
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю:
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
Електронна пошта:
Телефон:
+38 (0 97) 175-79-00
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ:
40913624
Назва:
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Країна:
Ukraine
Населений пункт:
Рівне
Рішення про початок моніторингу
Опис підстав для здійснення моніторингу:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
10.06.2026 № 63-з
Рівне
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 273, доручення Держаудитслужби України від 10.06.2026 № 003100-18/7647-2026.
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу.
3. Контроль за виконання даного наказу залишаю за собою.
Начальник Управління Західного
офісу Держаудитслужби
в Рівненській області Олександр МУРАВСЬКИЙ
Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 10.06.2026 № 63-з.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
2 UA-2026-05-12-003219-a 12.05.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері
закупівель Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Рівненській області Віктор ГРИГОРУК
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
10.06.2026 00:00
Документи рішення
Висновок про результати моніторингу
Виявлено порушення
Типи порушень:
conclusion.other
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 29 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Державної організації «Служба місцевих автомобільних доріг та розвитку інфраструктури у Закарпатській області» (далі - Замовник), тендерну документацію з додатками до неї, тендерну пропозицію переможця торгів ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА БУДІНВЕСТАЛЬЯНС» на предмет її відповідності вимогам тендерної документації, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, вимогу про усунення невідповідностей, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою №140 від 02.06.2026 та №152 від 18.06.2026, повідомлення про намір укласти договір, пояснення Замовника з доданими документами отримані через електронну систему закупівель 16.06.2026, 17.06.2026 та 25.06.2026.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу. Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості). Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
За результатами аналізу питання відповідності тендерних пропозицій учасників торгів вимогам тендерної документації та визначення переможця торгів встановлено наступне.
Відповідно до зведеного кошторисного розрахунку по даному об’єкту, розміщеного на порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (кошторисна документація EM01:8069-4510-3236-4747) та наданого на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 11.06.2026, до кошторисної вартості об’єкту будівництва включені кошти на покриття витрат пов’язаних з інфляційними процесами в сумі 1613324,00 грн без ПДВ (з ПДВ – 1935988,80 грн) та кошти на покриття витрат пов’язаних із ризиками всіх учасників будівництва в сумі 1489051,00 грн без ПДВ (з ПДВ – 1786861,20 грн). Замовником визначено очікувану вартість в розмірі 74486533,00 грн (з ПДВ). Виходячи з даних зведеного кошторисного розрахунку Замовником визначено очікувану вартість з врахуванням розміру коштів на покриття ризику всіх учасників будівництва та коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами.
Слід зазначити, що пунктом 5.1 Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» (надалі – Настанова) (в редакції на дату оголошення процедури закупівлі) визначено, що для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін або затверджену проектну документацію.
Пунктом 1 розділу 3 тендерної документації визначено, що перелік документів та / або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (в тому числі відомості, які має містити тендерна документація згідно статті 22 Закону з урахуванням Особливостей) наведені у Додатку № 1 до тендерної документації.
Згідно з вимогами пункту 8 Додатку №1 до тендерної документації інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі викладена у Додатку № 4.
Ціна тендерної пропозиції Учасника означає суму, за яку Учасник передбачає виконати замовлення на виконання всіх видів і обсягів робіт, передбачених в технічному завданні Замовника (Додаток №4 до цієї тендерної документації).
Ціна пропозиції Учасника розраховується відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва».
Учасники процедури закупівлі повинні надати розрахунок ціни тендерної пропозиції (договірної ціни), у форматі pdf/jpg який включає у відповідності до Настанови:
- договірну ціну із пояснювальною запискою;
- об’єктний кошторис;
- локальні кошториси та відомості ресурсів до локальних кошторисів;
- розрахунок загальновиробничих витрат;
- розрахунок адміністративних витрат та кошторисного прибутку;
- розрахунок на інші витрати, за наявності.
Поряд з тим умовами визначеними у проекті договору (додаток 5 до ТД), а саме в пункті 5.3 передбачено: Договірна ціна є динамічною, її уточнення здійснюється за появи не залежних від Підрядника обставин, що зумовлюють збільшення витрат на виконання робіт, зокрема внаслідок: е) в інших випадках, передбачених Договором та чинним законодавством України, у тому числі щодо компенсації додаткових витрат Підрядника, та коштів на покриття ризиків, пов’язаних з виконанням будівельних робіт.
Водночас, пунктом 1.1 розділу І «Загальні положення» Настанови визначено, що Настанова є обов’язковою для визначення вартості будівництва об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії (далі –державні кошти).
Вимоги щодо визначення вартості об’єкта будівництва при складанні ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) визначені в V розділі Настанови.
Пунктами 5.1 та 5.2 розділу V Настанови визначено, що ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) є кошторисом вартості підрядних робіт і формується на підставі вартості будівельних робіт, до складу якої включаються прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об’єкта, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у пункті 4.40 цієї Настанови, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, кошти на сплату податків, зборів, обов’язкових платежів. У ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні) окремим розділом враховуються також кошти на покриття витрат, пов’язаних з придбанням та доставкою на об’єкт будівництва устаткування, меблів та інвентарю, забезпечення яким покладається на учасника процедури закупівлі (підрядника).
Відповідно до пункту 5.31 Настанови у разі якщо затвердженою проектною документацією передбачені кошти на покриття ризиків, замовник може враховувати їх в очікуваній вартості та встановлювати вимоги щодо обов’язковості їх передбачення у складі договірної ціни. У ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні) кожен учасник процедури закупівлі фіксує однакову суму коштів чи розмір відсотка на покриття ризиків у розмірі, вказаному замовником у тендерній документації. Ця сума коштів відображається в подальшому в договірній ціні. Порядок використання таких коштів має бути передбачений у проекті договору про закупівлю.
Згідно пункту 5.32 Настанови під час розгляду проектної документації учасник процедури закупівлі (підрядник) вивчає можливість виникнення ризиків на об’єкті будівництва та при розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) визначає умови, які б запобігали виникненню ризикових ситуацій або компенсували його втрати на такий випадок.
Тобто, за наявності в проектній документації та врахування в очікуваній вартості Замовником коштів на покриття ризиків усіх учасників будівництва, учасником ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА БУДІНВЕСТАЛЬЯНС» при розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) вказані кошти на покриття ризиків в сумі 1489051,00 грн не передбачено, чим недотримано вимоги пунктів 5.31, 5.32 Настанови.
Відповідно до п. 5.33 Настанови у ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни незалежно від її виду) можуть враховуватися кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, призначені на відшкодування збільшення вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, спричинене інфляцією, яка може відбутися протягом будівництва. У разі якщо затвердженою проектною документацією передбачені кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, замовник може враховувати їх в очікуваній вартості та встановлювати вимоги щодо обов’язковості їх передбачення у складі договірної ціни. Порядок використання таких коштів має бути передбачений в проекті договору про закупівлю.
Тобто за наявності в проектній документації та врахування в очікуваній вартості Замовником коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, учасником ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА БУДІНВЕСТАЛЬЯНС» при розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами не враховано.
З огляду на викладене вище, ціна тендерної пропозиції учасника розрахована не у відповідності до норм пунктів 5.31, 5.32 та 5.33 Настанови, чим порушено вимоги додатку №1 до тендерної документації.
Крім того, слід зазначити, що за зведеним кошторисним розрахунком вартості об’єкта будівництва, який оприлюднено на запит Управління, очікувана вартість без коштів на покриття ризиків та коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами становить 70763683,00 грн з ПДВ. Водночас, учасником ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА БУДІНВЕСТАЛЬЯНС» надано договірну ціну без врахування вказаних витрат, яка становить 74485440,65 грн з ПДВ (файл «Кошторисний розрахунок ч.1.pdf»).
Щодо порушень, викладених вище, що стосуються ціни тендерної пропозиції учасника, Замовник не надав аргументованих пояснень, інформації та документів, які б спростовували встановлені порушення. Водночас Замовником в поясненні зазначено, що очікувана вартість закупівлі у сумі 74 486 533,00 грн (з ПДВ) сформована відповідно до проєктно-кошторисної документації, розробленої згідно з Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва», та враховує усі складові зведеного кошторисного розрахунку, зокрема витрати на ризики та інфляційні процеси, передбачені проєктною документацією.
Учасником ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА БУДІНВЕСТАЛЬЯНС» у складі тендерної пропозиції у файлі «Кошторисний розрахунок ч.1.pdf» завантажено договірну ціну з пояснювальною запискою.
При цьому, відповідно до пояснювальної записки, що міститься у складі тендерної пропозиції, при розрахунку кошторисної заробітної плати договірної ціни, учасником застосовано показник середньомісячної норми тривалості робочого часу в режимі повної занятості 168,92 людино-години, в той час станом на цю дату в Україні діє режим воєнного стану. З урахуванням продовження воєнного стану в Україні згідно з Указом Президента України № 342/2026 від 27.04.2026, затвердженим Законом України № 4857-IX від 28.04.2026 «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», з 04.05.2026 до 02.08.2026, норма тривалості робочого часу при 40-годинному робочому тижні становить 171,75 людино-годин.
Отже, учасником при розрахунку ціни пропозиції (договірної ціни) застосовано недіючий показник середньомісячної норми тривалості робочого часу станом на дату подання тендерної пропозиції (договірна ціна складена в поточних цінах станом на 26.05.2026 та подана в складі тендерної пропозиції 27.05.2026), а також в завантаженій договірній ціні з розрахунками в електронну систему 05.06.2026 після визначення учасника переможцем торгів.
Це безпосередньо вплинуло на формування складової прямих витрат Договірної ціни - статті витрат «Заробітна плата» та підсумкову вартість договірної ціни (зокрема, за рахунок завищення розрахункової вартості однієї людино-години).
Відповідно до пункту 5.3 розділу V «Визначення вартості об’єкта будівництва при складанні ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни)» Настанови вартість людино-години, яка відповідає середньому нормативному розрядові робіт або за видами робіт, або по об’єкту будівництва в цілому, визначається виходячи з середньомісячної заробітної плати на одного працівника в режимі повної зайнятості, яку учасник процедури закупівлі (підрядник) планує отримувати на об’єкті замовлення, з урахуванням показника середньомісячної норми тривалості робочого часу, розрахованого відповідно до статей 50 – 53 Кодексу законів про працю України (КЗпПУ) (на період дії воєнного стану з урахуванням вимог, встановлених статтею 6 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану»).
Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», діють обмеження та особливості організації трудових відносин, встановлені Законом України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15 березня 2022 року № 2136-ІХ (далі - Закон № 2136-ІХ).
Згідно з частиною шостою статті 6 Закону № 2136-ІХ у період дії воєнного стану не застосовуються норми статті 53, частини першої статті 65, частин третьої - п’ятої статті 67, статей 71, 73, 78-1 Кодексу законів про працю України (далі – КЗпП) та частини другої статті 5 Закону України «Про відпустки». Зокрема, не застосовуються норми, які встановлюють святкові, неробочі і вихідні дні та тривалість роботи напередодні святкових, неробочих і вихідних днів. Згідно з пунктом 3 розділу «Прикінцеві положення» Закону № 2136-ІХ цей Закон діє у період дії воєнного стану, введеного відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», та втрачає чинність з дня припинення або скасування воєнного стану.
Тобто, на період дії воєнного стану положення КЗпП щодо скорочення роботи на одну годину напередодні святкових і неробочих днів, перенесення вихідного дня на наступний після святкового або неробочого, перенесення вихідних та робочих днів відповідно до рекомендації Кабінету Міністрів України, заборони залучення до робіт у вихідні, святкові і неробочі дні, не застосовуються.
Збільшення кількості годин роботи, що мають відпрацювати працівники у період воєнного стану у порівнянні з мирним часом, не призводить до збільшення нормальної тривалості робочого часу на тиждень, встановленого частиною першою статті 50 КЗпП, відповідно до якої нормальна тривалість робочого часу працівників не може перевищувати 40 годин на тиждень.
Крім того, слід зазначити, що у спеціалізованому щомісячному періодичному виданні «Ціноутворення у будівництві» (Збірник офіційних документів та роз’яснень), розробленому товариством з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича фірма «Інпроект», яке є базовою організацією у будівництві та здійснює науково-технічне, дослідне, методичне та інформаційне забезпечення нормування з питань економіки та ціноутворення у будівництві відповідно до наказу Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України від 26.04.2024 № 360 «Про включення підприємств, установ та організацій до Переліку базових організацій у будівництві та визнання такими, що втратили чинність, деяких наказів», на регулярній основі публікуються інформаційні повідомлення щодо норми тривалості робочого часу на поточний рік з урахуванням терміну дії воєнного стану, наводяться дані щодо норми тривалості робочого часу в залежності від тривалості робочого тижня та повідомляється, що у випадку продовження воєнного стану можна перерахувати норму тривалості робочого часу з урахуванням терміну його дії.
Таким чином, застосування ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА БУДІНВЕСТАЛЬЯНС» у розрахунках договірної ціни показника середньомісячної норми тривалості робочого часу, який не відповідає діючому законодавству, порушує вимоги пункту 5.3 Настанови, а отже, не відповідає вимогам додатку №1 до тендерної документації Замовника.
Замовник не надав аргументованих пояснень, інформації та документів, які б спростовували встановлене порушення. Викладене вище порушення не відноситься до формальних (несуттєвих) помилок, що не впливають на зміст пропозиції. Необхідно зауважити, що Програмний комплекс АВК-5 працює як єдина взаємопов'язана система. Показник середньомісячної тривалості робочого часу є базовою розрахунковою величиною. Оскільки показник 168,92 відображений у Пояснювальній записці Учасника, це свідчить про те, що саме його було активовано в системних налаштуваннях кошторисної програми під час розрахунку. Якщо в налаштуваннях або пояснювальній записці закладено норму 168,92 людино-годин замість нормативної 171,75 людино-годин, програма автоматично перераховує витрати праці робітників, заробітну плату, а відтак кошторисну вартість в цілому. Поряд з тим замовником в поясненні зазначено, що при остаточному узгодженні умов Договору про закупівлю та підписанні договірної ціни Учасника зобов'язано привести показник середньомісячної норми тривалості робочого часу у відповідність до нормативних 171,75 людино-години.
Додатком №1 до тендерної документації визначено, що пропозиція, що не відповідає вимогам зазначеним у п. 8 Додатку №1 та Додатку №4 до тендерної документації, буде відхилена на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Частиною другою статті 31 Закону визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/ або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Таким чином Замовник на порушення статті 31 Закону, абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону, не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА БУДІНВЕСТАЛЬЯНС», пропозиція якого не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, та визнав його переможцем торгів.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів встановлено порушення вимог статті 31 Закону та абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону.
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, планування закупівлі, повноти відображення інформації про публічну закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області зобов’язує здійснити заходи направлені на усунення виявлених порушень шляхом скасування рішення про визначення переможцем торгів учасника ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА БУДІНВЕСТАЛЬЯНС» та заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Дата висновку:
29.06.2026 00:00
Дата публікації:
29.06.2026 10:30
Документи висновку
Оскарження в суді
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Про скасування висновків про результати моніторингу поблічної закупівлі
Дата публікації
13.07.2026 10:22
Документи оскарження в суді
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
13.07.2026 10:22
Дії
Інформація про усунення порушення
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Зміст
Звіт про усунення порушень
Дата публікації
03.07.2026 22:05
Документи інформації про усунення порушення
Повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури «Капітальний ремонт внутрішніх приміщень та інженерних систем опалення, електропостачання, внутрішніх та зовнішніх мереж каналізації та водопостачання Ільницького закладу загальної середньої освіти I-III ступенів Іршавської міської ради Закарпатської області за адресою: Закарпатська область, Хустський район, с. Ільниця, вул. Центральна, 22» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-12-003219-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Для підтвердження розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості надайте інформацію та відповідні документи, а саме кошторисну частину проектно-кошторисної документації, що пройшла експертизу (Експертний звіт, пояснювальну записку, зведений кошторисний розрахунок, договірну ціну, об’єктні та локальні кошториси, відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку, підсумкові відомості ресурсів, розрахунок вартості експлуатації будівельних машин та механізмів, розрахунок загальновиробничих витрат, адміністративних витрат, коштів на покриття ризику всіх учасників будівництва, коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, кошторисного прибутку, інших витрат за наявності), розрахунок очікуваної вартості в сумі 74 486 533,00 грн з ПДВ (з яких позицій та сум ЗКР сформовано очікувану вартість), інші документи.
Крім того, надайте посилання на сторінку власного веб-сайту (офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. Відповідно до зведеного кошторисного розрахунку по даному об’єкту, розміщеного на порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (кошторисна документація EM01:8069-4510-3236-4747) до кошторисної вартості об’єкту будівництва включені кошти на покриття витрат пов’язаних з інфляційними процесами в сумі 1613324.0 грн (без ПДВ) та кошти на покриття витрат пов’язаних із ризиками всіх учасників будівництва в сумі 1489051,0 грн (без ПДВ). Замовником визначено очікувану вартість в розмірі 74486533,00 грн (з ПДВ). Виходячи з даних зведеного кошторисного розрахунку, розміщеного на порталі ЄДЕССБ, в очікуваній вартості враховано кошти на покриття витрат пов’язаних з інфляційними процесами та кошти на покриття витрат пов’язаних із ризиками всіх учасників будівництва.
Згідно вимог додатку №1 до тендерної документації ціна пропозиції Учасника розраховується відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» (далі Настанова).
При цьому умовами визначеними у проекті договору (додаток 5 до ТД), а саме в пункті 5.3 передбачено: Договірна ціна є динамічною, її уточнення здійснюється за появи не залежних від Підрядника обставин, що зумовлюють збільшення витрат на виконання робіт, зокрема внаслідок: е) в інших випадках, передбачених Договором та чинним законодавством України, у тому числі щодо компенсації додаткових витрат Підрядника, та коштів на покриття ризиків, пов’язаних з виконанням будівельних робіт.
Відповідно до пункту 5.31 Настанови №281 у разі якщо затвердженою проектною документацією передбачені кошти на покриття ризиків, замовник може враховувати їх в очікуваній вартості та встановлювати вимоги щодо обов’язковості їх передбачення у складі договірної ціни. У ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні) кожен учасник процедури закупівлі фіксує однакову суму коштів чи розмір відсотка на покриття ризиків у розмірі, вказаному замовником у тендерній документації. Ця сума коштів відображається в подальшому в договірній ціні. Порядок використання таких коштів має бути передбачений у проекті договору про закупівлю.
Згідно пункту 5.32 Настанови під час розгляду проектної документації учасник процедури закупівлі (підрядник) вивчає можливість виникнення ризиків на об’єкті будівництва та при розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) визначає умови, які б запобігали виникненню ризикових ситуацій або компенсували його втрати на такий випадок.
Однак, за наявності в проектній документації та врахування в очікуваній вартості Замовником коштів на покриття ризиків, учасником ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА БУДІНВЕСТАЛЬЯНС" у складі договірної ціни не передбачено кошти на покриття ризику в сумі 1489051,0 грн, що не відповідає вимогам п. 5.31., п.5.32 Настанови №281.
Відповідно до п. 5.33 Настанови у ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни незалежно від її виду) можуть враховуватися кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, призначені на відшкодування збільшення вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, спричинене інфляцією, яка може відбутися протягом будівництва.
У разі якщо затвердженою проектною документацією передбачені кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, замовник може враховувати їх в очікуваній вартості та встановлювати вимоги щодо обов’язковості їх передбачення у складі договірної ціни. Порядок використання таких коштів має бути передбачений в проекті договору про закупівлю.
За наявності в проектній документації та врахування в очікуваній вартості Замовником додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, в тендерній документації вимога щодо обов’язковості їх передбачення у складі договірної ціни відсутня. Учасником ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА БУДІНВЕСТАЛЬЯНС" при розрахунку ціни пропозиції кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами не враховувались.
Надайте пояснення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника вимогам тендерної документації до предмета закупівлі та щодо відповідності договірної ціни Учасника нормам Настанови.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання (-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351? Кримінального кодексу України.
Рішеня
11.06.2026 16:59
Орган перевірки
17.06.2026 00:00
Документи повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури «Капітальний ремонт внутрішніх приміщень та інженерних систем опалення, електропостачання, внутрішніх та зовнішніх мереж каналізації та водопостачання Ільницького закладу загальної середньої освіти I-III ступенів Іршавської міської ради Закарпатської області за адресою: Закарпатська область, Хустський район, с. Ільниця, вул. Центральна, 22» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-12-003219-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
Згідно вимог додатку №1 до тендерної документації ціна пропозиції Учасника розраховується відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» (далі Настанова).
Учасником ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА БУДІНВЕСТАЛЬЯНС" у складі тендерної пропозиції завантажено договірну ціну з пояснювальною запискою та розрахунками до договірної ціни. Відповідно до пояснювальної записки Учасником у розрахунках до договірної ціни застосовано показник середньомісячної норми тривалості робочого часу, який не відповідає діючому законодавству та вимогам пункту 5.3 Настанови. Слід зазначити, що з урахуванням продовження воєнного стану в Україні згідно з Указом Президента, затвердженим Законом № 4857-IX, з 04.05.2026 до 02.08.2025 при 40-годинному робочому тижні на 2026 рік середньомісячна норма тривалості робочого часу становить 171,75 людино-години. Учасником використано показник середньомісячної норми тривалості робочого часу в режимі повної занятості – 168,92 людино-годин на місяць, при тому, що його договірна ціна складена в поточних цінах станом на 26.05.2026 та подана в складі тендерної пропозиції 27.05.2026, а також завантажена в електронну систему 05.06.2026 після визначення учасника переможцем торгів.
Надайте пояснення щодо дотримання учасником вимог діючого законодавства та вимог тендерної документації при складанні договірної ціни в цій частині.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання (-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351? Кримінального кодексу України.
Рішеня
12.06.2026 17:06
Орган перевірки
18.06.2026 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Відповідь на запит
1. Інформація щодо проектно-кошторисної документації та очікуваної вартості
Робочий проєкт «Капітальний ремонт внутрішніх приміщень та інженерних систем опалення, електропостачання, внутрішніх та зовнішніх мереж каналізації та водопостачання Ільницького закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Іршавської міської ради...» було розроблено на підставі дефектного акту та отримав позитивний експертний звіт від 22.07.2025 № 1767/25.
Відповідно до наказу № 09 від 12 серпня 2025 року, проєкт було затверджено головним розпорядником бюджетних коштів. Вся передбачена кошторисна документація, включаючи зведений кошторисний розрахунок, об’єктні та локальні кошториси, договірну ціну та відомості ресурсів, є невід’ємною частиною затвердженої проєктної документації, що пройшла експертизу та розміщена в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва (ЄДЕССБ) під реєстраційним номером PD01:7950-6456-4351-1568.
Очікувана вартість закупівлі у сумі 74 486 533,00 грн (з ПДВ) сформована відповідно до проєктно-кошторисної документації, розробленої згідно з Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва», та враховує усі складові зведеного кошторисного розрахунку, зокрема витрати на ризики та інфляційні процеси, передбачені проєктною документацією. Обґрунтування технічних характеристик та розміру бюджетних призначень оприлюднено на офіційному веб-сайті Замовника: https://oda.carpathia.gov.ua/storage/app/sites/21/SPODA/aparat/2026/ua-2026-05-12-003219-a.pdf
2. Пояснення щодо відповідності тендерної пропозиції та договірної ціни
Щодо врахування коштів на покриття ризиків та інфляційних процесів у договірній ціні учасника ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА БУДІНВЕСТАЛЬЯНС»:
• Щодо ризиків: Згідно з пунктом 5.31 Настанови, кошти на покриття ризиків замовник може враховувати в очікуваній вартості. Замовником було передбачено можливість врахування таких коштів. Тендерна документація (додаток №1) та проєкт договору містять чіткі положення щодо динамічного характеру договірної ціни, що передбачає можливість коригування витрат, у тому числі компенсацію ризиків, протягом виконання робіт, якщо такі випадки настануть. Відсутність фіксованої суми ризиків у складі початкової договірної ціни учасника не суперечить вимогам, оскільки механізм компенсації таких витрат забезпечений умовами динамічної ціни та нормами чинного законодавства.
• Щодо інфляційних процесів: Аналогічно, відповідно до пункту 5.33 Настанови, кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами, можуть враховуватися в договірній ціні. Тендерна документація не містила вимоги щодо обов’язковості включення таких коштів у фіксованому розмірі у складі договірної ціни на етапі подання пропозиції. Учасник, формуючи ціну, діяв у межах умов тендерної документації.
Таким чином, тендерна пропозиція учасника відповідає вимогам тендерної документації, а договірна ціна розрахована згідно з чинними нормами «Настанови з визначення вартості будівництва», враховуючи специфіку виконання робіт та умови динамічного договору.
Рішеня
16.06.2026 11:05
Замовник
Документи повідомлення
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
16.06.2026 11:05
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
16.06.2026 11:05
Дії
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Відповідь на запит
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Капітальний ремонт внутрішніх приміщень та інженерних систем опалення, електропостачання, внутрішніх та зовнішніх мереж каналізації та водопостачання Ільницького закладу загальної середньої освіти I-III ступенів Іршавської міської ради Закарпатської області за адресою: Закарпатська область, Хустський район, с. Ільниця, вул. Центральна, 22» (ID: UA-2026-05-12-003219-a), Ільницький заклад загальної середньої освіти I-III ступенів (далі — Замовник) на запит ДАСУ відносно дотримання вимог законодавства та тендерної документації при складанні договірної ціни Учасником ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА БУДІНВЕСТАЛЬЯНС" (далі — Учасник), повідомляє наступне.
Замовником було детально проаналізовано тендерну пропозицію Учасника-переможця, зокрема розрахунки до договірної ціни та пояснювальну записку.
Дійсно, в пояснювальній записці Учасника зазначено показник середньомісячної норми тривалості робочого часу на рівні 168,92 людино-години, тоді як з урахуванням дії воєнного стану в Україні (продовженого згідно з Указом Президента України) цей показник для 40-годинного робочого тижня на 2026 рік становить 171,75 людино-години.
Приймаючи рішення щодо визначення ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА БУДІНВЕСТАЛЬЯНС" переможцем торгів, Замовник керувався нормами Закону України «Про публічні закупівлі» та Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» (далі — Настанова), виходячи з таких підстав: Застосування показника 168,92 людино-години є наслідком автоматичного розрахунку спеціалізованого програмного комплексу (АВК-5) за загальним календарем без врахування специфіки воєнного стану (скасування святкових днів). Це є технічною/арифметичною помилкою розробника або користувача ПЗ в текстовій частині пояснювальної записки, яка не спотворює змісту тендерної пропозиції в цілому. Зазначена розбіжність у нормі робочого часу не призвела до штучного завищення або заниження кінцевої вартості тендерної пропозиції, яка є найбільш економічно вигідною для бюджету та повністю вкладається в очікувану вартість закупівлі. Відповідно до умов Тендерної документації Замовника (розділ «Інші вимоги»), допущення учасниками формальних (несуттєвих) помилок, які пов'язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на її зміст і ціну, не є підставою для відхилення. Помилка в констатуючій частині норми часу кваліфікується саме як формальна.
В той же час, згідно з вимогами пункту 5.12 Настанови, вид договірної ціни за даним предметом закупівлі встановлюється як динамічна. Динамічна договірна ціна є кошторисом, який підлягає уточненню в процесі виконання робіт у разі зміни законодавства, умов виконання робіт або уточнення обсягів.З метою повного дотримання вимог пункту 5.3 Настанови та чинного законодавства України щодо праці в умовах воєнного стану, Замовником вжито таких заходів:
1. При остаточному узгодженні умов Договору про закупівлю та підписанні договірної ціни Учасника зобов'язано привести показник середньомісячної норми тривалості робочого часу у відповідність до нормативних 171,75 людино-години.
2. Всі подальші розрахунки за виконані роботи (акти форми КБ-2в та КБ-3) будуть здійснюватися виключно на підставі фактично відпрацьованого часу, розрахованого за чинною законною нормою 171,75 людино-години, що повністю виключає будь-які збитки для бюджету чи нецільове використання коштів.
Таким чином, виявлена технічна помилка Учасника в частині зазначення норми тривалості робочого часу (168,92 замість 171,75) не вплинула на загальну ціну пропозиції, не порушила конкурентне середовище та не є законною підставою для відхилення тендерної пропозиції відповідно до ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Замовник діяв виключно в межах правового поля, захищаючи економічні інтереси громади щодо якнайшвидшого проведення капітального ремонту закладу освіти.
Невідповідність буде остаточно усунена шляхом застосування коректного коефіцієнту при підписанні актів виконаних робіт, про що свідчить статус динамічної договірної ціни.
Рішеня
17.06.2026 19:05
Замовник
Документи повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури «Капітальний ремонт внутрішніх приміщень та інженерних систем опалення, електропостачання, внутрішніх та зовнішніх мереж каналізації та водопостачання Ільницького закладу загальної середньої освіти I-III ступенів Іршавської міської ради Закарпатської області за адресою: Закарпатська область, Хустський район, с. Ільниця, вул. Центральна, 22» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-12-003219-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
Згідно норм п. 49 Особливостей №1178 Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів.
Рішення про визначення ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА БУДІНВЕСТАЛЬЯНС" переможцем торгів прийняте 02.06.2026.
Надайте пояснення чи приймалось рішення про продовження строку для укладання договору. У разі прийняття такого рішення надайте копію підтверджуючого документу (з відповідним обгрунтуванням).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання (-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351? Кримінального кодексу України.
Рішеня
23.06.2026 16:57
Орган перевірки
27.06.2026 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Відповідь на запит
У відповідь на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень у межах моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт внутрішніх приміщень та інженерних систем опалення, електропостачання, внутрішніх та зовнішніх мереж каналізації та водопостачання Ільницького закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Іршавської міської ради Закарпатської області за адресою: Закарпатська область, Хустський район, с. Ільниця, вул. Центральна, 22» (ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи), Державна організація «Служба місцевих автомобільних доріг та розвитку інфраструктури у Закарпатській області» (далі — Замовник) повідомляє про таке.
За результатами розгляду та оцінки тендерних пропозицій Замовником було визначено переможця процедури закупівлі — Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма «БУДІНВЕСТАЛЬЯНС» (далі — Учасник-Переможець). Рішення про намір укласти договір про закупівлю з Учасником-Переможцем було прийнято 02.06.2026 року.
Відповідно до пункту 49 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості), замовник укладає договір про закупівлю з переможцем не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір. Водночас, у випадку обґрунтованої необхідності, строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів.
Повідомляємо, що Замовником було прийнято рішення про продовження строку для укладання договору про закупівлю до 60 днів. Зазначене рішення оформлено Протоколом № 152 від 18 червня 2026 року, який затверджений уповноваженою особою Замовника.
Необхідність продовження строку для укладання договору про закупівлю обумовлена об'єктивними обставинами, а саме: виникла нагальна потреба у додатковому узгодженні кінцевих додатків до договору про закупівлю. Зокрема, додаткового опрацювання та взаємного погодження сторін вимагали такі невід'ємні складові договору, як договірна ціна та календарний графік виконання робіт.
З метою якісного формування умов договору, уникнення суперечностей під час його виконання та забезпечення ефективного використання публічних коштів, уповноваженою особою на підставі пункту 49 Особливостей було ухвалено рішення продовжити строк укладання договору з ТОВ «Будівельна фірма «БУДІНВЕСТАЛЬЯНС» на строк до 60 днів.
Додатки до пояснення:
Копія Протоколу № 152 засідання уповноваженої особи Державної організації «Служба місцевих автомобільних доріг та розвитку інфраструктури у Закарпатській області» від 18 червня 2026 року на 1 арк.
Рішеня
25.06.2026 07:30
Замовник
Документи повідомлення
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
25.06.2026 07:30
Дії
Завершена закупівля
Очікувана вартість
74 486 533
грн.
Період подання пропозицій:
до
27.05.2026 16:00
Замовник:
ДЕРЖАВНА ОРГАНІЗАЦІЯ СЛУЖБА МІСЦЕВИХ АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ ТА РОЗВИТКУ ІНФРАСТРУКТУРИ У ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Контактний телефон:
380681977059
Статус
Завершена закупівля
Очікувана вартість
74 486 533
грн.
Період подання пропозицій
до
27.05.2026 16:00
Замовник:
ДЕРЖАВНА ОРГАНІЗАЦІЯ СЛУЖБА МІСЦЕВИХ АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ ТА РОЗВИТКУ ІНФРАСТРУКТУРИ У ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Контактний телефон:
380681977059
Отримати витяг МВС
label__
value__
